HOTARARE Nr. 44 din 28 octombrie 1998
privind constituirea, organizarea si functionarea Comisiei parlamentare
speciale pentru controlul activitatii Serviciului de Informatii Externe
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 417 din 5 noiembrie 1998
In exercitarea atributiilor de control ale Parlamentului Romaniei, in
temeiul art. 61 alin. (4) si al art. 64 din Constitutia Romaniei, al art. 8
alin. (3) din Legea nr. 51/1991 privind siguranta nationala a Romaniei, precum
si al art. 3 din Legea nr. 1/1998 privind organizarea si functionarea
Serviciului de Informatii Externe,
Parlamentul Romaniei adopta prezenta hotarare.
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Pe data prezentei hotarari se constituie Comisia parlamentara speciala
pentru controlul activitatii Serviciului de Informatii Externe.
Comisia parlamentara speciala pentru controlul activitatii Serviciului de
Informatii Externe, denumita in continuare comisie, isi exercita mandatul pe
durata legislaturii in care a fost desemnata si isi desfasoara activitatea
potrivit normelor din prezenta hotarare.
Art. 2
Dupa alegere, membrii comisiei depun in sedinta comuna a celor doua Camere
ale Parlamentului urmatorul juramant:
"Eu, ..............., membru al Comisiei parlamentare speciale pentru
controlul activitatii Serviciului de Informatii Externe, jur sa apar interesele
Romaniei si sa respect Constitutia si legile tarii.
Jur ca, atat pe timpul mandatului, cat si dupa incetarea acestuia, voi
pastra secretul asupra documentelor, datelor si informatiilor considerate ca
atare de lege, de care voi lua cunostinta in exercitarea atributiilor.
Jur pe propria raspundere ca nu am colaborat cu structurile fostei Securitati
si ca nu fac parte din cadrele Serviciului de Informatii Externe sau ale altor
servicii secrete de informatii."
Art. 3
Componenta nominala a comisiei si a biroului acesteia se voteaza, cu
respectarea prevederilor art. 32 din Regulamentul Senatului si ale art. 69 din
Regulamentul Camerei Deputatilor, republicat, in plenul reunit in sedinta
comuna a Senatului si Camerei Deputatilor. Componenta nominala a comisiei si a
biroului acesteia este prevazuta in anexele nr. 1 si 2, care fac parte integranta
din prezenta hotarare.
Art. 4
Prevederile art. 2 nu vor fi interpretate in sensul impiedicarii comisiei
de a face publice actele si concluziile sale, ori de cate ori va obtine acordul
birourilor permanente ale celor doua Camere ale Parlamentului.
Art. 5
Pierderea calitatii de membru al Comisiei pentru aparare, ordine publica si
siguranta nationala atrage si pierderea calitatii de membru al comisiei.
CAP. 2
Atributiile comisiei
Art. 6
Comisia exercita controlul concret si permanent asupra activitatii
Serviciului de Informatii Externe si are urmatoarele atributii:
a) analizeaza si verifica respectarea Constitutiei si a legilor Romaniei de
catre Serviciul de Informatii Externe;
b) verifica daca ordinele, instructiunile si alte acte cu caracter
normativ, emise de conducerea Serviciului de Informatii Externe, sunt in
conformitate cu Constitutia si cu legile Romaniei, cu hotararile Consiliului
Suprem de Aparare a Tarii si cu hotararile Guvernului, date in vederea aplicarii
deciziilor Consiliului Suprem de Aparare a Tarii;
c) analizeaza modul de fundamentare a bugetului Serviciului de Informatii
Externe si verifica executia acestuia pe baza controalelor efectuate de
organele competente;
d) audiaza persoana propusa de Presedintele Romaniei pentru functia de
director al Serviciului de Informatii Externe, in legatura cu care prezinta un
aviz consultativ, care va fi trimis Presedintelui Romaniei. Comisia poate
propune Presedintelui Romaniei, prin raport, revocarea din functie a
directorului Serviciului de Informatii Externe;
e) examineaza cazurile in care in activitatea Serviciului de Informatii
Externe s-au semnalat incalcari ale prevederilor constitutionale si ale altor
dispozitii legale si se pronunta asupra masurilor ce se impun pentru
restabilirea legalitatii;
f) analizeaza, verifica si solutioneaza sesizarile cetatenilor care se
considera lezati in drepturile si libertatile lor, prin mijloacele de obtinere
a informatiilor privind siguranta nationala si apararea intereselor Romaniei,
de catre Serviciul de Informatii Externe. Examineaza si solutioneaza celelalte
plangeri si sesizari care ii sunt adresate in legatura cu incalcarea legii de
catre Serviciul de Informatii Externe;
g) verifica criteriile de selectionare si promovare a cadrelor, Serviciului
de Informatii Externe;
h) verifica modul de promovare a intereselor Romaniei si felul in care
activitatile Serviciului de Informatii Externe sunt orientate, in principal,
pentru identificarea, analizarea, tinerea sub control si eliminarea riscurilor
la adresa sigurantei nationale;
i) verifica modul de colaborare si gradul de interoperabilitate dintre
Serviciul de Informatii Externe si celelalte institutii cu atributii in
domeniul sigurantei nationale;
j) verifica modul de cooperare cu institutii similare straine;
k) avizeaza proiectele de lege care au legatura cu activitatea Serviciului
de Informatii Externe;
l) indeplineste orice alte atributii stabilite prin hotarari ale
Parlamentului Romaniei.
Art. 7
In exercitarea atributiilor care ii revin, comisia solicita Serviciului de
Informatii Externe, prin intermediul directorului acestuia, documente, date si
informatii si poate audia persoane in legatura cu problemele analizate.
Art. 8
Serviciul de Informatii Externe este obligat sa raspunda in timp util
solicitarilor comisiei si sa permita audierea persoanelor indicate de aceasta,
cu acordul prealabil al directorului Serviciului de Informatii Externe.
Art. 9
Sunt exceptate de la prevederile art. 7 si 8 documentele, datele si
informatiile in legatura cu actiunile informative privind siguranta nationala,
aflate in curs sau care urmeaza a fi executate, apreciate ca atare de catre
comisie, la recomandarea Consiliului Suprem de Aparare a Tarii, precum si
informatiile care pot conduce la deconspirarea calitatii reale a cadrelor
operative, la identificarea surselor de informare, a metodelor si mijloacelor
de munca concrete folosite in munca de informatii, in masura in care acestea nu
contravin Constitutiei si legislatiei in vigoare.
Art. 10
La cererea birourilor permanente ale celor doua Camere sau ori de cate ori
considera necesar, comisia intocmeste si prezinta acestora rapoarte cu privire
la constatarile si la concluziile rezultate din exercitarea atributiilor care
ii revin.
CAP. 3
Functionarea comisiei
Art. 11
Solicitarea datelor si informatiilor necesare comisiei, precum si orice alt
demers in relatiile acesteia cu Serviciul de Informatii Externe se realizeaza
de catre comisie prin intermediul presedintelui sau.
Art. 12
In exercitarea atributiilor sale comisia poate folosi experti din cadrul
Serviciului de Informatii Externe, desemnati de directorul acestuia.
Pentru indeplinirea atributiilor prevazute la art. 6 lit. c) comisia poate
apela la serviciile unor specialisti in domeniu, angajati ai autoritatilor
publice de profil.
Persoanele folosite potrivit alin. 2 vor semna un angajament prin care se
obliga sa respecte dispozitiile legale cu privire la apararea secretului de
stat si de serviciu si sa protejeze datele si informatiile de care iau
cunostinta.
Incalcarea prevederilor alin. 3 atrage raspunderea civila, disciplinara,
contraventionala sau penala, dupa caz.
Art. 13
Comisia poate invita la sedintele sale presedintii birourilor permanente
ale celor doua Camere, presedintii comisiilor pentru aparare, ordine publica si
siguranta nationala, membri ai Consiliului Suprem de Aparare a Tarii, precum si
alte persoane.
Art. 14
In exercitarea atributiilor care ii sunt conferite prin prezenta hotarare
comisia adopta decizii cu votul majoritatii membrilor sai.
Art. 15
Lucrarile si actele comisiei fac parte din categoria secretelor de stat,
daca sunt considerate de lege ca atare, cu exceptia concluziilor cuprinse in
rapoartele acesteia, care sunt autorizate sa fie facute publice de catre
birourile permanente ale celor doua Camere.
Membrii comisiei au obligatia sa respecte reglementarile legale privind
apararea secretului de stat in legatura cu toate documentele, datele si
informatiile de care iau cunostinta in exercitarea atributiilor care le revin,
asigurand deplina protejare a acestora, conform legilor in vigoare.
Nerespectarea prevederilor alin. 1 si 2 poate atrage, potrivit
regulamentelor celor doua Camere, suspendarea din calitatea de membru al
comisiei, pana la solutionarea definitiva a cauzei, ridicarea imunitatii
parlamentare si deferirea, in conditiile legii, organelor de justitie.
Art. 16
Cazurile de incalcare a prevederilor art. 2 si 15, sesizate in conformitate
cu prevederile programului propriu de protectie impotriva scurgerii de
informatii, vor fi cercetate de catre Comisia juridica, de disciplina si
imunitati a Camerei Deputatilor, respectiv de Comisia juridica, de numiri,
disciplina si validari a Senatului, dupa caz, care va prezenta birourilor
permanente ale celor doua Camere concluziile si masurile ce se impun.
Art. 17
Presedintele care conduce lucrarile sedintelor comune ale celor doua
Camere, in care se dezbat probleme ce intra in competenta comisiei, poate cere,
din oficiu, la solicitarea unui grup parlamentar, a presedintelui comisiei sau
a directorului Serviciului de Informatii Externe, ca lucrarile respective sa se
desfasoare in sedinte secrete. Hotararea se ia cu votul majoritatii deputatilor
si senatorilor prezenti.
CAP. 4
Dispozitii finale
Art. 18
Birourile permanente ale celor doua Camere, prin secretarii generali, vor
asigura spatiile, personalul, birotica si logistica necesare bunei desfasurari
a activitatii comisiei.
Art. 19
Documentele comisiei se pastreaza in arhiva proprie a acesteia, cu
respectarea normelor legale privind apararea secretului de stat.
La sfarsitul legislaturii, documentele comisiei vor fi inventariate si
sigilate sub supravegherea membrilor acesteia si vor fi predate, pe baza de
proces-verbal, comisiei desemnate de noul Parlament, impreuna cu documentele
preluate de la comisiile anterioare, conform regulamentului de functionare a
comisiei.
Art. 20
Dispozitiile prezentei hotarari se completeaza cu prevederile
regulamentelor celor doua Camere, precum si cu cele ale Regulamentului
sedintelor comune ale celor doua Camere, in masura in care dispozitiile
acestora nu se afla in divergenta.
Art. 21
In exercitarea atributiilor care ii revin in conformitate cu prevederile
prezentei hotarari, comisia va elabora si va inainta spre aprobare birourilor
permanente ale celor doua Camere regulamentul propriu de functionare.
Art. 22
La data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga Hotararea
Parlamentului Romaniei nr. 13 din 3 iunie 1998, publicata in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 214 din 10 iunie 1998.
Aceasta hotarare a fost adoptata de Camera Deputatilor si de Senat in
sedinta comuna din 28 octombrie 1998, cu respectarea prevederilor art. 74 alin.
(2) din Constitutia Romaniei.
p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR,
ANDREI IOAN CHILIMAN
p. PRESEDINTELE SENATUI,
ULM SPINEANU
ANEXA 1
COMPONENTA NOMINALA
a Comisiei parlamentare speciale pentru controlul activitatii Serviciului de
Informatii Externe
Comisia parlamentara speciala pentru controlul activitatii Serviciului de
Informatii Externe este formata din urmatorii deputati si senatori:
1. Mihai Gheorghiu - deputat, Partidul National Taranesc Crestin
Democrat
2. Alexandru-Radu Timofte - senator, Partidul Democratiei Sociale din
Romania
3. George Serban - deputat, Partidul Democrat
4. Cornel Boiangiu - senator, Partidul National Liberal
5. Marcu Tudor - deputat, Partidul Romania Mare.
ANEXA 2
COMPONENTA
Biroului Comisiei parlamentare speciale pentru controlul activitatii
Serviciului de Informatii Externe
Biroul Comisiei parlamentare speciale pentru controlul activitatii
Serviciului de Informatii Externe este format din urmatorii deputati si
senatori:
Presedinte: George Serban - Partidul Democrat
Vicepresedinte: Alexandru-Radu Timofte - Partidul Democratiei Sociale din
Romania
Secretar: Mihai Gheorghiu Partidul National Taranesc
Crestin Democrat.