HOTARARE Nr.
534 din 30 mai 2007
privind infiintarea,
atributiile, competentele si modul de functionare ale Comitetului
Interministerial de Finantari, Garantii si Asigurari si reglementarea
operatiunilor de finantare, garantare si asigurare efectuate de Banca de
Export-Import a Romaniei EXIMBANK - S.A. in numele si in contul statului
ACT EMIS DE: GUVERNUL
ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 417 din 22 iunie 2007
In conformitate cu Directiva 98/29/CE a Consiliului
Uniunii Europene din 7 mai 1998 privind armonizarea principalelor dispoziţii
aplicabile asigurării creditelor de export pentru operaţiunile care beneficiază
de acoperire pe termen mediu şi lung şi Directiva 84/568/CEE a Consiliului
Uniunii Europene din 27 noiembrie 1984 privind obligaţiile reciproce ale
societăţilor de asigurare a creditelor la export ale statelor membre care
acţionează în numele sau cu sprijinul statului sau ale departamentelor publice
care acţionează în locul acestor societăţi, în cazul asigurării comune a unui
contract care include unul sau mai multe subcontracte în unul sau mai multe state membre ale Uniunii Europene,
în temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată, şi al art. 12 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 90/2001 privind
organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, cu
modificările şi completările ulterioare,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - (1) Se înfiinţează Comitetul Interministerial
de Finanţări, Garanţii şi Asigurări ca organism fără personalitate juridică,
funcţionând pe lângă Ministerul Economiei şi Finanţelor, cu scopul de a examina
şi aproba operaţiunile de finanţare, garantare şi asigurare ce se efectuează de
către Banca de Export-Import a
României EXIMBANK - S.A. în numele şi în contul statului.
(2) Comitetul Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări examinează şi avizează emiterea
de garanţii de stat pentru împrumuturile contractate de operatorii economici şi
subîmprumuturile acordate de Ministerul Economiei şi Finanţelor.
(3) Comitetul Interministerial de Garanţii şi Credite
de Comerţ Exterior înfiinţat în baza Hotărârii Guvernului nr. 844/1991 privind
înfiinţarea Comitetului Interministerial de Garanţii şi Credite de Comerţ
Exterior, cu modificările şi completările ulterioare, se desfiinţează.
Art. 2. - Comitetul Interministerial
de Finanţări, Garanţii şi Asigurări funcţionează în baza prezentei hotărâri, cu
respectarea dispoziţiilor Legii nr. 96/2000 privind organizarea şi funcţionarea
Băncii de Export-Import a
României EXIMBANK - S.A., republicată, prevederile acesteia referitoare la
Comitetul Interministerial de Garanţii şi Credite de Comerţ Exterior
aplicându-se Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări
de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
CAPITOLUL II
Atribuţiile şi competenţele Comitetului
Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări
Art. 3. - Comitetul Interministerial de Finanţări,
Garanţii şi Asigurări are următoarele atribuţii:
a) aprobă limita maximă de expunere a fondurilor
necesare desfăşurării operaţiunilor în numele şi în contul statului de către Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A.;
b) examinează şi aprobă instrumentele specifice
derulate în numele şi în contul statului de către Banca de Export-Import a
României EXIMBANK - S.A. referitoare la:
1. finanţarea, cofinanţarea, refinanţarea,
garantarea, asigurarea şi reasigurarea activităţilor de dezvoltare a
infrastructurii, de dezvoltare a utilităţilor de interes public, de dezvoltare
regională, de susţinere a activităţii de cercetare-dezvoltare, de protecţia
mediului înconjurător, ocuparea şi formarea personalului, susţinerea şi
dezvoltarea întreprinderilor mici şi mijlocii, precum şi susţinerea
tranzacţiilor internaţionale;
2. emiterea garanţiilor de export, a garanţiilor
pentru creditele pentru realizarea de bunuri şi servicii destinate exportului,
pentru creditul cumpărător şi a garanţiilor pentru investiţii româneşti în
străinătate;
3. asigurarea şi reasigurarea creditelor de export, a
investiţiilor româneşti în străinătate, a garanţiilor de export şi a
operaţiunilor de export în leasing, în numele şi în contul statului;
c) examinează şi aprobă operaţiunile individuale de
finanţare, garantare şi asigurare prevăzute la lit. b) pe care Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A. urmează să le desfăşoare în numele şi în contul statului;
d) stabileşte utilizarea plafoanelor valorice în
cadrul cărora se vor aproba şi desfăşura operaţiunile, în numele şi în contul
statului, pe baza clasamentelor de risc de ţară elaborate de Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A.;
e) examinează şi avizează emiterea de garanţii de stat
pentru împrumuturile contractate de operatorii economici, precum şi
subîmprumuturile acordate de Ministerul Economiei şi Finanţelor;
f) poate stabili orice alte
instrumente de stimulare a activităţii de comerţ exterior ce vor fi aprobate
prin hotărâre a Guvernului, în conformitate cu politica de susţinere a
comerţului exterior.
Art. 4. - Asigurarea şi reasigurarea în numele şi în
contul statului pentru contractele de export se acordă după cum urmează:
a) pe termen scurt, pe o durată totală de asumare a
riscului de până la 2 ani, care include durata de rambursare şi durata de
fabricaţie;
b) pe termen mediu şi lung, pe o durată totală de
asumare a riscului egală cu sau mai mare de 2 ani, care include durata de
rambursare şi durata de fabricaţie.
Art. 5. - (1) Asigurarea şi reasigurarea creditelor de
export pe termen scurt se va realiza cu respectarea prevederilor Comunicatului
Comisiei Europene către statele membre, în conformitate cu prevederile art. 93
(1) din Tratatul de înfiinţare a Comunităţii Europene, pentru punerea în
aplicare a art. 92 şi 93 din Tratat în activitatea de asigurare a creditelor de
export pe termen scurt (97/C 281/03), cu modificările şi completările
ulterioare.
(2) Asigurarea şi reasigurarea creditelor de export
pe termen mediu şi lung pentru operaţiuni legate de exportul de bunuri şi/sau
servicii în ţări care nu sunt membre ale Uniunii Europene şi care sunt finanţate
prin credit-cumpărător sau prin credit-furnizor ori plătite în numerar se va
realiza cu respectarea prevederilor Regulamentului privind activitatea de
asigurare a creditelor de export desfăşurată de Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A., în
numele şi în contul statului, pentru operaţiunile pe termen mediu şi lung
legate de exporturi de bunuri şi/sau servicii destinate statelor care nu sunt
membre ale Uniunii Europene, prevăzut în anexa nr. 2.
(3) Coasigurarea creditelor de export pe termen
scurt, mediu şi lung, aferente unor contracte de export care includ unul sau
mai multe subcontracte în unul ori mai multe dintre statele membre ale Uniunii
Europene, se va realiza cu respectarea prevederilor Regulamentului privind
activitatea de coasigurare de către Banca de Export-Import
a României EXIMBANK - S.A., în numele şi în contul
statului, a creditelor de export aferente operaţiunilor de export realizate în
cooperare de mai multe întreprinderi din diferite state membre ale Uniunii
Europene, prevăzut în anexa nr. 3.
Art. 6. - (1) Operaţiunile
individuale prevăzute la art. 3 lit. c) se vor aproba după cum urmează:
a) până la echivalentul a 50 milioane de euro,
aprobarea operaţiunii se va face de către Comitetul Interministerial de
Finanţări, Garanţii şi Asigurări;
b) peste plafonul prevăzut
la lit. a), Comitetul Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări va
supune proiectele spre aprobare Guvernului.
(2) Aprobarea operaţiunilor prevăzute la alin. (1)
lit. a) poate fi delegată de Comitetul Interministerial de Finanţări, Garanţii
şi Asigurări Consiliului de administraţie al Băncii de Export-Import
a României EXIMBANK - S.A., în conformitate cu
dispoziţiile art. 14 alin. (4) din Legea nr. 96/2000, republicată.
(3) Comitetul Interministerial de Finanţări, Garanţii
şi Asigurări va ratifica deciziile de aprobare a unor operaţiuni luate de
Consiliul de administraţie al Băncii de Export-Import a României EXIMBANK -
S.A. potrivit alin. (2), prin hotărâre, la prima şedinţă a Comitetului Interministerial
de Finanţări, Garanţii şi Asigurări după aprobarea operaţiunii, dar nu mai
târziu de 30 de zile de la data aprobării.
Art. 7. - Normele care reglementează activităţile
desfăşurate în numele şi în contul statului prevăzute la art. 3 lit. b) se aprobă
de către Comitetul Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări şi se
publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
CAPITOLUL III
Organizarea şi funcţionarea Comitetului
Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări
Art. 8. - (1) Comitetul Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări este alcătuit din 13
membri, dintre care un preşedinte şi 2 vicepreşedinţi, reprezentanţi ai
organelor de specialitate ale administraţiei publice centrale şi ai Băncii de Export-Import a României EXIMBANK - S.A., potrivit anexei nr. 1.
(2) Desemnarea membrilor în cadrul Comitetului
Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări se face, prin ordin, de
către ministrul în subordinea căruia aceştia îşi desfăşoară activitatea, în
cadrul ministerului din care provin, în conformitate cu
anexa nr. 1.
Art. 9. - (1) Comitetul Interministerial de Finanţări,
Garanţii şi Asigurări se întruneşte de regulă bilunar sau de câte ori este
nevoie.
(2) Comitetul Interministerial de Finanţări, Garanţii
şi Asigurări se consideră legal întrunit în prezenţa majorităţii membrilor, iar
hotărârile se iau cu votul majorităţii membrilor prezenţi.
(3) In cadrul Comitetului Interministerial de
Finanţări, Garanţii şi Asigurări hotărârile se adoptă prin vot deschis sau vot
prin corespondenţă. In cazul votului împotrivă, acesta trebuie motivat.
Art. 10. - Hotărârile Comitetului Interministerial de
Finanţări, Garanţii şi Asigurări se consemnează în registrul de hotărâri ţinut
de secretariat şi sunt semnate de preşedinte.
Ârt. 11. - Pregătirea lucrărilor şi analiza proiectelor
care se supun aprobării Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi
Asigurări se realizează de către direcţiile de specialitate din cadrul Băncii
de Export-Import a României
EXIMBANK - S.A., potrivit competenţelor acestora.
Art. 12. - (1) Lucrările de secretariat ale Comitetului
Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări vor fi asigurate, ca
activitate permanentă şi distinctă, de către Banca de Export-Import
a României EXIMBANK - S.A.
(2) Secretariatul Comitetului
Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări este alcătuit din cel mult
5 membri, salariaţi ai Băncii de Export-Import a României EXIMBANK - S.A., desemnaţi de preşedintele Băncii de Export-Import a României EXIMBANK - S.A. în conformitate cu regulamentul de organizare şi funcţionare al acesteia.
Activitatea Secretariatului va fi coordonată de un secretar coordonator,
desemnat dintre membrii Secretariatului de către presedintele Băncii de Export-Import a României EXIMBANK - S.A.
(3) Secretariatul asigură
comunicarea hotărârilor Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi
Asigurări către cei interesaţi.
Art. 13. - (1) Convocarea Comitetului Interministerial
de Finanţări, Garanţii şi Asigurări se face de către Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A.
prin intermediul Secretariatului Comitetului Interministerial de Finanţări,
Garanţii şi Asigurări, cu cel puţin 3 zile lucrătoare înainte de data stabilită
pentru şedinţă.
(2) Odată cu convocarea se vor transmite membrilor
Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări ordinea de zi
a şedinţei, precum şi setul de materiale pregătite potrivit art. 11 referitoare
la proiectele care urmează a fi supuse discuţiilor.
(3) Scrisoarea de convocare a Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări
împreună cu documentele mai sus mentionate se vor transmite membrilor acestuia prin fax, poştă
electronică sau prin curier.
(4) De regulă, şedinţele Comitetului Interministerial
de Finanţări, Garanţii şi Asigurări se vor ţine la sediul Băncii de Export-Import a României EXIMBANK - S.A.
Art. 14. - (1) Şedinţele Comitetului Interministerial
de Finanţări, Garanţii şi Asigurări sunt conduse de preşedinte. In lipsa
acestuia, atribuţiile sale sunt exercitate de unul dintre vicepreşedinţi.
(2) Secretarul coordonator va verifica prezenţa
membrilor, consemnând în procesul-verbal al şedinţei numărul membrilor
prezenţi, dezbaterile, precum şi voturile exprimate în şedinţă sau prin
corespondenţă, cu motivarea voturilor exprimate împotrivă.
(3) Procesele-verbale ale şedinţelor Comitetului
Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări se consemnează în
registrul de procese-verbale ţinut prin grija Secretariatului şi se semnează de
către preşedinte şi de către secretarul coordonator.
Art. 15. - Eliberarea în orice mod din funcţia
prevăzută în anexa nr. 1 a persoanelor care fac parte din Comitetul
Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări determină şi încetarea
calităţii de membru, preşedinte sau vicepreşedinte în cadrul Comitetului
Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări.
Art. 16. - (1) Pentru activitatea depusă efectiv în
cadrul Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări,
membrii acestuia vor fi remuneraţi pe bază de indemnizaţie lunară, care se
plăteşte lunar şi se suportă de către Banca de Export-Import
a României EXIMBANK - S.A.
(2) Nivelul indemnizaţiei lunare a membrilor
Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări este de 20%
din salariul lunar al preşedintelui Băncii de Export-Import a României
EXIMBANK' - S.A.
(3) Absenţa de la două şedinţe ale Comitetului
Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări, fără ca votul să fi fost
exprimat prin corespondenţă, în cadrul aceleiaşi luni calendaristice, atrage
neplata indemnizaţiei pentru luna respectivă.
CAPITOLUL IV
Dispoziţii finale
Art. 17. - Pe data intrării în vigoare a prezentei
hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 844/1991 privind înfiinţarea
Comitetului Interministerial de Garanţii şi Credite de Comerţ Exterior,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 3 din 15 ianuarie 1992, şi Hotărârea Guvernului nr. 293/1992
pentru aprobarea atribuţiilor, competenţelor şi modului de funcţionare ale
Comitetului Interministerial de Garanţii şi Credite de Comerţ Exterior, precum
şi a convenţiilor-cadru pentru derularea activităţii de finanţare şi asigurare
a creditelor de comerţ exterior în numele şi contul statului, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 139 din 22 iunie 1992, cu modificările ulterioare.
Art. 18. - Prevederile referitoare la Comitetul
Interministerial de Garanţii şi Credite de Comerţ Exterior din cadrul Legii
datoriei publice nr. 313/2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 577 din 29 iunie 2004, cu
modificările şi completările ulterioare, precum şi orice alte prevederi ale
actelor normative în vigoare referitoare la Comitetul Interministerial de
Garanţii şi Credite de Comerţ Exterior se vor aplica, de la data intrării în
vigoare a prezentei hotărâri, Comitetului Interministerial de Finanţări,
Garanţii şi Asigurări înfiinţat prin prezenta hotărâre.
Art. 19. - Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din
prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian
Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,
Decebal Traian Remes
ANEXANr. 1
COMPONENŢA
Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii
şi Asigurări
1.Preşedinte
|
Secretar de stat în Ministerul Economiei
şi Finanţelor - coordonator al Direcţiei generale de trezorerie si datorie
publică
|
2.Vicepreşedinte
|
Secretar de stat în cadrul Ministerului pentru Intreprinderi Mici
şi Mijlocii, Comerţ, Turism şi Profesii Liberale - coordonator al Departamentului de comert exterior
|
3.Vicepresedinte
|
Presedintele Băncii de Export-Import a
României
|
4.Membru
|
Secretar de stat în Ministerul Economiei şi Finanţelor -
coordonator al Direcţiei generale de proqramare bugetară
|
5.Membru
|
Secretar de stat - presedintele Aqentiei
Nationale de Administrare Fiscală
|
6.Membru
|
Vicepresedinte al Băncii de Export-Import
a României
|
7.Membru
|
Secretar de stat în Ministerul Internelor si Reformei
Administrative
|
8.Membru
|
Presedintele Autoritătii pentru
Valorificarea Activelor Statului
|
9.Membru
|
Reprezentant al Ministerului Aqriculturii si Dezvoltării Rurale
|
10.Membru
|
Secretarul General al Guvernului
|
11.Membru
|
Reprezentant al Ministerului Economiei si Finantelor
|
12.Membru
|
Reprezentant al Autoritătii pentru
Valorificarea Activelor Statului
|
13.Membru
|
Reprezentant al Ministerului Economiei si Finanţelor
|
ANEXA Nr. 2
REGULAMENT
privind activitatea de asigurare a creditelor de
export desfăşurată de Banca de Export-Import a
României EXIMBANK - S.A., în numele şi în
contul statului, pentru operaţiunile pe termen mediu şi lung legate de exporturi de bunuri şi/sau
servicii destinate statelor care nu sunt membre ale Uniunii Europene
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
ARTICOLUL 1
Prezentul regulament transpune
Directiva 98/29/CE a Consiliului Uniunii Europene din 7 mai 1998 privind
armonizarea principalelor dispoziţii aplicabile asigurării creditelor de export
pentru operaţiunile care beneficiază de acoperire pe termen mediu şi lung.
ARTICOLUL 2
(1) In baza hotărârilor Comitetului Interministerial
de Finanţări, Garanţii şi Asigurări, Banca de Export-Import
a României EXIMBANK - S.A. (denumită în continuare EXIMBANK - S.A.) asigură şi reasigură
în numele şi contul statului creditele de export aferente exportului de bunuri
şi/sau servicii, pe termen mediu şi lung, pe o durată totală de asumare a
riscului egală cu sau mai mare de 2 ani (care include durata de rambursare şi
durata de fabricaţie), cu respectarea principiilor comune prezentate în continuare.
(2) In exercitarea activităţilor menţionate la alin.
(1), EXIMBANK - S.A. acoperă operaţiunile legate de exportul de bunuri şi/sau servicii
destinate ţărilor care nu aparţin Uniunii Europene şi finanţate de un
credit-cumpărător sau un credit-furnizor sau plătite în numerar, în limitele
competenţelor ce i-au fost stabilite, potrivit reglementărilor în vigoare şi
celor ale prezentului regulament.
CAPITOLUL II
Elementele constitutive ale acoperirii
SECŢIUNEA 1
Principii generale şi definiţii
ARTICOLUL 3
Domeniul de aplicare a principiilor comune
(1) Principiile comune definite în prezentul
regulament se aplică asigurării/reasigurării tranzacţiilor de export efectuate
pe credit-furnizor cu cumpărători publici sau privaţi, precum şi
asigurării/reasigurării tranzacţiilor de export efectuate pe credit-cumpărător
cu împrumutaţi publici sau privaţi.
(2) Principiile comune nu se aplică acoperirii
riscurilor legate de utilizarea echipamentelor şi materialelor de construcţie
folosite pe plan local, pentru executarea contractului
comercial.
(3) Principiile comune se aplică acoperirii tuturor
riscurilor enunţate la art. 6. Totuşi, EXIMBANK - S.A., în baza hotărârii
Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări, poate limita, de la caz la caz, riscurile acoperite prin asigurare/reasigurare.
(4) Atunci când toate obligaţiile unui debitor privat
sunt integral şi în mod necondiţionat garantate de către un organism care este
considerat public în conformitate cu art. 7, se aplică
principiile comune cu privire la debitorii publici.
(5) Termenul debitor folosit
în prezentul regulament desemnează fie cumpărătorul, fie împrumutatul menţionat
la alin. (1), fie garantul lor pentru operaţiunea asigurată.
ARTICOLUL 4
Caracteristicile creditului-furnizor
(1) Termenul credit-furnizor se aplică unui contract comercial care prevede exportul de bunuri
şi/sau servicii originare din România, încheiat între unul sau mai mulţi
furnizori şi unul sau mai mulţi cumpărători şi în virtutea căruia cumpărătorul
(cumpărătorii) se angajează să plătească furnizorului (furnizorilor) în numerar
sau pe credit.
(2) Regulile de asigurare/reasigurare a creditului-furnizor
prevăzute în prezentul regulament se aplică în cazul în care beneficiarul
asigurării este o întreprindere stabilită în România în conformitate cu art. 48
din Tratatul de înfiinţare a Comunităţii Europene.
(3) In cazul în care un contract comercial este
finanţat printr-un credit-cumpărător sau prin orice altă formulă financiară,
pentru asigurarea acordată exportatorului pentru contractul comercial
propriu-zis se aplică regulile de asigurare a creditelor-furnizor stabilite în
prezentul regulament.
ARTICOLUL 5
Caracteristicile creditului-cumpărător
(1) Termenul credit-cumpărător
desemnează un acord de împrumut încheiat între una
sau mai multe instituţii financiare şi unul ori mai mulţi împrumutaţi, pentru
finanţarea unui contract comercial de export de bunuri şi/sau servicii
originare din România, în temeiul căruia instituţia (instituţiile) de credit se
angajează să plătească în numerar, în numele cumpărătorului (cumpărătorilor)/
împrumutatului (împrumutaţilor), furnizorului (furnizorilor) în cadrul
operaţiunii respective, în timp ce cumpărătorul (cumpărătorii)/împrumutatul
(împrumutaţii) rambursează suma instituţiilor creditoare la termenul stabilit.
(2) Regulile de asigurare/reasigurare a
creditului-cumpărător stabilite în prezentul regulament se aplică atunci când
EXIMBANK - S.A. acordă asigurare în numele şi contul statului unor instituţii
financiare, indiferent de locul unde acestea au fost înfiinţate sau
înregistrate, cu condiţia ca acest credit-cumpărător să constituie un angajament
necondiţionat al împrumutatului de a-şi rambursa datoria, independent de
executarea contractului comercial care urmează să fie finanţat.
(3) Regulile de asigurare/reasigurare a
creditului-cumpărător stabilite în prezentul regulament se aplică asigurării
acordate de EXIMBANK - S.A. în numele şi în contul statului unei instituţii
financiare în legătură cu titlurile negociabile deţinute în mod corespunzător
de către această instituţie financiară şi plătibile de către un cumpărător în
conformitate cu orice formulă de finanţare a unui contract comercial.
ARTICOLUL 6
Definirea riscurilor acoperite
(1) Riscul comercial aferent
debitorilor privaţi este definit la art. 16-18.
(2) Riscul politic aferent debitorilor privaţi este
definit la art. 19-24, iar cel aferent debitorilor publici este definit la
art. 17-24.
(3) Riscul de prelivrare este definit la art. 8
alin. (2).
(4) Riscul de postlivrare este definit la art. 8
alin. (3).
ARTICOLUL 7
Statutul debitorului
(1) Orice entitate care reprezintă, sub orice formă,
însăşi autoritatea publică şi care nu poate fi declarată insolvabilă din punct
de vedere juridic sau administrativ este considerată debitor public. Aceasta
poate fi fie un debitor suveran, adică o entitate care acţionează în numele şi
cu garanţia statului, cum ar fi, de exemplu, ministerul de finanţe sau banca
centrală, fie orice altă entitate publică subordonată, cum ar fi autorităţile
regionale, locale sau parastatale ori alte instituţii publice.
(2) Pentru a aprecia statutul unui debitor, EXIMBANK -
S.A. poate lua în considerare următoarele elemente:
- statutul juridic al debitorului;
- posibilitatea reală de iniţiere a unei acţiuni
juridice împotriva debitorului;
- sursele de finanţare şi de venituri ale
debitorului; trebuie să se ia în considerare faptul că un debitor public poate,
de asemenea, să-şi achite datoriile apelând la resurse care nu provin din
fonduri guvernamentale, ci, de exemplu, din venituri provenite din impozitele
şi taxele locale sau din furnizarea de servicii publice;
- gradul de influenţă sau de control pe care îl poate
exercita asupra debitorului guvernul ţării în care activează debitorul.
(3) Orice debitor care nu este public în conformitate
cu criteriile menţionate anterior este, în principiu, considerat privat.
SECŢIUNEA a 2-a
Obiectul asigurării/reasigurării
ARTICOLUL 8
Riscurile acoperite
(1) Riscurile
acoperite sunt riscurile de apariţie a pierderii care rezultă din riscul de
prelivrare şi riscul de postlivrare.
(2) Pierderea care rezultă din riscul de prelivrare
se produce atunci când executarea obligaţiilor contractuale de către titularul
poliţei sau fabricarea bunurilor/executarea serviciilor sau obiectivelor
comandate a fost întreruptă pe o perioadă de 6 luni consecutive, cu condiţia ca
această întrerupere să fi fost în mod direct şi exclusiv cauzată de unul sau
mai mulţi dintre factorii generatori de pierdere menţionaţi la art. 16-24.
(3) Pierderea care rezultă din riscul de postlivrare
se produce atunci când titularul poliţei se găseşte în imposibilitatea de a
recupera orice sumă care îi este datorată în baza contractului comercial sau
acordului de împrumut în cauză, într-o perioadă de 3 luni de la data scadenţei,
cu condiţia ca neplata să fie rezultatul direct şi exclusiv al producerii unuia
sau mai multor factori generatori de pierdere menţionaţi la art. 16-24.
(4) Atunci când riscul aferent
unui credit-cumpărător este acoperit printr-o garanţie necondiţionată, EXIMBÂNK
- S.A. poate aplica principiile şi procedurile stipulate la art. 34-35 şi la
art. 49 alin. (1).
ARTICOLUL 9
Valoarea asigurată
(1) Acoperirea riscului de prelivrare se aplică, în limita valorii contractului, cheltuielilor efectuate
de titularul poliţei pentru executarea obligaţiilor sale contractuale sau
pentru fabricarea bunurilor care fac obiectul contractului, cu condiţia ca
aceste cheltuieli să fie strict legate de executarea
contractului.
Acoperirea riscului de prelivrare nu se aplică:
- cheltuielilor privind bunurile şi/sau serviciile
pentru care cad sub incidenţa unei alte poliţe de asigurare a riscului de
postlivrare;
- sumelor achitate de către titularul poliţei ca
urmare a executării unor garanţii de export emise conform prevederilor
contractului acoperit. Această dispoziţie nu împiedică totuşi EXIMBANK - S.A.
să acopere acest risc în afara domeniului de aplicare al prezentului
regulament;
- sumelor corespunzătoare
penalităţilor şi daunelor-interese plătite debitorului de către titularul
poliţei.
(2) Acoperirea riscului de postlivrare se poate
aplica sumelor (principal şi dobânzi) datorate de către cumpărător în temeiul
contractului comercial sau de către împrumutat în temeiul acordului de
împrumut, inclusiv, după caz, dobânzilor exigibile după data scadenţei (dobânzi
aferente principalului nerambursat la termen).
Acoperirea riscului de postlivrare nu se aplică sumelor
corespunzătoare penalităţilor şi daunelor-interese plătite debitorului de către
titularul poliţei.
ARTICOLUL 10
Procentul asigurat
(1) Procentul asigurat şi modalitatea de determinare
a valorii maxime a despăgubirii pe care EXIMBANK - S.A. le stabileşte în numele
şi contul statului sunt precizate în mod expres în poliţa de asigurare.
(2) Dacă procentul asigurat este mai mare de 95%,
EXIMBANK - S.A. se va conforma principiilor şi procedurilor stipulate la art.
34-35 şi la art. 49 alin. (1).
ARTICOLUL 11
Procentul neasigurat
Fără a aduce atingere dispoziţiilor art. 10 alin. (2),
titularul poliţei va suporta orice procent neasigurat. EXIMBANK - S.A., în baza
hotărârii Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări, îl
poate autoriza pe titularul poliţei să transfere în totalitate sau parţial
acest procent neasigurat.
ARTICOLUL 12
Asigurarea/Reasigurarea tranzacţi i lor efectuate în
monede străine
In cazul tranzacţiilor care prevăd ca plata sau
finanţarea să fie efectuată în una sau mai multe monede străine, EXIMBANK -
S.A. poate acorda, în numele şi contul statului, asigurare/reasigurare în
oricare dintre aceste monede.
ARTICOLUL 13
Livrări din state terţe
Subcontractele încheiate cu parteneri care provin din
unul sau mai multe state membre ale Uniunii Europene sunt incluse în mod automat în asigurare, în conformitate cu Decizia
82/854/CEE a Consiliului European din 10 decembrie 1982 privind regulile din
domeniul garanţiilor de export şi al finanţării exportului, aplicabile anumitor subcontracte încheiate cu parteneri care
provin din alte state membre sau din ţări care nu sunt membre ale Uniunii
Europene.
ARTICOLUL 14
Intrarea în vigoare a asigurării/reasigurării
(1) In cazul unui
credit-cumpărător, asigurarea/ reasigurarea intră în vigoare la data intrării
în vigoare a acordului de împrumut, cu condiţia îndeplinirii tuturor
condiţiilor prealabile prevăzute în poliţa de asigurare a creditului de export
şi în acordul de împrumut.
(2) In cazul unui credit-furnizor,
asigurarea/reasigurarea riscului de prelivrare intră
în vigoare la data intrării în vigoare a contractului comercial, cu condiţia
îndeplinirii tuturor condiţiilor prealabile prevăzute în poliţa de asigurare a
creditului de export şi în contractul comercial.
(3) Acoperirea riscului de postlivrare intră în
vigoare la data la care executarea integrală a obligaţiilor contractuale ale
titularului poliţei îi dă acestuia dreptul de a primi plata, cu condiţia să fi
fost îndeplinite toate condiţiile prealabile prevăzute în poliţa de asigurare a
creditului de export şi în contractul comercial. Totuşi, acoperirea riscului de
postlivrare poate intra în vigoare la data fiecărei livrări sau expedieri
parţiale, cu condiţia ca, în conformitate cu termenii contractuali, să se
acorde titularului poliţei dreptul la primirea unei sume fixe şi definitive,
corespunzând valorii bunurilor şi/sau serviciilor livrate sau expediate.
SECŢIUNEA a 3-a
Factorii generatori de pierdere şi exonerarea de răspundere
ARTICOLUL 15
Obligaţia EXIMBANK - S.A. în calitate de asigurător în
numele şi contul statului EXIMBANK - S.A. va plăti, în numele şi în contul statului,
despăgubiri pentru pierderile datorate în mod direct şi exclusiv producerii
unuia sau mai multora dintre factorii generatori de pierdere definiţi la art.
16-24.
ARTICOLUL 16
Insolvenţa
Insolvenţa - insolvenţa
de jure sau de facto a debitorului privat şi, după caz, a garantului acestuia.
ARTICOLUL 17
Neplata
Neplata - neefectuarea
plăţii de către debitor şi, după caz, de către garantul acestuia.
ARTICOLUL 18
Denunţarea unilaterală sau refuzul arbitrar
Denunţarea unilaterală sau refuzul arbitrar - decizia cumpărătorului, beneficiar al unui credit-furnizor, de a
suspenda sau de a denunţa contractul comercial ori de a refuza preluarea
bunurilor livrate sau a serviciilor prestate, fără a fi îndreptăţit să o facă.
ARTICOLUL 19
Decizia unei ţări terţe
Decizia unei ţări terţe - orice act sau decizie luată de către guvernul unei ţări, alta decât
România sau ţara titularului poliţei, inclusiv orice act sau decizie a
autorităţilor publice,
asimilate unei intervenţii a guvernului, care împiedică executarea acordului de
împrumut sau a contractului comercial, după caz.
ARTICOLUL 20
Moratoriul
Moratohul - moratoriul
general declarat de guvernul ţării debitorului sau de cel al unei terţe ţări,
prin intermediul căreia trebuie efectuată plata datorată în temeiul acordului
de împrumut sau al contractului comercial.
ARTICOLUL 21
Blocarea sau întârzierea transferului de fonduri
Blocarea sau întârzierea transferului de fonduri - evenimente politice, dificultăţi economice sau măsuri legislative
ori administrative care survin sau sunt luate în afara României şi care
blochează ori întârzie transferul fondurilor virate în
temeiul acordului de împrumut sau al contractului comercial.
ARTICOLUL 22
Dispoziţii legale adoptate în ţara debitorului
Dispoziţii legale adoptate în ţara debitorului - dispoziţii legale adoptate în ţara debitorului, prin care se
stipulează că plăţile efectuate de debitor trebuie să fie făcute în moneda
locală, fără a ţine cont de faptul că, urmare a fluctuaţiilor cursului de
schimb, aceste plăţi, convertite în moneda contractului comercial sau a
acordului de împrumut, nu mai acoperă valoarea creanţei în momentul
transferului de fonduri.
ARTICOLUL 23
Decizii ale Guvernului României
Decizii ale Guvernului României - orice act sau decizie luată de Guvernul României, inclusiv orice
acte sau decizii ale Uniunii Europene, care vizează comerţul între un stat
membru şi ţări terţe, cum ar fi o interdicţie de a exporta, cu condiţia ca
efectele sale să nu fie acoperite pe alte căi de guvernul respectiv.
ARTICOLUL 24
Forţa majoră
Forţa majoră - cazuri
de forţă majoră care survin în afara României şi care ar putea include
războaie, inclusiv războaie civile, revoluţii, revolte, tulburări sociale,
cicloane, inundaţii, seisme, erupţii vulcanice, tsunami şi accidente nucleare,
cu condiţia ca efectele acestora să nu fie acoperite în alt mod.
ARTICOLUL 25
Exonerarea de
răspundere
EXIMBANK - S.A., în numele şi în contul statului, va fi
exonerată de răspundere pentru orice pierdere care se datorează direct sau
indirect următoarelor cauze:
- orice acţiune sau omisiune a titularului poliţei sau
a oricărei alte persoane care acţionează în numele acestuia;
- orice prevedere care limitează drepturile
titularului poliţei, inclusă în acordul de împrumut, în contractul comercial
sau în orice alt document accesoriu la acestea prin care se materializează sau
se constituie garanţiile colaterale;
- orice acord încheiat între titularul poliţei şi
debitor după încheierea acordului de împrumut sau a contractului comercial şi
care împiedică ori întârzie plata creanţei;
- în cazul creditului-furnizor, orice neexecutare a obligaţiilor care revin subcontractanţilor, cocontractanţilor sau
altor furnizori, cu condiţia ca această neexecutare să nu se datoreze
evenimentelor politice descrise printre factorii generatori de pierdere
enumeraţi la art. 19-24.
SECŢIUNEA a 4-a
Dispoziţii aplicabile plăţii
despăgubirii
ARTICOLUL 26
Perioada de aşteptare pentru plata despăgubirii
(1) Perioada de aşteptare pentru plata despăgubirii
corespunde duratei stabilite pentru ca riscul acoperit să se materializeze,
conform prevederilor art. 8 alin. (2) şi (3).
(2) Nu se aplică nicio perioadă de aşteptare pentru
plata despăgubirii în următoarele situaţii:
- atunci când, în cazul unui debitor privat, neplata
se datorează insolvenţei dejure sau defacto a acestuia;
- în cazul unui acord bilateral interguvernamental de
restructurare a datoriei.
ARTICOLUL 27
Plata despăgubirii şi subrogareaîn drepturile
titularului poliţei de asigurare
(1) Titularul poliţei este îndreptăţit să primească
despăgubirea la expirarea perioadei de aşteptare definite la art. 26, cu
condiţia ca termenii şi condiţiile prealabile asigurării şi plăţii despăgubirii
să fi fost îndeplinite, creanţa pentru care urmează să se plătească
despăgubirea să fie valabilă din punct de vedere juridic şi titularul poliţei
să fi administrat riscul cu responsabilitatea necesară.
(2) Odată cu plata despăgubirii, EXIMBANK - S.A. se
subrogă în drepturile care revin titularului poliţei în temeiul acordului de
împrumut sau al contractului comercial, după caz.
ARTICOLUL 28
Garanţii
In cazul în care obligaţiile
debitorului faţă de titularul poliţei sunt acoperite de o garanţie sau de alt
colateral, titularul poliţei trebuie să îşi fi luat toate măsurile necesare,
aşa cum sunt ele prevăzute în cadrul poliţei, nu numai pentru a se asigura că
această garanţie sau colateral sunt în vigoare şi pot fi executate, dar şi
pentru a le executa efectiv.
ARTICOLUL 29
Calcularea despăgubirii
Fără a aduce atingere dispoziţiilor art. 33, la
calcularea despăgubirii EXIMBANK - S.A. va urmări să nu plătească titularului
poliţei o sumă mai mare decât valoarea efectivă a pierderilor totale
înregistrate de acesta şi/sau mai mare decât valoarea pe care titularul poliţei
era efectiv îndreptăţit să o primească, fie de la împrumutat în temeiul
acordului de împrumut, fie de la cumpărător în temeiul contractului comercial,
după caz.
ARTICOLUL 30
Plata despăgubirii
(1) Despăgubirea se plăteşte fără întârziere în termen
de o lună de la data expirării perioadei de aşteptare, cu condiţia ca EXIMBANK
- S.A. să fi fost informată imediat despre producerea riscului asigurat şi să
fi primit în timp util toate
informaţiile, documentele şi dovezile cu ajutorul cărora va atesta
valabilitatea creanţei.
(2) In cazul riscului de prelivrare, despăgubirea se
plăteşte în termen de o lună fie de la data expirării perioadei de aşteptare, fie
de la data predării raportului întocmit, după caz, de către un expert, fie de
la data la care titularul poliţei şi EXIMBANK - S.A. se pun de acord asupra
valorii despăgubirii, data finală a plăţii fiind cea
mai târzie dintre cele 3.
ARTICOLUL 31
Pierderi disputate
In baza hotărârii Comitetului Interministerial de
Finanţări, Garanţii şi Asigurări, în cazul în care pierderile care fac obiectul
cererii de despăgubire prezentate de către titularul poliţei sunt aferente unor
drepturi care sunt în dispută, EXIMBANK - S.A. poate amâna plata despăgubirii
până când disputa se rezolvă în favoarea titularului poliţei de către instanţa
judecătorească sau organismul de arbitraj desemnat în acordul de împrumut sau
în contractul comercial, după caz.
ARTICOLUL 32
Acordul bilateral interguvernamental de restructurare
a datoriei
(1) In cazul în care acordul de împrumut sau contractul
comercial face obiectul unui acord bilateral interguver-namental de
restructurare a datoriei, titularul poliţei va
respecta termenii şi condiţiile acestui acord atât în ceea ce priveşte partea
acoperită, cât şi partea neacoperită ale acordului de împrumut sau contractului
comercial. Titularul poliţei îi acordă EXIMBANK - S.A. toată asistenţa necesară
pentru a permite executarea acestui acord de restructurare a datoriei.
(2) In cazul în care suma asigurată este inclusă
într-un acord bilateral interguvernamental de restructurare a datoriei,
EXIMBANK - S.A., în baza hotărârii Comitetului Interministerial de Finanţări,
Garanţii şi Asigurări, poate renunţa la termenul de o lună prevăzut la art. 30,
după intrarea în vigoare a acestui acord bilateral.
ARTICOLUL 33
Cheltuielile suplimentare
(1) Cheltuielile
suplimentare care rezultă din acţiunile întreprinse pentru a limita sau a evita
pierderea pot fi acoperite de EXIMBANK - S.A. în numele şi în contul statului,
proporţional cu procentul acoperit prevăzut de poliţa de asigurare a
creditului, cu condiţia aprobării lor de către Comitetul Interministerial de
Finanţări, Garanţii şi Asigurări. Aceste cheltuieli suplimentare includ
costurile de acţionare în justiţie şi alte cheltuieli judiciare efectuate în
vederea limitării sau evitării pierderii, dar exclud cheltuielile efectuate
pentru atestarea valabilităţii unei creanţe.
(2) In cazul în care totuşi aceste cheltuieli sunt
aferente sumelor sau scadenţelor neacoperite de EXIMBANK - S.A. în numele şi în
contul statului, ele vor fi distribuite în mod proporţional asupra sumelor ori
scadenţelor acoperite şi neacoperite.
CAPITOLUL III
Prima de asigurare
ARTICOLUL 34
Principii generale de determinare a primei de
asigurare
Primele de asigurare trebuie să conveargă. In acest
scop, prima percepută pentru asigurarea creditelor de export trebuie:
- să corespundă riscului
acoperit (risc de ţară, suveran, public şi/sau privat);
- să reflecte într-un mod corespunzător scopul şi
calitatea asigurării acordate;
- să fie stabilită la un nivel suficient pentru a
acoperi, pe termen lung, costurile administrative şi pierderile.
ARTICOLUL 35
Calitatea asigurării
La evaluarea calităţii asigurării, aşa cum se
menţionează la art. 34, EXIMBANK - S.A. poate lua în considerare în mod
corespunzător procentul asigurat, termenii şi condiţiile asigurării şi orice
alt element care afectează calitatea asigurării.
ARTICOLUL 36
Evaluarea riscului de ţară
Nivelul primei de asigurare care urmează să fie
percepută pentru fiecare ţară sau categorie de ţări se va stabili pe baza unei
evaluări adecvate a riscului de ţară.
ARTICOLUL 37
Bonitatea debitorului
La stabilirea cotelor de primă, EXIMBANK - S.A. va lua
în considerare, în mod corespunzător, bonitatea debitorului, inclusiv statutul
acestuia, în conformitate cu prevederile art. 7.
ARTICOLUL 38
Durata de risc
La calcularea primei de
asigurare, EXIMBANK - S.A. va lua în considerare durata totală a riscului,
precum şi termenii şi condiţiile de rambursare a principalului şi de plată a
dobânzii.
ARTICOLUL 39
Baza de calcul a primei de asigurare
(1) Prima este plătită în funcţie de valoarea
asigurată şi este determinată, pe cât posibil, pe baza nivelurilor minime de
referinţă ale primei. Nivelurile minime de referinţă sunt exprimate ca procente
dintr-o valoare de referinţă, ca şi cum prima se va achita integral la data
intrării în vigoare a poliţei; în cazul riscului de postlivrare, această
valoare de referinţă reprezintă cel puţin echivalentul valorii principalului la
credit sau al valorii porţiunii (re) finanţate din contractul comercial, iar în
cazul riscului de prelivrare, valoarea de referinţă reprezintă diferenţa dintre
valoarea contractului şi avansu[ plătit.
(2) In cazul riscului de prelivrare, valoarea
asigurată pote fi diminuată până la nivelul pierderii maxime previzionate.
ARTICOLUL 40
Plata primei
(1) Valoarea totală a primei de
asigurare se poate achita integral la data intrării în vigoare a poliţei de asigurare a creditului sau la data
intrării în vigoare a contractului comercial ori a acordului de împrumut.
(2) Prima de asigurare poate fi plătită în rate sau ca
marjă adăugată la dobândă, cu condiţia ca acestea să corespundă, în termeni de
valoare actualizată netă, valorii primei prevăzute la alin. (1).
CAPITOLUL IV
Politica de acoperire a riscului de ţară
ARTICOLUL 41
Stabilirea politicii de acoperire a riscului de ţară
(1) EXIMBANK - S.A.,
ţinând cont de mărimea fondurilor statului puse la dispoziţia sa şi de
constrângerile economice structurale, va propune spre aprobare Comitetului
Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Âsigurări politica de acoperire a
riscului de ţară, pe baza propriei metodologii de evaluare a riscului de ţară,
a expunerii existente pentru fiecare ţară şi a structurii portofoliului de risc
pe ţări.
(2) In scopul stabilirii politicii de acoperire a
riscului de ţară, EXIMBANK - S.A. va lua în considerare clasificarea ţării
fiecărui debitor.
(3) In baza aprobării Comitetului Interministerial de
Finanţări, Garanţii şi Asigurări, EXIMBANK - S.A. are dreptul de a suspenda sau
limita acoperirea operaţiunilor efectuate către o anumită ţară, indiferent de
clasa de risc a acesteia.
ARTICOLUL 42
Stabilirea volumului total al expunerilor existente
Volumul total al expunerilor existente se stabileşte,
în limitele procentului acoperit, în funcţie de volumul operaţiunilor efectuate
pe termen mediu şi lung.
ARTICOLUL 43
Riscul deţară
(1) In cadrul politicii de
acoperire a riscului de ţară aprobate de Comitetul Interministerial de
Finanţări, Garanţii şi Asigurări, EXIMBANK - S.A. nu va aplica, în principiu,
nicio restricţie ţărilor care aparţin grupului încadrat în categoria cu riscul
cel mai mic.
(2) In ceea ce priveşte alte ţări, în baza aprobării
Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări, EXIMBANK -
S.A. poate aplica anumite restricţii în politica de
acoperire.
(3) In baza aprobării Comitetului Interministerial de
Finanţări, Garanţii şi Asigurări, chiar dacă politica de acoperire nu se aplică
unei ţări sau unui grup de ţări, EXIMBANK - S.A. poate totuşi acoperi în mod
excepţional anumite operaţiuni pe considerente de politică bilaterală sau de
interes naţional ori în cazul în care schimbul de valută liber convertibilă
este disponibil pentru operaţiunea respectivă.
(4) In cazul ţărilor menţionate la alin. (2), EXIMBANK
- S.A. poate supune spre aprobare Comitetului Interministerial de Finanţări,
Garanţii şi Asigurări limite de expunere, cum ar fi:
- totalul expunerii existente pe acea ţară;
- volumul total al ofertelor de asigurare;
- valoarea noilor contracte care urmează să fie
asigurate;
- suma maximă asigurată
pentru fiecare operaţiune. Aceste limite de expunere pot fi stabilite la nivel
agregat pe ţară sau pe
criterii alternative.
(5) In baza aprobării Comitetului Interministerial de
Finanţări, Garanţii şi Asigurări, EXIMBANK - S.A. poate, de asemenea, să
majoreze prima aplicabilă.
(6) De regulă nu se aplică nicio restricţie în
politica de acoperire pentru o anumită ţară atât timp cât limita de expunere
stabilită nu este depăşită.
ARTICOLUL 44
Condiţii specifice de acoperire a riscului de ţară
In baza aprobării Comitetului Interministerial de
Finanţări, Garanţii şi Asigurări, EXIMBANK - S.A. poate aplica în mod
sistematic unei anumite ţări, independent de categoria de risc din care aceasta
face parte, anumite condiţii de acoperire, cum ar fi:
- garanţie de plată şi/sau transfer emisă de banca
centrală sau de ministerui de finanţe din ţara respectivă;
- acreditiv irevocabil sau garanţie bancară;
- prelungirea perioadei de aşteptare;
- reducerea procentului asigurat;
- restricţionarea acoperirii
pentru anumite sectoare de activitate sau anumite tipuri de proiecte.
CAPITOLUL V
Proceduri de notificare
ARTICOLUL 45
Scopul procedurilor de notificare
(1) EXIMBANK - S.A. va pune în aplicare procedurile
expuse în continuare, în completarea principiilor
comune enunţate în cap. I, II şi
III.
(2) Prezentele proceduri le completează pe cele
definite în Decizia Consiliului 73/391/CEE din 3 decembrie 1973 privind
procedurile de consultare şi de informare în domeniul asigurării de credite, al
garanţiilor la credite şi al finanţării, cu amendamentele ulterioare.
ARTICOLUL 46
Tipuri de proceduri de notificare
(1) EXIMBANK - S.A. poate efectua 4 tipuri de
proceduri de notificare destinate Comisiei şi altor asigurători:
- notificarea anuală pentru
informare;
- notificarea pentru decizie;
- notificarea exante pentru
informare; şi
- notificarea expost pentru informare.
(2) Datele furnizate în cadrul acestor proceduri de
notificare vor avea caracter confidenţial.
ARTICOLUL 47
Notificarea anuală
pentru informare
(1) La sfârşitul fiecărui an, dar nu mai târziu de data
de 30 aprilie a anului următor, EXIMBANK - S.A. va transmite celorlalţi
asigurători şi Comisiei un raport retrospectiv al activităţii derulate în
cursul anului precedent. Raportul respectiv va viza toate ţările debitoare şi
va preciza, pentru fiecare dintre aceste ţări, următoarele:
- valoarea totală a asigurării acordate de EXIMBANK -
S.A. în numele şi în contul statului;
- valoarea expunerii existente, conform modalităţii
de stabilire a acesteia, menţionată la art. 42;
- valoarea primelor încasate;
- valoarea recuperărilor; şi
- valoarea despăgubirilor plătite.
(2) La începutul fiecărui an, cel mai târziu până la
data de 31 ianuarie, EXIMBANK - S.A. va transmite celorlalţi asigurători şi
Comisiei raportul cu privire la politica de acoperire, inclusiv tipul şi
nivelul limitelor de expunere, precum şi condiţiile pe care intenţionează să le
impună în activitatea sa, politica pe care o are în vedere sau pe care o va
practica în cursul anului viitor, după aprobarea de către Comitetul
Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări.
ARTICOLUL 48
Notificarea pentru decizie
(1) In cazul ofertelor concurente ale unor exportatori
sau bănci din Uniunea Europeană, EXIMBANK - S.A. va răspunde prompt oricărei
solicitări de informaţii transmise de un alt asigurător implicat cu privire la
statutul debitorului în cadrul tranzacţiei respective, aşa cum este definit la
art. 7.
(2) In eventualitatea unor divergenţe asupra
statutului debitorului, asigurătorii implicaţi vor pune la dispoziţia
celorlalţi asigurători informaţia respectivă şi pentru a ajunge la o înţelegere
asupra acestui statut.
(3) In cazul în care asigurătorii nu se pot înţelege
asupra statutului debitorului în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea
cererii de informaţii, asigurătorii implicaţi vor aduce la cunoştinţă Comisiei
tema respectivă, împreună cu informaţiile relevante, iar Comisia va lua o
decizie în conformitate cu procedura de notificare în vigoare.
ARTICOLUL 49
Notificarea ex ante pentru informare
(1) In cazul în care EXIMBANK - S.A., cu aprobarea
Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări, intenţionează
să acorde o derogare de la dispoziţiile prezentului regulament prin acordarea
de condiţii de asigurare mai avantajoase în cadrul unei singure sau mai multor
tranzacţii ori în unul sau mai multe sectoare ori uneia sau mai multor ţări ori
chiar la nivelul mecanismului său general, EXIMBANK - S.A. este obligată să
notifice intenţia sa celorlalţi asigurători şi Comisiei cu cel puţin 7 zile
lucrătoare înainte ca această decizie să producă efecte, precizând motivele
derogării respective - de exemplu, necesitatea de a se alinia la condiţiile
celorlalţi competitori, precum şi nivelul primei pe care intenţionează să o
perceapă.
(2) In cazul în care EXIMBANK - S.A., cu aprobarea
Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări, intenţionează
să aplice un nivel de primă de asigurare mai mic decât cel pe care îl notifică
anual în conformitate cu prevederile art. 47 alin. (2), EXIMBANK - S.A. este
obligată să notifice intenţia sa celorlalţi asigurători şi Comisiei cu cel
puţin 7 zile lucrătoare înainte ca decizia sa să intre în vigoare.
(3) In cazul în care EXIMBANK - S.A., cu aprobarea Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi
Asigurări, în urma notificării efectuate de un alt asigurător, conform
modalităţii prezentate la alin. (1) sau (2), intenţionează să acorde condiţii
mai favorabile decât asigurătorul care a făcut această primă notificare,
EXIMBANK - S.A. trebuie să notifice intenţia sa celorlalţi asigurători şi
Comisiei cu cel puţin 7 zile lucrătoare înainte ca această decizie să intre în
vigoare, precizând procentul de primă pe care intenţionează să îl aplice.
(4) In cazul în care EXIMBANK - S.A., cu aprobarea
Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări, intenţionează
să asigure anumite operaţiuni cu debitori din ţări pentru care în mod normal
nu acordă asigurare, în conformitate cu art. 43 alin. (3), EXIMBANK - S.A. va notifica intenţia sa
celorlalţi asigurători şi Comisiei cu cel puţin 7 zile lucrătoare înainte ca
această decizie să intre în vigoare, precizând procentul de primă pe care
intenţionează să îl aplice.
ARTICOLUL 50
Notificarea ex post pentru informare
(1) In cazul în care EXIMBANK - S.A., cu aprobarea
Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări, decide să
acorde o derogare de la dispoziţiile prezentului regulament prin acordarea de
condiţii de asigurare mai puţin avantajoase în cadrul uneia sau mai multor
tranzacţii, în unul ori mai multe sectoare, uneia sau mai multor ţări ori chiar
la nivelul mecanismului său general, EXIMBANK - S.A. va notifica celorlalţi
asigurători şi Comisiei decizia luată, cel mai târziu
la data de 31 ianuarie, pentru anul calendaristic precedent.
(2) In cazul în care EXIMBANK - S.A., cu aprobarea
Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări, decide să
ajusteze unul sau mai multe elemente ale politicii de acoperire a riscului de
ţară aprobate, comunicată prin notificările anuale transmise în conformitate cu prevederile art. 47 alin. (2),
EXIMBANK - S.A. va notifica imediat decizia luată celorlalţi asigurători şi
Comisiei.
(3) In cazul în care EXIMBANK - S.A., cu aprobarea Comitetului Interministerial de Finanţări,
Garanţii şi Asigurări, în urma primirii unei notificări de la alt asigurător,
efectuată în conformitate cu prevederile art. 49 alin. (1) şi/sau (2), decide
să acorde aceleaşi condiţii de asigurare ca şi asigurătorul care a făcut
această primă notificare, EXIMBANK - S.A. va notifica imediat ceilalţi
asigurători şi Comisia.
(4) EXIMBANK - S.A. poate răspunde fără întârziere şi
în mod detaliat oricărei cereri de clarificare sau de transmitere de informaţii
cu privire la activitatea sa, transmisă de alţi asigurători sau de Comisie.
ARTICOLUL 51
Utilizarea unui sistem de poştă electronică
Toate notificările vor fi transmise de EXIMBANK - S.A.
conform procedurii în vigoare. Acestea se vor transmite în mod normal prin
sistemul de poştă electronică sau, după caz, prin orice alt mijloc adecvat de
comunicare scrisă.
ANEXA Nr. 3
REGULAMENT
privind activitatea de coasigurare de către Banca de
Export-Import a
României EXIMBANK - S.A.,în numele şi în contul statului, a creditelor de
export aferente operaţiunilor de export realizateîn cooperare de mai multe întreprinderi din diferite state membre ale Uniunii
Europene
ARTICOLUL 1
Prezentul regulament transpune Directiva Consiliului
Uniunii Europene 84/568/CEE privind obligaţiile
reciproce ale societăţilor de asigurare a creditelor la export ale statelor
membre, care acţionează în numele sau cu sprijinul statului, ori ale
departamentelor publice care acţionează în locul acestor societăţi, în cazul
asigurării comune a unui contract care include unul sau
mai multe subcontracte în unul ori mai multe state membre ale Uniunii Europene.
ARTICOLUL 2
(1) Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A. (EXIMBANK
- S.A.) poate coasigura în numele şi în contul
statului, cu aprobarea Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi
Asigurări, contracte de export care includ unul sau mai multe subcontracte în
unul ori în mai multe state membre ale Uniunii Europene, cu respectarea
principiilor enunţate în prezentul regulament, privind obligaţiile reciproce
ale instituţiilor de asigurare a creditelor de export din statele membre ale
Uniunii Europene.
(2) In cazul în care, în baza hotărârii Comitetului
Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări, EXIMBANK - S.A. acordă,
în numele şi în contul statului, împreună cu un asigurător sau cu un
departament public al unui alt stat membru al Uniunii Europene (care are
calitatea de coasigurător), acoperire aferentă unui contract care include unul
sau mai multe subcontracte în unul ori mai multe state membre, EXIMBANK - S.A.
va respecta, în ceea ce priveşte obligaţiile sale, prevederile prezentului
regulament.
(3) Pentru fiecare operaţiune de coasigurare, în baza
hotărârii Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări,
EXIMBANK - S.A. încheie în numele şi în contul statului o convenţie de coasigurare cu ceilalţi
coasigurători.
ARTICOLUL 3
In înţelesul prezentului regulament şi al Directivei
Consiliului Uniunii Europene 84/568/CEE operaţiunirealizate în cooperare de mai multe întreprinderi din diferitele state
membre ale Uniunii Europene sunt operaţiunile în
cadrul cărora:
- o întreprindere (denumită contractant principal) subcontractează
uneia sau mai multor întreprinderi (denumite subcontractanţi) din unul ori din mai multe
state membre ale Uniunii Europene un contract de export pentru care este unică
titulară, încheiat cu o întreprindere (denumită cumpărător) situată fie
într-un stat care nu este membru al Uniunii Europene, fie într-un stat membru,
altul decât cele în care se află contractantul principal şi subcontractanţii;
şi
- contractantul principal s-a angajat să plătească
subcontractantului/subcontractanţilor fracţiunea care le este datorată din
sumele care îi sunt plătite de cumpărător, precum şi să îndeplinească toate
formalităţile care pot fi eventual necesare transferului fracţiunii sumelor
plătite de către cumpărător şi care este datorată subcontractantului/
subcontractanţilor; şi
- între subcontractant/subcontractanţi şi cumpărător
nu există niciun raport juridic; şi
- asigurătorul de credite al contractantului
principal (denumit asigurătorulprincipal) şi asigurătorul/asigurătorii
subcontractantului/subcontractanţilor (denumiţi coasigurători) sunt
dispuşi să asigure, fiecare în condiţiile uzuale ale poliţelor lor, partea de
operaţiune care este executată în ţara respectivă a fiecăruia, împotriva riscurilor definite de
aceştia în convenţia de coasigurare încheiată.
ARTICOLUL 4
In exercitarea activităţilor prevăzute la art. 2,
EXIMBANK - S.A., în numele şi contul statului, poate participa în calitate de
asigurător principal sau în calitate de coasigurător al unuia sau al mai multor
subcontractanţi ai contractantului principal, aşa cum aceste noţiuni sunt
definite în art. 3.
ARTICOLUL 5
(1) Convenţiile pe care EXIMBANK - S.A. le încheie în
fiecare caz în parte în exercitarea activităţilor prevăzute la art. 2 sunt
supuse prevederilor prezentului regulament.
(2) Prevederile prezentului regulament nu exclud
adoptarea de către Comitetul Interministerial de Finanţări, Garanţii şi
Asigurări, pe baza propunerilor EXIMBANK - S.A., a unor dispoziţii suplimentare
care nu aduc atingere domeniului de aplicare al prezentului regulament.
ARTICOLUL 6
In cazul în care încheie convenţii în calitate de asigurător principal în numele şi contul
statului, asumându-şi gestiunea riscului, inclusiv pentru părţile
subcontractante, EXIMBANK - S.A. va avea următoarele obligaţii:
- să ofere contractantului principal, pentru partea
sa din contract, asigurare împotriva riscurilor definite în convenţia
încheiată;
- să nu accepte nicio modificare a termenelor de
derulare a contractului de export (valoare, modalitate de livrare, modalitate
de plată etc.) sau a contractului încheiat de către contractantul principal şi
subcontractant/ subcontractanţi pentru executarea contractului principal, cu
excepţia cazului în care modificările sunt efectuate cu acordul
coasigurătorului/coasigurătorilor;
- să nu îşi decline responsabilitatea faţă de poliţa
de asigurare emisă pentru contractantul principal, ca urmare a neîndeplinirii
obligaţiilor de către acesta din urmă, fără înştiinţarea în prealabil a
coasigurătorului/coasigurătorilor;
- să nu declare expirarea valabilităţii poliţei de
asigurare fără să înştiinţeze coasigurătorul/coasigurătorii;
- să notifice coasigurătorul/coasigurătorii cu
privire la orice fapt despre care ia cunoştinţă şi care ar putea produce
modificări asupra naturii sau nivelului riscului ori conduce la producerea daunei;
- în cazul producerii
daunei, să consulte coasigurătorul/coasigurătorii asupra măsurilor care trebuie
luate; decizia de recunoaştere a daunei va trebui să fie luată, pe cât posibil,
de comun acord, valoarea despăgubirii şi modalităţile de reglementare ale
acesteia fiind stabilite în conformitate cu prevederile fiecărei poliţe;
- în cazul producerii daunei, EXIMBANK - S.A. va lua
ea însăşi sau va cere contractantului principal să ia măsurile necesare în
vederea recuperării sumelor neplătite şi să remită
coasigurătorului/coasigurătorilor cota-parte care îi/le revine din sumele
recuperate, îndeplinind şi formalităţile necesare transferului acesteia.
Cheltuielile de recuperare vor fi repartizate între toţi
asigurătorii, proporţional cu
cota-parte ce revine fiecăruia din contractul asigurat;
- în caz de reziliere a poliţei de asigurare acordate
contractantului principal, EXIMBANK - S.A. va face tot posibilul pentru a se
conforma obligaţiilor prevăzute în prezentul articol.
ARTICOLUL 7
In cazul în care încheie
convenţii în calitate de coasigurător în numele şi contul statului, EXIMBANK -
S.A. va avea următoarele obligaţii:
- să asigure partea din operaţiune care este în
sarcina subcontractantului din ţara sa, împotriva riscurilor definite în
convenţia de coasigurare încheiată;
- să nu accepte nicio modificare a contractului
încheiat între contractantul principal şi subcontractant/subcontractanţi
privind termenele de derulare a contractului încheiat cu cumpărătorul, decât cu
acordul asigurătorului principal;
- să nu îşi decline responsabilitatea faţă de poliţa
emisă pentru subcontractant, ca urmare a neîndeplinirii obligaţiilor acestuia,
fără să înştiinţeze asigurătorul principal;
- să nu declare expirarea valabilităţii poliţei fără
să înştiinţeze asigurătorul principal;
- să notifice asigurătorul principal asupra oricărui
fapt despre care ia cunoştinţă şi care ar putea produce modificări asupra
naturii sau nivelului riscului ori care ar putea să conducă la producerea
daunei;
- în caz de reziliere a
asigurării acordate subcontractantului, să facă tot posibilul pentru a se
conforma obligaţiilor prevăzute în prezentul articol.
ARTICOLUL 8
In cazul unui acord de consolidare a datoriei ţării
cumpărătorului, EXIMBANK - S.A., în numele şi contul statului, în calitate de
asigurător principal sau coasigurător, se va consulta cu ceilalţi asigurători
asupra căilor şi mijloacelor care permit rezolvarea problemelor specifice
implicate de aplicarea acordului de consolidare.
ARTICOLUL 9
Dacă apreciază, de comun acord cu ceilalţi, că sistemul
său de credit pentru cumpărare este suficient de compatibil cu al altor
asigurători din Uniunea Europeană, EXIMBANK - S.A., în baza hotărârii
Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări, poate să
convină constituirea sau asigurarea unui credit-cumpărător unic pentru
totalitatea unui contract, caz în care prevederile art. 6-8 se aplică prin
analogie.
ARTICOLUL 10
Orice litigiu rezultat din convenţiile încheiate de
EXIMBANK - S.A. în baza prezentului regulament şi care nu poate fi soluţionat
pe cale amiabilă este supus unei comisii de arbitraj formate din 3 arbitri.
Fiecare dintre părţile în cauză va desemna un arbitru. Cel de-al treilea
arbitru va fi desemnat de preşedintele Curţii de Justiţie a Comunităţilor
Europene; acesta are funcţia de preşedinte al tribunalului arbitral. Procedura
este cea reglementată de Regulamentul de conciliere şi arbitraj al Camerei
Internaţionale de Comerţ.