HOTARARE Nr. 535 din 8 mai 2003
pentru aprobarea fiselor tehnice ale masurilor 1.1 "Imbunatatirea
prelucrarii si marketingului produselor agricole si piscicole", 2.1
"Dezvoltarea si imbunatatirea infrastructurii rurale", 3.1
"Investitii in exploatatiile agricole", 4.1 "Imbunatatirea
pregatirii profesionale" si 4.2 "Asistenta tehnica" din
Programul national pentru agricultura si dezvoltare rurala finantat prin SAPARD
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 355 din 26 mai 2003
In temeiul art. 107 din Constitutie si al art. 1 paragraful 2 din Acordul
multianual de finantare dintre Guvernul Romaniei si Comisia Comunitatilor
Europene, semnat la Bruxelles la 2 februarie 2001, ratificat prin Legea nr.
316/2001,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
ARTICOL UNIC
Se aproba fisele tehnice ale masurilor 1.1 "Imbunatatirea prelucrarii
si marketingului produselor agricole si piscicole", 2.1 "Dezvoltarea
si imbunatatirea infrastructurii rurale", 3.1 "Investitii in
exploatatiile agricole", 4.1 "Imbunatatirea pregatirii
profesionale" si 4.2 "Asistenta tehnica" din Programul national
pentru agricultura si dezvoltare rurala finantat din fonduri SAPARD, prevazute
in anexele nr. I - V care fac parte integranta din prezenta hotarare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
p. Ministrul agriculturii,
alimentatiei si padurilor,
Petre Daea,
secretar de stat
Ministrul integrarii europene,
Hildegard Carola Puwak
p. Ministrul lucrarilor publice,
transporturilor si locuintei,
Sergiu Sechelariu,
secretar de stat
ANEXA 1
FISA TEHNICA
pentru masura 1.1 "Imbunatatirea prelucrarii si marketingului produselor
agricole si piscicole"
1. Motivatie
Masurile programului SAPARD urmaresc in primul rand facilitarea
implementarii acquisului comunitar, vizand diminuarea unor neajunsuri care
caracterizeaza agricultura din Romania, inainte de aderarea ei la Uniunea
Europeana.
In mod particular, sprijinul pentru aceasta masura este destinat sa
imbunatateasca performantele productiei agroalimentare din punct de vedere al
standardelor de calitate si al diversificarii gamei sortimentale a produselor
prelucrate, in scopul de a inlatura unele disfunctionalitati ce se manifesta pe
pietele specifice ale acestora, si anume:
- pietele agricole actuale nu functioneaza coerent;
- existenta pe piata a unei importante productii agricole, comercializata
fara o prelucrare prealabila si/sau insuficienta/ineficienta care nu permite,
sub aceasta forma, cresterea valorii adaugate a ramurii si nu contribuie la
imbunatatirea veniturilor agricultorilor;
- conditii improprii de preluare, sortare, depozitare, prelucrare,
conditionare si marketing al produselor agricole, inclusiv al oualor, ce
determina, de cele mai multe ori, procente mari de pierderi de productie
(marfuri perisabile, fara posibilitate de depozitare a produselor si absenta
pietelor de desfacere), exceptie facand vanzarea directa a produselor din
exploatatia agricola;
- amplasarea a numai 15% din ramurile industriei agroalimentare in zonele
rurale nu favorizeaza prelucrarea locala a produselor agricole, aceasta
generand costuri ridicate de transport si pierderi importante de produse;
- degradarea continua a aparatului productiv si un mare grad de uzura a
unitatilor existente care nu detin echipamente performante de prelucrare si
nici capacitati performante, la nivelul standardelor europene, capabile sa
asigure calitatea productiei si controlul ei;
- lipsa unor echipamente in dotarea unitatilor de industrie alimentara in
ceea ce priveste evacuarea apelor uzate si a produselor reziduale ce nu permit
protectia suficienta a mediului inconjurator, dotarea insuficienta cu
laboratoare uzinale si aparatura de masura si control pentru determinarea
calitatii produselor;
- slaba diversificare a produselor agroalimentare, sub aspectul
standardelor de calitate impuse de Uniunea Europeana, cu toate ca cerintele
consumatorilor reclama o imbunatatire a gamei sortimentale a produselor
prelucrate;
- slaba valorificare a plantelor textile, cum sunt inul si canepa.
Prioritatile sunt imbunatatirea procesarii si marketingul in urmatoarele
sectoare: lapte si produse lactate; carne; legume, fructe si cartofi;
vinificatie, peste, produse piscicole si plante textile. In contextul Romaniei,
avand in vedere suprafetele si productiile de cereale, seminte oleaginoase,
sfecla de zahar si plante textile si deficientele existente in domeniul
procesarii primare, consideram ca fiind importante, in primul rand,
investitiile privind modernizarea capacitatilor de procesare si depozitare
existente in aceste sectoare.
2. Obiective
Obiective generale
Obiectivul general al masurii este imbunatatirea eficientei procesarii si
marketingului produselor agricole si piscicole, rezultand produse de inalta
calitate care sa contribuie la implementarea acquisului comunitar, la cresterea
competitivitatii si valorii adaugate a produselor si, in acelasi timp, la
crearea de noi locuri de munca.
Privatizarea continua si descresterea capacitatilor excedentare din
sectorul public vor insoti aceasta masura. Masura va contribui la:
- mentinerea locurilor de munca existente;
- crearea de noi locuri de munca;
- cresterea veniturilor in sector.
Implementarea masurilor prevazute se va face cu respectarea prevederilor
art. 3 din Regulamentul nr. 2.759/1999/CE adoptat de Comisia Europeana.
Obiective specifice:
- imbunatatirea competitivitatii produselor agricole procesate;
- orientarea productiei in acord cu tendintele previzibile de piata si
incurajarea dezvoltarii de noi piete pentru produsele agricole;
- imbunatatirea sau rationalizarea retelelor de colectare si comercializare
angro, precum si a proceselor de prelucrare a produselor agricole si piscicole;
- imbunatatirea prezentarii si conditionarii produselor agricole si
piscicole pe piata (din punct de vedere calitativ si comercial);
- incurajarea unei mai bune utilizari a subproduselor si/sau eliminarea
produselor secundare ori a deseurilor;
- cresterea eficientei prin utilizarea de tehnologii moderne;
- favorizarea de investitii inovatoare;
- imbunatatirea calitatii produselor prelucrate si a controlului calitatii
produselor alimentare, cu respectarea cerintelor minime ale securitatii
alimentare cerute de Uniunea Europeana;
- imbunatatirea si controlul conditiilor sanitare;
- promovarea unor metode de productie prietenoase mediului;
- aparitia si consolidarea unor agenti economici privati competitivi;
- cresterea oportunitatilor de noi locuri de munca in mediul rural si
mentinerea celor existente;
- crearea de "piete verzi" care au ca scop aparitia unor noi
segmente de consumatori, orientati pe produse agricole ecologice.
Obiective operationale:
- sprijin pentru investitii vizand imbunatatirea procesarii si
marketingului produselor agricole si piscicole, pe sectoare si pe obiective
specifice;
- investitii stimulatoare vizand protectia si pastrarea mediului
inconjurator, precum si igiena si bunastarea animalelor ("investitii
verzi").
3. Corelarea cu alte masuri
Ajutoarele acordate in cadrul acestei masuri sunt complementare actiunilor prevazute
in cadrul masurilor "Investitii in exploatatiile agricole",
"Imbunatatirea structurilor in vederea realizarii controlului de calitate,
veterinar si fito-sanitar, pentru calitatea produselor alimentare si pentru
protectia consumatorilor", "Metode agricole de productie menite sa
protejeze mediul si sa mentina peisajul rural", "Infiintarea
grupurilor de producatori", "Managementul resurselor de apa pentru
agricultura" si "Asistenta tehnica" si vor avea un efect pozitiv
atat asupra productiei, cat si asupra canalelor de comercializare si mediului
inconjurator.
4. Campul de actiune al masurii
- Masura vizeaza proiecte de investitii pentru:
- imbunatatirea si optimizarea fluxurilor de productie, prelucrare si
marketing al produselor agricole si piscicole;
- crearea sau modernizarea retelelor locale de colectare, a
capacitatilor de receptionare, depozitare, conditionare, sortare si ambalare a
produselor agricole si piscicole.
- Aceste investitii vor contribui la grabirea ameliorarii standardelor
nationale prin adaptarea progresiva a acestor standarde europene in sectoarele:
lapte si produse lactate; carne (taurine, suine, ovine, pasari) si oua; legume,
fructe si cartofi; prelucrarea strugurilor - soiuri nobile pentru vin; peste si
acvacultura si produse de ostreicultura (stridii si midii); cereale; seminte
oleaginoase; zahar, plante textile (in si canepa).
- Pentru toate sectoarele vizate mai sus tipurile de investitii care pot fi
finantate se refera la:
Lapte si produse lactate:
- investitii noi pentru cladiri, instalatii, masini si echipamente,
modernizarea si retehnologizarea unitatilor existente, pentru infiintarea de
centre de colectare, receptionare, racire si stocare a laptelui ca materie
prima, precum si achizitionarea de mijloace de transport noi, specializate,
autoizoterme, autofrigorifice, vehicule pentru produse lichide sau praf,
identificate in baza studiului de fezabilitate;
- investitii in prelucrarea, depozitarea si marketingul laptelui si
produselor lactate, precum si modernizarea si retehnologizarea capacitatilor
existente;
- investitii pentru tratarea, reciclarea si eliminarea produselor reziduale
si deseurilor nocive;
- investitii pentru cresterea valorii adaugate a subproduselor rezultate in
procesul de prelucrare a laptelui (zer, zara) in cadrul unitatilor de procesare
si marketing;
- investitii pentru imbunatatirea sistemului de monitorizare si control al
lantului de receptie, colectare, prelucrare si marketing al produselor sub aspect
cantitativ si calitativ;
- investitii pentru imbunatatirea controlului intern al calitatii materiei
prime, semifabricatelor, produselor si subproduselor obtinute in cadrul
unitatilor de procesare si marketing (constructii si modernizarea spatiilor
pentru laboratoare de analize si achizitionarea echipamentului de laborator).
Carne, produse din carne si oua:
- investitii noi pentru constructii, modernizarea si retehnologizarea
unitatilor existente pentru abatorizarea si procesarea carnii de taurine,
suine, ovine, caprine si pasari, inclusiv cladiri, masini, instalatii si
echipamente, referitoare la abatorizare, procesare, ambalare, depozitare si
marketing al carnii si produselor din carne si al oualor, precum si
achizitionarea de mijloace noi de transport intern si de mijloace noi de
transport, specializate (autoizoterme, autofrigorifice si transport al
animalelor) necesare in baza identificarii lor in studiul de fezabilitate;
- investitii pentru tratarea, reciclarea si eliminarea produselor reziduale
si deseurilor nocive;
- investitii pentru cresterea valorii adaugate a subproduselor rezultate in
procesul de abatorizare si procesare a carnii (organe, slanina, sange, tesuturi
conjunctive etc.) in cadrul unitatilor de procesare si marketing;
- investitii pentru imbunatatirea sistemului de monitorizare si control al
lantului de receptie, abatorizare, prelucrare, depozitare si marketing al
produselor sub aspect cantitativ si calitativ;
- investitii pentru imbunatatirea controlului intern al calitatii materiei
prime, semifabricatelor, produselor si subproduselor obtinute in cadrul
unitatilor de procesare si marketing (constructii si modernizarea spatiilor
pentru laboratoare de analize si achizitionarea echipamentului de laborator).
Legume, fructe si cartofi:
- investitii noi pentru cladiri, masini si echipamente si/sau modernizarea
unitatilor existente pentru depozitare, sortare, conditionare, refrigerare,
congelare, procesare, ambalare si marketing;
- investitii pentru imbunatatirea calitatii si igienei produselor;
- investitii pentru protectia mediului (statii pentru epurarea apelor
reziduale);
- investitii pentru cresterea valorii adaugate a subproduselor rezultate in
urma procesarii fructelor, legumelor si cartofilor din cadrul unitatilor de
procesare si marketing;
- investitii pentru imbunatatirea sistemului de monitorizare si control al
lantului de receptie, depozitare, prelucrare si marketing al produselor sub
aspect cantitativ si calitativ;
- investitii pentru imbunatatirea controlului intern al calitatii materiei
prime, semifabricatelor, produselor si subproduselor obtinute in cadrul
unitatilor de procesare si marketing (constructii si modernizarea spatiilor
pentru laboratoare de analize si achizitionarea echipamentului de laborator).
Vin:
- investitii noi si/sau modernizarea si retehnologizarea cladirilor,
masinilor si echipamentelor de vinificatie, inclusiv receptia, depozitarea,
procesarea, imbutelierea si marketingul vinului;
- investitii pentru imbunatatirea calitatii si igienei produselor;
- investitii pentru tratarea, reciclarea si eliminarea produselor reziduale
si deseurilor nocive;
- investitii pentru imbunatatirea sistemului de monitorizare si control al
lantului de receptie, depozitare, prelucrare si marketing al produselor sub
aspect cantitativ si calitativ;
- investitii pentru imbunatatirea controlului intern al calitatii materiei
prime, semifabricatelor, produselor si subproduselor obtinute in cadrul
unitatilor de procesare si marketing (constructii si modernizarea spatiilor
pentru laboratoare de analize si achizitionarea echipamentului de laborator);
- investitii pentru implementarea sistemului de management al calitatii
conform cerintelor ISO 9000.
Peste si produse piscicole:
- investitii noi si/sau modernizarea si retehnologizarea capacitatilor
existente referitoare la cladiri, masini si echipamente pentru depozitarea
(inclusiv depozite frigorifice angro), procesarea, ambalarea si marketingul
pestelui si produselor piscicole (inclusiv echipamente pentru refrigerare,
congelare si producerea de gheata);
- investitii pentru imbunatatirea igienei si calitatii conform standardelor
Uniunii Europene;
- achizitionarea de mijloace noi, specializate de transport, necesare ca
rezultat al identificarii lor in studiul de fezabilitate (autofrigorifice);
- investitii pentru tratarea, reciclarea si eliminarea produselor reziduale
si deseurilor nocive;
- investitii pentru cresterea valorii adaugate a subproduselor rezultate in
procesul de prelucrare a pestelui si produselor piscicole (oase, capete, solzi)
in cadrul unitatilor de procesare si marketing;
- investitii pentru imbunatatirea sistemului de monitorizare si control al
lantului de receptie, prelucrare si marketing al produselor sub aspect
cantitativ si calitativ;
- imbunatatirea controlului intern al calitatii materiei prime,
semifabricatelor, produselor si subproduselor obtinute in cadrul unitatilor de
procesare si marketing (constructii si modernizarea spatiilor pentru
laboratoare de analize si achizitionarea echipamentelor de laborator).
Plante textile:
- investitii noi pentru constructii, modernizarea si retehnologizarea
unitatilor existente pentru procesarea plantelor textile (in si canepa),
inclusiv cladiri, masini, instalatii si echipamente pentru procesare, ambalare,
depozitare si marketingul fibrelor textile;
- investitii pentru tratarea, reciclarea si eliminarea produselor reziduale
si deseurilor nocive;
- investitii pentru cresterea valorii adaugate a subproduselor rezultate
din procesarea plantelor textile;
- investitii pentru imbunatatirea sistemului de monitorizare si control al
fluxului de receptie, prelucrare, depozitare si marketing al plantelor textile
sub aspect cantitativ si calitativ;
- investitii pentru imbunatatirea controlului intern al calitatii materiei
prime, produselor si subproduselor obtinute in cadrul unitatilor de procesare
si marketing (constructii si modernizarea spatiilor pentru laboratoare de
analiza si achizitionarea echipamentului de laborator).
Cereale:
- constructia (in cadrul unitatilor de procesare si marketing) si/sau
modernizarea cladirilor, masinilor si echipamentelor si retehnologizarea celor
existente pentru depozitarea si procesarea primara a cerealelor (uscare,
calibrare, curatare, conditionare, macinare);
- investitii pentru echipamente de protectia mediului (emisii de praf
organic si mineral, impuritati minerale si organice);
- investitii pentru cresterea valorii adaugate a subproduselor rezultate in
procesul de depozitare si prelucrare (tarate, germeni, deseuri organice) in
cadrul unitatilor de prelucrare si marketing;
- investitii pentru imbunatatirea sistemului de monitorizare si control al
lantului de receptie, depozitare, prelucrare si marketing al produselor sub
aspect cantitativ si calitativ;
- investitii pentru imbunatatirea controlului intern al calitatii materiei
prime, semifabricatelor, produselor si subproduselor obtinute in cadrul unitatilor
de procesare si marketing (constructii si modernizarea spatiilor pentru
laboratoare de analize si achizitionarea echipamentelor de laborator).
Seminte oleaginoase:
- constructia (in cadrul unitatilor de procesare si marketing existente)
si/sau modernizarea cladirilor si echipamentului capacitatilor existente cu noi
tehnologii pentru depozitarea si procesarea semintelor oleaginoase, fara
cresterea capacitatilor existente (uscare, calibrare, curatare, conditionare,
conservare prin frig, extractie, rafinare), inclusiv a semintelor de
floarea-soarelui;
- investitii pentru tratarea, reciclarea si eliminarea produsilor reziduali
si deseurilor nocive;
- investitii pentru cresterea valorii adaugate a subproduselor rezultate in
procesul de depozitare si prelucrare (sroturi oleoproteaginoase) in cadrul
unitatilor de prelucrare si marketing;
- investitii pentru imbunatatirea sistemului de monitorizare si control al
lantului de receptie, depozitare, prelucrare si marketing al produselor sub
aspect cantitativ si calitativ;
- investitii pentru imbunatatirea controlului intern al calitatii materiei
prime, semifabricatelor, produselor si subproduselor obtinute in cadrul
unitatilor de procesare si marketing (constructii si modernizarea spatiilor pentru
laboratoare de analize si achizitionarea echipamentului de laborator).
Zahar:
- constructia (in cadrul unitatilor de procesare si marketing existente)
si/sau modenizarea cladirilor, achizitionarea si retehnologizarea
echipamentelor si instalatiilor pentru depozitarea si procesarea sfeclei de
zahar;
- investitii pentru imbunatatirea tehnologiilor de depozitare, marcare si
ambalare a zaharului;
- investitii pentru imbunatatirea igienei si calitatii conform standardelor
Uniunii Europene;
- investitii pentru cresterea valorii adaugate a subproduselor rezultate in
procesul de prelucrare a sfeclei de zahar (melasa, borhot) in cadrul unitatilor
de procesare si marketing;
- investitii pentru tratarea, reciclarea si eliminarea produselor reziduale
si deseurilor nocive;
- investitii pentru imbunatatirea sistemului de monitorizare si control al
lantului de receptie, prelucrare si marketing al produselor sub aspect
cantitativ si calitativ;
- investitii pentru imbunatatirea controlului intern al calitatii materiei
prime, semifabricatelor, produselor si subproduselor obtinute in cadrul
unitatilor de procesare si marketing (constructii si modernizarea spatiilor
pentru laboratoare de analiza si achizitionarea echipamentelor de laborator).
5. Criterii de eligibilitate
Generale
- Proiectul va fi amplasat in spatiul rural si numai pentru modernizarea
capacitatilor existente poate fi amplasat in mediul urban.
- Investitiile trebuie sa contribuie la imbunatatirea situatiei sectorului
de baza al productiei agricole la care se face referire.
- Sunt eligibile in cadrul acestei masuri prelucrarea si marketingul
produselor agricole si piscicole daca sunt incluse in anexa nr. 1 la Tratatul
Uniunii Europene. Produsele agricole, excluzand produsele piscicole, trebuie sa
provina din Comunitate sau din tarile candidate prezentate la pct. 8 din
sectiunea F din anexa la Acordul multianual de finantare, cu modificarile
ulterioare.
- Trebuie sa se demonstreze viabilitatea economico-financiara a proiectului
printr-un studiu de fezabilitate si plan de afaceri. Planul de afaceri este
cerut in cazul proiectelor cu o valoare eligibila totala mai mare de 50.000
euro. Viabilitatea economica este definita ca fiind utilizarea din plin a unitatii
de procesare sau a unei parti din aceasta prin raportarea de performante
financiare efective si abilitatea de a opera fara a recurge la sprijin public
in activitatea sa operationala. Beneficiarul trebuie sa demonstreze ca isi
poate plati obligatiile si datoriile in mod regulat, fara sa supuna nici unui
risc desfasurarea normala a activitatii sale economice, si ca genereaza un
venit semnificativ. In mod special este necesara existenta pietelor de
desfacere pentru produsele respective (atestata prin studii de piata incluse in
planul de afaceri). Proiectul trebuie sa corespunda cu normele Uniunii Europene
de mediu, igiena si bunastare si intreprinderea beneficiara trebuie sa
corespunda standardelor nationale.
- Proiectele privind constructia de noi cladiri sau modernizarea celor
existente ori a unor parti din acestea, precum si echipamentele necesare
trebuie sa corespunda normelor Uniunii Europene.
- Cofinantarea privata trebuie sa acopere cel putin 50% din cheltuielile
eligibile, cu exceptia zaharului, cerealelor si semintelor oleaginoase (70%).
Daca exista alte contributii financiare nationale publice, acestea vor fi luate
in calcul in cadrul contributiei publice de 50% sau 30%, conform cu Acordul
multianual de finantare;
- Beneficiarul sau stafful acestuia (persoanele responsabile de proiect)
trebuie sa dovedeasca faptul ca are o pregatire profesionala in domeniul
procesarii si marketingului produselor agricole si piscicole, prin copie a
diplomei de studii sau un document din care sa rezulte o experienta
profesionala in domeniu de minimum 3 ani (copie de pe cartea de munca) sau
declaratie pe propria raspundere ca responsabilul de proiect sau un angajat va
urma un curs de pregatire profesionala inainte ca prima transa din ajutor sa
fie platita (unul sau mai multe dintre aceste documente).
- Proiectul trebuie sa aiba acces la infrastructura de baza (drumuri
principale, alimentare cu apa, electricitate, comunicatii).
- Beneficiarul trebuie sa asigure controlul calitatii produselor prin
serviciile proprii sau terte de control al calitatii.
- Nu va fi eligibil solicitantul care are pierderi financiare sau obligatii
fiscale restante fata de bugetul de stat sau fata de bugetul asigurarilor
sociale de stat si banci (altele decat cele pentru care este respectat graficul
de rambursare), conform ultimelor declaratii fiscale sau altor declaratii emise
de autoritatile fiscale.
Specifice
La stabilirea capacitatilor s-au luat in calcul:
a) structura capacitatilor de productie existente (anexa nr. 1 la prezenta
fisa tehnica);
b) capacitatile propuse pentru inchidere (anexa nr. 2 la prezenta fisa
tehnica);
c) numarul de abatoare existente care corespund normelor Uniunii Europene
(anexa nr. 3 la prezenta fisa tehnica).
Pentru toate sectoarele mentionate mai jos capacitatile sunt exprimate
luandu-se in considerare materia prima.
Lapte si produse lactate
- Proiectul trebuie sa prezinte urmatoarele dimensiuni:
- pentru centre noi sau modernizate de colectare, receptionare, racire
si stocare a laptelui: minimum 2.000 hl/an;
- pentru capacitati noi de procesare: minimum 12.500 hl/an;
- pentru modernizarea capacitatilor de procesare existente: minimum
50.000 hl/an.
- Materiile prime procesate trebuie sa indeplineasca conditiile de calitate
prevazute in standardele nationale.
- Proiectele care vizeaza modernizarea instalatiilor de procesare a untului
si laptelui praf smantanit sunt eligibile, fara cresterea capacitatilor de
procesare existente la nivel national.
Carne, produse din carne si oua
- Proiectul trebuie sa aiba urmatoarea reprezentativitate dimensionala:
- abatoare mixte noi (bovine, porcine, ovine), cu o productie de
minimum 1.500 t/an;
- abatoare noi de pasari, cu o productie de minimum 1.250 t/an;
- abatoare mixte (bovine, porcine, ovine) modernizate, cu o productie
de minimum 5.000 t/an;
- abatoare de pasari, modernizate, cu o productie de minimum 3.000
t/an;
- capacitati noi de procesare a carnii, cu o productie de minimum 250
t/an;
- modernizari ale capacitatilor existente de procesare a carnii:
minimum 1.250 t/an;
- sortare si depozitare de oua: minimum 300.000 bucati (6 milioane
bucati/an).
Legume, fructe si cartofi
- Pentru legume si fructe proiectul trebuie sa aiba urmatoarea
reprezentativitate dimensionala:
- depozite noi de materii prime: minimum 200 t;
- depozite modernizate: minimum 400 t;
- capacitati noi de procesare: minimum 100 t/an;
- capacitati de procesare modernizate: minimum 500 t/an;
- capacitati noi de legume, fructe deshidratate: minimum 250 t/an;
- capacitati modernizate de legume, fructe deshidratate: minimum 500
t/an;
- capacitati modernizate pentru sucuri si nectaruri naturale din legume
si fructe: minimum 12.500 t/an.
- Pentru cartofi proiectul trebuie sa aiba urmatoarea reprezentativitate
dimensionala:
- capacitati noi de depozitare: minimum 1.000 t;
- capacitati de depozitare modernizate: minimum 2.000 t;
- capacitati de prelucrare modernizate: minimum 500 t/an;
- capacitati noi de procesare: minimum 500 t/an.
- Materiile prime procesate trebuie sa indeplineasca conditiile de calitate
prevazute in standardele nationale.
Vin
- Proiectul trebuie sa aiba urmatoarea reprezentativitate dimensionala:
- depozite noi de vin: minimum 5.000 hl;
- depozite modernizate: 10.000 hl;
- capacitati noi de procesare: minimum 500 t struguri/campanie de
recoltare;
- capacitati de procesare modernizate: minimum 1.500 t
struguri/campanie de recoltare.
Peste si produse piscicole
- Proiectul trebuie sa aiba urmatoarea reprezentativitate dimensionala:
- capacitati noi de colectare, sortare, conditionare, depozitare si
procesare: minimum 200 t/an;
- capacitati modernizate de colectare, sortare, conditionare,
depozitare si procesare: minimum 100 t/an.
Plante textile
- Proiectul trebuie sa aiba urmatoarea reprezentativitate dimensionala:
- capacitati noi de receptionare, depozitare si procesare: minimum 200
t/an;
- capacitati modernizate de receptionare, depozitare si procesare:
minimum 1.200 t/an.
Cereale
- Proiectul trebuie sa prezinte urmatoarea reprezentativitate dimensionala:
- capacitati de depozitare modernizate: minimum 2.000 t;
- capacitati de procesare primara, modernizate:
- macinare, minimum: 5.000 t/an;
- decojire, minimum: 5.000 t/an.
Seminte oleaginoase
- Proiectul trebuie sa prezinte urmatoarea reprezentativitate dimensionala:
- capacitati de procesare modernizate (floarea-soarelui, in, soia,
rapita, ricin): minimum 15.000 t/an pentru extractie si minimum 12.500 t/an
pentru rafinare;
- capacitati noi de procesare fara cresterea capacitatii totale:
minimum 25.000 t/an pentru extractie si rafinare.
Zahar
- Proiectul trebuie sa prezinte urmatoarea reprezentativitate dimensionala:
- capacitati modernizate de procesare a sfeclei de zahar: minimum 2.000
t/zi sau 150.000 t/campanie de recoltare.
Investitiile eligibile sunt*):
- toate investitiile specificate la paragraful 4 "Campul de actiune al
masurii".
Cheltuielile eligibile sunt dupa cum urmeaza:
a) construirea de noi cladiri si instalatii si modernizarea celor
existente;
b) utilaje si echipamente noi, software pentru computer, inclusiv costurile
de instalare si montaj bazate pe contracte cu terte parti;
c) acea parte a costurilor reprezentand plata arhitectilor, inginerilor si
consultantilor, taxelor legale, a studiilor de fezabilitate, achizitionarea de
patente si licente, pentru pregatirea si/sau implementarea proiectului, direct
legate de masura, care nu depasesc 12% din costul total eligibil al
proiectului;
d) achizitii de mijloace de transport noi, specializate, necesare ca
rezultat al identificarii lor in studiul de fezabilitate.
Cheltuielile eligibile sunt specificate mai sus si in ordinul de
implementare a masurii si reflectate in manualul de procedura, in formularul de
cerere, lista de verificare a criteriilor de selectie, lista de verificare a
controlului si contracte.
Cheltuielile vor fi considerate eligibile pentru ajutor daca indeplinesc
cerintele art. 4, sectiunea B din Acordul multianual de finantare dintre
Guvernul Romaniei si Comisia Comunitatii Europene, semnat la Bruxelles la 2
februarie 2001, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 362
din 5 iulie 2001, cu modificarile ulterioare.
Numai cheltuielile platite de Agentia SAPARD de la data acreditarii
acesteia sau data/datele specificata/specificate in aceasta privinta vor fi
eligibile pentru sprijinul comunitar.
Pentru ca proiectul sa fie eligibil pentru sprijinul comunitar, toate
serviciile, masinile si achizitiile trebuie sa fie originare din Comunitatea
Europeana sau din tarile mentionate in art. 14 pct. 2.7 din sectiunea A din
anexa la Acordul multianual de finantare; daca se cere astfel, beneficiarul
final trebuie sa fie capabil sa dovedeasca inputurile in cadrul actiunilor sau
al contractelor de servicii, utilizand orice mijloace de evidenta admisibile.
6. Criterii de selectie
Proiectele vor fi selectionate in functie de urmatoarele criterii:
________________________________________________________________________________
Criteriul
Punctajul
________________________________________________________________________________
1. Investitie care contribuie la imbunatatirea protectiei mediului 15
________________________________________________________________________________
2. Aprovizionare proprie sau relatii contractuale cu producatorii
pentru acoperirea a cel putin 50% din aprovizionarea cu materie
prima pentru cel putin 1 an dupa finalizarea proiectului 15
________________________________________________________________________________
3. Imbunatatirea controlului calitatii produselor (laboratoare
proprii), obiective noi sau modernizate 20
________________________________________________________________________________
4. Valorificarea superioara a subproduselor 10
________________________________________________________________________________
5. Realizarea de produse traditionale 10
________________________________________________________________________________
6. Amplasarea in zone cu potential productiv, conform anexei nr. 4: maximum
15
Rural:
- potential ridicat 15
- potential mediu 10
- potential scazut 5
Urban 5
________________________________________________________________________________
7. Obiectivul proiectului: maximum
15
- modernizari de capacitate 15
- investitii noi 10
________________________________________________________________________________
TOTAL: 100
________________________________________________________________________________
7. Beneficiari
Beneficiarii finali vor fi:
- asociatii si grupuri de producatori (cu personalitate juridica);
- societati comerciale cu capital 100% privat;
- in sectorul vinificatie sunt sprijinite: asociatiile, grupurile de
producatori si societatile comerciale private care proceseaza numai soiuri
nobile de struguri.
8. Legislatia nationala in vigoare
- In anexa nr. 5 la prezenta fisa tehnica se prezinta lista actelor
normative si regulamentelor in vigoare cu incidenta asupra diferitelor sectoare
de productie acoperite prin prezenta masura si stadiul armonizarii legislatiei
cu normele Uniunii Europene.
- Normele minime nationale privind conditiile de mediu (Legea protectiei
mediului nr. 137/1995, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare), igiena si bunastarea animalelor trebuie sa fie in conformitate cu
acquisul comunitar in perioada de preaderare.
- In anexa nr. 6 la prezenta fisa tehnica se prezinta lista legislatiei
partial sau integral armonizata cu legislatia Uniunii Europene.
9. Dispozitii financiare
- Proiectele din cadrul acestei masuri sunt considerate a fi investitii
generatoare de profit.
- Ajutorul public acordat in cadrul acestei masuri nu va depasi 50% din
totalul cheltuielilor eligibile.
- In cadrul acestei masuri vor putea fi finantate proiecte a caror valoare
totala eligibila este cuprinsa intre 30.000 - 2.000.000 euro, de cel mult doua
ori limita sumei eligibile.
- Planul financiar si sursele de finantare totale sunt prezentate in cap. V
"Alocarile financiare pentru masurile SAPARD" din Planul national
pentru agricultura si dezvoltare rurala (pag. 343.)
Bugetul indicativ pe submasuri
________________________________________
Submasura % din masura
________________________________________
Carne 23
________________________________________
Lapte si produse lactate 23
________________________________________
Cereale 10
________________________________________
Seminte oleaginoase 3
________________________________________
Vin 9
________________________________________
Fructe si legume 16
________________________________________
Peste si produse piscicole 6
________________________________________
Zahar 4
________________________________________
Plante textile 6
________________________________________
TOTAL: 100
________________________________________
Gradul de interventie pentru proiecte de interes privat:
- pentru sectoarele lapte si produse lactate, carne, legume, fructe si
cartofi, vinificatie, peste si plante textile:
- 50% contributie privata;
- 50% contributie publica din cheltuielile eligibile, din care:
- 75% contributie Uniunea Europeana;
- 25% buget national;
- pentru sectoarele cereale, seminte oleaginoase si zahar;
- 70% contributie privata;
- 30% contributie publica din cheltuielile eligibile, din care:
- 75% contributie Uniunea Europeana;
- 25% buget national.
Activitatile eligibile ale proiectului se vor realiza dupa semnarea
contractului, cu exceptia studiului de fezabilitate si tehnic, in limita
procentajului aprobat in cadrul masurii.
Plata sprijinului financiar se face pe baza de documente justificative care
sa probeze realizarea activitatilor si eligibilitatea acestora. Luandu-se in
considerare optiunile beneficiarilor, plata poate fi facuta intr-o singura
transa la sfarsitul proiectului sau in maximum 5 transe.
10. Acoperire geografica
- In spatiul rural al Romaniei (nivel conform Nomenclatorului unitatilor
teritoriale statistice - NUTS 5)
- In spatiul urban pentru modernizarea capacitatilor existente
- Masura va fi implementata cu prioritate in zonele geografice care au
potential productiv ridicat, conform anexei nr. 4 la prezenta fisa tehnica.
11. Indicatori de realizare, de rezultat si de impact
Indicatori de realizare
Indicatori generali:
- Numarul total de proiecte estimate pe sectoare de activitate si tipuri de
investitii: 1.900, din care:
____________________________________________________________
Sectoare Total nr. Din care
proiecte ________________________
Proiecte de Proiecte de
procesare depozitare
____________________________________________________________
Lapte si produse lactate 450 300 150
Carne si produse din carne 490 300 190
Legume, fructe si cartofi 340 200 140
Vinificatie 190 100 90
Peste si produse piscicole 130 60 70
Cereale 160 100 60
Seminte oleaginoase 30 20 10
Zahar 50 30 20
Plante textile 60 60 -
____________________________________________________________
Productiile realizate si procesate, capacitatile de prelucrare si
depozitare existente, precum si investitiile prin Programul SAPARD in sectorul
agroalimentar, imbunatatite prin masura 1.1, sunt prezentate in anexele nr. 7
si 8 la prezenta fisa tehnica.
Indicatori de rezultat
Cresterea competitivitatii:
- gradul de utilizare a capacitatii liniilor de prelucrare si marketing
beneficiare > 80%;
- reducerea costurilor de prelucrare si marketing/unitatea de produs de
baza cu 20% (numai pentru capacitatile existente);
- procentul produselor comercializate provenite din cele obtinute pe
liniile beneficiare de prelucrare si marketing care au eticheta de calitate
(numar de produse si %) > 20% .
Situatia in sectorul de productie agricol primar:
- ponderea ofertei de materii prime pentru beneficiarii pentru liniile de
prelucrare sau comercializare, care depinde de contracte multianuale > 30% .
Imbunatatirea sanatatii si bunastarii:
- ponderea investitiilor beneficiare, referitoare la sanatate si bunastare
> 20%, din care:
- menite sa imbunatateasca calitatea produselor pentru consumul uman,
din punct de vedere al igienei si sub aspect nutritiv > 30%;
- menite sa imbunatateasca securitatea la locul de munca > 20%;
- tendinta privind frecventa accidentelor la locul de munca raportate, sa
descreasca.
Protectia mediului:
- ponderea tuturor investitiilor beneficiare, cu scop de protectie a
mediului (emisii, utilizarea resurselor etc.), din cadrul liniilor de
prelucrare si marketing beneficiare, sa depaseasca 20% .
Indicatori de impact
Cresterea valorii adaugate:
- valoarea adaugata a produselor obtinute pe liniile de prelucrare si
marketing beneficiare sa creasca cu 10% .
Crearea de locuri de munca si impact social:
- Numar de locuri de munca echivalente normei intregi (ENI), mentinute in
conditii mai bune, 13.300 - 70% si create, 5.700 - 30% (minimum 10
ENI/proiect), preconizate: 19.000.
Indicatorii de rezultat si de impact vor face obiectul unor imbunatatiri
ulterioare ca urmare a unor studii corespunzatoare.
12. Promovarea programului
Beneficiarii candidati vor fi informati despre existenta/conditiile
eligibilitatii prezentei masuri prin:
- anunt public prin mass-media;
- distributia de brosuri de informare;
- seminarii;
- intalniri cu potentialii beneficiari.
13. Documente justificative
Potentialul beneficiar va trebui sa anexeze la cererea de finantare
urmatoarele documente:
- studiu de fezabilitate intocmit conform Ordinului ministrului finantelor
publice si al ministrului lucrarilor publice, transporturilor si locuintei nr.
1.013/873/2001 privind aprobarea structurii, continutului si modului de
utilizare a Documentatiei standard pentru elaborarea si prezentarea ofertei
pentru achizitia publica de servicii;
- copie de pe actul de proprietate a terenului, contractul de arendare,
contractul de concesiune sau alt document care sa certifice dreptul de
utilizare a terenului si, dupa caz, actul de proprietate asupra celorlalte
bunuri imobiliare, conform legislatiei in vigoare;
- certificatul de urbanism;
- fisa tehnica (anexa la certificatul de urbanism) privind conditiile de
protectie a mediului necesare pentru obtinerea acordului unic, pe care s-a
aplicat, dupa caz, stampila tip A sau tip B, care poate contine in anexa, dupa
caz, acordul de mediu emis de autoritatile competente pentru activitatile cu
impact semnificativ asupra mediului, definite in legislatia nationala elaborata
in conformitate cu legislatia Uniunii Europene;
- certificatul de inmatriculare de la Oficiul registrului comertului si
codul fiscal (copie);
- planul de afaceri (planul de afaceri este necesar in cazul proiectelor cu
valoare totala eligibila mai mare de 50.000 euro);
- ultimele 3 bilanturi anuale si ultima raportare contabila semestriala. In
cazul in care beneficiarul nu a avut activitate anterioara depunerii
proiectului, va depune un act doveditor in acest sens eliberat de administratia
financiara;
- avizul autoritatilor fiscale, care sa ateste ca beneficiarul proiectului
nu are obligatii catre bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat si
banci, altele decat pentru care este respectat graficul de rambursare;
- declaratie pe propria raspundere, din care sa rezulte ca aplicantul nu
beneficiaza de finantare prin alte programe pentru proiectul care face obiectul
sprijinului SAPARD;
- cazier judiciar al responsabilului de proiect;
- existenta contributiei financiare proprii a beneficiarului trebuie dovedita
printr-un document emis de banca si/sau alte institutii financiare autorizate,
care sa ateste existenta cofinantarii si modul de asigurare a acesteia;
- beneficiarii finali (persoanele responsabile de proiect) trebuie sa
dovedeasca o pregatire profesionala in domeniul procesarii si marketingului
produselor agricole si piscicole, dovedita prin copie a diplomei de studii sau
printr-un document din care sa rezulte o experienta profesionala in domeniu de
minimum 3 ani (copie de pe carnetul de munca) sau declaratie pe propria
raspundere ca responsabilul de proiect ori un angajat va urma un curs de
pregatire profesionala inainte ca prima transa din ajutor sa fie platita.
- avizul sanitar veterinar si/sau sanitar eliberat de institutiile
abilitate, care sa ateste ca intreprinderea este in conformitate cu legislatia
nationala si investitia eligibila sa fie in concordanta cu legislatia Uniunii
Europene;
- contract pentru efectuarea analizelor de laborator in situatia in care nu
exista laborator propriu;
- scrisoare de intentie sau precontracte pentru desfacerea unei parti de
70% din volumul productiei si precontracte pentru achizitionarea unei cantitati
de cel putin 50% de materii prime de la producatorii primari sau din propria
aprovizionare.
Viabilitatea economica a proiectului este definitiva ca fiind utilizarea
din plin a unitatii de procesare sau a unei parti din aceasta prin raportarea
de performante financiare eficiente si abilitatea de a opera fara a recurge la
sprijin public in activitatea sa operationala. Beneficiarul trebuie sa
demonstreze ca isi poate plati obligatiile si datoriile in mod regulat, fara sa
supuna nici unui risc desfasurarea normala a activitatii sale economice, si ca
genereaza un venit net semnificativ (cel putin 5% din profit).
14. Conditii de finantare
Beneficiarii trebuie sa intocmeasca balante lunare detaliate pe conturile
de investitii in curs, bilantul contabil la jumatatea anului si bilantul
contabil la sfarsitul anului.
Un beneficiar poate primi un ajutor de doua ori in perioada 2000 - 2006, in
limita sumei maxime eligibile in cadrul masurii.
Beneficiarii pot solicita sprijin pentru un nou proiect dupa completa
finalizare a proiectului anterior.
Beneficiarul va colabora si va prezenta orice informatie solicitata de
oficialii Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, Agentiei
SAPARD, Comisiei Uniunii Europene sau de alte structuri autorizate sa
controleze si sa auditeze implementarea proiectului.
Sprijinul acordat va fi recuperat daca obiectivele sprijinite nu sunt
folosite conform scopului destinat sau in cazul in care acestea au fost vandute
ori inchiriate intr-o perioada de 5 ani dupa finalizarea proiectului (data
ultimei transe).
In cazul in care costul unui serviciu sau al unui bun depaseste valoarea
unitara totala de 10.000 euro, beneficiarul trebuie sa prezinte oferte de la
cel putin 3 furnizori.
15. Autoritatea de implementare
Agentia SAPARD reprezinta autoritatea de implementare in Romania.
Serviciile tehnice delegate sunt serviciile centrale si descentralizate ale
Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor.
ANEXA 1*)
la fisa tehnica
*) Anexa nr. 1 este reprodusa in facsimil.
STRUCTURA CAPACITATILOR DE PRODUCTIE EXISTENTE
______________________________________________________________________________
| SPECIFICATIE |U.M. de| CAPACITATI EXISTENTE
|
|
|materie|__________________________________________________|
| |prima | Foarte | Mici | Mijlocii| Mari | Foarte
|
| | | mici | | | | mari
|
|___________________|_______|__________|_________|_________|_________|_________|
|Lapte si produse | | | | | |
|
|lactate: |l/zi | | | | |
|
| Centre de | |Max. 500 |500 - | 2.000 - |5.000 - |Peste
|
| colectare | | |1.000 | 5.000 |10.000 |10.000
|
| Unitati de | |Max. 2.500|2.500 - | 20.000 -|50.000 - |Peste
|
| procesare | | |5.000 | 50.000 |100.000 |100.000
|
|___________________|_______|__________|_________|_________|_________|_________|
|Carne: | | | | | |
|
| Abatoare bovine |Cap/zi |5 - 10 |10 - 20 | 50 - 100|200 - 500|Peste
|
| | | | | | |5.000
|
| Abatoare porcine |Cap/zi |30 - 50 |50 - 100 | 500 - |1.000 - |Peste
|
| | | | | 1.000 |2.000 |2.000
|
| Abatoare pasari |Cap/h | - |500 | 1.000 |2.000 - |Peste
|
| | | | | |4.000 |4.000
|
| Unitati de |t/zi |Max. 1,0 |1 - 5 | 10 - 20 |50 - 100 |Peste
100|
| preparate carne | | | | | |
|
|___________________|_______|__________|_________|_________|_________|_________|
|Legume, fructe si | | | | | |
|
|cartofi: | | | | | |
|
| Depozite | t |Max. 100 |100 - 400| 1.000 - |5.000 - |Peste
|
| | | | | 2.000 |6.000 |10.000
|
| Pasta tomate | t/h | - |Max. 1 | 1 - 2 |3 - 4 |Peste 5
|
| Sucuri si | t/h | - |Max. 2 | 2 - 4 |6 - 10 |Peste 10
|
| nectaruri | | | | | |
|
|___________________|_______|__________|_________|_________|_________|_________|
|Peste si produse | | | | | |
|
|piscicole | t/zi |Max. 0,5 |0,5 - 1 | 1 - 3 |3 - 10 |Peste 10
|
|___________________|_______|__________|_________|_________|_________|_________|
|Vin soiuri nobile |hl/camp|Max. 100 |100 - | 1.000 - |10.000 - |20.000 -
|
| | | |1.000 | 10.000 |20.000 |80.000
|
|___________________|_______|__________|_________|_________|_________|_________|
|Cereale: | | | | | |
|
| Depozite | t |Max. 500 |1.000 - | 2.000 - |10.000 - |Peste
|
| | | |2.000 | 5.000 |30.000 |50.000
|
| Mori | t/zi |10 - 12 |20 - 50 | 60 - 120|120 - 240|Peste 300|
|___________________|_______|__________|_________|_________|_________|_________|
|Seminte oleaginoase| t/zi |Max. 10 |10 - 30 | 60 - 200|200 - 400|Peste
400|
|___________________|_______|__________|_________|_________|_________|_________|
|Zahar (radacini | t/zi | - |1.000 | 1.000 - |2.000 - |Peste
|
|sfecla de zahar) | | | | 2.000 |4.000 |4.000
|
|___________________|_______|__________|_________|_________|_________|_________|
|Plante textile | t/h | - | - | - |1,8 - 2,0| -
|
|___________________|_______|__________|_________|_________|_________|_________|
ANEXA 2*)
la fisa tehnica
*) Anexa nr. 2 este reprodusa in facsimil.
CAPACITATI EXISTENTE PROPUSE PENTRU INCHIDERE
________________________________________________________________
| SPECIFICATIE | U.M. | CAPACITATI |
| | |_________________________|
| | | Existente | Propuse |
| | | | pentru |
| | | | inchidere, %|
|____________________________|_________|___________|_____________|
| Lapte si produse lactate | Mii hl | 22.000 | 20 |
|____________________________|_________|___________|_____________|
| Carne: | Mii t | | |
| abatoare | | 2.634 | 15 |
| depozite frig | | 274 | 10 |
| preparate carne | | 675 | 10 |
|____________________________|_________|___________|_____________|
| Legume, fructe si cartofi: | Mii t | | |
| procesare | | 506 | 15 |
| depozitare | | 560 | 10 |
|____________________________|_________|___________|_____________|
| Peste si produse piscicole:| Mii t | | |
| procesare | | 38 | 30 |
| depozitare | | 18 | 10 |
|____________________________|_________|___________|_____________|
| Vin soiuri nobile | Mii hl | 3.470 | 10 |
|____________________________|_________|___________|_____________|
| Cereale | Mii t | 9.377 | 25 |
|____________________________|_________|___________|_____________|
| Seminte oleaginoase | Mii t | 1.500 | 10 |
|____________________________|_________|___________|_____________|
| Zahar (radacini sfecla/zi) | Mii t | 69 | 10 |
|____________________________|_________|___________|_____________|
NOTA:
Se vor diminua in special capacitatile existente in sectorul de stat.
ANEXA 3*)
la fisa tehnica
*) Anexa nr. 3 este reprodusa in facsimil.
NUMARUL DE ABATOARE EXISTENTE CONFORME NORMELOR UNIUNII EUROPENE
______________________________________________________________________________
| SPECIFICATIE | NUMAR UNITATI | NUMAR UNITATI | PROGRAM DE INCHIDERE
|
| | EXISTENTE 1999 | CONFORME |
|
| | | STANDARDELOR UE |
|
|__________________|________________|_________________|________________________|
| - Abatoare pentru| | | Unitatile sunt in curs
|
| carne rosie: | | | de evaluare urmand ca
|
| - capacitate | | | pana in anul 2001,
cele|
| industriala | 16 | 3 | care nu corespund
|
| - capacitate mica| 29 | - | reglementarilor
|
|__________________|________________|_________________| nationale si U.E sa
fie|
| - Abatoare cu | | | inchise conform
|
| sala de | | | angajamentului |
| transare: | | | MAA - ANSV la
|
| - capacitate | | | screeningul din
|
| industriala | 132 | - | noiembrie 1999
|
| - capacitate mica| 186 | - |
|
|__________________|________________|_________________|
|
| - Abatoare pasari| | |
|
| cu transare: | | |
|
| - capacitate | | |
|
| industriala | 32 | 3 |
|
| - capacitate mica| 4 | - |
|
|__________________|________________|_________________|
|
| - Frigorifere cu | | |
|
| transare | 2 | 2 |
|
|__________________|________________|_________________|________________________|
ANEXA 4
la fisa tehnica
ZONELE PRIORITARE
pentru investitiile propuse prin masura "imbunatatirii prelucrarii si
comercializarii produselor agricole"
Cereale:
a) cu potential ridicat: Timis, Calarasi, Constanta, Ialomita, Teleorman,
Olt, Arad, Braila, Dolj, Buzau, Iasi, Mures;
b) cu potential mediu: Galati, Botosani, Satu Mare, Bihor, Tulcea, Neamt,
Bacau, Giurgiu, Vrancea, Vaslui, Cluj, Arges, Prahova, Alba, Valcea;
c) cu potential scazut: Mehedinti, Caras-Severin, Suceava, Dambovita,
Hunedoara, Bistrita, Salaj, Gorj, Sibiu, Brasov, Ilfov, Maramures, Covasna,
Harghita, municipiul Bucuresti.
Seminte oleaginoase:
Floarea-soarelui
a) cu potential ridicat: Constanta, Ialomita, Braila, Calarasi, Buzau,
Tulcea, Teleorman, Timis, Galati;
b) cu potential mediu: Satu Mare, Vaslui, Olt, Dolj, Botosani, Iasi,
Giurgiu, Bihor, Vrancea, Arad, Prahova, Ilfov;
c) cu potential scazut: Arges, Neamt, Mehedinti, Salaj, Cluj, Bacau,
Dambovita, Caras-Severin, Suceava, Maramures, Mures, Alba, Bistrita-Nasaud.
Soia:
a) cu potential ridicat: Braila, Calarasi, Galati, Timis, Arad, Tulcea, Iasi,
Ialomita;
b) cu potential mediu: Dolj, Botosani, Teleorman, Constanta, Neamt;
c) cu potential scazut: Giurgiu, Vaslui, Bihor, Olt, Buzau, Satu Mare.
Lapte si produse lactate:
Bovine
a) cu potential ridicat: Suceava, Cluj, Iasi, Maramures, Arges, Botosani,
Bihor, Neamt, Bacau;
b) cu potential mediu: Dambovita, Mures, Bistrita-Nasaud, Harghita,
Teleorman, Alba, Buzau, Dolj, Hunedoara, Satu Mare, Prahova, Giurgiu, Brasov,
Olt;
c) cu potential scazut: Timis, Gorj, Vrancea, Caras-Severin, Salaj, Arad,
Valcea, Braila, Ialomita, Galati, Vaslui, Sibiu, Constanta, Covasna, Mehedinti,
Calarasi, Ilfov.
Ovine:
a) cu potential ridicat: Mures, Botosani, Iasi, Teleorman, Tulcea,
Bistrita-Nasaud, Caras-Severin, Dolj, Cluj, Timis;
b) cu potential mediu: Constanta, Suceava, Sibiu, Brasov, Bacau, Buzau,
Alba, Mehedinti, Olt, Harghita, Maramures, Neamt, Vaslui, Galati, Arad,
Vrancea, Arges;
c) cu potential scazut: Braila, Covasna, Calarasi, Gorj, Prahova,
Hunedoara, Giurgiu, Salaj, Bihor, Ialomita, Valcea, Satu Mare.
Carne:
Bovine
a) cu potential ridicat: Suceava, Iasi, Arges, Bacau, Maramures, Bihor,
Botosani, Neamt, Cluj, Buzau, Alba, Dambovita, Gorj, Bistrita-Nasaud, Valcea,
Mures;
b) cu potential mediu: Hunedoara, Brasov, Satu Mare, Prahova, Harghita,
Arad, Timis, Dolj, Vaslui, Teleorman, Caras-Severin, Vrancea, Braila, Salaj,
Olt, Galati;
c) cu potential scazut: Giurgiu, Ialomita, Sibiu, Covasna, Mehedinti,
Constanta, Tulcea, Calarasi.
Porcine:
a) cu potential ridicat: Timis, Cluj, Arad, Bihor, Mures, Bacau, Satu Mare,
Teleorman, Braila, Calarasi, Valcea, Ilfov, Dolj, Gorj;
b) cu potential mediu: Arges, Neamt, Olt, Iasi, Suceava, Ialomita,
Constanta, Buzau, Maramures, Brasov, Giurgiu;
c) cu potential scazut: Alba, Tulcea, Dambovita, Prahova, Botosani,
Covasna, Sibiu, Salaj, Vaslui, Bistrita-Nasaud, Galati, Mehedinti, Hunedoara,
Harghita, Vrancea, Caras-Severin.
Ovine:
a) cu potential ridicat: Tulcea, Iasi, Timis, Botosani, Sibiu, Mures, Cluj,
Dolj, Constanta, Caras-Severin, Bistrita-Nasaud, Buzau;
b) cu potential mediu: Alba, Arad, Brasov, Braila, Suceava, Vaslui, Neamt,
Galati, Bacau, Teleorman, Olt, Maramures, Calarasi, Vrancea, Mehedinti, Arges;
c) cu potential scazut: Hunedoara, Harghita, Ialomita, Covasna, Prahova,
Gorj, Bihor, Valcea, Salaj, Giurgiu, Satu Mare, Dambovita, Ilfov.
Pasari (inclusiv oua):
a) cu potential ridicat: Bacau, Teleorman, Dolj, Dambovita, Gorj, Olt,
Buzau, Galati, Constanta, Calarasi, Botosani, Alba, Iasi, Bihor;
b) cu potential mediu: Prahova, Giurgiu, Timis, Brasov, Valcea, Ialomita,
Arad, Sibiu, Suceava, Arges, Hunedoara, Vrancea, Braila, Ilfov, Mures;
c) cu potential scazut: Cluj, Tulcea, Caras-Severin, Vaslui, Neamt,
Maramures, Mehedinti, Salaj, Satu Mare, Sibiu, Harghita, municipiul Bucuresti,
Covasna.
Legume:
a) cu potential ridicat: Galati, Timis, Olt, Iasi, Arad, Mures, Cluj, Dolj,
Suceava, Bacau, Dambovita;
b) cu potential mediu: Ilfov, Botosani, Vrancea, Valcea, Teleorman,
Giurgiu, Satu Mare, Neamt, Gorj, Bihor, Constanta, Buzau, Alba, Ialomita,
Arges;
c) cu potential scazut: Prahova, Hunedoara, Salaj, Caras-Severin, Sibiu,
Bistrita-Nasaud, Braila, Mehedinti, Vaslui, Tulcea, Calarasi, Maramures,
Covasna, Harghita, Brasov, municipiul Bucuresti.
Cartofi:
a) cu potential ridicat: Suceava, Covasna, Maramures, Brasov, Harghita,
Bistrita-Nasaud, Neamt, Cluj, Mures, Iasi, Hunedoara;
b) cu potential mediu: Botosani, Bihor, Timis, Dambovita, Bacau, Alba, Caras-Severin,
Salaj, Sibiu, Satu Mare;
c) cu potential scazut: Arad, Arges, Valcea, Prahova, Constanta, Gorj,
Dolj, Teleorman, Galati, Vrancea, Olt, Buzau, Tulcea, Vaslui, Mehedinti, Ilfov,
Giurgiu, Calarasi, Braila, Ialomita.
Fructe:
a) cu potential ridicat: Arges, Dambovita, Valcea, Cluj, Maramures, Iasi,
Caras-Severin, Salaj;
b) cu potential mediu: Bistrita-Nasaud, Bacau, Mures, Bihor, Hunedoara,
Satu Mare, Neamt, Prahova, Vrancea, Gorj, Suceava, Arad, Buzau, Olt, Timis;
c) cu potential scazut: Vaslui, Galati, Botosani, Alba, Mehedinti, Sibiu,
Dolj, Constanta, Giurgiu, Teleorman, Harghita, Ilfov, Ialomita, Brasov,
Calarasi, Covasna, municipiul Bucuresti.
Vin:
a) cu potential ridicat: Vrancea, Galati, Constanta, Buzau, Vaslui, Prahova,
Iasi, Tulcea, Dolj, Alba, Mehedinti;
b) cu potential mediu: Valcea, Bacau, Olt, Arad, Timis, Bihor, Mures,
Arges, Braila, Salaj;
c) cu potential scazut: Caras-Severin, Satu Mare, Neamt, Cluj, Teleorman,
Ialomita, Giurgiu, Botosani, Bistrita-Nasaud, Calarasi, Gorj, Hunedoara.
Peste si produse piscicole:
a) cu potential ridicat: Tulcea, Iasi, Botosani, Bihor, Constanta,
Dambovita, Calarasi, Ialomita;
b) cu potential mediu: Ilfov, Dolj, Giurgiu, Galati, Suceava, Mehedinti,
Arad, Prahova, Braila, Mures, Bacau, Neamt, Vaslui, Alba, Timis, Caras-Severin,
Cluj, Buzau, Bistrita-Nasaud, Valcea, Teleorman, Brasov;
c) cu potential scazut: Arges, Sibiu, Satu Mare, Hunedoara, Gorj,
Maramures, Salaj, Vrancea.
Zahar:
a) cu potential ridicat: Suceava, Botosani, Satu Mare, Neamt, Iasi, Mures,
Cluj, Galati, Covasna;
b) cu potential mediu: Bihor, Brasov, Vaslui, Arad, Bacau, Alba;
c) cu potential scazut: Vrancea, Timis, Harghita, Braila, Sibiu, Salaj,
Buzau, Hunedoara, Prahova.
In si canepa:
In pentru fibra:
a) cu potential ridicat: Arad, Bihor, Bistrita-Nasaud, Brasov, Braila,
Caras-Severin, Calarasi, Cluj, Constanta, Covasna, Galati, Harghita, Ialomita,
Maramures, Mures, Neamt, Salaj, Satu Mare, Suceava, Timis;
b) cu potential mediu: Alba, Arges, Buzau, Dambovita, Dolj, Giurgiu, Gorj,
Hunedoara, Mehedinti, Olt, Prahova, Sibiu, Teleorman, Tulcea, Valcea;
c) cu potential scazut: Bacau, Botosani, Iasi, Vaslui, Vrancea.
Canepa pentru fibra:
a) cu potential ridicat: Arad, Bihor, Botosani, Caras-Severin, Iasi, Mures,
Neamt, Satu Mare, Salaj, Suceava, Timis, Vaslui, Vrancea;
b) cu potential mediu: Arges, Bacau, Braila, Buzau, Dolj, Dambovita,
Galati, Giurgiu, Ilfov, Mehedinti, Olt, Prahova, Teleorman;
c) cu potential scazut: Alba, Bistrita-Nasaud, Brasov, Cluj, Covasna, Gorj,
Harghita, Maramures, Sibiu, Valcea.
ANEXA 5
la fisa tehnica
LEGISLATIA NATIONALA
- Ordonanta Guvernului nr. 42/1995 privind productia de produse alimentare
destinate comercializarii, aprobata prin Legea nr. 123/1995, cu modificarile
ulterioare;
- Ordinul ministrului agriculturii si alimentatiei nr. 58/1999 pentru
aprobarea Regulamentului cu privire la acordarea licentelor de fabricatie
agentilor economici care desfasoara activitati in domeniul productiei de
produse alimentare, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Hotararea Guvernului nr. 106/2002 privind etichetarea alimentelor, cu
modificarile ulterioare;
- Hotararea Guvernului nr. 1.022/2002 privind regimul produselor si
serviciilor care pot pune in pericol viata, sanatatea, securitatea muncii si
protectia mediului;
- Ordinul ministrului sanatatii nr. 975/1998 privind aprobarea Normelor
igienico-sanitare pentru alimente, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Ordinul ministrului sanatatii nr. 976/1998 pentru aprobarea Normelor de
igiena privind productia, prelucrarea, depozitarea, pastrarea, transportul si
desfacerea alimentelor, cu modificarile ulterioare;
- Legea nr. 98/1994 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor la
normele legale de igiena si sanatate publica, cu modificarile si completarile
ulterioare;
- Ordonanta Guvernului nr. 39/1998 privind activitatea de standardizare
nationala, aprobata si modificata prin Legea nr. 355/2002;
- Ordonanta Guvernului nr. 21/1992 privind protectia consumatorilor,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Legea sanitar veterinara nr. 60/1974, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare;
- Hotararea Guvernului nr. 1.247/2002 privind stabilirea si sanctionarea
contraventiilor la normele sanitare veterinare;
- Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 261/2003
pentru aprobarea Normelor sanitare veterinare privind procedura de autorizare
sanitara veterinara a unitatilor si de aprobare a activitatii de export, precum
si definirea unitatilor supuse controlului sanitar veterinar;
- Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 234/2001
pentru aprobarea Normelor sanitare veterinare privind admiterea la import a
produselor de origine animala, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Ordinul ministrului agriculturii si alimentatiei nr. 70/1998 pentru
aprobarea Normei sanitare veterinare privind conditiile si procedura de avizare
sanitara veterinara a importului, exportului, tranzitului cu animale, produse
si subproduse de origine animala, furaje si alte produse si materii care pot
influenta starea de sanatate a animalelor si sanatatea publica, cu modificarile
si completarile ulterioare;
- Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 357/2001
pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind masurile de supraveghere si
control al unor substante si reziduurilor acestora la animalele vii si la
produsele lor;
- Legea nr. 31/1990, privind societatile comerciale, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare;
- Legea nr. 36/1991 privind societatile agricole si alte forme de asociere
in agricultura;
- Hotararea Guvernului nr. 46/1991 privind infiintarea de societati
comerciale pe actiuni prin reorganizarea intreprinderilor pentru legume si
fructe, cu modificarile ulterioare;
- Ordinul ministrului sanatatii nr. 1.956/1995 privind introducerea si
aplicarea Sistemului HACCP (Hazard Analysis Critical Control Point) in
activitatea de supraveghere a conditiilor de igiena din sectorul alimentar;
- Legea nr. 192/2001 privind fondul piscicol, pescuitul si acvacultura, cu
modificarile ulterioare;
- Legea protectiei mediului nr. 137/1995, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare;
- Legea viei si vinului in sistemul organizarii comune a pietei
vitivinicole nr. 244/2002;
- Legea nr. 84/1998 privind marcile si indicatiile geografice, cu
modificarile si completarile ulterioare;
- Hotararea Guvernului nr. 833/1998 pentru aprobarea Regulamentului de
aplicare a Legii nr. 84/1998 privind marcile si indicatiile geografice;
- Ordinul ministrului finantelor publice si al ministrului lucrarilor
publice, transporturilor si locuintei nr. 1.013/873/2001 privind aprobarea
structurii, continutului si modului de utilizare a documentatiei standard
pentru elaborarea si prezentarea ofertei pentru achizitia publica de servicii;
- Ordinul ministrului finantelor publice si al ministrului lucrarilor
publice, transporturilor si locuintei nr. 1.014/874/2001 privind aprobarea
structurii, continutului si modului de utilizare a documentatiei standard
pentru elaborarea si prezentarea ofertei pentru achizitia publica de lucrari;
- Ordinul ministrului finantelor nr. 616/2000 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind intocmirea bugetului de venituri si cheltuieli de catre
agentii economici;
- Ordinul ministrului agriculturii si alimentatiei nr. 53/1997 privind
autorizarea laboratoarelor sanitar veterinare;
- Ordinul ministrului agriculturii si alimentatiei nr. 125/1998 pentru
aprobarea Regulamentului privind organizarea si functionarea serviciilor
sanitar-veterinare de stat;
- Ordinul ministrului apelor, padurilor si protectiei mediului nr. 125/1996
pentru aprobarea Procedurii de reglementare a activitatilor economice si
sociale cu impact asupra mediului inconjurator, cu modificarile ulterioare;
- Ordinul ministrului apelor, padurilor si protectiei mediului nr. 278/1996
pentru aprobarea Regulamentului de atestare pentru elaborarea studiilor de
impact asupra mediului si a sarcinilor si componentei comisiei de atestare;
- Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 97/2001 privind reglementarea
productiei, circulatiei si comercializarii alimentelor, aprobata si modificata
prin Legea nr. 57/2002;
- Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 189/2001
pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind conditiile de sanatate
pentru producerea si comercializarea carnii de melc si a pulpelor de broasca;
- Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 9/2001
pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind conditiile de tratare a
laptelui si produselor lactate destinate consumului uman provenite din tarile
sau regiuni unde exista riscul de aparitie a febrei aftoase;
- Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 10/2001
pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind stabilirea unor metode de
analiza si testare a laptelui materie prima si a celui tratat termic.
- Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 11/2001
pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind calitatea apei potabile
destinate utilizarii in unitatile de industrie alimentara si in fermele de
crestere a animalelor.
- Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 12/2001
pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind conditiile pentru
producerea si comercializarea laptelui crud, tratat termic si a produselor
lactate.
- Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 53/2001
pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind conditiile pentru
producerea si comercializarea carnii de pasare;
- Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 171/2000
pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind protectia si bunastarea
animalelor in timpul transportului si abatorizarii;
- Ordinul ministrului agriculturii si alimentatiei nr. 425/2002 pentru
aprobarea Normei sanitare veterinare privind protectia animalelor in timpul
sacrificarii sau uciderii;
- Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 278/2001
pentru aprobarea Normei sanitare veterinare cu privire la autocontroalele
sanitare pentru produsele din pescuit;
- Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 190/2001
pentru aprobarea Normei sanitare veterinare cu privire la inspectia vizuala
pentru detectarea parazitilor in produsele de pescuit;
- Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 277/2001
pentru aprobarea Normei sanitare veterinare cu privire la criteriile
microbiologice aplicabile la productia de crustacee si moluste fierte;
- Legea nr. 778/2001 privind organizatiile interprofesionale pe produse
agroalimentare;
- Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unitatilor economice de stat ca
regii autonome si societati comerciale, cu modificarile ulterioare;
- Ordinul ministrului sanatatii nr. 536/1997 pentru aprobarea Normelor de
igiena si a recomandarilor privind modul de viata al populatiei, cu
modificarile si completarile ulterioare;
- Ordinul ministrului sanatatii si familiei nr. 117/2002 pentru aprobarea Procedurilor
de reglementare sanitara pentru proiectele de amplasare, constructie, amenajare
si reglementare sanitara a functionarii obiectivelor si a activitatilor
desfasurate in acestea, altele decat cele supuse inregistrarii in registrul
comertului, si a Procedurilor de reglementare sanitara a punerii pe piata a
substantelor si produselor noi sau importate pentru prima data si destinate
utilizarii ori consumului uman;
- Hotararea Guvernului nr. 918/2002 privind stabilirea procedurii-cadru de
evaluare a impactului asupra mediului si pentru aprobarea listei proiectelor
publice sau private supuse acestei proceduri;
- Ordinul ministrului apelor si protectiei mediului nr. 860/2002 pentru
aprobarea Procedurii de evaluare a impactului asupra mediului si de emitere a
acordului de mediu;
- Ordinul ministrului apelor si protectiei mediului nr. 863/2002 privind
aprobarea ghidurilor metodologice aplicabile etapelor procedurii-cadru de
evaluare a impactului asupra mediului.
ANEXA 6
la fisa tehnica
LEGISLATIE NATIONALA
partial sau integral armonizata
In domeniul sanitar-veterinar
Legislatie armonizata
- Ordinul ministrului agriculturii si alimentatiei nr. 133/2000 pentru
aprobarea Normei sanitare veterinare cu privire la certificarea animalelor si
produselor de origine animala destinate exportului (armonizare cu Directiva
96/93/EEC);
- Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 113/2000 privind identificarea si
inregistrarea bovinelor in Romania (armonizare cu directivele 92/102 si
91/496/EEC).
Legislatie in curs de finalizare:
- Norma sanitara veterinara privind producerea si comercializarea carnii
proaspete (armonizare cu Directiva 64/4330/EEC).
- Norma sanitara veterinara privind conditiile de sanatate pentru
producerea si comercializarea carnii si produselor din carne (armonizare cu
Directiva 77/99/EEC).
Aceste norme sunt elaborate pe baza recomandarilor expertilor comunitari,
conform legislatiei comunitare in vigoare.
In domeniul protectiei mediului
Legislatie partial armonizata
- Legea protectiei mediului nr. 137/1995, republicata in anul 2000, cu
modificarile ulterioare.
- Ordinul ministrului apelor, padurilor si protectiei mediului nr. 125/1996
pentru aprobarea Procedurii de reglementare a activitatilor economice si
sociale cu impact asupra mediului inconjurator, cu modificarile ulterioare;
- Ordinul ministrului apelor, padurilor si protectiei mediului nr. 278/1996
privind aprobarea Regulamentului de atestare pentru elaborarea studiilor de
impact asupra mediului si a sarcinilor si componentei comisiei de atestare;
ANEXA 7 *1)
la fisa tehnica
*1) Anexa nr. 7 este reprodusa in facsimil.
PRODUCTII REALIZATE SI PROCESATE IN ANUL 1998
___________________________________________________________________
| PRODUSE AGRICOLE | U.M. |PRODUCTII |MATERII |MATERII |
| | |REALIZATE |PRIME |PRIME |
| | | |PROCESATE|PROCESATE|
| | | 1998 | 1998 | % |
|____________________________|_______|__________|_________|_________|
| LAPTE |Mii hl | 54.360 | 9.000 | 16,5 |
|____________________________|_______|__________|_________|_________|
| CARNE (viu) |Mii t | 1.594 | 526 | 33,0 |
|____________________________|_______|__________|_________|_________|
| LEGUME - FRUCTE |Mii t | 3.926 | 54 | 1,3 |
|____________________________|_______|__________|_________|_________|
| CARTOFI |Mii t | 3.319 | - | - |
|____________________________|_______|__________|_________|_________|
| PESTE SI PRODUSE PISCICOLE |Mii t | 39 | 23 | 59,0 |
|____________________________|_______|__________|_________|_________|
| STRUGURI Soiuri nobile |Mii t | 425 | 425 | 100 |
|____________________________|_______|__________|_________|_________|
| CEREALE (grau + porumb) |Mii t | 15.010 | 3.668 | 24,4 |
|____________________________|_______|__________|_________|_________|
| SEMINTE OLEAGINOASE |Mii t | 1.180 | 726 | 61,5 |
|____________________________|_______|__________|_________|_________|
| SFECLA ZAHAR |Mii t | 1.831 | 1.831 | 100 |
|____________________________|_______|__________|_________|_________|
| PLANTE TEXTILE |Mii t | 11,8 | 11,8 | 100 |
|____________________________|_______|__________|_________|_________|
NOTA:
Surse folosite: date operative Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si
Padurilor.
ANEXA 8 *1)
la fisa tehnica
*1) Anexa nr. 8 este reprodusa in facsimil.
INVESTITII PRIN PROGRAMUL SAPARD IN SECTORUL AGROALIMENTAR, IMBUNATATITE
PRIN MASURA 1.1
Semnificatia coloanelor din tabelul de mai jos este urmatoarea:
P - PROCESARE
D - DEPOZITARE
C - CANTITATE
______________________________________________________________________________
| SPECIFICATIE | U.M. |CAPACITATI | CAPACITATI IMBUNATATITE PRIN
|
| | |EXISTENTE | PROGRAM SAPARD
|
| | |PENTRU | PENTRU
|
|__________________|______|_____________|______________________________________|
| | | P | D | MODERNIZARE | CAPACITATI NOI
|
|__________________|______|______|______|___________________|__________________|
| | | | | P | D | P | D
|
|__________________|______|______|______|__________|________|__________|_______|
| | | | | C | % | C | %| C | % | C |
%|
|__________________|______|______|______|_____|____|_____|__|_____|____|____|__|
|LAPTE SI PRODUSE | | | | | | | | | | |
|
|LACTATE (exclusiv | | | | | | | | | | |
|
|unt si lapte praf | | | | | | | | | | |
|
|smantanit) |Mii hl|22.000| -|6.600| 30| - | -|4.400| 20| -|
-|
|__________________|______|______|______|_____|____|_____|__|_____|____|____|__|
|CARNE: |Mii t | | | | | | | | | |
|
| - abatoare | | | | | | | | | | |
|
| (bovine, | | | | | | | | | | |
|
| porcine, ovine,| | | | | | | | | | |
|
| pasari) | | 2.634| -| 658| 25| -| -| 395| 15| -|
-|
| - depozite | | | | | | | | | | |
|
| frigorifice | | - | 274| - | -| 55|20| -| -|
27|10|
| - preparate carne| | 675| - | 170| 25| -| -| 67| 10| -|
-|
|__________________|______|______|______|_____|____|_____|__|_____|____|____|__|
|LEGUME + FRUCTE |Mii t | 306| 345| 60| 20| 85|25| 45| 15|
35|10|
|__________________|______|______|______|_____|____|_____|__|_____|____|____|__|
|CARTOFI |Mii t | 200| 215| 20| 10| 54|25| 50| 25|
22|10|
|__________________|______|______|______|_____|____|_____|__|_____|____|____|__|
|PESTE |Mii t | 38| 18| 19| 50| 6|33| 11| 30|
2|10|
|__________________|______|______|______|_____|____|_____|__|_____|____|____|__|
|VIN (soiuri | | | | | | | | | | |
|
|nobile) |Mii hl| 3.470| -| 870| 25| -| -| 350| 10| -|
-|
|__________________|______|______|______|_____|____|_____|__|_____|____|____|__|
|CEREALE |Mii t | 9.377|12.950| 938| 10|1.300|10| -| -| -|
-|
|__________________|______|______|______|_____|____|_____|__|_____|____|____|__|
|SEMINTE |Mii t | | | | | | | | | |
|
|OLEAGINOASE | | 1.500| -| 425| 25| -| -| 75| 5| -|
-|
|__________________|______|______|______|_____|____|_____|__|_____|____|____|__|
|ZAHAR (radacini | | | | | | | | | | |
|
|sfecla/zi) |Mii t | 69| -| 10| 15| -| -| -| -| -|
-|
|__________________|______|______|______|_____|____|_____|__|_____|____|____|__|
|PLANTE TEXTILE* |Mii t | 45,4| -| 8|17,6| -| -| 30|66,1| -|
-|
|__________________|______|______|______|_____|____|_____|__|_____|____|____|__|
NOTA:
Prin modernizarea si retehnologizarea capacitatilor existente se produce si
o reducere de capacitati datorata adaptarii acestora la sursele de materii
prime si la conditiile de piata. Apreciem o reducere a capacitatilor existente
in proportie de 20 - 25% . Capacitatile noi propuse vor acoperi partial aceasta
reducere.
SURSA: Strategia de dezvoltare a industriei alimentare pe termen scurt si
mediu (1999 - 2000 si 2001 - 2005)
* <<Proiecte strategice pentru revigorarea industriei inului si
canepii in Romania>> (septembrie 2002)
ANEXA 2
FISA TEHNICA
pentru masura 2.1 "Dezvoltarea si imbunatatirea infrastructurii
rurale"
1. Motivatie
Infrastructura rurala este foarte redusa si prezinta disparitati foarte
mari. In majoritatea spatiului rural se remarca urmatoarele:
- drumuri locale nemodernizate sau lipsa drumurilor locale, stare de
lucruri ce are un impact negativ asupra accesului direct la reteaua rutiera sau
la cea de cale ferata, precum si cele care imbunatatesc circulatia in zonele
rurale si/sau deservesc accesul la exploatatiile agricole;
- reteaua de alimentare cu apa in sistem centralizat este insuficienta;
- retelele de canalizare si statiile de tratare a apelor reziduale sunt
inexistente;
- in majoritatea comunelor lipseste canalizarea, iar statii de epurare nu exista,
apele uzate fiind de regula deversate in apele curgatoare care traverseaza
satele sau sunt imprastiate pe camp.
Programul SAPARD, prin masura de infrastructura rurala, este complementar
Programului pentru normalizarea vietii la sate care este implementat de
Guvernul Romaniei prin Hotararea Guvernului nr. 577/1997 pentru aprobarea
programului privind pietruirea drumurilor comunale, alimentarea cu apa a
satelor, conectarea satelor la reteaua de electrificare si la retelele
telefonice si prin Hotararea Guvernului nr. 687/1997 privind contractarea si
garantarea de catre Guvern a unor credite pentru realizarea unor programe
guvernamentale privind pietruirea drumurilor comunale, alimentarea cu apa a
satelor, asigurarea cu locuinte sociale, refacerea si dezvoltarea
infrastructurii in intravilanul localitatilor rurale, cu modificarile
ulterioare.
Prin programul aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 577/1997 au fost
finantate proiectele de imbunatatire a infrastructurii rurale in perioada 1997
- 2000, in majoritate cu fonduri de la bugetul de stat, reprezentand sprijinul
acordat de catre statul roman pentru dotarea satelor si comunelor cu lucrari de
infrastructura rutiera si edilitara. Programul a cuprins proiecte de interes
major pentru activitatile locale in limita a 30% din lucrarile inventariate ca
fiind necesare.
Programul finantat prin Hotararea Guvernului nr. 687/1997 a fost creat in
scopul sprijinirii si urgentarii realizarii programului aplicat prin Hotararea
Guvernului nr. 577/1997. Acesta prevede garantarea de catre Guvernul Romaniei a
unui credit extern de 340 milioane de dolari S.U.A., din care 280 milioane de
dolari S.U.A. sunt destinate realizarii subprogramului de alimentare cu apa a
satelor.
De asemenea, Programul SAPARD este in stransa complementaritate la nivel
national cu programele PHARE si Programul ISPA, care vizeaza proiecte de
alimentare cu apa, canalizare, epurare si gropi ecologice, exclusiv pentru
mediul urban (orase cu o populatie mai mare de 300.000 de locuitori). Programul
se desfasoara pe o perioada de 7 ani, intre 2000 - 2006.
Un alt program ce va veni in sprijinul dezvoltarii infrastructurii rurale
este cel al Bancii Mondiale, incepand cu anul 2001. Acest program prevede
sprijin financiar pentru proiectele de alimentare cu apa a localitatilor din
mediul rural.
Prin Programul SAPARD se vor finanta atat modernizari, cat si constructii
de drumuri de interes local, conform Legii nr. 82/1998 pentru aprobarea
Ordonantei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicata, cu
modificarile ulterioare, care cuprinde:
- drumurile rurale care asigura legatura dintre:
- resedinta de comuna si satele componente;
- orase si satele care le apartin (de la sat la oras);
- drumuri de legatura care asigura accesul satelor la drumurile
judetene/nationale si reteaua de cai ferate:
- intre sate (de la sat la sat);
- drumurile dintre proprietati sunt drumuri cu caracter public prevazute in
Planul general de urbanism si sunt drumuri definitive. Drumurile pentru
exploatatie agricola sunt drumuri pe perioada campaniei agricole si nu pot fi
finantate prin Programul SAPARD;
- strazi - drumuri publice in interiorul localitatilor, indiferent de
denumire (strada, bulevard, cale, chei, splai, sosea, fundatura, ulita etc.).
Toate aceste programe vor fi in stransa complementaritate, urmarindu-se ca
prin derularea lor sa se realizeze la nivel national o dezvoltare integrata.
2. Obiective
Obiective generale:
- imbunatatirea situatiei existente a infrastructurii din cadrul spatiului
rural, imbunatatirea atat a conditiilor de viata, cat si a standardelor de
munca si mentinerea populatiei in spatiul rural.
Obiective specifice:
- ameliorarea accesului la reteaua de drumuri comunale, judetene,
nationale, cai ferate, precum si la exploatatiile agricole, obiective turistice
de importanta nationala sau alte obiective economice;
- sprijinirea activitatilor economice, comerciale si turistice prin
dezvoltarea unei infrastructuri minimale;
- ameliorarea in conformitate cu standardele in vigoare a conditiilor
igienico-sanitare ale locuitorilor si a activitatilor productive desfasurate;
- ameliorarea calitatii mediului si diminuarea surselor de poluare.
Obiective operationale:
- construirea si modernizarea drumurilor de interes local si a podurilor;
- construirea si modernizarea sistemelor de aprovizionare cu apa potabila;
- construirea sistemelor de canalizare a apei si investitii referitoare la
statiile de epurare a apei.
3. Corelarea cu alte masuri
Aceasta masura permite dezvoltarea unor masuri si actiuni integrate si
durabile, care creeaza premise reale pentru realizarea celorlalte directii ale
Programului SAPARD (diversificarea activitatilor economice, prelucrarea si
comercializarea produselor agricole, investitii in exploatatiile agricole),
deoarece de cele mai multe ori existenta unei infrastructuri minimale este o
preconditie a reusitei proiectelor prevazute in cadrul celorlalte masuri.
4. Campul de actiune al masurii
Pentru a se atinge obiectivele propuse vor fi sustinute urmatoarele
submasuri ce vor putea dezvolta in cadrul lor anumite tipuri de proiecte:
Drumuri in zonele rurale
In cadrul acestei submasuri se vor dezvolta urmatoarele tipuri de proiecte:
- construirea de drumuri de interes local noi si modernizarea drumurilor de
interes local existente, cu prioritate pentru cele care faciliteaza accesul la
drumurile judetene si nationale si la reteaua de cai ferate, inclusiv alte
lucrari necesare care fac parte integranta din drum in conformitate cu
prevederile Ordonantei Guvernului nr. 43/1997, republicata, cu modificarile
ulterioare.
La aceste tipuri de proiecte se adauga construirea de retele exterioare
pentru conectarea la utilitati a investitiei (energie electrica,
telecomunicatii).
Alimentarea cu apa in sistem centralizat in zonele rurale
In cadrul acestei submasuri se vor dezvolta urmatoarele tipuri de proiecte:
- construirea unor lucrari noi de alimentare cu apa si extinderea si/sau
modernizarea lucrarilor existente, cum ar fi: captare, aductiune, statie de
tratare, rezervor de inmagazinare, statii de pompare, retea de distributie.
La aceste tipuri de proiecte se adauga construirea de retele exterioare pentru
conectarea la utilitati a investitiei (energie electrica, drum de acces,
telecomunicatii, apa, canal).
Canalizari in sistem centralizat in zonele rurale
In cadrul acestei submasuri se vor dezvolta urmatoarele tipuri de proiecte:
- construirea unor lucrari noi de canalizare, extinderea si/sau
modernizarea lucrarilor existente, cum ar fi: retea de canale colectoare pentru
apele uzate menajere, statia de epurare, statia de pompare si a canalelor de
evacuare a apelor epurate (tratate in statii de epurare).
La aceste tipuri de proiecte se adauga construirea de retele exterioare
pentru conectarea la utilitati a investitiei (energie electrica, drum de acces,
telecomunicatii, apa, canal).
5. Criterii de eligibilitate
Generale
- Trebuie sa se demonstreze utilitatea tehnica si functionala a proiectelor
prin memoriu justificativ si studiu de fezabilitate.
- La realizarea lucrarilor se vor utiliza numai materiale agrementate
conform reglementarilor nationale in vigoare, precum si legislatiei si
standardelor nationale conforme cu legislatia Uniunii Europene; aceste
materiale trebuie sa fie in concordanta cu prevederile referitoare la
obligativitatea utilizarii de materiale agrementate la executia lucrarilor,
cuprinse in Hotararea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente
privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare, si in Legea nr.
10/1995 privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare.
- Proiectul trebuie sa se incadreze in prioritatile propuse prin PUG -
Planul de urbanism general si planurile de amenajare a teritoriului.
- Regimul juridic al terenului pe care se executa lucrarea trebuie sa fie
inclus in proprietate publica.
- Beneficiarul proiectului se angajeaza sa elaboreze studiul tehnic in cel
mult 6 luni de la aprobarea proiectului.
- Hotararea consiliului comunei beneficiare privind necesitatea investitiei
- Hotararea consiliului local de a suporta cheltuielile de intretinere.
Specifice
Pentru submasura drumuri in zonele rurale
- Proiectele realizate in cadrul acestei submasuri nu trebuie sa permita
construirea drumurilor de pamant.
- Proiectele trebuie sa-si demonstreze compatibilitatea cu reglementarile
nationale privind mediul, precum si cu legislatia europeana in domeniul
mediului, prin prezentarea acordului de mediu, precum si a studiului de impact
pentru investitia propusa, folosindu-se standarde si proceduri conforme cu cele
din legislatia Uniunii Europene cu privire la evaluarea de impact asupra
mediului (EIM), Directiva 85/337/CE, amendata si completata de Directiva
97/11/CE.
- Proiectele propuse trebuie sa respecte prevederile Ordonantei Guvernului
nr. 43/1997, republicata, cu modificarile ulterioare, si Normele tehnice
privind proiectarea, construirea, reabilitarea, modernizarea, intretinerea,
repararea, administrarea si exploatarea drumurilor publice, elaborate si
aprobate prin ordinul ministrului transporturilor.
- Proiectele trebuie sa includa amenajarea prin imbracaminti adecvate a
intrarilor drumurilor de exploatare din pamant.
- Proiectele trebuie sa propuna drumuri publice cu un profil transversal si
o structura a sistemului rutier, corespunzator categoriei functionale si clasei
tehnice respective.
- Proiectele care propun drumuri pietruite trebuie sa prevada ca, dupa
aplicarea stratului de piatra, operatiunile de impermeabilizare sa fie
realizate in conformitate cu legislatia nationala.
- Proiectele trebuie sa prevada ca realizarea colectarii apelor provenite
din precipitatii se va face prin rigole, santuri si podete de descarcare.
Pentru submasura alimentare cu apa in sistem centralizat in zonele rurale
- Prezentarea studiilor hidrologice sau hidrogeologice care sa confirme
existenta sursei de apa in cantitatea suficienta pentru investitii noi si
extindere, iar pentru modernizari existenta sursei de apa se justifica numai
prin memoriu justificativ.
- Proiectele trebuie sa-si demonstreze compatibilitatea cu reglementarile
nationale privind mediul, precum si cu legislatia europeana in domeniul
mediului, prin prezentarea acordului de mediu, precum si a studiului de impact
pentru investitia propusa, folosindu-se standarde si proceduri conforme cu
legislatia Uniunii Europene cu privire la evaluarea de impact asupra mediului
(EIM), Directiva 85/337/CE, amendata si completata de Directiva 97/11/CE.
- Inmagazinarea apei potabile se va face numai in rezervoare inchise.
- Pomparea in reteaua publica a apei din fantanile existente in vatra
satului nu trebuie sa fie permisa fara ca apa sa fie trecuta prin statia de
tratare.
- Trebuie sa se foloseasca numai aductiuni inchise.
- Pentru toate tipurile de captare (subterana, izvoare, de suprafata)
trebuie sa fie instituite in mod obligatoriu zonele de protectie sanitara in
conformitate cu Hotararea Guvernului nr. 101/1997.
- Populatia deservita trebuie sa fie de minimum 500 de locuitori.
Pentru submasura canalizare in sistem centralizat in zonele rurale
- Sunt permise numai proiectele care rezolva evacuarea substantelor
retinute in reteaua de canalizare si/sau evacuarea namolului rezultat din
statiile de tratare a apei.
- Proiectele trebuie sa-si demonstreze compatibilitatea cu reglementarile
nationale privind mediul, precum si cu legislatia europeana in domeniul
mediului, prin prezentarea acordului de mediu, precum si a studiului de impact
pentru investitia propusa, folosindu-se standarde si proceduri conforme cu
legislatia Uniunii Europene cu privire la evaluarea de impact asupra mediului
(EIM), Directiva 85/337/CE, amendata si completata de Directiva 97/11/CE.
- Populatia deservita: minimum 500 de locuitori.
Investitiile eligibile sunt:
- toate investitiile prevazute la paragraful 4 "Campul de actiune al
masurii";
- achizitii de mijloace informatice si software pentru monitorizarea
proceselor de exploatare si controlul calitatii acestora;
- acea parte de costuri cum ar fi plata arhitectilor, inginerilor si
consultantilor, taxelor legale, a studiilor de fezabilitate, achizitii de
patente si licente, costuri ce privesc pregatirea si implementarea unui
proiect, direct legate de masura, care nu depasesc 12% din costul total
eligibil al proiectului.
Instalatiile si echipamentele trebuie sa fie noi si trebuie sa fie
originare din Comunitatea Europeana sau din tarile candidate [conform pct. 8
(14) din sectiunea F din anexa la Acordul multianual de finantare, cu
modificarile ulterioare] si in conformitate cu normele Uniunii Europene,
inclusiv normele referitoare la tratarea, reciclarea si eliminarea produselor
reziduale si deseurilor toxice.
Investitiile eligibile sunt specificate mai sus, precum si in ordinul
pentru implementarea masurii.
Cheltuielile vor fi considerate eligibile pentru sprijin daca intrunesc
cerintele stipulate in art. 4 din sectiunea B din anexa la Acordul multianual
de finantare, cu modificarile ulterioare.
Numai cheltuielile platite de Agentie de la data deciziei Comisiei de a
conferi dreptul de management financiar Agentiei pentru aceasta masura sau de
la data (datele) specificata(e) vor fi eligibile pentru sprijinul comunitar.
Pentru ca proiectul sa fie eligibil pentru sprijinul comunitar, toate
serviciile, masinile si achizitiile trebuie sa fie originare din Uniunea
Europeana sau din tarile mentionate la art. 14 pct. 2.7 sectiunea A din anexa
la Acordul multianual de finantare, cu modificarile ulterioare; in aceste
conditii beneficiarul final trebuie sa fie capabil sa confirme provenienta
inputurilor prin contracte de lucrari sau servicii, utilizand orice mijloace de
evidenta admisibile.
Nu sunt eligibile:
Ansamblul cheltuielilor mentionate la art. 4 "Eligibilitatea
cheltuielilor" paragraful 2 din sectiunea B "Managementul,
monitorizarea si evaluarea Programului" din anexa la Acordul multianual de
finantare, cu modificarile ulterioare, la care se adauga:
- achizitionarea de mijloace de transport.
6. Criterii de selectie
Proiectele vor fi selectionate in functie de urmatoarele criterii:
Generale
________________________________________________________________________________
Criterii de evaluare a proiectului Punctaj
________________________________________________________________________________
- Proiecte amplasate in zone defavorizate (anexa nr. 3) 10
________________________________________________________________________________
- Proiecte avand o valoare totala mai mare de 250.000 euro 10
________________________________________________________________________________
- Proiectele sunt amplasate: Maximum
15
- in zonele prioritare in care se aplica una dintre
masurile 1.1; 3.1, 3.4 si 3.5 10
- in zonele prioritare in care se aplica una dintre
masurile 1.1; 3.1, 3.4 si 3.5 si care deservesc in zona
rurala obiective culturale si turistice conform
Legii nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a
teritoriului national - Sectiunea a III-a - zone protejate,
amplasate de-a lungul traseului 15
________________________________________________________________________________
- Existenta unei donatii financiare private pentru acoperirea
partiala a cheltuielilor neeligibile: Maximum
10
- 5% - 10% din valoarea eligibila a proiectului 5
- mai mult de 10% din valoarea eligibila a proiectului 10
________________________________________________________________________________
- Numarul de localitati care beneficiaza de proiect: Maximum
15
- 2 localitati 5
- 3 localitati 10
- 4 sau mai multe 15
________________________________________________________________________________
- Proiecte care au proiectul tehnic intocmit si pot incepe imediat
dupa semnarea contractului 10
________________________________________________________________________________
TOTAL (maxim) 70
________________________________________________________________________________
Specifice
Pentru submasura drumuri in zonele rurale
________________________________________________________________________________
Criterii de evaluare a proiectului Punctaj
________________________________________________________________________________
- Proiecte care asigura legatura cu drumurile judetene, cu cele
nationale si cu reteaua de cai ferate sau cu cele executate in
cadrul altor proiecte ca ISPA, Banca Mondiala etc. 10
________________________________________________________________________________
- Proiectele pentru drumurile existente care sunt in proportie de
minimum 80% din pamant si proiectele pentru drumuri pe noi
amplasamente 15
________________________________________________________________________________
- Drumurile care faciliteaza accesul sau deservesc obiective
turistice nationale conform Legii nr. 5/2000 privind aprobarea
Planului de amenajare a teritoriului national
- Sectiunea a III-a - zone protejate, amplasate de-a lungul
traseului 5
________________________________________________________________________________
TOTAL SUBMASURA: 30
________________________________________________________________________________
Pentru submasura alimentare cu apa in sistem centralizat in zone rurale
________________________________________________________________________________
Criterii de evaluare a proiectului Punctaj
________________________________________________________________________________
- Proiecte in zone in care sursele de apa traditionale (fantani,
puturi) sunt: Maximum
15
- Insuficiente sau suficiente si poluate 10
- Poluate si insuficiente 15
________________________________________________________________________________
- Proiecte care deservesc o populatie mai mare de 2.500 locuitori 15
________________________________________________________________________________
TOTAL SUBMASURA: 30
________________________________________________________________________________
Pentru submasura canalizare in zonele rurale
________________________________________________________________________________
Criterii de evaluare a proiectului Punctaj
________________________________________________________________________________
- Proiecte care cuprind retea de canalizare: Maximum
15
- Mixta (pluviala si menajera) 10
- Retele separate (pluviale si menajere) 15
________________________________________________________________________________
- Proiecte care deservesc o populatie mai mare de 2.500 locuitori 15
________________________________________________________________________________
TOTAL SUBMASURA: 30
________________________________________________________________________________
7. Beneficiari:
- consiliile locale comunale;
- asociatii cu statut juridic intre consiliile locale comunale.
Beneficiarii publici se vor angaja sa realizeze lucrarile in conformitate
cu Acordul multianual de finantare.
8. Legislatia nationala in vigoare
Lista actelor normative in vigoare, referitoare la masura si submasurile in
cauza, este prezentata in anexele nr. 1 si 2 la prezenta fisa tehnica.
9. Dispozitii financiare
Proiectele publice sunt proiecte de infrastructura care nu genereaza
venituri substantiale, in consecinta aportul dat fiind de 100% din costul
eligibil total. Proiectele de infrastructura care nu sunt de natura sa genereze
venituri substantiale sunt acele proiecte la care valoarea neta curenta a
fluxului venituri viitoare, mai putin costurile de exploatare, au ca rezultat o
valoare mai mica decat 25% din costul total al investitiei respective.
Costurile de exploatare sunt costuri survenite pentru functionarea investitiei,
inclusiv costurile de intretinere, dar excluzand amortizarea sau costurile de
capital. Pentru aceste proiecte contributia publica este de 100% din costul
total eligibil.
In cadrul acestei masuri vor putea fi finantate proiecte a caror valoare
totala eligibila este cuprinsa intre 100.000 euro si 1.000.000 euro.
Un beneficiar poate primi ajutor pentru diferite proiecte, pe perioada
derularii Programului SAPARD, de maximum doua ori in limita sumei maxime
eligibile a masurii.
Planul financiar si sursele de finantare totale alocate acestei masuri sunt
prezentate in cap. VI "Alocarile financiare pentru masurile SAPARD"
(pag. 357):
Bugetul indicativ pe submasuri
________________________________________
Submasura % din masura
________________________________________
Drumuri in zonele rurale 50
________________________________________
Alimentare cu apa 35
________________________________________
Canalizare in zonele rurale 15
________________________________________
TOTAL: 100
________________________________________
Acest ajutor este compus in general din sume publice, dupa cum urmeaza:
- minimum 25% contributie nationala (bugetul national sau local);
- pana la 75% contributie comunitara.
Rata de 100% poate fi aplicata pentru proiectele publice care nu genereaza
venituri nete substantiale.
Activitatile eligibile ale proiectului se vor desfasura dupa semnarea
contractului, cu exceptia studiilor de fezabilitate si tehnice, in limita
procentului aprobat in masura.
Plata sprijinului financiar va fi facuta pe baza de documente justificative
care sa probeze ca platile pentru cheltuielile eligibile au fost efectuate de
catre beneficiar. Luandu-se in considerare optiunile beneficiarilor, plata
poate fi facuta intr-o singura transa la sfarsitul proiectului sau in maximum 5
transe.
10. Acoperire geografica
Proiectul va fi amplasat in spatiul rural definit conform legii.
11. Promovarea programului
Potentialii beneficiari vor fi informati despre conditiile eligibilitatii
prezentei masuri prin:
- anunt public, prin mass-media;
- distribuirea de brosuri de informare;
- seminarii;
- intalniri cu potentialii beneficiari.
12. Indicatori de realizare, de rezultat si impact
Indicatori de realizare:
Indicatori generali:
- numar de proiecte: 700;
- numar de locuitori: 342.000;
- numar de comune: 880.
Drumuri in spatiul rural:
- numar de proiecte: 300;
- numar de locuitori: 147.000;
- numar de km: 1.500;
- numar de comune: 380.
Apa potabila:
- numar de proiecte: 300;
- numar de locuitori: 145.000;
- numar de comune: 370;
- numar de km de conducte: 3.100;
- numar de statii de pompare: 500;
- numar de rezervoare apa potabila: 500.
Apa reziduala in spatiul rural:
- numar de proiecte: 100;
- numar de locuitori: 50.000;
- numar de comune: 130;
- numar de km de conducte: 1.300;
- numar de statii de pompare: 300;
- numar de statii de epurare: 100.
Indicatori de rezultat:
- Procentul de exploatatii/gospodarii/afaceri care au acces la
infrastructura beneficiind de asistenta (%) creste cu 50% .
- Cresterea frecventei turistice in zonele rurale (nr. de turisti si durata
sejururilor).
Protectia mediului:
- produsele reziduale/canalizarile de apa reziduala/tratarea apelor uzate
in statii de tratare ca rezultat al actiunilor asistate (cresterea procentului
volumului apei tratate si cresterea numarului de exploatatii/gospodarii
deservite).
Indicatori de impact:
Mentinerea populatiei in zonele rurale:
- evolutia numarului de locuitori
Locurile de munca si impactul social:
- numarul de locuri de munca create:
- in perioada executiei proiectului: 14.000;
- locuri de munca permanente: 1.400.
Indicatorii de impact si de rezultat vor fi imbunatatiti substantial in
colaborare cu serviciile Comisiei Uniunii Europene.
13. Documente justificative
Potentialul beneficiar va trebui sa anexeze la cererea de finantare
urmatoarele documente:
- studiul de fezabilitate intocmit conform Ordinului ministrului finantelor
publice si al ministrului lucrarilor publice, transporturilor si locuintei nr.
1.013/873/2001 privind aprobarea structurii, continutului si modului de
utilizare a Documentatiei standard pentru elaborarea si prezentarea ofertei
pentru achizitia publica de servicii;
- hotararea consiliului local al comunei beneficiare, referitoare la
necesitatea investitiei;
- existenta unei decizii a consiliului local care sa ateste ca lucrarile
sunt prevazute in bugetul local pentru perioada realizarii investitiei.
Respectiva decizie a consiliului local va trebui sa mentioneze, de asemenea,
care sunt costurile neeligibile care vor fi suportate de primarie;
- certificatul de urbanism continand lista avizelor necesare pentru
demararea investitiei;
- fisa tehnica (anexa la certificatul de urbanism) privind conditiile de
protectie a mediului necesare pentru obtinerea acordului unic, pe care s-a
aplicat, dupa caz, stampila tip A sau tip B, care contine in anexa, dupa caz,
acordul de mediu emis de autoritatile competente pentru activitatile cu impact
semnificativ asupra mediului, definite in legislatia nationala conforma cu
legislatia Uniunii Europene;
- declaratie pe propria raspundere, din care sa rezulte ca aplicantul nu
beneficiaza pentru acelasi proiect si de o alta finantare nationala sau comunitara;
- avizul sanitar eliberat de institutiile abilitate, care sa ateste ca
proiectul este in conformitate cu legislatia nationala numai pentru proiectele
de apa si canalizare;
- hotararea consiliului local pentru suportarea cheltuielilor de intretinere;
- hotararea consiliului local pentru elaborarea studiului tehnic sau de
insusire a unui proiect tehnic deja intocmit.
14. Conditii de finantare
Beneficiarii trebuie sa mentioneze clar in documentele contabile toate
operatiunile privitoare la respectiva investitie.
Un beneficiar poate primi un ajutor de doua ori in perioada 2000 - 2006, in
limita sumei maxime eligibile in cadrul submasurii.
Beneficiarii pot solicita sprijin pentru un nou proiect dupa finalizarea
completa a proiectului anterior.
Beneficiarul va colabora si va prezenta orice informatie solicitata de
oficialii Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, Agentiei
SAPARD, Comisiei Uniunii Europene sau de alte structuri autorizate sa
controleze si sa auditeze implementarea proiectului.
Sprijinul acordat va fi recuperat daca obiectivele sprijinite nu sunt
folosite conform scopului destinat sau in cazul in care acestea au fost vandute
ori inchiriate in perioada de 5 ani dupa finalizarea proiectului (data ultimei
transe).
15. Autoritatea de implementare
- Agentia SAPARD reprezinta autoritatea de implementare in Romania.
- Serviciile tehnice delegate sunt unitatile specializate din cadrul
Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei.
ANEXA 1
la fisa tehnica
LEGISLATIA NATIONALA IN VIGOARE
- Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de
constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Hotararea Guvernului nr. 577/1997 pentru aprobarea programului privind
pietruirea drumurilor comunale, alimentarea cu apa a satelor, conectarea
satelor la reteaua de electrificare si la retelele telefonice, republicata, cu
modificarile ulterioare;
- Legea protectiei mediului nr. 137/1995, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare;
- Legea nr. 2/1968 privind organizarea administrativa a teritoriului
Romaniei, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Legea apelor nr. 107/1996, cu modificarile ulterioare;
- Legea nr. 171/1997 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului
national - Sectiunea a II-a - Apa;
- Legea nr. 14/1995 pentru ratificarea Conventiei privind cooperarea pentru
protectia si utilizarea durabila a fluviului Dunarea (Conventia pentru
protectia fluviului Dunarea), semnata la Sofia la 29 iunie 1994;
- Hotararea Guvernului nr. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind
conditiile de descarcare in mediul acvatic a apelor uzate;
- Ordonanta Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicata,
cu modificarile si completarile ulterioare;
- Ordinul ministrului transporturilor nr. 44/1998 pentru aprobarea Normelor
privind protectia mediului ca urmare a impactului drum-mediu inconjurator;
- Ordinul ministrului transporturilor nr. 45/1998 pentru aprobarea Normelor
tehnice privind proiectarea, construirea si modernizarea drumurilor;
- Ordinul ministrului transporturilor nr. 46/1998 pentru aprobarea Normelor
tehnice privind stabilirea clasei tehnice a drumurilor publice;
- Ordinul ministrului transporturilor nr. 50/1998 pentru aprobarea Normelor
tehnice privind proiectarea si realizarea strazilor in localitatile rurale;
- Ordinul ministrului finantelor publice si al ministrului lucrarilor publice,
transporturilor si locuintei nr. 1.013/873/2001 privind aprobarea structurii,
continutului si modului de utilizare a Documentatiei standard pentru elaborarea
si prezentarea ofertei pentru achizitia publica de servicii;
- Legea nr. 71/1996 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului
national - Sectiunea I - Cai de comunicatie;
- Ordonanta Guvernului nr. 19/1997 privind transporturile, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare;
- Legea nr. 10/1995 privind calitatea in constructii, cu modificarile si
completarile ulterioare;
- Hotararea Guvernului nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de
receptie a lucrarilor de constructii si instalatii aferente acestora;
- Hotararea Guvernului nr. 1.179/2002 privind aprobarea Structurii
devizului general si a Metodologiei privind elaborarea devizului general pentru
obiective de investitii si lucrari de interventii;
- Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului
national - Sectiunea a III-a - zone protejate;
- Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului
national - Sectiunea a IV-a - Reteaua de localitati, cu modificarile
ulterioare;
- Hotararea Guvernului nr. 918/2002 privind stabilirea procedurii-cadru de
evaluare a impactului asupra mediului si pentru aprobarea listei proiectelor
publice sau private supuse acestei proceduri;
- Ordinul ministrului apelor si protectiei mediului nr. 860/2002 pentru
aprobarea Procedurii de evaluare a impactului asupra mediului si de emitere a
acordului de mediu;
- Ordinul ministrului apelor si protectiei mediului nr. 863/2002 privind
aprobarea ghidurilor metodologice aplicabile etapelor procedurii-cadru de
evaluare a impactului asupra mediului.
Achizitiile publice in cadrul Programului SAPARD sunt prevazute in Acordul
multianual de finantare ratificat prin Legea nr. 316/2001.
Legislatia ce trebuie respectata in domeniul mediului
In toate proiectele de infrastructura in cadrul Programului SAPARD legislatia
Uniunii Europene privitoare la evaluarea impactului asupra mediului trebuie sa
fie respectata prin utilizarea unor standarde si proceduri in conformitate cu
cele stipulate in Directiva 85/337/CE, modificata prin Directiva 97/11/CE.
ANEXA 2 *1)
la fisa tehnica
*1) Anexa nr. 2 este reprodusa in facsimil.
LISTA
actelor normative privind apa, care se vor transpune si se vor implementa in
Romania
_____________________________________________________________________
|Nr. | Directiva | Transpunere | Implementare |
|crt.| | | |
|____|__________________________________|_____________|______________|
| 1.| Apa potabila 98/83/EEC* | 2000 | 2015 |
|____|__________________________________|_____________|______________|
| 2.| Apa uzata urbana 91/271/EEC* | 2000 | 2030 |
|____|__________________________________|_____________|______________|
| 3.| Apa de suprafata pentru apa | | |
| | potabila 75/440/EEC* | 2000 | 2015 |
|____|__________________________________|_____________|______________|
| 4.| Poluanti periculosi in apa | | |
| | subterana 80/68/CEE* | 2001 | 2015 |
|____|__________________________________|_____________|______________|
| 5.| Poluanti periculosi in apa de | | |
| | suprafata 76/464/CEE* | 2000 | 2030 |
|____|__________________________________|_____________|______________|
| 6.| Accesul publicului la informatie | | |
| | de mediu 90/313/CEE* | 2000 | 2002 |
|____|__________________________________|_____________|______________|
| 7.| Directiva privitoare la impactul | | |
| | asupra mediului cu modificarile | | |
| | ulterioare 85/337/CEE | 2000 | 2002 |
|____|__________________________________|_____________|______________|
* Acestor Directive se adauga si Directivele privind evaluarea impactului
asupra mediului (legislatia romaneasca prevede obligativitatea consultarii
publicului, dar intr-o masura mai putin restrictiva).
ANEXA 3*)
la fisa tehnica
*) Anexa nr. 3 este reprodusa in facsimil.
SITUATIA ZONELOR DEFAVORIZATE
______________________________________________________________________________
|Nr.| Zona | Judetul | Act normativ
|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
| 1.| Zona miniera Brad |Hunedoara | Hotararea Guvernului nr. 991/1998|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
| 2.| Zona miniera | |
|
| | Valea Jiului |Hunedoara | Hotararea Guvernului nr.
992/1998|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
| 3.| Zona miniera Balan |Harghita | Hotararea Guvernului nr.
993/1998|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
| 4.| Zona miniera Albeni |Gorj | Hotararea Guvernului nr.
191/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
| 5.| Zona miniera Schela |Gorj | Hotararea Guvernului nr.
192/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
| 6.| Zona miniera | |
|
| | Motru Rovinari |Gorj | Hotararea Guvernului nr.
193/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
| 7.| Zona miniera | |
|
| | Stei - Nucet |Bihor | Hotararea Guvernului nr.
194/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
| 8.| Zona miniera | |
|
| | Suncuius - Dobresti - | |
|
| | Vadul Crisului |Bihor | Hotararea Guvernului nr. 195/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
| 9.| Zona miniera | |
|
| | Popesti - Derna - | |
|
| | Alesd |Bihor | Hotararea Guvernului nr.
196/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
|10.| Zona miniera | |
|
| | Rusca Montana |Caras-Severin | Hotararea Guvernului nr.
197/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
|11.| Zona miniera Bocsa |Caras-Severin | Hotararea Guvernului nr.
198/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
|12.| Zona miniera Moldova | |
|
| | Noua - Anina |Caras-Severin | Hotararea Guvernului nr.
199/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
|13.| Zona miniera Ip |Salaj | Hotararea Guvernului nr.
200/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
|14.| Zona miniera Hida - | | |
| | Surduc - Jibou |Salaj | Hotararea Guvernului nr.
201/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
|15.| Zona miniera | | |
| | Sarmasag - Chiejd | |
|
| | Bobota |Salaj | Hotararea Guvernului nr.
202/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
|16.| Zona miniera Baia Mare|Maramures | Hotararea Guvernului nr.
203/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
|17.| Zona miniera | |
|
| | Borsa - Viseu |Maramures | Hotararea Guvernului nr.
204/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
|18.| Zona miniera Filipesti|Prahova | Hotararea Guvernului nr.
205/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
|19.| Zona miniera Ceptura |Prahova | Hotararea Guvernului nr.
206/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
|20.| Zona miniera Comanesti|Bacau | Hotararea Guvernului nr.
207/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
|21.| Zona miniera Bucovina |Suceava | Hotararea Guvernului nr.
208/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
|22.| Zona miniera Baraolt |Covasna | Hotararea Guvernului nr.
209/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
|23.| Zona miniera | | |
| | Altan Tepe |Tulcea | Hotararea Guvernului nr.
210/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
|24.| Zona miniera Rodna |Bistrita-Nasaud| Hotararea Guvernului nr. 640/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
|25.| Zona miniera Apuseni |Alba | Hotararea Guvernului nr.
813/1999|
|___|_______________________|_______________|__________________________________|
ANEXA 3
FISA TEHNICA
pentru masura 3.1. "Investitii in exploatatiile agricole"
1. Motivatie
- Prin aplicarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare, s-au pus bazele proprietatii private
si generalizarii proprietatii private in agricultura. Astfel, daca prin Legea
nr. 18/1991 suprafata maxima restituita era de 10 ha, prin Legea nr. 1/2000
pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole si
celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr.
18/1991 si ale Legii nr. 169/1997, cu modificarile ulterioare, suprafata care
se restituie este de maximum 50 ha. De asemenea, prin Legea nr. 54/1998 privind
circulatia juridica a terenurilor, cu modificarile ulterioare, persoanele
fizice si juridice pot dobandi/achizitiona pana la maximum 200 ha teren agricol
in echivalent arabil, de familie.
- Exploatatiile agricole, in special cele din sectorul vegetal, se
confrunta cu o dotare insuficienta, formata in principal din tractoare,
combine, masini si echipamente agricole cu un grad ridicat de uzura fizica si
morala.
- Patrimoniul pomiviticol actual, desi este apropiat ca suprafata celui
existent in anul 1990, prezinta fenomenul de imbatranire a unor plantatii,
precum si cel de distrugere datorita atat calamitatilor naturale din ultimii
ani, cat si modului defectuos de cultivare a plantatiilor de vii si pomi. In
anul 1996 din totalul patrimoniului viticol de 283,8 mii ha, 166,1 mii ha erau
cultivate cu vita de vie nobila, iar diferenta de 117,7 mii ha era cultivata cu
diferiti hibrizi productivi.
- La unele plante tehnice si culturi traditionale (sfecla de zahar, rapita,
ricin, in, canepa, tutun, plante furajere, plante medicinale si aromatice etc.)
se constata o reducere a suprafetelor de cultura si a productiilor obtinute,
precum si reducerea suprafetei totale de sere incalzite de la 1.656 ha in anul
1990 la 957 ha in anul 1999, din care 282 ha apartin sectorului privat.
Transferarea animalelor slab performante de la fostele cooperative agricole
de productie in sectorul privat conduce la necesitatea achizitionarii unor
efective-matca performante, precum si asigurarii conditiilor pentru aplicarea
unor tehnologii performante de crestere si de intretinere a animalelor. Aceste
tehnologii trebuie sa respecte conditiile de protectie a mediului ambiant si a
cadrului natural. Pentru efectivul de 3.100 mii capete de bovine existent in
anul 1999, din care 1.400 mii vaci de lapte, pentru imbunatatirea septelului
sunt necesare aproximativ 60 - 70 mii juninci cu inalt potential genetic (numai
25% din aceste animale se vor asigura prin Programul SAPARD).
NOTA:
In Romania sunt 6 centre apartinand de Societatea Comerciala
"Semtest" pentru testarea taurilor, in functie de performante si
pedigree, in ceea ce priveste reproductia si materialul seminal.
Insamantarea artificiala se face prin Asociatia Crescatorilor de Taurine
din Romania. Agentia Nationala pentru Ameliorare, Reproductie si Selectie
asigura prin unitatile sale teritoriale reproductia naturala si respectarea
planului de imbunatatire la nivel national.
Circa 20% din totalul fermierilor au varsta mai mare de 65 de ani. In
acelasi timp, foarte putini tineri au conditii reale sa se stabileasca in
mediul rural si sa devina managerii unor exploatatii agricole.
Lipsa surselor de capitalizare a producatorilor agricoli a condus la
imposibilitatea realizarii unor investitii importante in sectorul agricol, fapt
ce a determinat deteriorarea potentialului productiei vegetale si animale si in
special a parametrilor calitativi ai acesteia.
In strategia de dezvoltare a agriculturii se propun stabilizarea
cantitativa si calitativa a productiilor vegetale si animale in vederea ameliorarii
exploatatiilor agricole si refacerii potentialului productiei vegetale si
animale (imbunatatirea calitatii, igienei, cresterea conditiilor de bunastare a
animalelor, imbunatatirea potentialului genetic si a conditiilor de mediu),
diversificarea productiilor atat in sectorul vegetal, cat si in cel al
cresterii animalelor in vederea utilizarii mai bune a potentialului existent, a
cresterii veniturilor producatorilor agricoli.
Investitiile in exploatatiile agricole vor fi orientate, in principal,
catre completarea si reinnoirea parcului de tractoare si utilaje agricole,
inlocuirea animalelor neproductive cu altele care au un potential genetic
ridicat, modernizarea si reabilitarea fermelor vegetale, inclusiv a serelor si
fermelor de crestere a animalelor existente.
2. Obiective
Obiective generale:
- In baza masurii va putea fi asigurat sprijinul financiar pentru
investitii in exploatatii agricole private, vegetale si de crestere a
animalelor, asigurandu-se rationalizarea si reorientarea productiei pentru
cresterea calitatii produselor obtinute prin aplicarea unor tehnologii
competitive si care ar putea limita poluarea asupra mediului inconjurator.
- Aceasta masura va contribui la imbunatatirea veniturilor producatorilor
agricoli, la atragerea tinerilor in activitatile agricole prin imbunatatirea
conditiilor lor de viata si munca, precum si la asigurarea conditiilor de
igiena si bunastare a animalelor.
- Implementarea masurii se va face respectandu-se prevederile art. 2 din
Regulamentul nr. 2.759/1999/CE, adoptat de Comisia Europeana, si va asigura
conditiile pentru implementarea acquisului comunitar in exploatatiile agricole.
Obiective specifice:
- modernizarea tehnologiilor de cultura si reducerea costurilor de
productie;
- diversificarea productiei si imbunatatirea calitatii produselor agricole
romanesti;
- asigurarea imbunatatirii raselor, respectarii conditiilor de igiena si de
intretinere a animalelor;
- reducerea pierderilor de productie si cresterea eficientei exploatatiilor
agricole;
- promovarea diversificarii activitatilor agricole pentru a se asigura o
mai buna utilizare a fortei de munca in agricultura;
- asigurarea unei mai bune valorificari a potentialului agricol al fiecarei
zone;
- facilitarea transferului exploatatiilor agricole catre tineri;
- protejarea, conservarea si imbunatatirea mediului inconjurator natural,
asigurarea refacerii si conservarii calitatii solului;
- stimularea concurentei.
Obiective operationale:
- promovarea investitiilor in sectorul animal si vegetal la nivelul fermei,
pentru imbunatatirea constructiilor fermei (pentru sectorul vegetal si animal),
investitii in masini noi si/sau animale cu valoare genetica ridicata, refacerea
si ameliorarea plantatiilor de pomi si vita de vie.
3. Corelarea cu alte masuri
Aceasta masura trebuie sa se coreleze cu urmatoarele masuri:
- imbunatatirea structurilor pentru calitate, control sanitar-veterinar,
fitosanitar si al calitatii produselor alimentare si pentru protectia
consumatorilor;
- imbunatatirea prelucrarii si marketingul produselor agricole si
piscicole;
- metode agricole de productie proiectate sa protejeze mediul si sa mentina
peisajul rural;
- constituirea grupurilor de producatori;
- managementul resurselor de apa pentru agricultura;
- dezvoltarea si imbunatatirea infrastructurii rurale;
- imbunatatirea pregatirii profesionale;
- asistenta tehnica.
4. Campul de actiune al masurii
Proiectele eligibile trebuie sa se refere la:
Ferme de productie vegetala
Asigurarea dezvoltarii unor ferme viabile prin:
- achizitia de echipament necesar pentru modernizarea exploatatiilor din
sectorul vegetal prin dotarea acestora cu: tractoare, combine, utilaje, masini,
instalatii si echipamente agricole, inclusiv pentru calibrarea, sortarea,
conditionarea si depozitarea produselor agricole obtinute si prelucrate in
cadrul fermei, instalatii de irigat:
- reabilitarea plantatiilor pomicole (cu schimbarea structurii pomilor
fructiferi) si viticole prin inlocuirea vitei de vie imbatranite si a
hibrizilor de vita de vie numai cu soiuri nobile pe suprafetele existente, fara
cresterea suprafetei totale cultivate cu vita de vie, cuprinzand achizitionarea
de material saditor, precum si lucrari executate de terti pentru destelenire,
pregatirea solului, plantare si replantare, cu exceptia ingrasarii solului;
- investitii in ferme vegetale prin modernizarea si extinderea
cladirilor si utilitatilor (alimentare cu apa, energie electrica, energie
termica, evacuarea deseurilor, canalizare etc.) si completarea cu o serie de
constructii necesare pentru productia agricola (spatii de sortare si
depozitare, depozite de combustibil, remize pentru utilaje etc.);
- modernizarea si construirea de sere noi, realizate din structuri metalice
usoare, cu centrale termice proprii si instalatii de irigat, inclusiv
asigurarea utilitatilor - alimentare cu apa, energie electrica, drenarea
apelor, canalizare, epurarea apelor uzate etc. - pentru a se respecta
conditiile de protectie a mediului inconjurator.
Ferme pentru cresterea animalelor si pasarilor
Asigurarea dezvoltarii unor ferme viabile pentru cresterea animalelor si a
pasarilor, prin:
- achizitionarea de animale (prima populare - femele) cu inalt potential
genetic, cu mentionarea originii (pedigree), a provenientei si inregistrarea la
unitatile teritoriale ale Agentiei Nationale pentru Ameliorare, Reproductie si
Selectie*1) (cu exceptia pasarilor), precum si achizitionarea de material
seminal de calitate;
- dotarea cu tractoare, utilaje, masini, instalatii si echipamente pentru
efectuarea activitatilor din fermele de crestere a animalelor;
- modernizarea si construirea fermelor de crestere a animalelor si
pasarilor, completarea cu utilitati si alte constructii: padocuri, fanare, fose
septice, bazine de purin, platforme de dejectii, statii de epurare, instalatii
pentru producerea si dozarea furajelor complexe, sali de muls si de colectare a
laptelui, centrale termice, depozite de combustibil, instalatii de alimentare
cu apa, retele de canalizare, instalatii electrice etc.
------------
*1) Agentia Nationala pentru Ameliorare, Reproducere si Selectie asigura
prin unitatile teritoriale reproductia naturala si respectarea planului de
ameliorare la nivel national.
5. Criterii de eligibilitate
Generale
- Proiectul va fi amplasat in spatiul rural, cu exceptia modernizarilor de
sere care se pot amplasa si in mediul urban, daca au asigurate sursele de
incalzire.
- Trebuie sa se demonstreze viabilitatea economico-financiara a
proiectului*).
- Fermele vor fi in acord cu standardele nationale, iar investitiile vor fi
in acord cu standardele sanitar veterinare, fitosanitare, de igiena si
bunastare a animalelor si de mediu ale Uniunii Europene.
- Beneficiarii sunt proprietarii terenurilor sau au contracte de
concesionare ori arendare pentru teren pe o perioada de minimum 10 ani sau de
minimum 5 ani, in cazul altor tipuri de investitii care nu prevad constructii.
- Proiectul trebuie sa prevada distinct cantitatile destinate
comercializarii si sa contina date privind piata si potentialii clienti.
- Existenta cofinantarii trebuie certificata.
- Beneficiarii (persoane fizice si/sau responsabili tehnici) trebuie sa
dovedeasca faptul ca au o pregatire profesionala, in raport cu proiectul pe
care doresc sa il initieze, printr-un document eliberat de autoritatile
competente, care sa certifice ca beneficiarul are cunostinte profesionale suficiente
in domeniu: diploma, certificat de formare, certificat de formare obtinut in
cadrul Programului SAPARD, pana la finalizarea proiectului, inaintea ultimei
plati a ajutorului.
- Nu va fi eligibil solicitantul care are pierderi financiare si obligatii
restante fata de bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat si banci
(altele decat cele pentru care este respectat graficul de rambursare), conform
ultimelor declaratii fiscale sau altor declaratii eliberate de autoritatile
fiscale.
------------
*) Prin viabilitate economica se intelege obtinerea de performante
financiare eficiente si abilitatea de a opera fara a recurge la sprijin public
in activitatea operationala. Beneficiarul trebuie sa demonstreze ca isi poate
plati obligatiile si datoriile in mod regulat, fara sa supuna nici unui risc
desfasurarea normala a activitatii agentului economic si ca genereaza un venit
net semnificativ (nu mai putin de 5%).
Specifice
- Plantatiile viticole se realizeaza pe suprafete existente, fara cresterea
acestora, inlocuind vita de vie imbatranita si hibrizii de vita de vie numai cu
soiuri nobile.
- Vor fi eligibile soiurile de pomi fructiferi si de vita de vie cuprinse
in Catalogul oficial al soiurilor (hibrizilor) de plante de cultura din Romania
pentru anul 2002, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei
si padurilor nr. 219/2002, care va fi inclus in Ghidul solicitantului.
- Pentru achizitiile de animale care reprezinta nuclee de reproductie cu
valoare genetica ridicata beneficiarul trebuie sa prezinte certificate de
origine si productivitate.
- Achizitia initiala de vaci/bivolite cu o inalta valoare potentiala va fi
facuta din urmatoarele rase: Baltata romaneasca (Simmental), Bruna (Brown),
Baltata cu negru romaneasca (Holstein Friesian), Pintzgau de Transilvania,
Charolaise, Piemontese, Blanc Bleu Belge, Limussine, Bivolita bulgareasca
(ameliorata Murrah), Bivolita italiana (ameliorata cu Murrah and Nili-Ravi) si
va fi limitata la:
- pentru producatori agricoli individuali: 6 capete;
- pentru asociatiile familiale: 15 capete; si
- pentru companiile agricole/comerciale: 35 de capete.
- Achizitia initiala de scroafe cu o inalta valoare potentiala va fi facuta
din urmatoarele rase: Marele alb (Large White), Landrace, Durock, Hampshire,
Linia sintetica 345 Peris, PIC si Pietrain si va fi limitata la:
- pentru producatori agricoli individuali: 20 de capete;
- pentru asociatiile familiale: 50 de capete; si
- pentru companiile agricole/comerciale: 170 de capete.
- Achizitia initiala de oi/capre cu o inalta valoare potentiala va fi
facuta din urmatoarele rase: Tigae, Turcana, Merinos, Karakul, Awassi, Romney
Marsh, Il'de France, Texel, Romanov, Carpatina, Alba de Banat, Saanen, Alpina
franceza, Nobila germana si va fi limitata la:
- pentru producatori agricoli individuali: 200 de capete;
- pentru asociatiile familiale: 300 de capete; si
- pentru companiile agricole/comerciale: 1.400 de capete.
Achizitia de animale cu valoare genetica ridicata nu va depasi numarul
total pe perioada implementarii programului:
- vaci/bivolite: 15.000 de capete;
- oi/capre: 50.000 de capete;
- scroafe: 23.000 de capete.
- La finalizarea proiectului numarul de animale, in functie de tipul fermei
si de zona de cultura, va avea urmatoarele dimensiuni:
- vaci de lapte/bivolite: 12 - 150 de capete;
- oi/capre: 150 - 1.500 de capete;
- scroafe: 30 - 200 de capete.
- Pentru cresterea animalelor beneficiarul trebuie sa demonstreze ca are in
exploatare suprafata de baza furajera minima (in functie de zona de cultura),
necesara intretinerii efectivelor de animale, la un nivel ridicat de
performanta:
- vaci de lapte 0,6 ha/cap;
- taurine la ingrasat 0,3 ha/cap;
- oi sau capre 0,06 ha/cap;
- berbecuti la ingrasat 0,04 ha/cap.
- Pentru achizitiile de animale, prin proiect, trebuie sa se dovedeasca
faptul ca exista sau sunt propuse sa se construiasca adaposturi corespunzatoare
in raport cu efectivele de animale avute in vedere si care vor respecta
conditiile veterinare si de mediu, dovedite prin aviz veterinar de functionare
si acord de mediu, care sa respecte prevederile legislatiei nationale privind
aprobarea NTPA 001 continutul de poluanti al apelor uzate deversate in sursele
de apa.
Investitiile eligibile sunt:
- Toate investitiile prevazute la paragraful 4 "Campul de actiune al
masurii".
- Pot fi cheltuieli eligibile:
a) construirea de noi cladiri si instalatii si modernizarea celor
existente;
b) utilaje si echipamente noi, software pentru computer, inclusiv costurile
de instalare si montaj bazate pe contracte cu terte parti;
c) acea parte a costurilor reprezentand plata arhitectilor, inginerilor si
consultantilor, taxelor legale, a studiilor de fezabilitate, achizitionarea de
licente si patente, pentru pregatirea si/sau implementarea proiectului, direct
legate de masura, care nu depasesc 12% din costul total eligibil al
proiectului, exceptand cazurile in care nu sunt prevazute constructii cand
acestea nu vor depasi 3%;
d) achizitii de mijloace de transport noi, specializate, ca rezultat al
identificarii lor in studiul de fezabilitate/memoriu justificativ.
Cheltuielile vor fi considerate eligibile pentru ajutor daca indeplinesc
cerintele art. 4, sectiunea B din anexa la Acordul multianual de finantare, cu
modificarile si completarile ulterioare.
Numai cheltuielile platite de Agentia SAPARD de la data acreditarii pentru
aceasta masura sau data/datele specificata/specificate in aceasta privinta vor
fi eligibile pentru sprijinul comunitar.
Pentru ca proiectul sa fie eligibil pentru sprijinul comunitar toate
serviciile, masinile si achizitiile trebuie sa fie originare din Comunitatea
Europeana sau din tarile mentionate la art. 4, sectiunea B din anexa la Acordul
multianual de finantare, cu modificarile si completarile ulterioare.
Nu sunt eligibile:
- Investitiile eligibile si neeligibile sunt conforme cu prevederile art.
4, sectiunea B din anexa la Acordul multianual de finantare, cu modificarile si
completarile ulterioare, si sunt detaliate in Ghidul solicitantului.
6. Criterii de selectie
Proiectul va fi selectat si evaluat in functie de urmatoarele criterii:
Generale
____________________________________________________________________
Nr. Criterii de selectie Scor
crt. (daca da)
____________________________________________________________________
1. Proiecte a caror valoare totala eligibila este intre
10.000 si 300.000 euro 20
____________________________________________________________________
2. Proiecte care sunt sustinute de tineri fermieri
(maximum 40 de ani) 10
____________________________________________________________________
3. Proiecte prezentate de grupuri de producatori sau de
membrii acestora 15
____________________________________________________________________
4. Proiectul aplica tehnologii "prietenoase cu mediul"*) 15
____________________________________________________________________
5. Proiectul asigura diversificarea productiei, mai mult
de 30% din venituri sa se obtina din diversificare 10
____________________________________________________________________
TOTAL: 70
____________________________________________________________________
Specifice
Ferme de productie vegetala
____________________________________________________________________
Nr. Criterii de selectie Scor
crt. (daca da)
____________________________________________________________________
1. Proiecte*) care se incadreaza in dimensiunile
recomandate in anexa nr. 1 la prezenta fisa tehnica 10
____________________________________________________________________
2. Proiecte*) ale caror amplasamente sunt situate in
zonele cu potential productiv, conform anexei nr. 3 Maximum
la prezenta fisa tehnica: 15
a) potential ridicat 15
b) potential mediu 10
c) potential scazut 5
____________________________________________________________________
3. Fermele care au utilaje si masini agricole
achizitionate cu cel mult 5 ani inainte de depunerea
cererii de finantare, care pot fi utilizate in fluxul
tehnologic 5
____________________________________________________________________
TOTAL: 30
____________________________________________________________________
Sere
____________________________________________________________________
Nr. Criterii de selectie Scor
crt. (daca da)
____________________________________________________________________
1. Proiecte*) care se incadreaza in dimensiunile
recomandate in anexa nr. 1 10
____________________________________________________________________
2. Proiecte*) pentru modernizarea serelor existente,
fara cresterea capacitatilor existente, care au deja
utilitatile necesare asigurate, conform anexei nr. 5
la prezenta fisa tehnica; 10
____________________________________________________________________
3. Proiecte*) la care este asigurata sursa si/sau
reteaua de incalzire 10
____________________________________________________________________
TOTAL: 30
____________________________________________________________________
Ferme pentru cresterea animalelor si pasarilor
____________________________________________________________________
Nr. Criterii de selectie Scor
crt. (daca da)
____________________________________________________________________
1. Proiecte*) care se incadreaza in dimensiunile
recomandate in anexa nr. 2 la prezenta fisa tehnica 10
____________________________________________________________________
2. Proiecte*) ale caror amplasamente sunt situate in Maximum
zonele cu potential productiv, conform anexei nr. 3: 15
a) potential ridicat 15
b) potential mediu 10
c) potential scazut 5
____________________________________________________________________
3. Proiecte*) care au constructii existente si/sau
animale cu inalt potential genetic si/sau utilaje
achizitionate cu cel mult 5 ani inainte si care pot
fi utilizate in fluxul tehnologic si/sau baza
furajera minima, conform anexei nr. 4 la prezenta
fisa tehnica 5
____________________________________________________________________
TOTAL: 30
____________________________________________________________________
*) Se vor promova atat pentru sectorul vegetal, cat si pentru cel animal
investitii si tehnologii "prietenoase cu mediul" care au un impact
redus asupra mediului (zero sau pozitiv).
Aceste tehnologii se definesc prin trei directii:
1. Intrari in ferma:
a) apa - sisteme de irigatii cu consum redus de apa (de exemplu: prin
irigatii prin picurare);
- sisteme de adapare a animalelor, cu rationalizarea consumului de
apa si minimalizarea pierderilor de apa (de exemplu: adapatori cu nivel
constant);
b) sol - tehnologii de crestere si mentinere a nivelului de fertilitate a
solului (amenajari antieroziune, inierbari etc.);
c) energie - investitii in echipamente pentru utilizarea energiilor
regenerabile (biogaz, solara, eoliana, geotermala etc.);
d) investitii in conservarea resurselor genetice locale (vegetale si
animale);
e) investitii in echipamente care sa asigure igiena si bunastarea
animalelor in ferma;
f) investitii in proiectarea ergonomico-ecologica a fermelor.
2. Procese in ferma:
a) investitii in echipamente specifice agroecologice (echipament pentru
asigurarea managementului integrat de combatere a bolilor si daunatorilor);
b) investitii in echipamente de conservare a produselor din ferma.
3. Iesiri din ferma:
a) investitii in echipamente care asigura managementul deseurilor organice
din ferma (bazine de stocare a purinului, platforme de compostare a gunoiului
de grajd);
b) echipamente pentru incarcat, transport si imprastiat gunoiul de grajd pe
camp;
c) instalatii de epurare a apelor uzate si de reciclare a apei epurate;
d) instalatii pentru producerea biogazului.
*) Proiectele care nu respecta dimensiunile din anexa nr. 1 si/sau nu se
regasesc in zonele de potential din anexa nr. 3 primesc punctajul 0.
*) Proiectele care nu respecta dimensiunile din anexa nr. 1 si/sau nu se
regasesc in anexa nr. 5 primesc punctajul 0.
*) Proiectele care nu respecta dimensiunile din anexa nr. 2 si/sau nu se
regasesc in zonele de potential din anexa nr. 3 si/sau nu respecta anexa nr. 4
primesc punctajul 0.
7. Beneficiari
Beneficiarii vor fi:
- producatorii agricoli individuali;
- asociatiile agricole familiale;
- societatile agricole private/asociatiile agricole cu personalitate
juridica, prevazute de Legea nr. 36/1991 privind societatile agricole si alte
forme de asociere in agricultura;
- societatile comerciale agricole cu capital integral privat, constituite
in baza Legii nr. 31/1990, republicata, cu modificarile ulterioare, si ale
Legii nr. 15/1990, cu modificarile ulterioare.
8. Legislatia nationala in vigoare
O lista a actelor normative in vigoare referitoare la aceasta masura si la
submasurile conexe este prezentata in anexa nr. 8 la prezenta fisa tehnica.
Pe perioada de preaderare trebuie sa se aplice standardele minime privind
protectia mediului, igiena si sanatatea animalelor, care trebuie sa fie
conforme cu legislatia Uniunii Europene.
9. Dispozitii financiare
Proiectele din cadrul acestei masuri sunt considerate a fi investitii
generatoare de venituri.
Ajutorul public acordat in cadrul acestei masuri nu va depasi 50% din
totalul cheltuielilor eligibile.
In cadrul acestui program vor putea fi finantate proiecte a caror valoare
totala eligibila este cuprinsa intre 10.000 - 500.000 euro.
Gradul de interventie pentru proiecte:
- 50% contributie privata;
- 50% contributie publica, din care:
- 75% contributie SAPARD;
- 25% buget national.
In cadrul acestei masuri beneficiarul poate sa primeasca pana la de doua
ori un sprijin, in perioada de 7 ani, pana la suma maxima stabilita in
dispozitiile financiare ale masurii.
Bugetul indicativ al acestei masuri, defalcat pe ani, se gaseste in cap. VI
"Alocatii financiare pentru masurile SAPARD" din Planul national
pentru agricultura si dezvoltare rurala (pag. 356).
Bugetul indicativ pe submasuri
__________________________________________________________
Submasuri % din masura
__________________________________________________________
Culturi de camp 19
__________________________________________________________
Horticultura (din care din floricultura 1,5%) 8
__________________________________________________________
Viticultura 8
__________________________________________________________
Pomicultura 8
__________________________________________________________
Sere 4
__________________________________________________________
Ferme de vaci de lapte/bivolite 14
__________________________________________________________
Crestere si ingrasare de taurine 14
__________________________________________________________
Ferme de oi/capre 3
__________________________________________________________
Ingrasatorii de berbecuti 3
__________________________________________________________
Ferme de porci 10
__________________________________________________________
Ferme de pasari 5
__________________________________________________________
Alte ferme vegetale si de crestere a 4
animalelor si pasarilor
__________________________________________________________
TOTAL: 100
__________________________________________________________
Cheltuielile eligibile ale activitatilor proiectului se vor realiza numai
dupa semnarea contractului de finantare, cu exceptia studiului de fezabilitate
si a proiectului tehnic, in limita aprobata pentru aceasta masura.
Plata sprijinului financiar se va face pe baza documentelor justificative
care sa demonstreze realizarea activitatilor si eligibilitatea acestora.
Luandu-se in considerare optiunile beneficiarilor, plata poate fi facuta intr-o
singura transa la sfarsitul proiectului sau in maximum 5 transe.
10. Acoperire geografica
Proiectul va fi amplasat in spatiul rural, definit conform legii, de nivel
conform Nomenclatorului unitatilor teritoriale statistice - NUTS 5, cu exceptia
modernizarii serelor amplasate in zona urbana.
11. Promovarea programului
Potentialii beneficiari vor fi informati despre existenta/conditiile
eligibilitatii prezentei masuri prin:
- anunt public in mass-media;
- distribuirea de brosuri de informare;
- seminarii locale;
- intalniri cu potentialii beneficiari.
12. Indicatori de realizare, de rezultat si de impact
Indicatori de realizare
Indicatori generali:
Numar de proiecte, 11.000
din care ponderea "investitiilor verzi"*)
20%
Numar de beneficiari, 11.000
din care numar de tineri agricultori sprijiniti 2.400
Repartizare geografica
Numar de proiecte in zone defavorizate definite in
conformitate cu Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 24/1998
privind regimul zonelor defavorizate, republicata, cu
modificarile ulterioare 2.400
Repartizare pe sectoare de productie - numar de proiecte:
Productia vegetala:
Culturi de camp 2.300
Horticultura 900
Viticultura 800
Pomicultura 800
Sere 100
Ferme de crestere a animalelor si pasarilor:
Animale pentru lapte 1.500
Crestere si ingrasare de taurine 1.500
Crestere oi/capre 400
Ingrasare berbecuti 400
Porcine 1.100
Pasari 600
Alte tipuri de ferme vegetale si de crestere a
animalelor si pasarilor 600
Repartizare pe tipuri de investitii
Constructii:
- grajduri pentru vaci/bivolite 1.000
bucati
- ingrasatorii de porci 400
bucati
- alte grajduri 800
bucati
- sere si echipamente adecvate 280
bucati
- alte constructii in ferma 600
bucati
Utilaje si echipamente independente:
- tractoare 8.000
bucati
- combine 600
bucati
- alte utilaje 2.000
bucati
Achizitii de animale cu valoare genetica ridicata:
- vaci de lapte/bivolite 15.000
capete
- porci 23.000
capete
- oi/capre 50.000
capete
Plantatii agricole:
- pomicole 1.300 ha
- viticole 1.000 ha
Sere:
- suprafata nou-construita 60 ha
- suprafata modernizata 200 ha
------------
*) "Investitiile verzi" sunt investitiile care au ca scop
protectia si imbunatatirea mediului, precum si a igienei si bunastarii
animalelor.
Indicatori de rezultat:
- mai buna utilizare a factorilor de productie in ferme;
- raportul dintre "productie" si "total intrari" in
fermele asistate este estimat sa inregistreze o crestere cu 20%;
- scaderea costului unitar pe produs vandut (euro/unitatea de masura) in
ferme care au beneficiat de asistenta, cu cel putin 10%;
- raportul dintre cheltuieli si cifra de afaceri in ferme care au
beneficiat de asistenta este estimat sa fie mai mic cu 10%;
- imbunatatirea calitatii produselor de ferma.
Raportul dintre pretul produselor de baza imbunatatite calitativ ca urmare
a asistentei si pretul mediu al produselor respective este estimat sa fie mai
mare de 1 si in crestere.
Facilitarea metodelor agricole "prietenoase" fata de mediu
- Procentul fermelor beneficiare din totalul fermelor asistate avand mai
mult de 10% din totalul cofinantarii investitiilor pentru imbunatatirea
mediului trebuie sa fie mai mare de 30%, comparat cu totalul fermelor asistate,
din care:
- referitoare la gunoi si exces de ingrasamant (%);
- referitoare la managementul apei in ferma (%);
- alte practici agricole/sisteme "neprietenoase" cu mediul
(%)
- Raportul dintre capacitatile de depozitare a gunoiului de grajd in
fermele care au beneficiat de asistenta si totalul cantitatii de gunoi obtinute
in fermele asistate trebuie sa fie mai mare de 0,8.
- Procentul de ferme care au beneficiat de asistenta, aliniate standardelor
in ceea ce priveste gunoiul de ferma, este estimat sa fie mai mare de 30% .
Conditii de munca si bunastare a animalelor:
- Sa se inregistreze reducerea expunerii la: substante toxice, substante
rau-mirositoare, praf, conditii climatice extreme, ridicarea de incarcaturi
grele, program exagerat de lucru.
- Procentul fermelor care au beneficiat de asistenta, aliniate la noile
standarde de bunastare a animalelor, este estimat sa fie mai mare de 90% .
- Procentul de animale adapostite in conditii care intrunesc standardele
comunitare in fermele care au beneficiat de asistenta este estimat sa fie mai
mare de 90% .
Indicatori de impact
- Cresterea veniturilor
"Venitul brut al fermei" in cadrul fermelor care au beneficiat de
asistenta (euro) este estimat sa fie mai mare cu 20% .
- Crearea de locuri de munca si impactul social:
- numar de locuri de munca echivalente
cu norma intreaga mentinute 16.800
- numar de locuri de munca echivalente
cu norma intreaga nou-create 3.200
- cresterea numarului tinerilor stabiliti in
mediul rural, 2.400
- din care, proprietari de ferme 600
Indicatorii de rezultat si de impact vor fi imbunatatiti ulterior in
colaborare cu serviciile Comisiei.
13. Documente justificative
Potentialul beneficiar va trebui sa anexeze la cererea de finantare
urmatoarele documente:
- memoriu justificativ sau studiu de fezabilitate, intocmit conform
Ordinului ministrului finantelor publice si al ministrului lucrarilor publice,
transporturilor si locuintei nr. 1.013/873/2001 privind aprobarea structurii,
continutului si modului de utilizare a Documentatiei standard pentru elaborarea
si prezentarea ofertei pentru achizitia publica de servicii, cuprinzand devizul
general elaborat in conformitate cu Hotararea Guvernului nr. 1.179/2002 privind
aprobarea Structurii devizului general si a Metodologiei privind elaborarea
devizului general pentru obiective de investitii si lucrari de interventii
(dupa caz);
- copie de pe actul de proprietate a terenului, contractul de arendare,
contractul de concesiune sau orice alt document care sa certifice dreptul de
folosinta a terenului si actul de proprietate pentru celelalte bunuri
imobiliare conform legislatiei in vigoare;
- certificatul de urbanism, dupa caz;
- fisa tehnica (anexa la certificatul de urbanism) privind conditiile de
protectie a mediului necesare pentru obtinerea acordului unic, pe care s-a
aplicat, dupa caz, stampila tip A sau tip B, care contine in anexa, dupa caz,
acordul de mediu emis de autoritatile competente pentru activitatile cu impact
semnificativ asupra mediului, definite in legislatia nationala conforma cu
legislatia Uniunii Europene;
- certificatul de inregistrare a comerciantului (copie), dupa caz;
- dovada din partea directiei generale pentru agricultura si industrie
alimentara judetene ca suprafata de vita de vie ce urmeaza sa fie reabilitata
este evidentiata in Registrul plantatiilor viticole, conform Ordinului
ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor si al ministrului
administratiei publice nr. 64/144/2003, care confirma existenta unei suprafete
initiale (vita de vie imbatranita si/sau hibrida) si cu mentiunea ca aceasta
suprafata nu va fi crescuta prin proiect;
- planul de afaceri (planul de afaceri este necesar in cazul proiectelor cu
valoare totala eligibila mai mare de 50.000 euro);
- dupa caz, ultimul bilant precedent anului depunerii proiectului. In cazul
in care beneficiarul nu a avut activitate anterioara depunerii proiectului, va
depune un act doveditor in acest sens, eliberat de autoritatea fiscala;
- dupa caz, certificatele care sa ateste ca beneficiarul proiectului nu are
obligatii restante catre bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat
si banci, altele decat cele pentru care este respectat graficul de rambursare;
- declaratie pe propria raspundere, din care sa rezulte ca aplicantul nu
beneficiaza de finantare prin alte programe pentru proiectul care face obiectul
sprijinului SAPARD;
- certificat care sa ateste ca beneficiarul proiectului are cazier judiciar
onest;
- existenta contributiei financiare proprii a beneficiarului trebuie
dovedita printr-un document emis de banca si/sau alte institutii financiare
autorizate, care sa ateste existenta cofinantarii si modul de asigurare a
acesteia;
- pregatire profesionala in domeniu, dovedita prin copie a diplomei de
studii, certificat de formare sau declaratie pe propria raspundere a
beneficiarului ca beneficiarul si/sau responsabilul de proiect va/vor urma un
curs de pregatire profesionala in cadrul Programului SAPARD inainte de ultima
plata a asistentei;
- dupa caz, avizul sanitar veterinar si/sau fitosanitar si/sau sanitar
eliberat de institutiile abilitate, care sa ateste ca investitia este in
conformitate cu normele de igiena si bunastare a animalelor, aplicate in
Uniunea Europeana;
- dupa caz, documente justificative pentru desfacerea a 70% din volumul
productiei realizate in cadrul proiectului.
14. Conditii de finantare
Beneficiarul poate solicita sprijin financiar pentru un nou proiect dupa
finalizarea completa a proiectului anterior.
Beneficiarul va colabora si va prezenta orice informatie solicitata de
structurile autorizate sa controleze si sa auditeze implementarea proiectului.
Suportul acordat va fi recuperat daca obiectivele finantate nu sunt
utilizate conform scopului declarat sau daca obiectivele respective au fost
vandute ori inchiriate pe o perioada de 5 ani de la incheierea proiectului
(data ultimei transe).
Beneficiarul poate sa primeasca de doua ori un sprijin, in perioada de 7
ani, pana la suma maxima stabilita in dispozitiile financiare ale masurii.
In cazul in care costul unui serviciu sau al unui bun depaseste valoarea
unitara totala de 10.000 euro, beneficiarul trebuie sa prezinte oferte de la
cel putin 3 furnizori.
15. Autoritatea de implementare
Agentia SAPARD, care reprezinta autoritatea de implementare in Romania
Serviciile tehnice delegate ale Ministerului Agriculturii, Alimentatiei si
Padurilor.
ANEXA 1*)
la fisa tehnica
*) Anexa nr. 1 este reprodusa in facsimil.
PRINCIPALELE TIPURI DE FERME, PE DIMENSIUNI, RECOMANDATE PENTRU SECTORUL
VEGETAL
______________________________________________________________________________
| BENEFICIARI | TIPURI DE FERME | DIMENSIUNEA FERMEI
|
| | | (ha)
|
|_____________________|_________________________________|______________________|
| Producatori agricoli| CEREALE SI PLANTE TEHNICE |
|
| individuali | Zona de campie | 10 - 50
|
| | Zona de deal | 5 - 30
|
| | Zona de munte | 5 - 15
|
| | LEGUMICOLE | 1 - 20
|
| | POMICOLE | 5 - 30
|
| | VITICOLE | 5 - 25
|
| | SERE | 0,2 - 1,5
|
|_____________________|_________________________________|______________________|
| Asociatii familiale | CEREALE SI PLANTE TEHNICE |
|
| | Zona de campie | 50 - 200
|
| | Zona de deal | 30 - 150
|
| | LEGUMICOLE | 4 - 40
|
| | POMICOLE | 25 - 60
|
| | VITICOLE | 25 - 50
|
| | SERE | 1,5 - 3
|
|_____________________|_________________________________|______________________|
| Asociatii agricole, | CEREALE SI PLANTE TEHNICE |
|
| societati agricole, | Zona de campie | 200 - 1000
|
| societati comerciale| Zona de deal | 150 - 500
|
| din sectorul privat | LEGUMICOLE | 10 - 110
|
| | POMICOLE | 80 - 150
|
| | VITICOLE | 50 - 250
|
| | SERE | 10 - 20
|
|_____________________|_________________________________|______________________|
ANEXA 2*)
la fisa tehnica
*) Anexa nr. 2 este reprodusa in facsimil.
PRINCIPALELE TIPURI DE FERME, PE DIMENSIUNI, RECOMANDATE PENTRU SECTORUL
ANIMAL
______________________________________________________________________________
| BENEFICIARI | TIPURI DE FERME | DIMENSIUNILE FERMEI
|
| | | (capete)
|
|_____________________|_________________________________|______________________|
| Producatori agricoli| - Ferme vaci de lapte/bivolite |
|
| individuali | (pentru zona montana) | 12 - 25 (6 - 10)
|
| | - Ferme taurine la ingrasat |
|
| | (pentru zona montana) | 50 - 100 (25 - 50)
|
| | - Ferme oi sau capre | 150 - 300
|
| | - Ferme miei/berbecuti la |
|
| | ingrasat sau oi reforma pentru| |
| | reconditionare | 300 - 1000
|
| | - Ferme pentru scroafe matca si |
|
| | categoriile aferente in |
|
| | circuit inchis | 30 - 50
|
| | - Ferme pentru porci la ingrasat|
|
| | in circuit inchis | 200 - 1000
|
| | - Ferme pentru gaini outoare | 1000 - 2000
|
| | - Ferme pentru pui broiler | 5000 - 15000
|
|_____________________|_________________________________|______________________|
| Asociatii familiale | - Ferme vaci de lapte/bivolite |
|
| | (pentru zona montana) | 25 - 50 (20 - 40)
|
| | - Ferme taurine la ingrasat |
|
| | (pentru zona montana) | 100 - 200 (50 - 100)
|
| | - Ferme oi sau capre | 300 - 500
|
| | - Ferme miei/berbecuti la |
|
| | ingrasat sau oi reforma pentru| |
| | reconditionare | 500 - 1500
|
| | - Ferme pentru scroafe matca si |
|
| | categoriile aferente in | |
| | circuit inchis | 50 - 100
|
| | - Ferme pentru porci la ingrasat|
|
| | in circuit inchis | 1000 - 3000
|
| | - Ferme pentru gaini outoare | 2000 - 10000
|
| | - Ferme pentru pui broiler | 15000 - 30000
|
|_____________________|_________________________________|______________________|
| Asociatii agricole, | - Ferme vaci de lapte/bivolite | 50 - 150
|
| societati agricole, | - Ferme taurine la ingrasat | 200 - 500
|
| societati comerciale| - Ferme oi sau capre | 500 - 1500
|
| din sectorul privat | - Ferme miei/berbecuti la |
|
| | ingrasat sau oi reforma pentru|
|
| | reconditionare | 1500 - 7500
|
| | - Ferme pentru scroafe matca si |
|
| | categoriile aferente in |
|
| | circuit inchis | 100 - 200
|
| | - Ferme pentru porci la ingrasat| |
| | in circuit inchis | 3000 - 10000
|
| | - Ferme pentru gaini outoare | 10000 - 20000
|
| | - Ferme pentru pui broiler | 30000 - 60000
|
|_____________________|_________________________________|______________________|
ANEXA 3
la fisa tehnica
ZONAREA
amplasarii principalelor investitii in ferme
A. Mecanizare, modernizari si/sau constructii noi in ferme vegetale
Cultura cerealelor:
a) cu potential ridicat: Timis, Calarasi, Constanta, Ialomita, Teleorman,
Olt, Arad, Braila, Dolj, Buzau, Iasi, Mures;
b) cu potential mediu: Galati, Botosani, Satu Mare, Bihor, Tulcea, Neamt,
Bacau, Giurgiu, Vrancea, Vaslui, Cluj, Arges, Prahova, Alba, Valcea;
c) cu potential scazut: Mehedinti, Caras-Severin, Suceava, Dambovita,
Hunedoara, Bistrita-Nasaud, Salaj, Gorj, Sibiu, Brasov, Ilfov, Maramures,
Covasna, Harghita, municipiul Bucuresti.
Plante tehnice - floarea-soarelui:
a) cu potential ridicat: Constanta, Ialomita, Braila, Calarasi, Buzau,
Tulcea, Teleorman, Timis, Galati;
b) cu potential mediu: Satu Mare, Vaslui, Olt, Dolj, Botosani, Iasi,
Giurgiu, Bihor, Vrancea, Arad, Prahova, Ilfov;
c) cu potential scazut: Arges, Neamt, Mehedinti, Salaj, Cluj, Bacau,
Dambovita, Caras-Severin, Suceava, Maramures, Mures, Alba, Bistrita-Nasaud.
Soia:
a) cu potential ridicat: Braila, Calarasi, Galati, Timis, Arad, Tulcea,
Iasi, Ialomita;
b) cu potential mediu: Dolj, Botosani, Teleorman, Constanta, Neamt;
c) cu potential scazut: Giurgiu, Vaslui, Bihor, Olt, Buzau, Satu Mare.
In pentru ulei:
a) cu potential ridicat: Iasi, Bacau, Vaslui, Tulcea, Constanta, Dambovita,
Arges, Valcea, Olt, Mehedinti, Timis, Arad, Bihor, Salaj.
In si canepa pentru fibra:
a) cu potential ridicat: Satu Mare, Maramures, Suceava, Neamt, Bacau,
Buzau, Brasov, Harghita, Covasna, Mures, Alba, Hunedoara, Cluj, Salaj.
Sfecla de zahar:
a) cu potential ridicat: Suceava, Botosani, Satu Mare, Neamt, Iasi, Mures,
Cluj, Galati, Covasna;
b) cu potential mediu: Bihor, Brasov, Vaslui, Arad, Bacau, Alba;
c) cu potential scazut: Vrancea, Timis, Harghita, Braila, Sibiu, Salaj,
Buzau, Hunedoara, Prahova.
Legumicultura:
a) cu potential ridicat: Galati, Timis, Olt, Iasi, Arad, Mures, Cluj, Dolj,
Suceava, Bacau, Dambovita;
b) cu potential mediu: Ilfov, Botosani, Vrancea, Valcea, Teleorman,
Giurgiu, Satu Mare, Neamt, Gorj, Bihor, Constanta, Buzau, Alba, Ialomita,
Arges;
c) cu potential scazut: Prahova, Hunedoara, Salaj, Caras-Severin, Sibiu,
Bistrita-Nasaud, Braila, Mehedinti, Vaslui, Tulcea, Calarasi, Maramures,
Covasna, Harghita, Brasov, municipiul Bucuresti.
Cartofi:
a) cu potential ridicat: Suceava, Covasna, Maramures, Brasov, Harghita,
Bistrita-Nasaud, Neamt, Cluj, Mures, Iasi, Hunedoara;
b) cu potential mediu: Botosani, Bihor, Timis, Dambovita, Bacau, Alba,
Caras-Severin, Salaj, Sibiu, Satu Mare;
c) cu potential scazut: Arad, Arges, Valcea, Prahova, Constanta, Gorj,
Dolj, Teleorman, Galati, Vrancea, Olt, Buzau, Tulcea, Vaslui, Mehedinti, Ilfov,
Giurgiu, Calarasi, Braila, Ialomita.
Pomicultura:
a) cu potential ridicat: Arges, Dambovita, Valcea, Cluj, Maramures, Iasi,
Caras-Severin, Salaj;
b) cu potential mediu: Bistrita-Nasaud, Bacau, Mures, Bihor, Hunedoara,
Satu Mare, Neamt, Prahova, Vrancea, Gorj, Suceava, Buzau, Olt, Timis;
c) cu potential scazut: Vaslui, Galati, Botosani, Alba, Mehedinti, Sibiu,
Constanta, Giurgiu, Teleorman, Harghita, Ilfov, Ialomita, Brasov, Calarasi,
Covasna, municipiul Bucuresti.
Viticultura:
a) cu potential ridicat: Vrancea, Galati, Constanta, Buzau, Vaslui,
Prahova, Iasi, Tulcea, Dolj, Alba, Mehedinti;
b) cu potential mediu: Valcea, Bacau, Olt, Arad, Timis, Bihor, Mures,
Arges, Braila, Salaj;
c) cu potential scazut: Caras-Severin, Satu Mare, Neamt, Cluj, Teleorman,
Ialomita, Giurgiu, Botosani, Bistrita-Nasaud, Calarasi, Gorj, Hunedoara.
Tutun:
a) cu potential ridicat: Vrancea, Buzau, Ilfov, Giurgiu, Olt, Dolj,
Mehedinti, Mures, Alba.
Orez:
a) cu potential ridicat: (in lunca Dunarii) Braila, Ialomita, Calarasi,
Giurgiu, Teleorman, Olt, Dolj.
B. Achizitii de animale, modernizari si/sau constructii noi de grajduri si
ferme
Bovine:
a) cu potential ridicat: Suceava, Iasi, Arges, Bacau, Maramures, Bihor,
Botosani, Neamt, Cluj, Buzau, Alba, Dambovita, Gorj, Bistrita-Nasaud, Valcea,
Mures;
b) cu potential mediu: Hunedoara, Buzau, Alba, Dambovita, Bistrita-Nasaud,
Mures, Brasov, Satu Mare, Prahova, Harghita, Dolj, Teleorman, Olt, Galati;
c) cu potential scazut: Giurgiu, Ialomita, Sibiu, Covasna, Mehedinti,
Constanta, Tulcea, Calarasi.
Porcine:
a) cu potential ridicat: Timis, Cluj, Arad, Bihor, Mures, Bacau, Satu Mare,
Teleorman, Braila, Calarasi, Valcea, Ilfov, Dolj, Gorj;
b) cu potential mediu: Arges, Neamt, Olt, Iasi, Suceava, Ialomita,
Constanta, Buzau, Maramures, Brasov, Giurgiu;
c) cu potential scazut: Alba, Tulcea, Dambovita, Prahova, Botosani,
Covasna, Sibiu, Salaj, Vaslui, Bistrita-Nasaud, Galati, Mehedinti, Hunedoara,
Harghita, Vrancea, Caras-Severin.
Ovine si caprine:
a) cu potential ridicat: Tulcea, Iasi, Timis, Botosani, Sibiu, Mures, Cluj,
Dolj, Constanta, Caras-Severin, Bistrita-Nasaud, Buzau;
b) cu potential mediu: Alba, Arad, Brasov, Braila, Suceava, Vaslui, Neamt,
Galati, Bacau, Teleorman, Olt, Maramures, Calarasi, Vrancea, Mehedinti, Arges;
c) cu potential scazut: Hunedoara, Harghita, Ialomita, Covasna, Prahova,
Gorj, Bihor, Valcea, Salaj, Giurgiu, Satu Mare, Dambovita, Ilfov.
Pasari:
a) cu potential ridicat: Bacau, Teleorman, Dolj, Dambovita, Gorj, Olt,
Buzau, Galati, Constanta, Calarasi, Botosani, Alba, Iasi, Bihor;
b) cu potential mediu: Prahova, Giurgiu, Timis, Brasov, Valcea, Ialomita,
Arad, Sibiu, Suceava, Arges, Hunedoara, Vrancea, Braila, Ilfov, Mures;
c) cu potential scazut: Cluj, Tulcea, Caras-Severin, Vaslui, Neamt,
Maramures, Mehedinti, Salaj, Satu Mare, Sibiu, Harghita, municipiul Bucuresti,
Covasna.
NOTA:
Aceasta anexa va fi reformulata conform studiului elaborat in cadrul
asistentei tehnice de la masura 4.2.
ANEXA 4*)
la fisa tehnica
*) Anexa nr. 4 este reprodusa in facsimil.
DIMENSIUNILE
necesarului de baza furajera pe tipuri de ferme si zone de cultura
Semnificatia coloanei D din tabelul de mai jos este urmatoarea:
D - DIMENSIUNEA FERMEI - capete -
______________________________________________________________________________
| BENEFICIARI | TIPURI DE FERME | D | DIMENSIUNEA NECESARULUI DE BAZA
|
| | | | FURAJERA
|
| | | |______________________________________|
| | | |CAMPIE| ZONA DE DEAL |MUNTE
|
| | |
|Arabil|_______________________|Pajisti|
| | | |- ha |Varianta| Varianta B |- ha
|
| | | | | A |______________|
|
| | | | |Arabil |Arabil|Pajisti|
|
| | | | |- ha |- ha |- ha | |
|_____________|_________________|_______|______|________|______|_______|_______|
|Producatori |Vaci de |12 - 25|10 - |16 - 32 |12 - |7 - 15 |25 -
52|
|agricoli |lapte/bivolite | |20 | |25 | |
|
|individuali
|_________________|_______|______|________|______|_______|_______|
| |Taurine la |50 - |15 - |24 - 48 |19 - |9 - 18 |37 -
75|
| |ingrasat |100 |30 | |38 | |
|
| |_________________|_______|______|________|______|_______|_______|
| |Ovine/caprine |150 - |18 - |27 - 94 |22 - |9 - 18 |45 -
90|
| | |300 |36 | |45 | |
|
| |_________________|_______|______|________|______|_______|_______|
| |Berbecuti |300 - |12 - |13 - 45 |11 - |4 - 15 |22 -
75|
| |ingrasati |1.000 |40 | |37 | |
|
|_____________|_________________|_______|______|________|______|_______|_______|
|Asociatii |Vaci de |25 - 50|20 - |32 - 65 |25 - |15 - 30|52 -
|
|familiale |lapte/bivolite | |40 | |50 | |105
|
| |_________________|_______|______|________|______|_______|_______|
| |Taurine la |100 - |30 - |48 - 96 |38 - |18 - 36|75 -
|
| |ingrasat |200 |60 | |76 | |150
|
| |_________________|_______|______|________|______|_______|_______|
| |Ovine/caprine |300 - |36 - |54 - 90 |45 - |18 - 30|90 -
|
| | |500 |60 | |75 | |150
|
|
|_________________|_______|______|________|______|_______|_______|
| |Berbecuti |500 - |20 - |22 - 67 |18 - |7 - 22 |37 -
|
| |ingrasati |1.500 |60 | |55 | |112
|
|_____________|_________________|_______|______|________|______|_______|_______|
|Asociatii |Vaci de | | | | | |
|
|agricole, |lapte/bivolite |50 - |40 - |65 - 195|50 - |30 - 90|105 -
|
|societati |4000 l/cap |150 |120 | |150 | |315
|
|agricole, |_________________|_______|______|________|______|_______|_______|
|societati |Taurine la |500 - |150 - |240 - |190 - |90 - |375 -
|
|comerciale |ingrasat |1.000 |300 |480 |380 |180 |750
|
|din sectorul |_________________|_______|______|________|______|_______|_______|
|privat |Ovine/caprine |500 - |60 - |98 - 270|75 - |30 - 90|150 -
|
| | |1.500 |180 | |225 | |450
|
| |_________________|_______|______|________|______|_______|_______|
| |Berbecuti |1.500 -|60 - |67 - 337|55 - |22 - |112 -
|
| |ingrasati |7.500 |300 | |277 |112 |562
|
|_____________|_________________|_______|______|________|______|_______|_______|
ANEXA 5*)
la fisa tehnica
*) Anexa nr. 5 este reprodusa in facsimil.
SITUATIA
suprafetelor de sere in anul 1999
_________________________________________________________
| JUDET | SUPRAFATA | SUPRAFATA DE SERE |
| | DE SERE | iN EXPLOATARE |
| | CONSTRUITA |____________________________|
| | - Ha | TOTAL - Ha | Din care: |
| | | | sistem |
| | | | incalzit - Ha |
|_______________|____________|____________|_______________|
| ALBA | 8 | 3 | 3 |
|_______________|____________|____________|_______________|
| ARAD | 119 | 89 | 10 |
|_______________|____________|____________|_______________|
| ARGES | 32 | 2 | 2 |
|_______________|____________|____________|_______________|
| BACAU | 36 | 28 | 6 |
|_______________|____________|____________|_______________|
| BIHOR | 104 | 90 | 50 |
|_______________|____________|____________|_______________|
| BISTRITA | 4 | - | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| BOTOSANI | 4 | - | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| BRASOV | 96 | 83 | 71 |
|_______________|____________|____________|_______________|
| BRAILA | 46 | 46 | 46 |
|_______________|____________|____________|_______________|
| BUZAU | 12 | - | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| CARAS-SEVERIN | 11 | - | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| CALARASI | 15 | - | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| CLUJ | 33 | 33 | 33 |
|_______________|____________|____________|_______________|
| CONSTANTA | 57 | 57 | 20 |
|_______________|____________|____________|_______________|
| COVASNA | 3 | 3 | 3 |
|_______________|____________|____________|_______________|
| DAMBOVITA | 34 | 16 | 8 |
|_______________|____________|____________|_______________|
| DOLJ | 220 | 113 | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| GALATI | 42 | 42 | 8 |
|_______________|____________|____________|_______________|
| GIURGIU | 5 | 4 | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| HARGHITA | 15 | - | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| HUNEDOARA | 14 | 13 | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| IALOMITA | 4 | - | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| IASI | 44 | 32 | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| MARAMURES | 8 | - | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| MEHEDINTI | 9 | - | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| MURES | 39 | 39 | 24 |
|_______________|____________|____________|_______________|
| NEAMT | 30 | 12 | 4 |
|_______________|____________|____________|_______________|
| OLT | 20 | - | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| PRAHOVA | 207 | 105 | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| SATU MARE | 10 | 2 | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| SALAJ | 3 | 3 | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| SIBIU | 51 | 1 | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| SUCEAVA | 15 | 6 | 3 |
|_______________|____________|____________|_______________|
| TELEORMAN | 22 | - | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| TIMIS | 45 | 9 | 2 |
|_______________|____________|____________|_______________|
| TULCEA | 8 | - | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| VASLUI | 15 | 7 | 3 |
|_______________|____________|____________|_______________|
| VALCEA | 6 | 1 | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| VRANCEA | 9 | 4 | - |
|_______________|____________|____________|_______________|
| ILFOV | 23 | 20 | 5 |
|_______________|____________|____________|_______________|
| MUNICIPIUL | | | |
| BUCURESTI | 222 | 122 | 122 |
|_______________|____________|____________|_______________|
| TOTAL | 1656 | 957 | 373 |
|_______________|____________|____________|_______________|
ANEXA 6
la fisa tehnica
REPARTIZAREA
zonelor traditionale ale podgoriilor
1. Regiunea de nord-est: Cotnari, Iasi, Husi, Racaciuni
2. Regiunea de sud-est: Nicoresti, Panciu, Odobesti, Cotesti, Dealurile
Buzaului, Dealurile Bujorului, Ostrov, Murfatlar, Istria, Babadag, Sarica
Niculitel
3. Regiunea de sud a Munteniei: Dealu Mare, Pietroasa, Valea Calugareasca,
Stefanesti
4. Regiunea de sud-vest a Olteniei: Samburesti, Dragasani, Segarcea, Sadova
Corabia, Dealurile Craiovei, Calafat
5. Regiunea de vest: Buzias, Dealurile Tirolului, Moldova Noua, Teremia,
Minis Maderat, Recas, Silagiu
6. Regiunea de nord-vest: Diosig, Valea lui Mihai, Silvana, Lechinta
7. Regiunea centrala: Tarnave, Alba, Sebes, Apold, Aiud.
ANEXA 7*)
la fisa tehnica
*) Anexa nr. 7 este reprodusa in facsimil.
CELE MAI BUNE SOIURI DE VITA DE VIE CULTIVATE
______________________________________________________________________________
| Ozana | Muscadelle 1 Is
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Aromat de Iasi | Mustoasa de Maderat 79 Mn
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Oporto | Novac
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Pinot gris 13 Mf | Pandur
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Pinot gris 34 Bl | Raluca
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Pinot noire | Rosioara 8 Tb |
|_______________________________________|______________________________________|
| Pinot noire 5 IV | Sangiovese (selectii)
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Alb aromat | Sauvignon gros 9 Bl
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Busuioaca de Bohotin | Sauvignon petit 62 Dg
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Donaris | Selena
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Ezerfurtu (selectii) | Sarba
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Feteasca alba | Traminer roz 60 Bl
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Feteasca neagra | Unirea
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Muscat Ottonel | Zghihara |
|_______________________________________|______________________________________|
| Muscat Ottonel 12 Bl | Astra
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Negru de Dragasani | Balada
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Neuburger 10 Bl | Cabernet Sauvignon 4 Is
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Neurburger | Cabernet Sauvignon 7 Dg
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Tamaioasa romaneasca | Cabernet Sauvignon 33 VI
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Tamaioasa romaneasca 5 t | Codana
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Tamaioasa romaneasca 36 Pt | Feteasca regala
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Tamaioasa romaneasca 104 Dg | Feteasca regala 21 Bl
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Zweigelt (selectii) | Francusa Furmint
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Aligote | Furmint de Minis
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Arcas | Galbena de Odobesti 33 Od
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Blasius | Galbena de Odobesti 50 Od
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Burgund Mare | Iordana
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Chardonay | Negru aromat
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Columna | Plavaie 16 Od
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Cramposie selectionata | Riesling italian
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Creata | Riesling italian 3 Bl
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Cristina | Riesling de Rin
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Grasa de Cotnari | Rikatiteli (selectii)
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Grasa de Cotnari 4 Pt | Roz de Minis
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Grasa de Cotnari 45 Pt | Saint Emilion
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Haiduc | Steinschiller |
|_______________________________________|______________________________________|
| Mamaia | Amurg
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Majarca | Babeasca gri
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Merlot | Babeasca neagra 94 Pt
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Merlot 8 VI | Cadarca 123 Mn
|
|_______________________________________|______________________________________|
| Merlot 17 Od | Miorita
|
|_______________________________________|______________________________________|
ANEXA 8
la fisa tehnica
LEGISLATIA NATIONALA
- Legea nr. 5/1982 privind protectia plantelor cultivate si a padurilor si
regimul pesticidelor, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Legea protectiei mediului nr. 137/1995, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare;
- Hotararea Guvernului nr. 964/1998 privind aprobarea clasificatiei si a
duratei normale de functionare a mijloacelor fixe;
- Hotararea Guvernului nr. 1.308/1996 privind infiintarea Institutului
National de Cercetare-Dezvoltare pentru Masini si Instalatii destinate
Agriculturii si Industriei Alimentare - INMA, cu modificarile ulterioare;
- Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare;
- Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra
terenurilor agricole si celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor
Legii fondului funciar nr. 18/1991 si ale Legii nr. 169/1997, cu modificarile
si completarile ulterioare;
- Legea nr. 54/1998 privind circulatia juridica a terenurilor, cu
modificarile ulterioare;
- Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 24/1998 privind regimul zonelor
defavorizate, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Hotararea Guvernului nr. 728/2001 privind aprobarea Normelor metodologice
pentru aplicarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 24/1998 privind regimul
zonelor defavorizate, republicata, cu modificarile ulterioare;
- Legea sanitara veterinara nr. 60/1974, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare;
- Ordinul ministrului sanatatii nr. 536/1997 pentru aprobarea Normelor de
igiena si a recomandarilor privind mediul de viata al populatiei, cu
modificarile si completarile ulterioare;
- Legea zootehniei nr. 72/2002;
- Hotararea Guvernului nr. 1.223/1996 privind reorganizarea activitatii de
coordonare si dezvoltare a patrimoniului genetic national din zootehnie;
- Ordonanta Guvernului nr. 21/1992 privind protectia consumatorilor,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Ordonanta Guvernului nr. 4/1995 privind fabricarea, comercializarea si
utilizarea produselor de uz fitosanitar pentru combaterea bolilor, daunatorilor
si buruienilor in agricultura si silvicultura, aprobata cu modificari prin
Legea nr. 85/1995;
- Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Legea nr. 266/2002 privind producerea, prelucrarea, controlul si
certificarea calitatii, comercializarea semintelor si a materialului saditor,
precum si inregistrarea soiurilor de plante;
- Legea arendarii nr. 16/1994, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Legea nr. 778/2001 privind organizatiile interprofesionale pe produse
agroalimentare;
- Ordonanta Guvernului nr. 13/2001 privind infiintarea, organizarea si
functionarea serviciilor comunitare pentru cadastru si agricultura, aprobata cu
modificari prin Legea nr. 39/2002;
- Legea nr. 73/2002 privind organizarea si functionarea pietelor produselor
agricole si agroalimentare in Romania, cu modificarile ulterioare;
- Legea cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996, cu
modificarile si completarile ulterioare;
- Legea nr. 381/2002 privind acordarea despagubirilor in caz de calamitati
naturale in agricultura;
- Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 168/2001 privind punerea in valoare
a constructiilor zootehnice dezafectate, destinate cresterii, ingrasarii si
exploatarii animalelor, precum si a fabricilor de nutreturi combinate
dezafectate, aprobata cu modificari prin Legea nr. 387/2002, cu modificarile si
completarile ulterioare;
- Legea nr. 646/2002 privind sprijinul acordat de stat tinerilor din mediul
rural;
- Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor nr. 219/2002
privind Catalogul oficial al soiurilor (hibrizilor) de plante de cultura din
Romania pentru anul 2002;
- Hotararea Guvernului nr. 918/2002 privind stabilirea procedurii-cadru de
evaluare a impactului asupra mediului si pentru aprobarea listei proiectelor
publice sau private supuse acestei proceduri;
- Ordinul ministrului apelor si protectiei mediului nr. 860/2002 pentru
aprobarea Procedurii de evaluare a impactului asupra mediului si de emitere a
acordului de mediu;
- Ordinul ministrului apelor si protectiei mediului nr. 863/2002 privind
aprobarea ghidurilor metodologice aplicabile etapelor procedurii-cadru de
evaluare a impactului asupra mediului.
ANEXA 4
FISA TEHNICA
pentru masura 4.1 "Imbunatatirea pregatirii profesionale"
1. Cadru general
- In conditiile actuale din Romania, in care se implementeaza economia de
piata, in care au loc transformari structurale radicale, investitiile in
resursele umane sunt esentiale pentru implementarea Planului national pentru
agricultura si dezvoltare rurala si evolutia spatiului rural.
- O treime din populatia rurala a absolvit numai scoala primara; o alta
treime a absolvit cursurile gimnaziale, iar 3,1% (nivelul anului 2000)*1) nu a
absolvit nici o forma de educatie.
- Absenta diversificarii activitatilor agricole si piscicole, neaplicarea
tehnologiilor moderne si performante, starea igienico-sanitara precara reclama,
de asemenea, imbunatatirea pregatirii profesionale.
- Slaba pregatire a producatorilor agricoli si piscicoli in domeniul
activitatilor neagricole si piscicole.
- Absolventii de scoli cu profil agricol sunt intr-un numar scazut fata de
nevoile actuale si viitoare ale agriculturii romanesti.
- In urma aplicarii Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu
modificarile ulterioare, si a Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului
de proprietate asupra terenurilor agricole si celor forestiere, solicitate
potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 si ale Legii nr.
169/1997, cu modificarile ulterioare, spatiul rural a concentrat un numar mare
de persoane care au inceput sa practice activitati agricole si alte activitati
complementare, fara nici o pregatire de specialitate, bazandu-se doar pe
practicarea acestor activitati in mod traditional.
- Necesitatea instruirii producatorilor agricoli, piscicoli si silvici in
domeniul protectiei mediului, in domeniul tehnologiilor nepoluante, precum si
in domeniul prelucrarii produselor prin practici ecologice reprezinta o cerinta
reala pentru spatiul rural romanesc.
- Formarea profesionala a adultilor, parte integranta a educatiei
permanente, inregistreaza o noua extindere catre producatorii agricoli si se
adreseaza persoanelor care nu au facut obiectul scolarizarii obligatorii.
- Noua reforma a sistemului de invatamant profesional (inceputa in anul
1999) necesita organizarea si extinderea acestuia in spatiul rural.
- Formarea profesionala continua a adultilor in Romania este reglementata
prin Ordonanta Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesionala a
adultilor, republicata.
------------
*1) Studiu initiat de Ministerul Educatiei si Cercetarii in anul 1998 si
aprobat de Guvern in cadrul Programului de relansare a invatamantului rural,
1999 - 2000.
2. Obiective
Obiectiv general:
- Asistenta este acordata pregatirii profesionale pentru a contribui la
imbunatatirea cunostintelor si competentelor profesionale ale fermierilor si
ale altor persoane implicate in activitati agricole, piscicole si forestiere,
de procesare a produselor agricole, piscicole si de acvacultura, precum si la
conversia acestora catre activitati neagricole. Acest obiectiv este in
conformitate cu art. 2 din Regulamentul nr. 1.268/1999/CE, adoptat de Consiliul
Uniunii Europene, cu art. 5 din Regulamentul nr. 2.759/1999/CE, adoptat de Comisia
Europeana, si cu prevederile cap. III, titlul II din Regulamentul nr.
1.257/1999/CE, adoptat de Consiliul Uniunii Europene.
Obiective specifice:
- imbunatatirea pregatirii profesionale a producatorilor agricoli,
piscicoli, silvici si de acvacultura, precum si a angajatilor unitatilor de
procesare a produselor agricole si piscicole pentru reorientarea calitativa a
productiei;
- imbunatatirea pregatirii profesionale a producatorilor agricoli, silvici,
piscicoli, si de acvacultura pentru aplicarea metodelor de productie
compatibile cu conservarea si imbunatatirea peisajului;
- imbunatatirea pregatirii profesionale a producatorilor agricoli,
piscicoli, silvici si de acvacultura pentru aplicarea metodelor de protectie a
mediului si a normelor privind igiena si bunastarea animalelor;
- imbunatatirea pregatirii profesionale a producatorilor agricoli,
piscicoli si a proprietarilor de padure, precum si a sefilor de exploatatii
agricole, forestiere si piscicole pentru cresterea nivelului cunostintelor de
management si de marketing, necesare administrarii unei exploatatii viabile
economic, social si din punct de vedere al mediului;
- pregatirea proprietarilor de padure si a altor persoane implicate in
activitati forestiere pentru a utiliza practici de management al padurilor,
care sa permita imbunatatirea functiilor: economica, ecologica si sociala ale
padurii;
- pregatirea producatorilor agricoli, piscicoli, de acvacultura si a
proprietarilor de padure in vederea diversificarii sau reconversiei
activitatilor lor de baza agricole sau silvice in vederea practicarii altor
ocupatii si/sau meserii (agroturism, mestesuguri, cresterea albinelor,
acvacultura etc.);
- pregatirea producatorilor agricoli, piscicoli si a proprietarilor de
padure in vederea stimularii infiintarii grupurilor de producatori si
imbunatatirea cunostintelor membrilor grupurilor de producatori existente,
precum si pregatirea membrilor in vederea recunoasterii lor oficiale;
- pregatirea producatorilor agricoli in vederea stimularii infiintarii
asociatiilor utilizatorilor de apa si imbunatatirea cunostintelor membrilor
asociatiilor existente ale utilizatorilor de apa, pentru asigurarea unui
management durabil al resurselor de apa in stransa corelatie cu refacerea si
conservarea calitatii mediului din zonele rurale.
Obiective operationale:
Sustinerea pregatirii prin cursuri de formare profesionala pentru
urmatoarele domenii:
- reorientarea calitativa a productiei, inclusiv infiintarea grupurilor de
producatori;
- practici de productie compatibile cu mentinerea peisajului, protectia
mediului, standardele de igiena si bunastarea animalelor;
- imbunatatirea managementului fermelor agricole si silvice viabile
economic, in vederea asigurarii viabilitatii lor economice, sociale si din
punct de vedere al mediului;
- alte forme de pregatire profesionala: silvicultura, diversificarea
activitatilor rurale etc.;
- alte activitati din sectoarele care sunt acoperite de masurile din
Programul SAPARD.
3. Corelarea cu alte masuri
Aceasta masura este obligatorie pentru implementarea cu succes a altor
masuri prevazute in program, cum sunt:
- imbunatatirea prelucrarii si marketingului produselor agricole si
piscicole;
- investitii in exploatatiile agricole;
- metode agricole de productie proiectate sa protejeze mediul si sa mentina
peisajul rural;
- dezvoltarea si diversificarea activitatilor economice pentru generarea de
activitati multiple si venituri alternative;
- infiintarea grupurilor de producatori;
- managementul resurselor de apa pentru agricultura (in afara fermei);
- silvicultura, inclusiv impadurirea zonelor agricole, investitii in
exploatatiile forestiere detinute in proprietate silvica privata;
- asistenta tehnica.
4. Campul de actiune al masurii
Aceasta masura se aplica in scopul pregatirii profesionale a producatorilor
agricoli, silvici, piscicoli, acvacultorilor, a angajatilor unitatilor de
procesare a produselor agricole si piscicole si a altor activitati de
diversificare care isi desfasoara activitatea in spatiul rural in diferite
domenii, precum:
- imbunatatirea pregatirii profesionale a producatorilor agricoli,
piscicoli si silvici, precum si a sefilor de ferma in managementul productiei,
marketingul produselor, aplicarea de tehnologii competitive nepoluante si
respectarea standardelor sanitare veterinare, fitosanitare, de sanatate, de
protectia mediului si de calitatea produselor;
- pregatire in vederea stimularii infiintarii grupurilor de producatori;
- imbunatatirea pregatirii profesionale a producatorilor agricoli si a
proprietarilor privati de padure in vederea revigorarii unor traditii si
mestesuguri ce folosesc resurse locale;
- imbunatatirea pregatirii profesionale a membrilor asociatiilor
utilizatorilor de apa pentru aplicarea unor tehnologii eficiente si nepoluante,
compatibile cu mentinerea calitatii solului, si pentru asigurarea unui
management durabil al resurselor de apa cu destinatie agricola.
In cadrul acestei masuri vor putea fi finantate urmatoarele forme de
pregatire, in functie de domeniul si obiectivul formarii:
- formare in domeniul practicilor de productie agricola si piscicola (din
sectorul vegetal si sectorul cresterii animalelor), al practicilor de productie
silvica, precum si al celor de procesare a produselor agricole si piscicole in
conformitate cu tehnologiile specifice;
- pregatire in domeniul practicilor de productie agricola compatibile cu
protectia mediului si a conservarii peisajelor naturale, precum si pregatire
legata de conversia la agricultura biologica;
- pregatire in vederea reorientarii calitative a productiei;
- pregatire in vederea respectarii normelor de igiena, de bunastare a
animalelor si a sanatatii plantelor;
- pregatirea proprietarilor privati de padure in vederea managementului
padurilor pentru imbunatatirea functiilor lor economice, ecologice si sociale;
- pregatire in domeniile managementului si marketingului exploatatiilor
viabile din punct de vedere economic, social si de mediu;
- pregatire in domeniul sistemelor informationale, transfer de tehnologie
si know-how;
- pregatirea sefilor de exploatatii agricole si silvice in domeniile:
economic, tehnic, juridic, fiscal si al protectiei mediului;
- pregatirea producatorilor agricoli pentru infiintarea grupurilor de
producatori si pentru promovarea obiectivelor, principiilor si modalitatilor de
functionare a acestora, precum si pregatirea membrilor grupurilor de
producatori recunoscute, in vederea imbunatatirii activitatii acestora;
- pregatirea tinerilor in faza de instalare si/sau in faza transmiterii
exploatatiei agricole sau silvice in familie;
- pregatirea proprietarilor privati de exploatatii agricole si silvice in
vederea diversificarii sau a reconversiei acestor activitati in spatiul rural
(agroturism, acvacultura, cresterea albinelor etc.).
Cursurile de pregatire se pot organiza pe module care pot dura maximum 3
saptamani si pot avea un numar de cursanti maxim de 50 de persoane pe modul. Aceste
cursuri se pot organiza pentru dobandirea cunostintelor teoretice si practice
din cadrul masurilor si submasurilor Programului SAPARD, dar pot fi si cursuri
specializate de management, marketing etc.
Pentru elaborarea continutului cursurilor de pregatire vor fi finantate
activitati specifice prin masura "Asistenta tehnica" a Programului
SAPARD.
5. Criterii de eligibilitate
- Furnizorii de pregatire trebuie sa fie entitati cu personalitate juridica
implicate in stiinta, studii, educatie, consultanta, indreptatite sa furnizeze
pregatire si care au autorizatie de furnizor de pregatire emisa de o institutie
competenta in acest scop, din Romania, statele membre ale Uniunii Europene sau
din tarile candidate.
- Proiectele propuse trebuie sa se incadreze in obiectivele si campul de
actiune ale masurii.
- Sprijinul acordat pentru pregatire profesionala, in cadrul acestei
masuri, nu va include cursurile de instruire sau specializare care fac parte
din programele ori sistemele normale ale invatamantului agricol, silvic sau
piscicol de la nivel mediu ori superior.
- Gradul de acoperire teritoriala pentru implementarea unui proiect de
pregatire profesionala trebuie sa fie minimum o regiune.
Criteriile de eligibilitate specifice si tipurile de cheltuieli eligibile
vor fi precizate in termenii de referinta care vor sta la baza licitatiei de
proiecte si vor fi in concordanta cu prevederile Acordului multianual de
finantare, cu modificarile si completarile ulterioare.
Cheltuielile eligibile:
- Actiunile de pregatire vor consta in servicii de pregatire, asa cum sunt
ele detaliate in specificatiile autoritatilor responsabile si/sau in termenii
de referinta si care respecta procedurile de achizitii publice aplicabile.
- Costul selectarii si aprobarii actiunilor de pregatire va fi in
conformitate cu prevederile Acordului multianual de finantare, ale programului
si regulilor de achizitii publice aplicabile.
- Cheltuielile aferente participarii cursantilor la cursurile de pregatire.
Rata de ajutor poate fi de 100% pentru activitatile mentionate mai sus.
Fundamentarea elementelor pentru caietele de sarcini se va face prin studii
elaborate in cadrul masurii 4.2 "Asistenta tehnica".
6. Criterii de selectie
Criteriile de selectie pentru furnizorii de pregatire vor fi precizate in
caietul de sarcini.
7. Beneficiari
Beneficiarul acestei masuri este Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si
Padurilor.
Prin aceasta masura sunt eligibili furnizorii de formare profesionala,
persoane juridice de drept public sau privat (experti independenti si persoane
juridice, romane/straine sau cu capital mixt).
Furnizorii de formare profesionala vor fi desemnati ca rezultat al unei
licitatii organizate de Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor pe
baza unor caiete de sarcini elaborate de acesta.
Cursurile de formare se pot face pentru toate masurile Programului SAPARD,
cu exceptia masurii 4.2 "Asistenta tehnica" si a masurii 4.1
"Imbunatatirea pregatirii profesionale".
Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor va organiza licitatii de
achizitii de servicii de pregatire, conform prevederilor procedurii de
achizitii publice, elaborata in concordanta cu reglementarile comunitare care
sunt stipulate in Manualul de instructiuni al Comisiei Europene "Contracte
de servicii, bunuri si lucrari, incheiate in cadrul cooperarii Comunitatii cu
tarile terte", specificat la pct. 2.6 al art. 14 din sectiunea A din anexa
la Acordul multianual de finantare, cu modificarile si completarile ulterioare.
8. Legislatia nationala
Proiectele finantate in cadrul acestei masuri trebuie sa respecte
prevederile Acordului multianual de finantare, cu modificarile si completarile
ulterioare, inclusiv legislatia specifica referitoare la achizitia publica.
Formarea profesionala continua a adultilor este prevazuta in Ordonanta
Guvernului nr. 129/2000, republicata.
9. Dispozitii financiare
- Proiectele din aceasta masura nu sunt generatoare de profit.
- Ajutorul public acordat pentru aceasta masura este de pana la 100% din
totalul cheltuielilor eligibile, din care 75% reprezinta contributia Uniunii
Europene si 25% contributia bugetara nationala.
- In cadrul acestei masuri vor putea fi finantate proiecte a caror valoare
totala minima eligibila este de 50.000 euro.
- Planul financiar si sursele de finantare totale, alocate acestei masuri,
sunt prezentate in cap. V "Alocatii financiare pentru masurile
SAPARD" din Planul national pentru agricultura si dezvoltare rurala (pag.
361).
Activitatile eligibile ale proiectului pot sa inceapa dupa semnarea
contractului cu furnizorul de pregatire.
10. Acoperire geografica
Aceasta masura se va aplica la nivelul intregii tari.
11. Indicatori de realizare, de rezultat si de impact
Indicatori de realizare
Indicatori generali
Numar de actiuni pentru cursurile de pregatire
- numar de actiuni de pregatire (25 - 200 de participanti/actiune de
pregatire): 305;
- numar de participanti: 35.000, din care:
- numar de tineri participanti si femei: 7.000
- numar mediu de zile de pregatire per participant: 15 zile lucratoare
- numar de participanti pe tipuri de pregatire
Cursuri de pregatire de scurta durata (nivel regional)
- numar de actiuni de pregatire: 280;
- numar de participanti: 30.000.
Cursuri de pregatire de lunga durata (nivel national)
- numar de actiuni de pregatire: 25;
- numar de participanti: 5.000.
Indicatori de rezultat
- Ponderea cursantilor care au proiecte finantate prin Programul SAPARD din
numarul total de cursanti este mai mare de 70% .
- Ponderea tinerilor fermieri din numarul total de cursanti este mai mare
de 30% .
- Ponderea femeilor din numarul total de cursanti este mai mare de 30% .
Indicatori de impact
- Ponderea absolventilor cursurilor de pregatire care depun proiecte in
cadrul Programului SAPARD in primul an dupa absolvire (%).
12. Promovarea programului
Potentialii cursanti si furnizorii trebuie informati despre conditiile de
participare la Programul SAPARD prin:
- anunt public in mass-media;
- distribuirea de brosuri de informare;
- seminarii;
- intalniri cu potentialii cursanti si participanti.
13. Documente justificative
Lista care contine documentele ce vor fi transmise participantilor la
licitatie va fi precizata in termenii de referinta si se va referi la
aptitudinile formatorilor, experienta in domeniu, capacitatea administrativa de
a asigura: cursuri, cazare, masa, accesul la ferme demonstrative existente etc.
Pentru formatori
Toti participantii la licitatii vor trebui sa prezinte in dosarul de
licitatie documentul care atesta autorizarea ca furnizor de formare, eliberat
de organele competente conform reglementarilor in vigoare.
Ofertantii straini trebuie sa prezinte traducerile legalizate ale
documentelor care atesta autorizarea lor ca furnizor de pregatire.
Pentru participantii la pregatire
Solicitantul trebuie sa prezinte: o cerere, copie de pe certificatul de
nastere, copie de pe diploma ultimei forme de pregatire absolvite si un
certificat medical care atesta starea de sanatate. Dupa caz, dovada ca
cursantul este beneficiarul unui proiect finantat prin SAPARD.
14. Conditii de finantare
Cursurile de formare trebuie sa contribuie la asimilarea cunostintelor
teoretice si a deprinderilor practice pentru toate sectoarele acoperite de
masurile Programului SAPARD, cu exceptia masurii de asistenta tehnica si a
pregatirii profesionale.
Sprijinul pentru formare profesionala nu va include cursurile de instruire
sau formare care fac parte din programele normale ori din sistemele
educationale pentru agricultura, silvicultura, piscicultura si de acvacultura,
de nivel mediu sau superior.
15. Autoritatea de implementare
Evaluarea tehnica si financiara a ofertelor se va face in conformitate cu
criteriile stabilite de Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor.
Pentru desemnarea altor participanti la pregatire decat a celor care au
proiecte finantate prin Programul SAPARD se va utiliza o serie de criterii de
selectie (varsta, zona rurala din care provin, detinerea unei exploatatii
etc.).
Implementarea masurii va fi asigurata la nivelul Ministerului Agriculturii,
Alimentatiei si Padurilor de catre Directia generala de dezvoltare rurala
(DGDR) si Agentia Nationala de Consultanta Agricola (ANCA).
- DGDR va coordona implementarea masurii, va elabora procedura
administrativa de implementare a masurii, va stabili suma totala alocata pentru
fiecare curs de formare, precum si obiectivele programului de formare, va
intocmi fisele-standard de proiect, va participa la evaluarea ofertelor.
- ANCA va intocmi termenii de referinta si caietele de sarcini pentru
fiecare curs de formare, va organiza licitatiile, va participa la evaluarea
ofertelor, va asigura verificarea documentelor si verificarea pe teren, va
asigura verificarea derularii programelor de pregatire si a documentelor de
plata.
Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor va asigura, conform
contractelor incheiate cu Agentia SAPARD, plata furnizorilor de pregatire si va
intocmi cererile de plata catre Agentia SAPARD.
Agentia SAPARD va verifica pentru fiecare etapa indeplinirea de catre
Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor a cerintelor procedurale si
va autoriza efectuarea platilor.
ANEXA 5
FISA TEHNICA
pentru masura 4.2 "Asistenta tehnica"
1. Cadru general
Masura acopera furnizarea de servicii de asistenta tehnica. Acest serviciu
este justificat pentru a sprijini costurile legate de implementarea
Programului, dupa cum sunt specificate in paragraful 4 de mai jos.
Masura se refera numai la asistenta tehnica furnizata in baza art. 2
paragraful (15) din Regulamentul nr. 1.268/1999/CE adoptat de Consiliul Uniunii
Europene [cu alte cuvinte, nu priveste asistenta urmarita prin art. 7
paragraful (4) din acelasi regulament].
2. Obiective
Scopul acestei masuri este de a sprijini in special implementarea si
monitorizarea Programului si a posibilelor sale modificari ulterioare. Pentru a
sprijini aceste scopuri obiectivele includ:
- furnizarea suportului pentru monitorizare;
- asigurarea unui flux adecvat al informatiei si publicitatii;
- finantarea de studii, vizite si seminarii;
- furnizarea suportului pentru expertiza externa;
- furnizarea suportului pentru evaluarea Programului.
3. Corelarea cu alte masuri
Aceasta masura va asigura acoperirea nevoilor de asistenta tehnica pentru
toate masurile Programului.
4. Campul de actiune al masurii
In cadrul acestei masuri urmatoarele activitati sunt eligibile, cu conditia
ca in toate cazurile ele sa fie aprobate de presedintele Comitetului de
monitorizare:
a) cheltuieli cu intalnirile Comitetului de monitorizare, inclusiv
costurile pentru toti expertii si alti participanti, in cazul in care prezenta
acestora este considerata a fi necesara pentru activitatea efectiva a
comitetului;
b) alte cheltuieli necesare pentru indeplinirea responsabilitatilor
Comitetului de monitorizare care se incadreaza in una dintre urmatoarele
categorii:
- asistenta expertilor pentru studierea si revizuirea cadrului general si a
indicatorilor Programului;
- experti care sa asiste sau sa acorde consultanta Comitetului de
monitorizare referitor la implementarea si functionarea procedurilor de
monitorizare;
- cheltuieli asociate intalnirilor si sarcinilor auxiliare ale grupurilor
de lucru, precum si seminariilor;
c) cheltuieli cu campaniile de informare si publicitate, incluzand
costurile tiparirii si distribuirii lor;
d) costul traducerilor si interpretarilor furnizate ca raspuns la cererile
Comisiei, care nu le includ pe cele cerute in baza art. 5 paragraful 1 si art.
5 paragraful 2 prima propozitie din Acordul multianual de finantare;
e) cheltuieli asociate vizitelor si seminariilor care nu sunt realizate din
initiativa Comisiei. Fiecare vizita si seminar vor necesita inaintarea in
prealabil a unui raport scris catre Comitetul de monitorizare;
f) cheltuieli asociate vizitelor si seminariilor organizate din initiativa
Comisiei;
g) cheltuieli asociate pregatirii masurilor din Program pentru a asigura
eficacitatea acestora, incluzand acele masuri a caror aplicare este prevazuta
pentru o etapa ulterioara;
h) cheltuieli pentru evaluarea pe termen mediu ceruta in baza prevederilor
art. 10 din sectiunea B din anexa la Acordul multianual de finantare.
Aceasta lista este alcatuita pe baza recomandarii Comisiei. Pe baza
experientei acumulate din implementarea masurii, autoritatile romane vor
revizui lista de actiuni de mai sus si pot cauta o extindere, ceea ce va
necesita modificarea ulterioara a Programului.
In toate cazurile, pentru ca cheltuielile sa fie eligibile, trebuie
respectate prevederile paragrafului 5.
5. Criterii de eligibilitate
Cheltuielile eligibile vor fi raportate in cadrul raportului anual.
Cheltuielile pot fi efectuate si pe baza de sume fixe (cum ar fi diurna), in
concordanta cu termenii si tarifele aplicate in sectorul public din Romania
pentru actiuni similare in care nu este implicata cofinantarea din partea
Comunitatii. Toate cheltuielile referitoare la experti si alti participanti vor
fi limitate la cei care provin si se deplaseaza din/in tarile candidate si
statele membre.
Pentru aceasta masura activitatile finantate sau care se prevad a fi
finantate in cadrul conventiilor de infratire ori al altor proiecte PHARE sau
ISPA nu sunt eligibile.
6. Beneficiari
Beneficiarii finali ai activitatilor din cadrul masurii "Asistenta
tehnica" sunt Autoritatea de management pentru lit. a), b), d) si h) ale
sectiunii 4 si Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor in ceea ce
priveste lit. c), e), f) si g) ale aceleiasi sectiuni.
7. Dispozitii financiare
Cu toate ca suma pentru asistenta tehnica cuprinsa in tabelul de mai jos
este pentru sume mai mari, contributia Comunitatii la cheltuielile prevazute la
lit. a) - e) si g) ale paragrafului 4 va fi limitata la 80% din totalul
cheltuielilor publice, dar nu mai mult de 150.000 euro pe an plus 0,3% din
contributia Comunitatii prevazuta in acordul/acordurile anual/anuale de
finantare incheiat/incheiate. Cuantumul determinat dupa formula de mai sus se
va adapta in functie de experienta aplicarii masurii "Asistenta
tehnica" si de posibilele modificari ale paragrafului 4 din Acordul
multianual de finantare.
In ceea ce priveste cheltuielile prevazute la lit. h), contributia
Comunitatii se va limita la 80% din totalul cheltuielilor publice. In cazul
cheltuielilor prevazute la lit. f), contributia Comunitatii va fi de 100% din
totalul cheltuielilor publice in cadrul oricaror limite si conditii care pot fi
stabilite de catre Comisie pentru initiativa respectiva.
Tabel financiar indicativ pentru masura 4.2*)
*) Tabelul este reprodus in facsimil.
Semnificatia coloanelor din tabelul de mai jos este urmatoarea:
R - Regiunea
A - Altele
C - Contributie privata
______________________________________________________________________________
| Anii | Costuri totale | Total cheltuieli publice
|
|________|____________________________________|________________________________|
| 1 | 2=3+13 | 3=4+8
|
|________|____________________________________|________________________________|
| Contributia UE | Contributie publica nationala | C
|
| |___________________________________|
|
| | Total national |Bugetul | | |
|
| | |central | R | A |
|
|______________________________________|__________________|________|___|___|___|
| Total |Art. 7(4) |Art. 2 | % 2 |Art. 2 | % 2 | Art. 2 |
|
| |R. 1268/99|ultima |ultima |ultima | ultima| ultima lin. |
|
| | |lin. |lin. |lin. | lin. | R. 1268/99 |
|
| | |R. 1268/99| |R. 1268/99| | |
|
|________|__________|__________|_______|__________|_______|________________|___|
| 4=5+6 | 5 | 6 |7=6/6+8| 8 |9=6/6+8| 9=6/6+8| 10| 12|
13|
|________|__________|__________|_______|__________|_______|________|___|___|___|
| 2000 761250 761250
|
|______________________________________________________________________________|
| 609000| 0 | 609000 | 80 | 152250 | 20 | 152250| 0 | 0 | 0
|
|________|__________|__________|_______|__________|_______|________|___|___|___|
| 2001 761250 761250
|
|______________________________________________________________________________|
| 609000| 0 | 609000 | 80 | 152250 | 20 | 152250| 0 | 0 | 0
|
|________|__________|__________|_______|__________|_______|________|___|___|___|
| 2002 3658096 3658096 |
|______________________________________________________________________________|
| 3505846| 2896846 | 609000 | 80 | 152250 | 20 | 152250| 0 | 0 | 0
|
|________|__________|__________|_______|__________|_______|________|___|___|___|
| 2003 4158096 4158096
|
|______________________________________________________________________________|
| 3905846| 2896846 | 1009000 | 80 | 152250 | 20 | 152250| 0 | 0 | 0
|
|________|__________|__________|_______|__________|_______|________|___|___|___|
| 2004 3658096 3658096
|
|______________________________________________________________________________|
| 3505846| 2896846 | 609000 | 80 | 152250 | 20 | 152250| 0 | 0 | 0
|
|________|__________|__________|_______|__________|_______|________|___|___|___|
| 2005 3658096 3658096
|
|______________________________________________________________________________|
| 3505846| 2896846 | 609000 | 80 | 152250 | 20 | 152250| 0 | 0 | 0
|
|________|__________|__________|_______|__________|_______|________|___|___|___|
| 2006 3658096 3658096
|
|______________________________________________________________________________|
| 3505846| 2896846 | 609000 | 80 | 152250 | 20 | 152250| 0 | 0 | 0
|
|________|__________|__________|_______|__________|_______|________|___|___|___|
| Total 20312980 20312980
|
|______________________________________________________________________________|
|19147230| 14484230 | 4663000 | 80 | 1165750 | 20 | 1165750| 0 | 0 | 0
|
|________|__________|__________|_______|__________|_______|________|___|___|___|
8. Indicatori
Cativa posibili indicatori:
- numarul materialelor promotionale pentru informarea generala a tuturor
partilor (fluturasi, brosuri etc.);
- numarul campaniilor de publicitate;
- numarul de convocari ale expertilor suportate;
- numarul de ateliere, conferinte, seminarii;
- numarul de reuniuni ale Comitetului de monitorizare;
numarul de studii privind pregatirea si implementarea masurilor din
Program;
numarul de rapoarte de evaluare a Programului.