HOTARARE Nr. 753 din 26 octombrie 1998
privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Legii nr. 9/1998
privind acordarea de compensatii cetatenilor romani pentru bunurile trecute in
proprietatea statului bulgar in urma aplicarii Tratatului dintre Romania si
Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 458 din 30 noiembrie 1998
In temeiul prevederilor art. 2 alin. (2) si ale art. 12 din Legea nr.
9/1998 privind acordarea de compensatii cetatenilor romani pentru bunurile
trecute in proprietatea statului bulgar in urma aplicarii Tratatului dintre
Romania si Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940,
Guvernul Romaniei hotaraste:
ARTICOL UNIC
Se aproba Normele metodologice pentru aplicarea Legii nr. 9/1998 privind
acordarea de compensatii cetatenilor romani pentru bunurile trecute in
proprietatea statului bulgar in urma aplicarii Tratatului dintre Romania si
Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940, prevazute in anexa care face
parte integranta din prezenta hotarare.
PRIM-MINISTRU
RADU VASILE
Contrasemneaza:
Ministru de stat,
ministrul justitiei,
Valeriu Stoica
Ministrul finantelor,
Decebal Traian Remes
p. Ministrul lucrarilor publice
si amenajarii teritoriului,
Laszlo Borbely,
secretar de stat
Ministrul agriculturii
si alimentatiei,
Dinu Gavrilescu
p. Ministrul afacerilor externe,
Mihai Ungureanu,
secretar de stat
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
pentru aplicarea Legii nr. 9/1998 privind acordarea de compensatii cetatenilor
romani pentru bunurile trecute in proprietatea statului bulgar in urma
aplicarii Tratatului dintre Romania si Bulgaria, semnat la Craiova la 7
septembrie 1940
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Beneficiaza de masurile reparatorii prevazute de Legea nr. 9/1998 fostii
proprietari ai bunurilor imobile, constructii si terenuri, pe care le-au avut
in judetele Durostor si Caliacra, precum si ai recoltelor neculese de porumb,
bumbac, floarea-soarelui, si care nu au primit anterior sau au primit partial
compensatii ori despagubiri pentru acestea, precum si mostenitorii lor legali.
Art. 2
(1) De prevederile Legii nr. 9/1998 beneficiaza cetatenii romani,
indiferent de domiciliul sau de resedinta acestora.
(2) Calitatea de cetatean roman trebuie sa existe la data intrarii in
vigoare a legii.
Art. 3
(1) Mostenitorii legali sunt cei definiti astfel de legea civila.
(2) Mostenitorii care nu poseda certificat de mostenitor pot face dovada
vocatiei de mostenitor cu acte de stare civila: certificatul de deces al
proprietarului, certificatul de nastere si certificatul de casatorie ale
mostenitorului.
Art. 4
(1) Beneficiarii prevederilor Legii nr. 9/1998 au obligatia sa declare, pe
propria raspundere, atat bunurile la a caror compensare si despagubire
considera ca au dreptul, cat si daca au beneficiat sau nu au beneficiat de
despagubiri sau de compensatii partiale, in bani sau in natura.
(2) In cazul in care sunt doi sau mai multi mostenitori legali, in
declaratie se vor mentiona numele si, eventual, adresa celorlalti mostenitori.
Art. 5
(1) Beneficiarii prevederilor Legii nr. 9/1998 vor face, de asemenea,
declaratii cu privire la suprafetele de teren obtinute in temeiul Legii
fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu modificarile ulterioare.
(2) Dovada acestora se face cu titlul de proprietate, cu adeverintele
insotite de procesele-verbale de punere in posesie, eliberate de comisiile
pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 18/1991, cu decizia sau cu ordinul
prefectului, dupa caz.
(3) Declaratiile vor mentiona si cererile depuse in temeiul Legii nr.
169/1997 pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991.
Art. 6
Prin inscris, in sensul art. 5 din Legea nr. 9/1998, se intelege orice dovada
eliberata de institutii - arhive, primarii, notariate, instante judecatoresti -
in legatura cu fostele proprietati, cum ar fi: chitante de plata a impozitelor,
extrase din cartile de imobil, planuri si autorizatii de constructie, rapoarte
de expertiza, contracte de vanzare-cumparare, hotarari judecatoresti si orice
alte documente care se refera la existenta bunurilor ramase in judetele cedate,
inclusiv listele-anexa la Tratatul de la Craiova.
Art. 7
Valoarea constructiilor si a terenurilor, urbane sau rurale, precum si a
recoltelor prevazute la art. 2 alin. (2) din Legea nr. 9/1998 se determina
potrivit criteriilor stabilite la cap. II, III si IV din prezentele norme
metodologice.
CAP. 2
Criteriile si metodologia de evaluare pentru terenurile agricole si
recoltele de porumb, bumbac si floarea-soarelui
Art. 8
(1) Persoanele indreptatite - proprietarii sau mostenitorii legali ai
acestora - beneficiaza optional, la cerere, pentru terenurile pe care le-au
avut in proprietate in judetele Durostor si Caliacra, de compensatii, astfel:
a) compensatii in bani pentru suprafata de teren avuta in proprietate, din
care se scade, daca este cazul, suprafata de teren reconstituita potrivit Legii
nr. 18/1991, republicata, cu modificarile ulterioare, dar nu mai mult decat
suprafetele prevazute in aceasta lege;
b) actiuni la societati comerciale cu capital integral sau majoritar de
stat, in judetele de domiciliu sau invecinate ale petitionarilor, stabilite de
comisia judeteana sau a municipiului Bucuresti de aplicare a Legii nr. 9/1998,
luandu-se in calcul valoarea in bani, calculata conform criteriilor mentionate
la lit. a), corelate cu valoarea unei actiuni stabilita de societatea
comerciala respectiva.
(2) Cuantumul compensatiei se stabileste in temeiul art. 2 alin. (1) lit.
a) din Legea nr. 9/1998, respectiv, pentru fiecare hectar de teren, o suma
calculata la valoarea medie a categoriilor de teren, stabilita prin Hotararea
Guvernului nr. 59/1994 pentru modificarea anexei la Hotararea Guvernului nr.
746/1991 privind stabilirea valorii de patrimoniu a terenurilor agricole in
vederea aplicarii art. 36 si 38 din Legea fondului funciar nr. 18/1991,
actualizata potrivit coeficientului de inflatie existent la data platii
compensatiei, raportat la cel stabilit pentru luna martie 1994, astfel cum se
prevede la art. 8 alin. (3) din Legea nr. 9/1998.
Art. 9
(1) Pentru recoltele de porumb, floarea-soarelui si bumbac, neculese de pe
terenurile prevazute la art. 7, se acorda o suma calculata tinandu-se seama de
productiile medii la hectar in anul 1940, stabilite si acceptate de Comisia
mixta de aplicare a Tratatului dintre Romania si Bulgaria, semnat la Craiova la
7 septembrie 1940, dupa cum urmeaza:
- pentru porumb - 1.008 kg/ha;
- pentru bumbac - 209 kg/ha;
- pentru floarea-soarelui - 721 kg/ha.
(2) Pretul pe unitatea de produs se calculeaza potrivit pretului de
achizitie al florii-soarelui, porumbului si bumbacului, publicat de Comisia
Nationala pentru Statistica pentru anul anterior celui in care se acorda
despagubirile.
CAP. 3
Criteriile si metodologia de evaluare a locuintelor, inclusiv a anexelor
gospodaresti aferente
Art. 10
(1) Valoarea compensatiilor care se acorda fostilor proprietari si
mostenitorilor legali ai acestora pentru imobilele cu destinatia de locuinta,
inclusiv pentru anexele gospodaresti aferente, se determina pe baza
prevederilor Decretului nr. 93/1977 referitor la preturile de vanzare ale
locuintelor din fondul locativ de stat, astfel cum a fost modificat prin art.
III din Decretul nr. 256/1984, tinandu-se seama de: tipul locuintei, suprafata
utila, regimul de inaltime, starea tehnica, dotarea, gradul de finisaj,
vechimea constructiei la data trecerii in proprietatea statului bulgar si alte
elemente de constructie care au ridicat gradul de confort si de finisaj al
locuintelor.
(2) Dupa depunerea cererilor, in conditiile Legii nr. 9/1998, de catre
persoanele indreptatite la acordarea de compensatii se va proceda la stabilirea
valorii locuintelor respective si a anexelor acestora, conform prezentelor
norme metodologice, dupa cum urmeaza:
a) se determina suprafata utila a locuintei folosindu-se elementele
furnizate de solicitanti. In cazul in care acestia nu au planuri sau suprafete
utile determinate, suprafata utila a locuintelor pentru care urmeaza a se
acorda despagubiri se stabileste ipotetic in limita suprafetelor minimale
inscrise in anexa nr. 1 la Legea locuintei nr. 114/1996, republicata;
b) pentru determinarea ipotetica a suprafetei utile a locuintelor pentru
care urmeaza a se acorda despagubiri, solicitantii vor furniza, prin
inscrisurile prevazute in actualele norme metodologice, date privind marimea
locuintei, respectiv numarul camerelor, al dependintelor si anexelor gospodaresti
aferente.
De asemenea, se vor furniza date privind caracteristicile tehnico-economice
ale acestora, respectiv tipul locuintei, structura si natura materialelor
folosite, gradul de dotare si de finisaj, vechimea constructiei la data
trecerii in proprietatea statului bulgar, precum si alte elemente de
constructie care au ridicat gradul de confort si de finisaj al locuintelor;
c) in cazul locuintelor, prin suprafata utila a locuintei se intelege
suprafata tuturor incaperilor care alcatuiesc locuinta. Ea cuprinde camere de
zi, dormitoare, bai, bucatarii, incaperile pentru WC si dus, spatii de
depozitare si de circulatie din interiorul locuintei. Nu se cuprind in
suprafata utila a locuintei: pragurile golurilor de la usi si ale trecerilor cu
deschideri de pana la 1 m, nisele de radiatoare, precum si suprafetele ocupate
de sobe si cazane de baie (cate 0,50 mp pentru fiecare soba si cazan de baie).
In cazul locuintelor duplex, rampa, mai putin palierele, nu se cuprinde in
suprafata utila a locuintei;
d) suprafetele ocupate de dulapuri inzidite, amplasate in interiorul
locuintei, se iau in considerare ca suprafete utile;
e) la suprafata utila se adauga suprafetele logiilor si ale balcoanelor,
corectate cu coeficientul 0,35, aplicat la suprafata lor;
f) se vor evidentia separat, avand alte preturi, suprafetele utile ale
anexelor apartamentelor situate la subsoluri, demisoluri sau mansarde, ale
teraselor, boxelor, garajelor si ale altor dependinte exterioare, precum si
lungimea imprejmuirilor etc.;
g) in cazul cladirilor alcatuite din apartamente cu acces din exterior,
fara a fi utilizate in comun spatii construite din cadrul cladirii, suprafata
utila va cuprinde si spatiile de circulatie care fac parte din apartamentul
care se evalueaza, exclusiv rampa scarilor.
Art. 11
Pentru evaluarea locuintelor se folosesc preturile pe mp suprafata utila si
normele prevazute in Decretul nr. 93/1977, astfel cum a fost modificat prin
art. III pct. 1 si 2, respectiv in tabelul nr. 1 din anexa nr. 4 la Decretul
nr. 256/1984, iar pentru anexele gospodaresti ale acestora se folosesc normele
din tabelul nr. 7 din anexa nr. 4 la acelasi decret.
Art. 12
(1) Evaluarea terenurilor aferente locuintelor se face pe baza Criteriilor
nr. 2.665/1C/311 din 28 februarie 1992 privind stabilirea si evaluarea
terenurilor aflate in patrimoniul societatilor comerciale cu capital de stat,
cu completarile ulterioare, elaborate de Ministerul Finantelor si de Ministerul
Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului.
(2) Terenurile aferente locuintelor, respectiv terenul de sub constructie
si curtea, se limiteaza la suprafetele inscrise in Legea nr. 50/1991 privind
autorizarea executarii constructiilor si unele masuri pentru realizarea
locuintelor, republicata, in functie de localitate (urbana sau rurala).
(3) Diferenta de teren se compenseaza ca teren agricol, in functie de
gradul de folosinta si de fertilitate, in conditiile prevederilor art. 8 din
prezentele norme metodologice.
Art. 13
Pentru existenta sau lipsa unor instalatii ori elemente de constructii ori
pentru cazurile in care locuintele sau parti din acestea sunt situate la
demisol sau la mansarda, se aplica termenii de corectie prevazuti in tabelul
nr. 2 din anexa nr. 4 la Decretul nr. 256/1984.
Art. 14
(1) Gradul de finisaj al locuintelor poate fi superior sau inferior, avand
elementele caracteristice prevazute in tabelul nr. 5 din anexa nr. 2 la
Decretul nr. 93/1977.
(2) Incadrarea in gradul de finisaj se face in functie de elementele
caracteristice predominante ale unuia dintre cele doua grade de finisaj,
justificandu-se incadrarea facuta, iar gradul de confort se stabileste potrivit
suprafetei utile.
(3) In cazul in care in apartamente exista elemente care depasesc caracteristicile
gradului de finisaj superior avut in vedere in norme (scari interioare din lemn
de esenta de calitate superioara sau placate cu marmura, semineuri decorative,
tavane bogat decorate si altele asemenea), la valoarea rezultata din aplicarea
preturilor unitare prevazute in tabelul nr. 1 la anexa nr. 4 la Decretul nr.
256/1984 se va adauga valoarea acestor elemente, determinata pe baza de deviz,
conform cataloagelor de preturi RpC populatie - seria 1982.
(4) Elementele de arta si ornamentele deosebite (usi furniruite, tamplarie
sculptata sau incrustata, lambriuri, mobila fixa, sculpturi, tapiserii,
picturi, fresce, vitralii si altele asemenea) vor fi evaluate separat si vor
putea fi compensate potrivit art. 2 alin. (2) din Legea nr. 9/1998.
Art. 15
In functie de nivelul la care este situata locuinta, se aplica corectia de
nivel prevazuta in tabelul nr. 9 din anexa nr. 2 la Decretul nr. 93/1977.
Art. 16
(1) Pentru locuintele prevazute in prezentele norme metodologice, la
valoarea de inlocuire se aplica coeficientul de uzura in timp, prevazut in
tabelul nr. 3 din anexa nr. 2 la Decretul nr. 93/1977, corespunzator vechimii,
grupei din care face parte cladirea si starii tehnice a acesteia.
(2) Grupele de cladiri sunt prevazute in nota de la tabelul nr. 3 din anexa
nr. 2 la Decretul nr. 93/1977, iar starea tehnica, in tabelul nr. 6 din anexa
nr. 2 la acelasi decret.
(3) Pentru anexele gospodaresti, coeficientii de uzura sunt cei prevazuti
in tabelul nr. 8 din anexa nr. 2 la Decretul nr. 93/1977.
Art. 17
Vechimea constructiei se stabileste pe baza oricarui act in care sunt
consemnate date privind vechimea imobilului respectiv in raport cu data
trecerii in proprietatea statului bulgar.
Art. 18
(1) In cazul apartamentelor realizate, total sau partial, prin extindere in
plan orizontal, la aplicarea coeficientilor pentru uzura in timp se va tine
seama de vechimea corespunzatoare a partilor de cladire.
(2) Pentru spatiile supraetajate se considera ca acestea au o vechime egala
cu media duratei consumate a celor doua parti ale cladirii, noua si veche.
Art. 19
(1) Preturile locuintelor si ale anexelor gospodaresti, determinate in
conditiile prevazute la articolele precedente, se mentin sau se diferentiaza cu
+/- 10%, in functie de amplasarea locuintelor in cadrul localitatilor.
(2) Daca nu se face dovada amplasarii in centrul localitatii urbane,
preturile se mentin fara a se aplica corectia de pret.
Art. 20
Valoarea rezultata din aplicarea normelor de evaluare cuprinsa in Decretul
nr. 93/1977, Decretul nr. 256/1984 (art. III de modificare a Decretului nr.
93/1977), in functie de structura de rezistenta si de materialele folosite,
regimul de inaltime, gradul de finisaj, starea tehnica de intretinere, tipul de
incalzire, dotarile suplimentare, nivelul la care este situata locuinta, gradul
de uzura, precum si de toate celelalte criterii prevazute in prezentele norme
metodologice, este la nivelul preturilor in vigoare la data de 1 ianuarie 1990.
Art. 21
Pentru stabilirea valorii despagubirilor care se acorda fostilor
proprietari si mostenitorilor legali ai acestora pentru apartamente, nivelul
preturilor la data de 1 ianuarie 1990, determinat potrivit prezentelor norme
metodologice, se inmulteste cu coeficientul de actualizare in functie de
cresterea veniturilor salariale medii nete pe economie din ultima luna a
trimestrului anterior platii despagubirii pentru locuinta fata de cele
existente in luna ianuarie 1990.
Art. 22
Comisia Nationala pentru Statistica, prin directiile sale teritoriale, va
comunica, trimestrial, consiliilor judetene si Consiliului General al
Municipiului Bucuresti, abilitate sa acorde compensatii cetatenilor romani
pentru bunurile trecute in proprietatea statului bulgar, coeficientul de
crestere a veniturilor salariale medii nete pe economie din ultima luna a
trimestrului expirat fata de cele realizate in luna ianuarie 1990.
Art. 23
Valoarea despagubirilor care se acorda, potrivit Legii nr. 9/1998, fostilor
proprietari sau mostenitorilor legali ai acestora pentru garaje este cea
stabilita potrivit prevederilor art. 4 din Legea nr. 85/1992 privind vanzarea
de locuinte si spatii cu alta destinatie construite din fondurile statului si
din fondurile unitatilor economice sau bugetare de stat, republicata.
Art. 24
(1) In cazurile de despagubire a fostilor proprietari si a mostenitorilor
legali ai acestora, la valorile calculate, potrivit prevederilor prezentelor
norme metodologice, pentru constructii (apartamente, anexe gospodaresti si
garaje) se va adauga valoarea terenurilor aferente, stabilita pe baza
Criteriilor nr. 2.665/1C/311 din 28 februarie 1992, cu completarile ulterioare,
elaborate de Ministerul Finantelor si de Ministerul Lucrarilor Publice si
Amenajarii Teritoriului.
(2) Criteriile in baza carora se acorda notele necesare departajarii
terenurilor in operatiunea de evaluare vor fi furnizate de solicitanti si vor
fi cele existente la data trecerii imobilelor respective in proprietatea
statului bulgar.
Art. 25
Valoarea despagubirilor pentru locuinte, inclusiv pentru anexele
gospodaresti si terenurile aferente acestora, nu poate depasi suma veniturilor
salariale medii pe economie ale unei persoane pe o perioada de 20 de ani,
calculata la data stabilirii despagubirii.
CAP. 4
Criteriile si metodologia de evaluare a constructiilor cu alta destinatie
decat cea de locuinta si a anexelor gospodaresti aferente
Art. 26
(1) Valoarea compensatiilor care se acorda fostilor proprietari si
mostenitorilor legali ai acestora pentru cladirile si constructiile cu alta
destinatie decat cea de locuinta, inclusiv a anexelor gospodaresti aferente, se
determina pe baza fiselor de indicatori ai valorii de inlocuire pentru
reevaluarea cladirilor si constructiilor din cataloagele elaborate de Comisia
centrala pentru inventarierea si reevaluarea fondurilor fixe in anul 1964,
tinandu-se seama de caracteristicile obiectivului, delimitarea acestuia,
unitatea de referinta, valoarea de inlocuire si de termenii de corectie.
(2) Dupa depunerea cererilor, in conditiile legii, de catre persoanele
indreptatite sa primeasca despagubiri, se va proceda la stabilirea valorii
cladirilor si a constructiilor respective, conform prezentelor norme
metodologice, dupa cum urmeaza:
a) se determina aria desfasurata a cladirilor si constructiilor,
folosindu-se elementele furnizate de solicitanti. In cazul in care acestia nu
au planuri sau arii desfasurate determinate, aria desfasurata a cladirilor si a
constructiilor pentru care urmeaza a se acorda despagubiri se stabileste
ipotetic;
b) pentru determinarea ipotetica a ariei desfasurate a cladirilor si
constructiilor pentru care urmeaza a se acorda despagubiri, solicitantii vor
furniza prin inscrisurile prevazute in actualele norme metodologice date despre
marimea cladirilor si a constructiilor respective.
De asemenea, se vor furniza date privind caracteristicile tehnico-economice
ale acestora, respectiv tipul constructiei (structura si natura materialelor
folosite), gradul de dotare si de finisaj, vechimea constructiei la data
trecerii in proprietatea statului bulgar, precum si alte elemente de
constructie;
c) prin aria desfasurata (Ad) a cladirii sau constructiilor se intelege
suprafata orizontala a cladirii, masurata imediat deasupra soclului in
cuprinsul perimetrului exterior, iar la cladirile cu mai multe niveluri, este
suma ariilor tuturor nivelurilor (etajelor sau caturilor) masurate la un metru
deasupra pardoselii etajului respectiv;
d) podul, subsolurile si planseele partiale nu se considera niveluri
(etaje).
Suprafata podului nu intra in aria desfasurata;
e) la cladirile in ale caror fise existenta subsolului este indicata la
termenii de corectie, suprafata subsolului nu se include in calculul ariei
desfasurate a cladirii respective;
f) nu intra in aria desfasurata: copertinele, braurile, cornisele, rampele
de incarcare, terasele, golurile mai mari de 4 mp - fiecare in parte -, scarile
exterioare de acces, deschise;
g) pentru stabilirea valorii de inlocuire la cladire un element important
il constituie inaltimea acesteia;
h) la cladirile cu un singur nivel (parter) inaltimea se masoara de la cota
fetei superioare a pardoselii pana la cota fetei de reazem al acoperisului; in
cazul in care inaltimea nu este uniforma pe toata intinderea cladirii, se va
considera inaltimea medie ponderata;
i) la cladirile cu mai multe niveluri (etaje) inaltimea unui etaj se
masoara de la cota fetei superioare a pardoselii etajului respectiv pana la
cota superioara a fetei pardoselii etajului superior;
j) volumul podului nu se ia in considerare la stabilirea volumului total.
Art. 27
Evaluarea constructiilor se face pe baza Metodologiei pentru evaluarea
cladirilor si constructiilor speciale din grupele 1 si 2 de mijloace fixe,
aprobata prin Ordinul ministrului lucrarilor publice si amenajarii teritoriului
nr. 32/N din 16 octombrie 1995, si cuprinde 3 etape:
a) etapa 1 - stabilirea valorii de inlocuire a constructiilor respective cu
ajutorul cataloagelor de reevaluare, editia 1964, la nivelul preturilor la 1
ianuarie 1965;
b) etapa a 2-a - stabilirea valorii de inlocuire a constructiilor la
nivelul preturilor la 1 ianuarie 1990, cu ajutorul sistemului de coeficienti de
indexare elaborati de Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului,
si apoi actualizarea valorii de inlocuire a mijloacelor fixe, determinata
potrivit prezentelor norme metodologice, se inmulteste cu coeficientul de
actualizare in functie de cresterea veniturilor salariale medii nete pe
economie din ultima luna a trimestrului anterior platii despagubirii pentru
cladire fata de cele existente in luna ianuarie 1990;
c) etapa a 3-a - determinarea valorii ramase la acelasi nivel de preturi,
pe baza Normativului P 135/1995 cuprinzand coeficientii de uzura fizica a
cladirilor si constructiilor, vechimea luandu-se in considerare fata de data
trecerii acestora in proprietatea statului bulgar.
Art. 28
(1) Evaluarea terenurilor aferente cladirilor si constructiilor cu alta destinatie
decat cea de locuinta se face pe baza Criteriilor nr. 2.665/1C/311 din 28
februarie 1992, cu completarile ulterioare, elaborate de Ministerul Finantelor
si de Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului.
(2) Terenurile aferente cladirilor si constructiilor cu alta destinatie
decat cea de locuinta, respectiv terenul de sub constructie si curtea, se
limiteaza la suprafetele inscrise in Legea nr. 50/1991, republicata, in functie
de localitate (urbana sau rurala).
(3) Diferenta de teren se despagubeste ca teren agricol, in functie de
gradul de folosinta si de fertilitate, in conditiile prevederilor art. 8 din
prezentele norme metodologice.
Art. 29
Vechimea constructiilor se stabileste pe baza oricarui act in care sunt
consemnate date privind vechimea imobilului respectiv fata de data trecerii in
proprietatea statului bulgar.
Art. 30
In valoarea stabilita potrivit art. 27 din prezentele norme metodologice nu
se cuprind cota-parte aferenta din totalitatea reparatiilor capitale facute
constructiilor, precum si alte reparatii efectuate in decursul timpului, in
scopul conservarii si mentinerii in stare de functiune a cladirii pe durata
existentei acesteia.
Art. 31
Comisia Nationala pentru Statistica, prin directiile sale teritoriale, va
comunica, trimestrial, consiliilor judetene si Consiliului General al
Municipiului Bucuresti, abilitate sa acorde compensatii cetatenilor romani
pentru bunurile trecute in proprietatea statului bulgar, coeficientul de
crestere a veniturilor salariale medii nete pe economie din ultima luna a
trimestrului expirat fata de cele realizate in luna ianuarie 1990.
Art. 32
In cazurile de despagubire a fostilor proprietari si a mostenitorilor
legali ai acestora, la valorile calculate potrivit prevederilor prezentelor
norme metodologice, pentru constructii se va adauga valoarea terenurilor
aferente, stabilita pe baza Criteriilor nr. 2.665/1C/311 din 28 februarie 1992,
cu completarile ulterioare, elaborate de Ministerul Finantelor si de Ministerul
Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului.
CAP. 5
Organizarea si functionarea comisiilor
Art. 33
(1) In judete si in municipiul Bucuresti se constituie, in cadrul
prefecturilor, comisii pentru aplicarea Legii nr. 9/1998, in componenta
prevazuta la art. 6 din lege, avand sediul la prefecturile judetelor si la
Prefectura Municipiului Bucuresti, sub presedintia prefectilor respectivi.
(2) Comisia desemneaza un secretar dintre membrii sai, care organizeaza
inregistrarea cererilor, intocmirea dosarelor si pregateste lucrarile comisiei.
(3) Componenta nominala a comisiei se aproba de catre prefect.
(4) In cazuri justificate, precum si pentru nerespectarea obligatiilor ce
le revin, membrii comisiilor pot fi inlocuiti, potrivit procedurii prevazute la
art. 6 alin. (1) din Legea nr. 9/1998.
Art. 34
Comisiile judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, au urmatoarele
atributii principale:
a) primesc cererile celor indreptatiti sa solicite compensatii, le
inregistreaza intr-un registru special deschis, formand un dosar pentru fiecare
cauza;
b) verifica daca actele depuse sunt cele stabilite de Legea nr. 9/1998 si
daca indeplinesc conditiile prevazute la art. 4 alin. (2) si (3) si la art. 5
din lege;
c) intocmesc un dosar special, potrivit prevederilor lit. a), pentru
fiecare cerere si numeroteaza actele primite, respectiv paginile dosarului;
d) pentru aplicarea dispozitiilor art. 4 alin. (2) din prezentele norme
metodologice, solicita depunatorilor sa mentioneze in declaratia pe propria
raspundere daca bunurile pretinse le apartin in totalitate sau daca exista si
alti coproprietari sau mostenitori ai acestora;
e) verifica actele depuse si in baza acestora rezolva cererile de acordare
a compensatiilor;
f) pot convoca petitionarii sau alte persoane, in vederea lamuririi unor
situatii;
g) consemneaza rezultatul evaluarii intr-un proces-verbal semnat de membrii
acestora. Eventualele obiectii se consemneaza in nota separata, ambele acte
trimitandu-se comisiei centrale;
h) trimit, in termen, spre validare comisiei centrale hotararile privind
propunerile de acordare a compensatiilor, impreuna cu dosarul, sub semnatura
presedintelui comisiei.
Cererile cetatenilor romani cu domiciliul in strainatate se depun la
Comisia municipiului Bucuresti.
Art. 35
Comisia centrala pentru aplicarea Legii nr. 9/1998, constituita potrivit
art. 6 alin. (3) si (4) din lege, are urmatoarele atributii principale,
prevazute la art. 7 din lege:
a) primeste hotararile trimise de comisiile judetene si a municipiului
Bucuresti si le inregistreaza intr-un registru special deschis;
b) valideaza sau invalideaza, in termenul stabilit de lege, hotararile
primite de la comisiile judetene si a municipiului Bucuresti;
c) analizeaza contestatiile primite de la solicitanti impotriva hotararilor
comisiilor judetene si a municipiului Bucuresti; comisia centrala admite sau
respinge contestatia printr-o hotarare motivata;
d) comunica masura de invalidare a hotararilor comisiilor judetene sau a
municipiului Bucuresti; poate solicita noi acte si relatii;
e) comunica hotararile sale atat solicitantilor, cat si comisiilor judetene
sau a municipiului Bucuresti, directiilor generale ale finantelor publice si
controlului financiar de stat judetene, respectiv a municipiului Bucuresti,
precum si primariilor interesate.
Art. 36
Lucrarile comisiilor se consemneaza in procese-verbale in care se
mentioneaza eventualele voturi impotriva, cu motivarile respective.
Art. 37
Prefectii judetelor si al municipiului Bucuresti vor sprijini si vor
stabili masuri corespunzatoare in vederea asigurarii conditiilor de desfasurare
a activitatii comisiilor constituite.
CAP. 6
Utilizarea fondurilor prevazute in bugetul de stat pentru plata
despagubirilor si a compensatiilor
Art. 38
(1) In aplicarea prevederilor art. 8 alin. (1) - (3) din Legea nr. 9/1998,
plata compensatiilor banesti aprobate cetatenilor romani pentru bunurile
trecute in proprietatea statului bulgar in urma aplicarii Tratatului dintre
Romania si Bulgaria, semnat la Craiova la 7 septembrie 1940, se efectueaza de
catre Ministerul Finantelor prin directiile generale ale finantelor publice si
controlului financiar de stat judetene si a municipiului Bucuresti.
(2) Pe baza hotararilor definitive ale comisiei centrale sau a hotararilor
judecatoresti definitive, in termen de 10 zile de la primirea acestora
beneficiarii solicita primariilor in a caror raza teritoriala isi au domiciliul
plata sumelor aprobate. Solicitarea platii se face pe baza de cerere scrisa, la
care se anexeaza si hotararea comisiei centrale sau hotararea judecatoreasca
definitiva.
Art. 39
Primaria centralizeaza cererile primite si solicita in mod operativ, pe
baza de borderou, directiei generale a finantelor publice si controlului
financiar de stat judetene sau a municipiului Bucuresti, dupa caz, punerea la
dispozitie a sumelor aprobate. In borderoul primariei, transmis directiei
generale a finantelor publice si controlului financiar de stat judetene sau a
municipiului Bucuresti se vor inscrie, in mod obligatoriu, urmatoarele date:
numarul si data hotararii comisiei centrale sau ale hotararii judecatoresti
definitive, numele si prenumele beneficiarilor compensatiilor aprobate, adresa
si suma de plata.
Art. 40
(1) Directia generala a finantelor publice si controlului financiar de stat
judeteana sau a municipiului Bucuresti dispune virarea, cu ordin de plata, in
limita creditelor repartizate cu aceasta destinatie, a sumelor necesare platii
compensatiilor, in contul 50.02. "Disponibil din fonduri cu destinatie
speciala ale institutiilor publice de subordonare locala", deschis pe
seama primariei solicitante.
(2) Ordinul de plata intocmit va avea inscrise pe verso numele si prenumele
persoanelor beneficiare si sumele de plata.
Art. 41
In vederea efectuarii platii, primaria ridica sumele in numerar de la
casieria trezoreriei, pe care le inregistreaza in casieria proprie, dupa care,
pe baza dispozitiei de plata catre casierie, aprobata de persoanele in drept,
la care anexeaza si hotararea comisiei centrale sau hotararea judecatoreasca
definitiva, achita sumele aprobate beneficiarilor respectivi.
Art. 42
(1) Fiecare membru al comisiei centrale si al comisiilor judetene,
respectiv a municipiului Bucuresti, beneficiaza de indemnizatie pentru fiecare
sedinta, calculata in raport cu numarul de ore al fiecarei sedinte, si,
respectiv, cu indemnizatia bruta stabilita in lei/ora. Indemnizatia bruta orara
se determina prin aplicarea cotei de 20% asupra salariului de baza brut lunar
stabilit pentru functia de secretar general din ministere, raportata la numarul
de ore lucratoare aferent fiecarei luni.
(2) La nivelul unei luni, indemnizatia lunara care se poate acorda fiecarui
membru al comisiei nu poate depasi limita prevazuta la art. 20 din Legea nr.
40/1991 cu privire la salarizarea Presedintelui si Guvernului Romaniei, precum
si a personalului Presedintiei, Guvernului si a celorlalte organe ale puterii
executive, republicata, cu modificarile ulterioare.
Art. 43
(1) Indemnizatiile pentru membrii comisiei centrale vor fi platite de
Ministerul Finantelor, iar pentru membrii comisiilor judetene si a municipiului
Bucuresti, prin directiile generale ale finantelor publice si controlului
financiar de stat judetene sau a municipiului Bucuresti, din sumele prevazute
in bugetul Ministerului Finantelor la cap. "Alte actiuni",
subcapitolul "Despagubiri civile, precum si cheltuieli judiciare si
extrajudiciare derivate din actiuni in reprezentarea intereselor statului,
potrivit dispozitiilor legale".
(2) Membrii comisiilor au dreptul si la decontarea cheltuielilor de
transport si cazare, precum si la o diurna, in conditiile stabilite pentru
salariatii unitatilor bugetare, daca se impun deplasari in alte localitati
decat cea in care domiciliaza, in vederea desfasurarii normale a activitatii
comisiei.
Art. 44
Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezentele norme metodologice.
ANEXA Nr. 1
la normele metodologice
- Model de calcul -
FISA TEHNICA DE CALCUL
pentru locuintele si anexele aferente
Locuinta nr. ...... din cladirea situata in str. .......... nr. .......,
localitatea ..................
I. Caracteristicile locuintei
1. Structura de rezistenta a cladirii in care este situata locuinta si
descrierea elementelor de constructii si instalatii:
- fundatie de ........................ stare ..................
- zidarie de ......................... stare ..................
- sarpanta de ........................ stare ..................
- invelitoare din .................... stare ..................
- plansee de ......................... stare ..................
- tamplarie exterioara ............... stare ..................
- tamplarie interioara ............... stare ..................
- tencuieli exterioare ............... stare ..................
- glet de ............................ stare ..................
- stucaturi .......................... stare ..................
- vopsitorii ......................... stare ..................
- calcio-vecchio ..................... stare ..................
- lambriuri .......................... stare ..................
- ornamente si decoratiuni ........... stare ..................
- pardoseli calde .................... stare ..................
- pardoseli reci ..................... stare ..................
- instalatii sanitare ................ stare ..................
- instalatii electrice ............... stare ..................
- instalatii de incalzire ............ stare ..................
Fata de elementele de mai sus, starea locuintei este ........, cu un grad
de finisaj ...............
2. Numarul de niveluri ale cladirii ...............
3. Numarul de locuinte din cadrul cladirii ........
4. Nivelul la care este situata locuinta pentru care se acorda despagubiri
.....................
5. Numarul de camere ale locuintei ................
6. Sistemul de incalzire a locuintei (centrala de zona sau termoficare,
centrala termica proprie care deserveste exclusiv aceasta cladire, cu gaze la
sobe, sobe cu lemne) ................................ .
7. Vechimea cladirii in ani ..............................................
(la data trecerii in proprietatea
statului bulgar)
8. Tipul locuintei (Decretul nr. 256/1984 - anexa nr. 4, tabelul nr. 1) ...
9. Relevee anexate ........................................................
(plan de situatie, plan de nivel curent)
II. Suprafetele locuintei si ale anexelor
1. Suprafata utila a locuintei ........... mp
2. Suprafata utila a camerei de serviciu situate
la subsol, la demisol sau la mansarda ........... mp
3. Suprafata utila a pivnitei si a boxelor
de la subsol, in folosinta exclusiva a locuintei ........... mp
4. Suprafata utila a terasei, rezultata din
retragerea din gabarit ........... mp
5. Suprafata utila a garajului ........... mp
6. Constructii-anexe (tip, dimensiune, vechime si stare) ........... mp
III. Evaluarea locuintei
1. Valoarea de inlocuire a locuintei
(cost/mp, corespunzator tipului constructiei, regimului de inaltime si
gradului de finisaj, superior sau inferior, prevazut in tabelul nr. 1 din anexa
nr. 4 la Decretul nr. 256/1984)
............. mp x ....... lei/mp = .......... lei.
2. Valoarea de inlocuire a dependintelor
- camera de serviciu situata la subsol, la demisol sau la mansarda (tabelul
nr. 1 din anexa nr. 4 la Decretul nr. 256/1984);
- pivnite, boxe in subsol, in folosinta exclusiva (tabelul nr. 1 din anexa
nr. 4 la Decretul nr. 256/1984)
............. mp x ....... lei/mp = .......... lei;
- terasa rezultata din retragere in gabarit (tabelul nr. 1 din anexa nr. 4
la Decretul nr. 256/1984)
............. mp x ....... lei/mp = .......... lei.
TOTAL CAP. I - LOCUINTE SI DEPENDINTE: .................. lei
Se adauga sau se scade, pentru existenta sau lipsa unor instalatii ori
elemente de constructii (tabelul nr. 2 din anexa nr. 4 la Decretul in
256/1984).
A. Se adauga:
- incalzire centrala
............. mp x ....... lei/mp = .......... lei
- constructia si echipamentul centralei termice
............. mp x ....... lei/mp = .......... lei
- incalzire cu gaze la sobe
............. mp x ....... lei/mp = .......... lei
- obloane
............. mp x ....... lei/mp = .......... lei
- valoarea elementelor deosebite ce depasesc caracteristicile gradului de
finisaj superior, evaluata pe baza de deviz de catre specialisti: ........ lei.
B. Se scad:
- invelitoare de carton bitumat, sita, sindrila, stuf sau paie
............. mp x ....... lei/mp = .......... lei
- lipsa unor instalatii:
- cada de baie ............ lei/bucata = ......... lei
- lavoar .................. lei/bucata = ......... lei
- chiuveta bucatarie ...... lei/bucata = ......... lei
- lipsa tencuielilor exterioare
............. mp x ....... lei/mp = .......... lei
- lipsa fundatiilor
............. mp x ....... lei/mp = .......... lei
- pardoseli de pamant
............. mp x ....... lei/mp = .......... lei
TOTAL CAP. II - LOCUINTE SI DEPENDINTE: ................. lei
3. Corectia de nivel
(tabelul nr. 9 din anexa nr. 2 la Decretul nr. 93/1977)
........ lei x ...... = lei
TOTAL: ................ lei
4. Aplicarea coeficientului de uzura in timp (tabelul nr. 3 din anexa nr. 2
la Decretul nr. 93/1977)
........ lei x ...... = ....... lei
5. Cota-parte lift
........ lei x ...... = ....... lei
TOTAL CAP. III: ..................... lei
IV. Valoarea lucrarilor de arta si a ornamentelor
Evaluate de specialisti - se va anexa modul de calcul
TOTAL CAP. IV: ...................... lei
V. Evaluarea anexelor locuintelor
(Tabelul nr. 7 din anexa nr. 4 la Decretul nr. 256/1984 si pentru - uzura
tabelul nr. 8 din anexa nr. 2 la Decretul nr. 93/1977)
TOTAL EVALUARE CAP. V: .............. lei
VI. Total general locuinte si anexa
VII. Mentinerea sau diferentierea cu +/- 10% a pretului apartamentului si
al anexelor acestuia, stabilit potrivit alineatului precedent, in functie de
amplasarea cladirilor in cadrul localitatilor urbane; pentru locuintele situate
in mediul rural preturile se mentin nediferentiat.
VIII. Totalul prevazut la cap. VII este obtinut la nivelul datei de 1
ianuarie 1990.
Acesta se inmulteste cu coeficientul de actualizare in functie de cresterea
veniturilor salariale medii nete din ultima luna a trimestrului expirat
anterior platii fata de cel existent in luna ianuarie 1990, conform datelor
furnizate de Comisia Nationala pentru Statistica prin directiile sale
teritoriale.
IX. La valoarea locuintei astfel determinata se adauga valoarea garajului,
stabilita potrivit prevederilor art. 4 din Legea nr. 85/1992, republicata.
X. In cazul despagubirii fostilor proprietari si a mostenitorilor acestora,
se va adauga valoarea terenului aferent, stabilita pe baza Criteriilor privind
stabilirea si evaluarea terenurilor aflate in patrimoniul societatilor
comerciale cu capital de stat nr. 2.665/1C/311 din 28 februarie 1992, cu
completarile ulterioare, elaborate de Ministerul Finantelor si de Ministerul
Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului.
XI. Pretul astfel obtinut se inmulteste cu coeficientul de actualizare in
functie de cresterea veniturilor salariale medii nete din ultima luna a
trimestrului expirat anterior platii fata de cel existent la 28 februarie 1992,
conform datelor furnizate de Comisia Nationala pentru Statistica prin
directiile sale teritoriale.
ANEXA Nr. 2
la normele metodologice
- Model de calcul -
FISA TEHNICA DE CALCUL
pentru cladirile si constructiile cu alta destinatie decat cea de locuinta
Constructiile sunt situate in str. ............ nr. ......., localitatea
..................
I. Caracteristicile constructiilor
1. Structura de rezistenta a cladirii si a constructiilor si descrierea
elementelor de constructii si instalatii:
- fundatie de ........................ stare ..................
- zidarie de ......................... stare ..................
- sarpanta de ........................ stare ..................
- invelitoare din .................... stare ..................
- plansee de ......................... stare ..................
- tamplarie exterioara ............... stare ..................
- tamplarie interioara ............... stare ..................
- tencuieli exterioare ............... stare ..................
- pardoseli calde .................... stare ..................
- pardoseli reci ..................... stare ..................
- instalatii sanitare ................ stare ..................
- instalatii electrice ............... stare ..................
- instalatii de incalzire ............ stare ..................
Fata de elementele de mai sus, starea constructiilor este ................
2. Numarul de niveluri ale cladirii si constructiilor ....................
3. Sistemul de incalzire a constructiilor (centrala de zona sau
termoficare, centrala termica proprie care deserveste exclusiv aceasta cladire,
cu gaze la sobe, sobe cu lemne) ............................
4. Vechimea cladirii in ani ...............................................
(la data trecerii in proprietatea
statului bulgar)
5. Tipul cladirii (Catalog nr. ........ pentru reevaluarea cladirilor si constructiilor,
numar fise)
6. Relevee anexate ........................................................
(plan de situatie, plan de nivel curent)
II. Aria desfasurata a cladirii si constructiilor
Aria desfasurata ........ mp
III. Evaluarea constructiilor
Valoarea de inlocuire a constructiilor
(cost/mp, corespunzator tipului de constructie si regimului de inaltime,
prevazute in tabelul cuprinzand indicatorii valorii de inlocuire)
............. mp x ....... lei/mp = .......... lei
TOTAL CAP. I - CONSTRUCTII: .................. LEI
Se adauga sau se scade, pentru existenta sau lipsa unor instalatii ori
elemente de constructii (termeni de corectie prevazuti in fise).
TOTAL CAP. II - CONSTRUCTII: ................. LEI
Aplicarea coeficientului de uzura in timp
............. lei x ............ = ........... lei
TOTAL CAP. III ............ lei
IV. Total general constructii ........ lei
Totalul prevazut la capitolul anterior este obtinut la nivelul datei de 1
ianuarie 1990.
Acesta se inmulteste cu coeficientul de actualizare in functie de cresterea
veniturilor salariale medii nete din ultima luna a trimestrului expirat
anterior platii fata de cel existent in luna ianuarie 1990, conform datelor
furnizate de Comisia Nationala pentru Statistica prin directiile sale
teritoriale.
V. In cazul despagubirii fostilor proprietari si a mostenitorilor legali ai
acestora, se va adauga valoarea terenului aferent, stabilita pe baza
Criteriilor privind stabilirea si evaluarea terenurilor aflate in patrimoniul
societatilor comerciale cu capital de stat nr. 2.665/1C/311 din 28 februarie
1992, cu completarile ulterioare, elaborate de Ministerul Finantelor si de
Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului.
VI. Pretul astfel obtinut la alineatul precedent se inmulteste cu
coeficientul de actualizare in functie de cresterea veniturilor salariale medii
nete din ultima luna a trimestrului expirat anterior platii fata de cel
existent la 28 februarie 1992, conform datelor furnizate de Comisia Nationala
pentru Statistica prin directiile sale teritoriale.