HOTARARE Nr. 77 din 12 mai 1988
privind etapele si modalitatile de contractare si de solutionare a eventualelor
obiectiuni sau neintelegeri la incheierea contractelor economice
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: BULETINUL OFICIAL NR. 25 din 25 mai 1988
Art. 1
Contractele economice se incheie, potrivit legii, prin acordul partilor, in
care scop acestea sunt obligate sa stabileasca, odata cu respectarea
prevederilor de plan, toate clauzele care reglementeaza raporturile dintre ele.
Art. 2
In cazul produselor pentru care se elaboreaza balante materiale, unitatea
furnizoare este obligata sa emita proiectul de contract si sa-l trimita
unitatii beneficiare in termen de cel mult 15 zile de la primirea repartitiei.
Repartitia se emite de coordonatorii de balanta in termen de maximum 15
zile de la aprobarea balantei materiale si va cuprinde unitatile contractante,
perioadele de livrare, caracteristicile tehnico-economice de identificare a
produselor, cantitatile si, dupa caz, clasa de calitate a acestora.
La produsele pentru care specificatia necesarului de aprovizionat se face
prin bazele de aprovizionare tehnico-materiala si cele specializate,
desfasuratorul intocmit de baza, cu respectarea prevederilor de plan,
constituie repartitie, pe baza careia se incheie contractul cu unitatile
beneficiare.
La produsele a caror aprovizionare sau desfacere se realizeaza centralizat
de catre centrale, repartitiile se emit pentru acestea, in calitate de
furnizori sau beneficiari.
Art. 3
Pentru produsele la care nu se elaboreaza balante materiale, unitatile
beneficiare sunt obligate sa emita comanda si sa o trimita unitatii furnizoare
in termen de cel mult 15 zile de la primirea indicatorilor de plan.
Unitatea furnizoare este obligata ca in cel mult 10 zile de la primirea
comenzii sa o confirme, in forma propusa de beneficiar sau, in cazul in care
are propuneri diferite, sa emita proiectul de contract si sa-l trimita unitatii
beneficiare.
In cazul contractelor pentru lucrari de constructii montaj, termenul curge
de la data primirii de catre antreprenorul general a documentatiei
tehnico-economice aprobate sau, dupa caz, de la definitivarea pretului ferm,
potrivit legii.
Art. 4
Unitatea beneficiara, primind proiectul de contract, este obligata sa-l
semneze si sa-l restituie in cel mult 5 zile.
In cazul in care are unele obiectiuni la contract, unitatea beneficiara
este obiligata sa le justifice sub aspect tehnic, economic si legal si sa le
transmita unitatii furnizoare o data cu contractul.
Contractul se considera incheiat la data cand a fost primit de catre
unitatea furnizoare sau, dupa caz, la data primirii de catre unitatea
beneficiara a confirmarii comenzii.
Art. 5
Unitatea furnizoare este obligata ca in termen de 5 zile de la primirea
contractului cu obiectiuni sa comunice unitatii beneficiare acceptarea acestora
sau justificarea tehnica, economica si legala pentru care nu le-a acceptat.
Dupa expirarea acestui termen partile sunt obligate sa concilieze obiectiunile
in cel mult 5 zile daca sunt in aceiasi localitate sau 10 zile daca sunt in
localitati diferite; concilierea se face de catre persoane anume imputernicite,
la sediul furnizorului si la convocarea acestuia.
Daca unele obiectiuni au ramas neconciliate, unitatea furnizoare este
obligata ca in termen de maximum 3 zile de la expirarea termenului de
conciliere sa sesizeze organele de solutionare.
In cazul depasirii termenului de sesizare, obiectiunile se considera
acceptate in masura in care nu contravin legii.
Art. 6
Neintelegerile ivite cu prilejul incheierii contactelor, inclusiv cele
privind refuzul de a contracta, se vor solutiona de catre:
a) centrala care are in subordine sau componenta partile contractante;
b) ministerul sau alt organ central care are in subordine directa una din
partile contractante, precum si in cazul in care partile contractante apartin
de centrale diferite, subordonate aceluiasi minister sau organ central;
comitetul executiv al consiliului popular judetean sau al municipiului
Bucuresti, in cazul in care partile contractante se afla in subordinea
acestora;
c) ministerele, alte organe centrale, comitetele executive ale consiliilor
populare judetene sau al municipiului Bucuresti, in cazul in care partile
contractante sunt in subordinea unor organe diferite.
Neintelegerile ivite la contractele economice interne pentru realizarea
operatiunilor de comert exterior si cooperare economica internationala, in
cazul in care niciuna dintre parti nu este in subordinea Ministerului
Comertului Exterior si Cooperarii Economice Internationale, se solutioneaza
numai cu participarea acestui minister.
Neintelegerile privind problemele din domeniul de activitate al altor
ministere sau organe centrale decat cele in subordinea carora se afla partile
contractante se solutioneaza impreuna cu acestea.
Sesizarea organelor prevazute la lit. b) si c) se face numai pentru
neintelegerile ramase nesolutionate de catre organele centrale in subordinea
carora sunt partile contractante;
d) Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale si Controlului Gospodaririi
Fondurilor Fixe in cazul in care ministerele, alte organe centrale sau
comitetele executive ale consiliilor populare judetene ori al municipiului
Bucuresti nu cad de acord asupra rezolvarii neintelegerilor.
Neintelegerile la contractul de proiectare se solutioneaza de Consiliul de
coordonare a activitatii de investitii.
Organele prevazute la lit. a), b) si c) au obligatia sa solutioneze
neintelegerile in termen de cel mult 10 zile de la sesizare cand partile au
sediul in aceiasi localitate sau 15 zile cand au sediul in localitati diferite;
in situatia de la lit. d) termenul de solutionare este de 20 de zile. In toate
cazurile termenul de sesizare este de 3 zile.
Sesizarea Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale si Controlului
Gospodaririi Fondurilor Fixe se face numai impreuna cu documentatia
justificativa a partilor si cu indicarea masurilor luate de catre organul ce
face sesizarea in exercitarea atributiunilor si raspunderilor ce ii revin,
pentru solutionarea problemelor ce fac obiectul neintelegerii.
Art. 7
Hotararea data de rezolvarea neintelegerilor ivite cu prilejul incheierii
contractului face parte din contract pe data cand acesta a fost incheiat.
In cazul refuzului de contractare, hotararea tine loc de contract pana la
perfectarea acestuia de catre parti.
Art. 8
Partile care nu pot face obiectiuni la contract referitor la elementele
prevazute in repartitie; de asemenea, aceste elemente nu pot face obiectul
solutionarii neintelegerilor in conditiile prevazute la art. 6.
Problemele legate de elementele prevazute in repartitie vor fi solutionate
de catre coordonatorii de balante impreuna cu centralele titulare de plan si,
dupa caz, organul care are in subordine partea care solicita rezolvarea.
Solutionarea se face in termen de cel mult 15 zile de la primirea cererii
partii interesate, cu respectarea prevederilor de plan si a obligatiei
coordonatorului de balanta de a nu modifica specificatia sortimentala,
intocmita la fundamentarea necesarului de catre beneficiar, decat cu acordul
prealabil al acestuia. Pana la solutionare, termenul de incheiere a
contractului se suspenda.
Refuzul de a incheia contractul potrivit repartitiei sau de a adapta
contractul pe baza acesteia se solutioneaza, de organele prevazute la alin. 2,
prin hotarare obligatorie pentru parti, indiferent de subordonare, ce tine loc
de contract pana la perfectarea acestuia de catre parti.
Art. 9
Prevederile art. 1-7 se aplica si pentru contractele privind executarea de
lucrari sau prestarea de servicii in masura in care prin dispozitiile legale in
vigoare nu se prevede altfel.
Art. 10
Prevederile prezentei hotarari se aplica, in mod corespunzator, si pentru
adaptarea, actualizarea si modificarea contractului prin acordul partilor.
Art. 11
Solutionarea neintelegerilor la nivelul organelor ierarhic superioare ale
partilor contractante, precum si a problemelor legate de elementele prevazute
in repartitie, se efectueaza de catre personalul de specialitate anume
desemnat, in raport cu obiectul contractului, cu participarea, dupa caz, a
reprezentantilor partilor.
Art. 12
Neincheierea contractelor economice la termenul si in conditiile prevazute
de dispozitiile legale in vigoare atrage raspunderea unitatii in culpa pentru
pagubele astfel aduse celeilalte unitati.
De asemenea incalcarea dispozitiilor legale privind activitatea de incheiere
a contractelor economice si de solutionare a neintelegerilor la contracte sau a
problemelor legate de elemente din repartitii atrage raspunderea disciplinara,
contraventionala, materiala, civila si penala a persoanelor vinovate potrivit
legii.