HOTARARE Nr. 942 din 18 august 2005
privind modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 1.153/2001 pentru
aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 34/1998 privind
acordarea unor subventii asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate
juridica, care infiinteaza si administreaza unitati de asistenta sociala
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 786 din 30 august 2005
In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
Articolul 2 din Hotararea Guvernului nr. 1.153/2001 pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor
subventii asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate juridica, care
infiinteaza si administreaza unitati de asistenta sociala, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 756 din 28 noiembrie 2001, se
modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 2
Incepand cu data de 1 ianuarie 2006 nivelul mediu lunar al subventiei care
se acorda de la bugetul de stat pentru o persoana asistata este de 89 lei
(RON)."
Art. 2
Anexa la Hotararea Guvernului nr. 1.153/2001 se modifica si se completeaza
dupa cum urmeaza:
1. La alineatul (1) al articolului 1, litera a) va avea urmatorul cuprins:
"a) sunt persoane juridice romane de drept privat fara scop
patrimonial, constituite si acreditate sau licentiate sa acorde servicii
sociale, potrivit legii;".
2. La alineatul (1) al articolului 1, litera c) se abroga.
3. La alineatul (2) al articolului 1, literele a), b), c) si d) vor avea
urmatorul cuprins:
"a) se incadreaza in liniile de subventionare prioritare in domeniul
asistentei sociale;
b) se desfasoara intr-un spatiu adecvat sau la domiciliul persoanelor
asistate;
c) in acordarea serviciilor sunt respectate standardele generale de
calitate;
d) sunt utilizate si alte resurse pentru acordarea serviciilor de asistenta
sociala."
4. Alineatul (3) al articolului 1 va avea urmatorul cuprins:
"(3) Liniile de subventionare prioritare in domeniul asistentei
sociale sunt aprobate anual prin ordin al ministrului muncii, solidaritatii
sociale si familiei, respectiv prin hotarare a consiliului local."
5. Alineatul (1) al articolului 2 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 2
(1) Asociatiile si fundatiile prevazute la art. 1 alin. (1) pot primi
subventii:
a) de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Solidaritatii
Sociale si Familiei, cele care acorda servicii de asistenta sociala care se
adreseaza unor persoane din mai multe judete;
b) de la bugetele locale, cele care acorda servicii de asistenta sociala
care se adreseaza unor persoane dintr-un singur judet, respectiv din municipiul
Bucuresti."
6. La alineatul (1) al articolului 4, litera c) va avea urmatorul cuprins:
"c) dovada dreptului de a acorda servicii sociale, respectiv
certificatul de acreditare, licenta de functionare si alte documente care
dovedesc dreptul asociatiei sau fundatiei de a acorda servicii sociale;".
7. La alineatul (1) al articolului 4, dupa litera e) se introduce o noua
litera, litera e^1), cu urmatorul cuprins:
"e^1) balanta contabila de verificare la data de 30 septembrie a
anului curent;".
8. La alineatul (1) al articolului 4, litera g) se abroga.
9. La alineatul (1) al articolului 4, litera i) va avea urmatorul cuprins:
"i) autorizatia sanitara de functionare a unitatii de asistenta
sociala pe anul curent."
10. Dupa alineatul (1) al articolului 4 se introduce un nou alineat,
alineatul (1^1), cu urmatorul cuprins:
"(1^1) Asociatiile si fundatiile care solicita acordarea de subventii
in anul 2005, pentru anul 2006, si care la data solicitarii subventiei nu detin
certificat de acreditare sau licenta de functionare prezinta si statutul si
actele aditionale, dupa caz, precum si fisa de autoevaluare privind
indeplinirea standardelor generale de calitate pentru serviciile sociale
acordate prin unitatea de asistenta sociala pentru care se solicita subventie,
conform legislatiei in vigoare."
11. Alineatul (2) al articolului 4 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Documentele prevazute la alin. (1) lit. c) - e^1) si lit. h) - i)
vor fi prezentate in copie."
12. Dupa alineatul (2) al articolului 5 se introduce un nou alineat,
alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
"(3) Grila de evaluare prevazuta la alin. (2) se realizeaza pe baza
punctajului prevazut la art. 7^1."
13. La articolul 6, literele b) si d) vor avea urmatorul cuprins:
"b) ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenta sociala in
raport cu cheltuielile cu celelalte activitati desfasurate.
..........................................................................
d) valoarea raportului dintre cheltuielile lunare de intretinere in
unitatea de asistenta sociala si subventia lunara solicitata pentru acea
unitate de asistenta sociala;".
14. La articolul 6, litera f) se abroga.
15. La articolul 6 se introduc doua noi alineate, alineatele (2) si (3), cu
urmatorul cuprins:
"(2) Formula de calcul pentru ponderea prevazuta la alin. (1) lit. b)
este urmatoarea: (valoarea cheltuielilor prevazute la pct. II.3 din cererea de
solicitare a subventiei, prevazuta in anexa nr. 1 la prezentele norme
metodologice/valoarea veniturilor prevazute la pct. II.2 din cererea de
solicitare a subventiei) x 100.
(3) Formula de calcul pentru raportul prevazut la alin. (1) lit. d) este
urmatoarea: valoarea cheltuielilor prevazute la pct. III din anexa B la cerere
- date privind bugetul unitatii de asistenta sociala/(valoarea pct. 2 din
coloana 1/12)."
16. Alineatul (1) al articolului 7 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 7
(1) Comisia va solicita directiilor judetene de munca, solidaritate sociala
si familie, respectiv Directiei generale de munca, solidaritate sociala si
familie a municipiului Bucuresti, denumite in continuare directii teritoriale,
sau, dupa caz, serviciilor publice specializate ale consiliilor locale, in a
caror raza teritoriala au sediul unitatile de asistenta sociala, un raport
privind oportunitatea acordarii subventiei."
17. Dupa articolul 7 se introduc doua noi articole, articolele 7^1 si 7^2,
cu urmatorul cuprins:
"Art. 7^1
(1) Pentru fiecare dintre criteriile de evaluare si selectionare prevazute
la art. 6 comisia din cadrul Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si
Familiei acorda urmatorul punctaj:
a) pentru justificarea unitatii de asistenta sociala pentru care se
solicita subventia, in raport cu necesitatile si prioritatile de asistenta
sociala ale comunitatii, maximum 10 puncte;
b) pentru ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenta sociala in
raport cu cheltuielile cu celelalte activitati desfasurate, maximum 20 de
puncte, dupa cum urmeaza:
- pentru intervalul de valori cuprinse intre 0% - 50% se acorda 0 puncte;
- pentru intervalul de valori cuprinse intre 50% - 75% se acorda 15 puncte;
- pentru intervalul de valori cuprinse intre 75% - 100% se acorda 20 de
puncte;
- pentru intervalul de valori peste 100% se acorda 0 puncte;
c) pentru resursele materiale si umane adecvate tipurilor de servicii de
asistenta sociala - maximum 30 de puncte;
d) pentru nivelul raportului dintre cheltuielile lunare de intretinere in
unitatea de asistenta sociala si subventia lunara solicitata pentru acea
unitate de asistenta sociala - maximum 20 de puncte, dupa cum urmeaza:
- pentru intervalul de valori 1 - 4 se acorda 5 puncte;
- pentru intervalul de valori 4,1 - 7 se acorda 15 puncte;
- pentru intervalul de valori peste 7 se acorda 20 de puncte;
e) pentru experienta asociatiei sau fundatiei in domeniul serviciilor de
asistenta sociala - maximum 20 de puncte;
(2) Asociatiile sau fundatiile pot primi subventie numai pentru unitatile
de asistenta sociala care, dupa aplicarea grilei de evaluare prevazute la alin.
(1), realizeaza cel putin 60 de puncte.
(3) Selectia unitatilor de asistenta sociala care realizeaza cel putin 60
de puncte se face in limita bugetului aprobat, in ordinea descrescatoare a
punctajului obtinut.
Art. 7^2
In situatia acordarii subventiilor de la bugetul local, punctajul maxim
care poate fi acordat pentru fiecare din criteriile de evaluare prevazute la
art. 6 alin. (1) se aproba prin hotarare a consiliului local."
18. La anexa A la cerere, "Fisa tehnica privind unitatea de asistenta
sociala", punctul 6.2 va avea urmatorul cuprins:
"6.2. Planificarea activitatilor
..........................................................................
(in maximum 3 pagini descrieti activitatile derulate in unitatea de
asistenta sociala si planificarea acestora)."
19. La anexa A la cerere, "Fisa tehnica privind unitatea de asistenta
sociala", punctul 6.4.1 va avea urmatorul cuprins:
"6.4.1. Instrumente de lucru utilizate (anchete sociale, plan
individualizat, contract de furnizare de servicii sociale, raport de evaluare
initiala, raport de evaluare complexa).
..........................................................................
(Inainte de a descrie instrumentele de lucru utilizate, mentionati numele
standardului de calitate aplicat si actul normativ prin care a fost
aprobat)"
20. Sintagma "conventie civila de prestari servicii" din
cuprinsul normelor metodologice se elimina.
Art. 3
Conventiile pentru acordarea de servicii de asistenta sociala aflate in
desfasurare la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se vor derula in
conformitate cu reglementarile in vigoare la data incheierii acestora.
PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TARICEANU
Contrasemneaza:
p. Ministrul muncii,
solidaritatii sociale si familiei,
Mihai Constantin Seitan,
secretar de stat
Ministrul administratiei si internelor,
Vasile Blaga
p. Ministrul finantelor publice,
Mara Rimniceanu,
secretar de stat