INSTRUCTIUNI    din 26 martie 2004

date in aplicarea prevederilor art. 33 din Legea concurentei nr. 21/1996, cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrarilor economice

ACT EMIS DE: CONSILIUL CONCURENTEI

PUBLICATE IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 288 din  1 aprilie 2004

    In temeiul art. 28 alin. (1) si (3) din Legea concurentei nr. 21/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, Consiliul Concurentei adopta prezentele instructiuni:

    1. Introducere
    Scopul acestor instructiuni este de a aduce clarificari de ordin procedural si practic, necesare calculului taxei de autorizare prevazute la art. 33 din Legea concurentei nr. 21/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, denumita in continuare lege.

    2. Obligatia de plata
    Sunt obligati la plata taxei de autorizare a concentrarilor economice, instituita conform art. 33, agentul sau agentii economici care au inaintat notificarea Consiliului Concurentei, in conformitate cu prevederile Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice si care au obtinut autorizarea in conformitate cu prevederile art. 51 alin. (1) lit. b) sau ale art. 51 alin. (2) lit. b) sau c) din lege.
    In urma obtinerii autorizarii, agentul sau agentii economici care au efectuat procedura notificarii devin agenti economici platitori ai taxei stabilite potrivit dispozitiilor prezentelor instructiuni.
    In situatia in care agentul sau agentii economici platitori nu fac dovada achitarii taxei de autorizare in termenul specificat prin decizie, se vor aplica sanctiunile prevazute la art. 56 alin. (1) lit. d) din lege.

    3. Modul de calcul al cifrei de afaceri pentru fiecare agent economic implicat
    In sensul prezentelor instructiuni, cifra de afaceri va reprezenta insumarea veniturilor pe piata relevanta pe care are loc operatiunea de concentrare economica.
    Din aceasta cifra de afaceri se vor deduce accizele inregistrate ca obligatii de plata si valoarea exporturilor efectuate in ceea ce priveste produsele de pe piata relevanta.
    Daca agentul economic implicat - definit conform prevederilor Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice - face parte dintr-un grup in care mai exista agenti economici care actioneaza pe piata relevanta pe care are loc operatiunea de concentrare economica notificata, se vor lua in calcul si cifrele de afaceri ale acestor agenti economici daca, dupa realizarea operatiunii de concentrare economica, vor ramane sau vor deveni membri ai grupului din care face parte agentul sau agentii economici care inainteaza notificarea.
    In scopul evitarii dublei inregistrari, la calculul cifrei de afaceri a membrilor grupului nu se vor lua in calcul valorile rezultate din vanzarile de produse si/sau prestarile de servicii, efectuate intre acestia, pe piata relevanta pentru consumul intern al grupului.
    In cazul dobandirii controlului partial, asa cum este definit in Regulamentul privind autorizarea concentrarilor economice, cifra de afaceri corespunzatoare activelor cumparate se va calcula - in situatia in care activitatea sau specificul activelor cumparate nu permite defalcarea cifrei de afaceri - proportional cu ponderea acestora din totalul patrimoniului agentului economic vanzator.

    4. Calculul cifrei de afaceri cumulate careia i se aplica taxa de autorizare
    In cazul realizarii unei concentrari economice prin fuziune, cifra de afaceri va fi cea rezultata din cumularea cifrelor de afaceri ale agentilor economici care fuzioneaza si ale membrilor grupurilor din care acestia, eventual, fac parte, calculate conform prezentelor instructiuni.
    Cand operatiunea de concentrare economica se realizeaza prin dobandirea controlului unic, cifra de afaceri va fi cea rezultata din cumularea cifrelor de afaceri ale agentului economic achizitor si ale membrilor grupului din care acesta, eventual, face parte cu cifrele de afaceri ale agentului economic achizitionat si ale agentilor economici controlati, direct sau indirect, de catre agentul economic achizitionat.
    La concentrarea economica realizata prin dobandirea controlului in comun asupra unui agent economic existent, cifra de afaceri va fi rezultatul cumularii cifrelor de afaceri, calculate conform prezentelor instructiuni, ale agentilor economici care dobandesc controlul in comun si ale grupurilor din care acestea, eventual, fac parte cu cifra de afaceri a agentului economic asupra caruia s-a dobandit controlul in comun si ale agentilor economici controlati, la randul lor, direct sau indirect, de catre agentul economic asupra caruia s-a dobandit controlul in comun.
    In cazul in care controlul in comun se dobandeste in baza unui acord, de catre doi sau mai multi agenti economici asupra unui agent economic nou-creat, cifra de afaceri se va calcula prin cumularea cifrelor de afaceri ale partilor la acord si ale membrilor grupurilor din care acestea, eventual, fac parte. Daca societatea in comun concentrativa actioneaza pe o piata relevanta pe care societatile-mama nu sunt prezente, cifra de afaceri este zero.
    Daca nu exista o cifra de afaceri cumulata a agentilor economici implicati in operatiunea de concentrare economica notificata, deoarece agentul sau agentii economici achizitori nu-si desfasoara activitatea in Romania, se va lua in calcul cifra de afaceri a agentului economic achizitionat si ale agentilor economici controlati, direct sau indirect, de catre agentul economic achizitionat.

    5. Declararea cifrei de afaceri
    Agentul sau agentii economici care notifica trebuie sa transmita Consiliului Concurentei, in termen de 10 zile de la data la care notificarea concentrarii economice a devenit efectiva, o nota care va cuprinde cifra de afaceri calculata conform prezentelor instructiuni.
    Nota va cuprinde atat cifra de afaceri totala, la care se va aplica taxa, cat si cifrele de afaceri care au compus-o, cu mentionarea agentilor economici de la care provin.
    Nota va fi prezentata in original si va purta semnaturile si stampilele autorizate.

    6. Precizari finale
    Sumele provenite din plata taxei de autorizare, conform art. 33 alin. (3) din lege, se varsa la bugetul de stat in termenul si conform procedurilor stabilite de reglementarile fiscale.
    Sumele reprezentand taxa de autorizare se vireaza de catre agentii economici platitori, cu ordin de plata tip trezorerie, la bugetul de stat, in contul nr. 20.17.01.03, deschis la trezoreria statului.
    Consiliul Concurentei controleaza modul in care se asigura respectarea prevederilor prezentelor instructiuni privind stabilirea si plata taxei de autorizare a concentrarilor economice.
    Taxele de autorizare, achitate sau transmise spre incasare inainte de intrarea in vigoare a prezentelor instructiuni, raman valabile.
    La data intrarii in vigoare a prezentelor instructiuni se abroga Instructiunile date in aplicarea art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996, cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrarilor economice, puse in aplicare prin Ordinul nr. 34/1998 al presedintelui Consiliului Concurentei, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 175/07.05.1998.