INSTRUCTIUNI Nr. 2325/C din 4 octombrie 2000
privind criteriile de autorizare a operatorilor de arhiva
ACT EMIS DE: MINISTERUL JUSTITIEI
PUBLICATE IN: MONITORUL OFICIAL NR. 502 din 12 octombrie 2000
Ministru de stat, ministrul justitiei,
in temeiul art. 15 alin. (4) din Ordonanta Guvernului nr. 89/2000 privind
unele masuri pentru autorizarea operatorilor si efectuarea inscrierilor in
Arhiva Electronica de Garantii Reale Mobiliare, publicata in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 423 din 1 septembrie 2000, in conformitate cu
dispozitiile art. 10 din Hotararea Guvernului nr. 65/1997 privind organizarea
si functionarea Ministerului Justitiei, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 43 din 4 martie 1997, cu modificarile si completarile
ulterioare,
emite urmatoarele instructiuni:
Art. 1
(1) Pentru obtinerea punctajului necesar autorizarii ca operator de arhiva
persoanele fizice si persoanele juridice solicitante vor trebui sa indeplineasca
criteriile prevazute la art. 15 alin. (3) din Ordonanta Guvernului nr. 89/2000.
(2) Fiecarui solicitant i se pot acorda maximum 100 de puncte.
(3) Autorizatia va fi acordata fiecarui solicitant care obtine minimum 60
de puncte.
Art. 2
Criteriile care stau la baza acordarii punctajului sunt urmatoarele:
1. Gradul de raspandire in teritoriu a solicitantului si existenta unor
resurse financiare suficiente pentru desfasurarea activitatii de operator
1.a) Gradul de raspandire in teritoriu a solicitantului - maximum 20 de
puncte.
Pentru indeplinirea acestui criteriu se va tine seama de capacitatea de
acoperire de catre solicitant a municipiilor, oraselor si comunelor in care
functioneaza instante judecatoresti, prin deschiderea cel putin a unui birou
teritorial.
Se va acorda cate un punct pentru fiecare localitate (municipiu, oras sau
comuna in care functioneaza instanta judecatoreasca) in care solicitantul va
deschide cel putin un birou teritorial.
1.b) Existenta unor resurse financiare suficiente pentru desfasurarea
activitatii de operator - 15 puncte
Solicitantul va anexa la cererea de autorizare documentele din care sa
rezulte ca poseda echipamentul tehnic necesar in vederea desfasurarii
activitatii de operator de arhiva (cel putin doua calculatoare conectate la
Internet, cel putin o imprimanta compatibila cu calculatoarele din dotare,
telefon si fax, la toate birourile teritoriale pe care le va deschide).
In situatia in care a desfasurat activitate, persoana juridica solicitanta
va prezenta ultimul bilant contabil, vizat de directia generala a finantelor
publice si controlului financiar de stat judeteana, respectiv a municipiului
Bucuresti.
2. Numarul de birouri teritoriale care vor primi avize de garantie, in
vederea inscrierii in arhiva - maximum 30 de puncte
Acest criteriu are in vedere numarul de birouri teritoriale pe care
solicitantul se angajeaza sa le deschida in raza teritoriala a municipiilor,
oraselor si comunelor in care functioneaza instante judecatoresti. In situatia
in care solicitantul intelege sa desfasoare activitatea de inscriere a avizelor
cu imputernicirea unor agenti, el va prezenta Autoritatii de Supraveghere
documentele care atesta existenta raporturilor juridice dintre el si persoanele
care vor avea calitatea de agent autorizat. Se va acorda cate un punct pentru
fiecare birou teritorial deschis.
De asemenea, solicitantii, persoane fizice sau persoane juridice, vor
trebui sa dovedeasca existenta in proprietate sau in folosinta, pentru o durata
de cel putin 3 ani, a spatiilor in care se va desfasura activitatea de
inscriere a avizelor de garantie. In situatia in care solicitantul urmeaza sa
deschida un birou teritorial intr-o cladire cu apartamente ce au destinatia de
locuinta, acesta va prezenta Autoritatii de Supraveghere acordul asociatiei de
proprietari sau al asociatiei de locatari, dupa caz, pentru desfasurarea
activitatii de operator in respectiva cladire.
3. Existenta unei polite de asigurare sau a garantiei oferite pentru
raspunderea profesionala, superioara nivelului minim obligatoriu prevazut la
art. 20 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 89/2000 - 10 puncte
4. Oferirea de servicii de inscriere pentru publicul larg - 10 puncte
Pentru obtinerea punctajului aferent acestui criteriu solicitantii vor
trebui sa accepte inscrierea in arhiva a avizelor de garantie inaintate de
orice persoana interesata si nu numai a celor inaintate de anumite categorii de
persoane interesate. Solicitantii vor anexa in acest sens la cererea de
autorizare o declaratie prin care se angajeaza sa ofere servicii publicului
larg la toate birourile teritoriale pe care le vor deschide.
5. Capacitatea de a crea facilitati pentru accesul liber al publicului la
informatiile cuprinse in arhiva - 10 puncte
Solicitantii vor trebui sa asigure persoanelor interesate accesul gratuit
la informatiile cuprinse in arhiva prin punerea la dispozitie publicului a
unuia sau mai multor terminale pentru cautarea de informatii din arhiva (de
exemplu: ghisee specializate).
In acest sens solicitantii vor anexa la cererea de autorizare o declaratie
prin care se angajeaza sa asigure in mod gratuit accesul la informatiile din
arhiva, potrivit celor de mai sus.
6. Capacitatea de a asigura accesul la arhiva prin tehnologii noi - 5
puncte
Vor indeplini acest criteriu solicitantii care beneficiaza de o conexiune
la Internet de buna calitate, cu o largime de banda asigurata de minimum 64
kb/s la toate birourile teritoriale pe care urmeaza sa le deschida.
In acest sens solicitantii vor inainta Autoritatii de Supraveghere copiile
de pe contractele incheiate cu furnizorul de servicii Internet, din care sa
rezulte indeplinirea acestui standard. In cazul in care solicitantul este el
insusi furnizor de servicii Internet, va anexa la cererea de autorizare o
declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea acestui standard.
Art. 3
(1) In vederea urgentarii punerii in functiune a Arhivei Electronice de
Garantii Reale Mobiliare solicitantii care vor depune cereri de autorizare ca
operator de arhiva pana la data de 16 octombrie 2000 vor prezenta Autoritatii
de Supraveghere documentele prevazute la art. 13 si 14 din Ordonanta Guvernului
nr. 89/2000, precum si scrisoarea de garantie sau dovada subscrierii politei de
asigurare, mentionata la art. 19 din ordonanta.
(2) In situatia in care pana la data prevazuta la alin. (1) solicitantii nu
vor putea aduce documentele justificative prevazute in prezentele instructiuni,
necesare pentru aprecierea gradului de indeplinire a criteriilor nr. 1.b), 2, 3
si 6, cererea de autorizare si documentele mai sus mentionate vor fi insotite
de o declaratie pe propria raspundere privind gradul de indeplinire a
criteriilor de autorizare mentionate mai sus.
(3) In acest sens declaratia solicitantului va cuprinde in mod obligatoriu
mentiuni referitoare la:
- gradul de raspandire in teritoriu a solicitantului, prin mentionarea
municipiilor, oraselor si comunelor in care functioneaza instante
judecatoresti, in care solicitantul va desfasura activitatea de operator;
- numarul de birouri teritoriale pe care le va deschide, mentionand datele
de identificare a imobilelor in care va desfasura activitatea de inscriere a
avizelor de garantie (strada, numar), precum si natura dreptului pe care il are
asupra imobilului;
- numele si domiciliul persoanelor fizice, respectiv denumirea si sediul
persoanelor juridice, care vor avea calitatea de agent autorizat, in situatia
in care solicitantul doreste sa desfasoare activitatea de inscriere a avizelor
in arhiva cu imputernicirea unor agenti;
- echipamentul tehnic (calculatoare, imprimanta, telefon, fax) existent la
fiecare biroul teritorial care urmeaza sa fie deschis;
- viteza de conectare la Internet, cu garantarea canalului de comunicatie
pentru minimum 64 kb/s.
(4) Documentele mentionate in prezentele instructiuni urmeaza sa fie
inaintate Autoritatii de Supraveghere de catre solicitantii care depun cereri
de autorizare pana la data de 16 octombrie 2000, intr-un interval de maximum 30
de zile de la obtinerea autorizatiei de operator.
(5) Pentru indeplinirea celorlalte criterii prevazute in prezentele
instructiuni solicitantii vor depune declaratiile prevazute in acest sens.
(6) In situatia in care Autoritatea de Supraveghere va constata din
verificarea documentatiei depuse ulterior obtinerii autorizatiei ca operatorul
a furnizat informatii nereale sau ca nu a depus in termen aceasta documentatie,
va proceda la retragerea autorizatiei.
Art. 4
Directia publicitate, notari publici, executori judecatoresti si consilieri
juridici din cadrul Ministerului Justitiei va lua masurile necesare in vederea
aducerii la indeplinire a prevederilor prezentelor instructiuni.
p. Ministru de stat, ministrul justitiei,
Gheorghe Mocuta,
secretar de stat