LEGE
Nr. 178 din 18 octombrie 2000 * Republicata
privind produsele cosmetice
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 91 din 27 ianuarie 2005
*) Republicata in temeiul art. V din Legea nr. 379/2004 pentru modificarea
si completarea Legii nr. 178/2000 privind produsele cosmetice, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 901 din 4 octombrie 2004, dandu-se
textelor o noua numerotare.
Legea nr. 178/2000 a fost publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 525 din 25 octombrie 2000, iar ulterior a fost modificata si
completata prin Legea nr. 508/2002, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 582 din 6 august 2002 si prin Legea nr. 264/2003, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 424 din 17 iunie 2003.
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Prezenta lege reglementeaza conditiile care trebuie sa fie respectate la
fabricarea si punerea pe piata a produselor cosmetice de uz uman.
Art. 2
Pentru aplicarea prezentei legi termenii si sintagmele de mai jos semnifica
dupa cum urmeaza:
a) produs cosmetic - orice substanta sau preparat care urmeaza sa fie pus
in contact cu diverse parti externe ale corpului uman, precum piele, par,
unghii, buze, organe genitale externe sau cu dintii si mucoasa bucala, cu
scopul exclusiv sau principal de a le curata, a le parfuma, a le modifica
aspectul si/sau a le corecta mirosurile corporale si/sau a le proteja ori a le
mentine in buna stare;
b) ingredient cosmetic - orice substanta sau preparat de origine sintetica
ori naturala folosit in compozitia unui produs cosmetic, cu exceptia
impuritatilor din materiile prime folosite, materialelor tehnice auxiliare
folosite in prepararea produsului final, dar care nu sunt prezente in acesta,
si a materialelor folosite in cantitati strict necesare ca solventi sau
purtatori de parfum ori compozitii aromatice;
c) coloranti cosmetici - substante care se adauga in produse cosmetice in
scopul colorarii produsului si/sau a unor parti ale corpului uman;
d) conservanti - substante care se adauga in produsele cosmetice, in scopul
principal de a inhiba dezvoltarea microorganismelor in aceste produse;
e) filtre ultraviolete - substante care se adauga in produsele cosmetice
pentru a filtra anumite radiatii ultraviolete, in scopul protejarii pielii de
efectele nedorite ale acestor radiatii;
f) lot de fabricatie - o cantitate definita in materie prima, material de
ambalare sau produs finit, fabricata in conditii identice printr-un proces sau
o serie de procese, astfel incat sa poata fi considerata omogena;
g) numar de lot de fabricatie - o combinatie distinctiva de numere si/sau
de litere, care in mod specific identifica un lot;
h) data de minima durabilitate - data pana la care un produs, depozitat in
conditii corespunzatoare, continua sa isi indeplineasca functiunile initiale si
respecta prevederile art. 5;
i) notificare - demersul administrativ care consta in transmiterea in forma
scrisa catre Ministerul Sanatatii a intentiei de punere pe piata a unui produs
cosmetic;
j) principii de buna practica de fabricatie a produselor cosmetice -
ansamblul de reguli care grupeaza principii generale, proceduri, actiuni si
verificari ce se exercita asupra procesului de fabricatie a produselor
cosmetice;
k) eticheta - orice material scris care contine elemente de identificare a
produsului si, dupa caz, instructiuni de utilizare pentru consumator;
l) ambalaj primar - material care vine in contact direct cu produsul
cosmetic, folosit la mentinerea caracteristicilor prescrise ale produsului pe
toata perioada de valabilitate;
m) ambalaj secundar - material folosit la protejarea ambalajului primar;
n) produs cosmetic finit - produsul cosmetic in formula sa finala, asa cum
este introdus pe piata si oferit consumatorului final, sau prototipul acestuia;
o) prototip - primul model sau design al unui produs cosmetic care nu a
fost fabricat in loturi si de la care produsul cosmetic finit este copiat sau
dezvoltat;
p) perioada dupa deschidere - perioada de timp in care un produs cosmetic
finit poate fi folosit in siguranta, calculata din momentul primei deschideri a
ambalajului primar si inceperii utilizarii produsului.
Art. 3
Lista cuprinzand categoriile de produse cosmetice, asa cum sunt definite in
cuprinsul art. 2 lit. a), este prevazuta in anexa nr. 1.
Art. 4
Ministerul Sanatatii reprezinta autoritatea nationala competenta pentru
reglementarea comercializarii produselor cosmetice, notificarea acestora in
intocmirea si administrarea bazei de date, inspectia si controlul pe piata,
informarea populatiei, inregistrarea cazurilor semnalate privind efectele
adverse asupra populatiei, cauzate de produsele cosmetice, raportarea catre
Comisia Europeana.
CAP. 2
Conditii impuse produselor cosmetice pentru securitatea consumatorilor
Art. 5
Produsele cosmetice puse pe piata nu trebuie sa pericliteze sanatatea umana
atunci cand sunt folosite in conditii normale sau rational previzibile de
folosire, tinandu-se seama, in special, de prezentarea produsului, etichetarea,
instructiunile privind utilizarea si indepartarea acestuia, precum si de orice
alta indicatie prevazuta de producator, de reprezentantul sau autorizat sau de
orice alta persoana responsabila pentru introducerea pe piata a produsului.
Aceste indicatii nu vor scuti nici o persoana, in nici o circumstanta, de a se
conforma cu alte dispozitii ale prezentei legi.
Art. 6
(1) Se interzice punerea pe piata a produselor cosmetice in a caror
compozitie se gasesc:
a) substante interzise de Ministerul Sanatatii pentru a fi utilizate in
compozitia produselor cosmetice;
b) substante in afara limitelor de admisibilitate si a conditiilor impuse
de Ministerul Sanatatii;
c) agenti de colorare, altii decat cei stabiliti de Ministerul Sanatatii,
cu exceptia produselor cosmetice destinate a fi folosite numai la colorarea
parului;
d) agenti de colorare folositi in afara limitelor de admisibilitate si a
conditiilor impuse de Ministerul Sanatatii, cu exceptia produselor cosmetice
destinate a fi folosite numai la colorarea parului;
e) conservanti, altii decat cei stabiliti de Ministerul Sanatatii;
f) conservanti, in afara limitelor de admisibilitate si a conditiilor
impuse de Ministerul Sanatatii, cu exceptia cazului in care sunt folosite alte
concentratii, pentru scopuri specifice, care reies din prezentarea produsului;
g) filtre UV, altele decat cele stabilite de Ministerul Sanatatii;
h) filtre UV, folosite in afara limitelor de admisibilitate si a
conditiilor impuse de Ministerul Sanatatii.
(2) Prezenta urmelor unor substante dintre cele prevazute la alin. (1) lit.
a) este permisa numai daca, din punct de vedere tehnic, nu poate fi evitata in
conditiile unei bune practici de fabricatie si se respecta prevederile art. 5.
Art. 7
(1) Fara a se prejudicia indeplinirea obligatiilor ce deriva din art. 5, se
interzice:
a) introducerea pe piata a produselor cosmetice in legatura cu formula
finala, cat si a celor continand ingrediente sau combinatii de ingrediente
care, pentru a indeplini cerintele prezentei legi, au fost testate pe animale,
folosindu-se o metoda, alta decat cea alternativa, dupa data la care aceasta din
urma a fost validata si adoptata la nivelul Uniunii Europene, tinandu-se seama
de evolutia procesului de validare din cadrul Organizatiei pentru Cooperare si
Dezvoltare Economica;
b) testarea pe animale a produselor cosmetice finite, pentru a indeplini
cerintele prezentei legi;
c) testarea pe animale a ingredientelor sau combinatiilor de ingrediente,
pentru a indeplini cerintele prezentei legi, incepand cu data la care aceste
teste trebuie sa fie inlocuite de metodele alternative validate sau stabilite
de Comisia Europeana. Metodele alternative sunt prevazute in anexa nr. 3 la
Normele metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.
200/2000 privind clasificarea, etichetarea si ambalarea substantelor si
preparatelor chimice periculoase, aprobate prin Hotararea Guvernului nr.
490/2002.
(2) Ministerul Sanatatii asigura, prin ordin al ministrului, preluarea
noilor metode alternative, in acord cu progresul realizat in validarea si
adoptarea acestora de catre Comisia Europeana, in conformitate cu urmatoarele
termene-limita: 11 martie 2009, pentru testarea ingredientelor sau
combinatiilor de ingrediente, si 11 martie 2013, pentru testele de toxicitate
cu doza repetata, toxicitate reproductiva si toxicocinetica.
(3) In situatii exceptionale, atunci cand exista un motiv intemeiat in ceea
ce priveste siguranta unui ingredient cosmetic existent, Ministerul Sanatatii
poate solicita Comisiei Europene sa acorde o derogare de la prevederile alin.
(1). Cererea de derogare trebuie sa contina o evaluare a situatiei si sa indice
masurile necesare. Pe baza cererii si dupa consultarea Comitetului Stiintific
pentru Cosmetice si Produse Nealimentare, Comisia Europeana poate autoriza
derogarea prin decizie motivata. Aceasta autorizare trebuie sa contina
conditiile in care s-a acordat derogarea, obiectivul specific, durata si
raportarea rezultatelor.
(4) Derogarea poate fi acordata numai daca:
a) ingredientul se foloseste in mod frecvent si nu poate fi inlocuit de un
alt ingredient cu functie similara;
b) problema de sanatate umana specifica este fundamentata si nevoia de a
recurge la testari pe animale este justificata si sustinuta de un protocol de
cercetare detaliat, propus ca baza de evaluare.
Art. 8
(1) Este interzisa folosirea in produsele cosmetice a substantelor
clasificate ca fiind cancerigene, mutagenice sau toxice pentru reproducere, din
categoriile 1, 2 si 3, asa cum sunt prevazute in anexa nr. 2 la Normele
metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 200/2000
privind clasificarea, etichetarea si ambalarea substantelor si preparatelor
chimice periculoase.
(2) O substanta clasificata in categoria 3 poate fi folosita in produsele
cosmetice numai daca a fost evaluata de Comitetul Stiintific pentru Cosmetice
si Produse Nealimentare al Comisiei Europene si a fost acceptata pentru a fi
folosita in produse cosmetice.
Art. 9
(1) Listele cuprinzand substantele ce pot fi utilizate in compozitia
produselor cosmetice sunt stabilite prin ordin al ministrului sanatatii si
cuprind:
a) substantele utilizate in limite de admisibilitate si in conditiile
impuse de Ministerul Sanatatii;
b) agentii de colorare, cu exceptia celor care urmeaza sa fie folositi
numai la colorarea parului, conservantii care pot fi folositi numai in anumite
conditii si limite admisibile, filtrele UV care pot fi folosite numai in
anumite conditii si limite admisibile;
c) conservantii;
d) filtrele UV.
(2) Listele cuprinzand substantele interzise, precum si substantele care nu
fac obiectul prezentei legi vor fi stabilite prin ordin al ministrului
sanatatii.
(3) Listele prevazute la alin. (1) si (2) vor fi actualizate in functie de
progresul tehnic, prin ordin al ministrului sanatatii.
Art. 10
(1) Prin derogare de la prevederile art. 6 si fara a aduce atingere
prevederilor Ordinului ministrului industriei si resurselor si al ministrului
sanatatii si familiei nr. 309/729/2001 privind inventarul pentru ingredientele
folosite in produsele cosmetice, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 756 din 28 noiembrie 2001, Ministerul Sanatatii poate autoriza
folosirea pe teritoriul Romaniei a substantelor care nu sunt prevazute in lista
de substante permise pentru anumite produse cosmetice, in urmatoarele conditii:
a) autorizarea trebuie sa se limiteze la o perioada maxima de 3 ani;
b) sa se efectueze o verificare oficiala a produselor cosmetice care contin
substanta sau preparatul a carui utilizare a fost autorizata;
c) produsul cosmetic astfel fabricat trebuie sa poarte o indicatie
distincta, care va fi precizata in autorizatie.
(2) Ministerul Sanatatii trebuie sa informeze Comisia Europeana si statele
membre despre decizia de autorizare luata conform alin. (1), in decurs de doua
luni de la data intrarii in vigoare a autorizatiei.
(3) Inainte de expirarea termenului de 3 ani, prevazut la alin. (1) lit.
a), Ministerul Sanatatii poate inainta Comisiei Europene o cerere pentru
includerea pe lista substantelor permise a substantei care a primit autorizarea
nationala, conform alin. (1). Concomitent va comunica documentatia pe care se
intemeiaza aceasta cerere si va indica utilizarile carora le este destinata
substanta.
Art. 11
Produsele cosmetice pot fi puse pe piata pe teritoriul Romaniei numai daca
producatorul, reprezentantul sau autorizat, beneficiarul fabricarii produsului
cosmetic sau persoana responsabila pentru punerea pe piata a produsului
cosmetic importat este inregistrata legal in Romania si a notificat
Ministerului Sanatatii intentia de punere in circulatie a produselor cosmetice.
Art. 12
Notificarea consta in transmiterea, in forma scrisa si/sau electronica, a
urmatoarelor date:
a) numele/denumirea producatorului, a reprezentantului sau autorizat, a
beneficiarului fabricarii produsului cosmetic si numarul de inregistrare la
registrul comertului a producatorului, respectiv a reprezentantului sau
autorizat;
b) sediul in Romania al producatorului sau al reprezentantului sau
autorizat;
c) tara de origine pentru produsul cosmetic fabricat in afara teritoriului
Romaniei;
d) denumirea comerciala a produsului cosmetic;
e) functia de produs cosmetic;
f) declaratia de conformitate prin care producatorul, reprezentantul sau
autorizat, beneficiarul fabricarii produsului cosmetic sau persoana
responsabila pentru punerea pe piata a produsului cosmetic importat isi asuma
responsabilitatea conformarii produselor cosmetice fabricate/importate cu
prevederile prezentei legi.
Art. 13
(1) Notificarea unui produs cosmetic care se introduce pe piata pe
teritoriul Romaniei se face la Ministerul Sanatatii, prin transmiterea in forma
scrisa si/sau electronica a formularului de notificare. Ministerul Sanatatii
inregistreaza notificarea, comunica celui care a transmis-o numarul notificarii
si face publica lista produselor cosmetice notificate.
(2) Notificarea devine efectiva din momentul transmiterii datelor prevazute
la art. 12.
(3) Orice modificare a informatiilor transmise Ministerului Sanatatii,
conform prevederilor art. 12, va fi adusa la cunostinta acestuia in termen de
30 de zile de la data aparitiei modificarii.
Art. 14
(1) In scopul exercitarii controlului de catre autoritatile competente
producatorul, reprezentantul sau autorizat, beneficiarul fabricarii produsului
cosmetic sau persoana responsabila pentru punerea pe piata a unui produs
cosmetic importat trebuie sa detina la adresa specificata pe eticheta
urmatoarele date:
a) compozitia calitativa si cantitativa a produsului; informatiile privind
compozitia parfumata si parfumurile sunt limitate la numele si la numarul de
cod ale compozitiei, precum si la identitatea furnizorului;
b) specificatiile fizico-chimice si microbiologice pentru materiile prime
si produsul finit si criteriile de control de puritate si microbiologie pentru
produsul cosmetic;
c) metoda de fabricare conform normelor de buna practica de fabricatie a
produselor cosmetice in vigoare;
d) numele persoanei responsabile cu fabricarea sau importul pentru prima
data al unui produs cosmetic in Uniunea Europeana; persoana responsabila
trebuie sa posede un nivel adecvat de calificare profesionala sau experienta,
in conformitate cu legislatia si practica statului membru al Uniunii Europene
unde sunt fabricate sau unde sunt prima data importate produsele cosmetice;
e) evaluarea riscului pentru sanatatea umana al produsului cosmetic. Pentru
aceasta fabricantul va tine seama de profilul toxicologic general al
ingredientelor folosite, de structura lor chimica si de nivelul de expunere, in
special de caracteristicile de expunere specifice zonei in care produsul va fi
aplicat sau de populatia careia ii este destinat; pentru produsele destinate
copiilor sub 3 ani, precum si pentru cele destinate exclusiv igienei intime
externe trebuie sa existe o evaluare specifica a securitatii pentru sanatatea
umana. In cazul in care produsul se fabrica in diferite localitati pe
teritoriul Romaniei sau al statelor membre ale Uniunii Europene, producatorul
poate sa aleaga o singura locatie/loc, unde informatiile privind produsul sunt
disponibile. In acest sens, la solicitarea autoritatilor competente pentru
monitorizarea produsului sau a altor autoritati cu competente de control,
producatorul este obligat sa precizeze adresa la care informatiile sunt rapid
accesibile;
f) numele si adresa persoanelor calificate responsabile care au evaluat
produsul din punctul de vedere al sigurantei pentru sanatatea umana; persoanele
responsabile pentru evaluare trebuie sa aiba diploma de studii superioare in specialitatile:
farmacie, toxicologie, dermatologie, medicina sau o specialitate similara, asa
cum este definita in cuprinsul Legii nr. 200/2004 privind recunoasterea
diplomelor si calificarilor profesionale pentru profesiile reglementate din
Romania;
g) datele existente cu privire la efectele nedorite pentru sanatatea umana,
provocate de produsele cosmetice ca urmare a utilizarii;
h) dovada privind efectul declarat al produsului cosmetic, in cazul in care
natura acestuia o justifica;
i) informatii privind orice testari pe animale, efectuate de producator,
agentii sau furnizorii sai, legate de dezvoltarea produsului sau de evaluarea
sigurantei produsului cosmetic ori a ingredientelor sale, inclusiv orice
testare pe animale, efectuata in scopul respectarii unor reglementari nationale
din tarile care nu sunt membre ale Uniunii Europene.
(2) In cazul in care pe eticheta sunt indicate mai multe adrese ale
fabricantului, respectiv importatorului, se va sublinia adresa la care se afla
dosarul privind produsul cosmetic.
(3) Fara a se aduce prejudicii protejarii secretului comercial si
proprietatii intelectuale, producatorul, reprezentantul sau autorizat,
beneficiarul fabricarii produsului cosmetic sau persoana responsabila cu
introducerea pe piata a unui produs cosmetic importat va asigura ca informatia
prevazuta la alin. (1) lit. a) si g) sa fie accesibila publicului in orice
format, inclusiv electronic; informatiile prevazute la alin. (1) lit. a), care
vor fi accesibile publicului, vor fi limitate la informatiile cantitative ale
substantelor periculoase reglementate prin Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea si ambalarea substantelor si
preparatelor chimice periculoase, aprobata cu modificari si completari prin
Legea nr. 451/2001.
(4) Evaluarea sigurantei pentru sanatatea umana, asa cum este prevazuta la
art. 14 alin. (1) lit. e), va fi efectuata in conformitate cu principiile de
buna practica de laborator prevazute de Hotararea Guvernului nr. 63/2002 privind
aprobarea Principiilor de buna practica de laborator, precum si inspectia si
verificarea respectarii acestora in cazul testarilor efectuate asupra
substantelor chimice.
Art. 15
Datele prevazute la art. 14 vor fi prezentate in limba romana sau intr-o
limba de circulatie internationala.
Art. 16
In urma efectuarii actiunii de verificare intreprinse de reprezentantii
imputerniciti ai organelor de control abilitate, producatorul, reprezentantul
sau autorizat, beneficiarul fabricarii produsului cosmetic sau persoana
responsabila pentru punerea pe piata a unui produs cosmetic importat, dupa caz,
este obligat sa asigure accesul acestora la datele prevazute la art. 14, in cel
mult 72 de ore de la solicitare.
Art. 17
(1) Produsele cosmetice pot fi puse pe piata numai daca pe recipient si pe
ambalaj informatiile urmatoare sunt inscriptionate vizibil, lizibil si cu
caractere care nu se sterg usor; in ceea ce priveste informatiile prevazute la
lit. i), acestea pot fi inscriptionate doar pe ambalaj. Se vor indica
urmatoarele date:
a) numele sau denumirea producatorului ori a persoanei responsabile cu
introducerea pe piata stabilite in Uniunea Europeana sau abrevierea, daca
aceasta permite identificarea persoanelor respective;
b) sediul sau adresa din statul membru al Uniunii Europene a producatorului
sau a persoanei responsabile pentru introducerea pe piata in Uniunea Europeana
a unui produs cosmetic importat sau abrevierea sa, atat timp cat aceasta este
posibil de identificat;
c) tara de origine pentru produsele fabricate in afara statelor membre ale
Uniunii Europene;
d) continutul nominal in momentul ambalarii produsului, indicat in greutate
sau in volum, exceptand ambalajele ce contin mai putin de 5 grame sau mai putin
de 5 mililitri, esantioanele gratuite si dozele unice. In ceea ce priveste
ambalajele in care se comercializeaza produse intr-un ansamblu de bucati si
pentru care indicarea greutatii sau a volumului nu este semnificativa,
continutul poate sa nu fie indicat, dar se va mentiona pe ambalaj numarul de
bucati; aceasta mentiune nu este necesara atunci cand numarul de piese este
usor de determinat din exterior sau daca produsul este comercializat in mod
uzual ca unitate;
e) data de minima durabilitate indicata prin sintagma "A se folosi
preferabil inainte de ...", urmata de data sau de indicarea locului de pe
ambalaj unde se afla inscriptionata aceasta data. Data trebuie clar mentionata,
indicandu-se, in ordine si cu cifre arabe, fie luna si anul, fie ziua, luna si
anul. Daca este necesar, aceasta informatie va fi suplimentata de o indicare a
conditiilor care trebuie indeplinite pentru a se garanta durabilitatea
afirmata. Indicarea datei de durabilitate nu este obligatorie pentru produsele
cosmetice a caror durabilitate minima depaseste 30 de luni. Pentru acestea
mentiunile se completeaza cu indicarea perioadei, dupa deschiderea produsului
cosmetic, in care poate fi folosit in siguranta de catre consumatori. Aceasta
informatie va fi redata prin simbolul prevazut in anexa nr. 2, urmat de
perioada de utilizare exprimata in luni si/sau ani;
f) precautiunile speciale la utilizare, in special cele referitoare la
ingredientele mentionate in listele prevazute la art. 9 alin. (1) si aprobate
prin ordin al ministrului sanatatii si care trebuie inscriptionate pe ambalaj,
precum si informatiile speciale de avertizare pentru produsele cosmetice de uz
profesional, in special cele pentru coafura. In situatia in care acest lucru nu
este posibil din motive practice, va fi alaturat un prospect, o banderola ori
un cartonas care va contine informatiile necesare consumatorilor, fie abreviat,
fie prin utilizarea simbolului prevazut in anexa nr. 3, care trebuie sa
figureze pe recipient si pe ambalaj;
g) functia produsului cosmetic, exceptand cazul in care aceasta rezulta din
prezentarea produsului;
h) numarul lotului de fabricatie, marcat pe recipient sau pe ambalaj, dupa
caz, ori o indicatie care sa permita identificarea produsului;
i) lista cuprinzand ingredientele care fac parte din compozitia produsului
cosmetic, in ordinea descrescatoare a greutatii in momentul incorporarii lor;
aceasta lista este precedata de cuvantul "ingrediente". In cazul in
care, din motive practice legate de spatiu, acest lucru nu este posibil, va fi
alaturat un prospect, o banderola ori un cartonas ce trebuie sa contina
informatia necesara consumatorului si va fi inscriptionata pe recipient ori pe
ambalaj informatia abreviata ori simbolul prevazut prin ordin al ministrului
sanatatii. Se vor mentiona ingredientele in concentratie mai mica de 1%, fara o
ordine anume, dupa cele a caror concentratie este mai mare de 1% . Colorantii
se pot mentiona dupa celelalte ingrediente. Pentru produsele cosmetice
decorative comercializate in mai multe culori/nuante se mentioneaza toti
agentii de colorare folositi, precedati de sintagma "poate contine"
sau de simbolul "+/-". Compozitiile de parfumare sau de aromatizare
si materiile lor prime vor fi mentionate prin cuvantul "parfum",
respectiv "aroma". Substantele cuprinse in listele prezentate la art.
9 alin. (1) lit. a) si aprobate prin ordin al ministrului sanatatii, pentru
care exista mentiunea de a fi inscriptionate pe ambalaj, vor fi incluse pe
lista ingredientelor, indiferent de functiunea pe care o au in produsul cosmetic.
(2) Acolo unde, din motive practice legate de dimensiunea sau de forma
recipientelor ori a ambalajelor, nu este realizabila inscriptionarea
informatiilor prevazute la alin. (1) lit. f) si i), acestea se inscriu pe o
eticheta, o banderola, un prospect sau un pliant care este alaturat produsului.
In cazul sapunului, al bilelor pentru baie sau al altor produse de dimensiuni
mici, unde este practic imposibil, din motive de dimensiune sau forma, sa fie
scrise informatiile prevazute la alin. (1) lit. i) pe un prospect, o eticheta,
o banderola, un pliant sau un cartonas atasat, aceste informatii vor fi scrise
pe un pliant pus in imediata vecinatate a recipientului in care produsul
cosmetic este expus spre vanzare.
(3) Pentru produsele cosmetice care nu sunt preambalate si care sunt
ambalate la punctul de vanzare la cererea cumparatorului ori care sunt
preambalate pentru imediata vanzare, regulile detaliate pentru modul de
indicare a informatiilor prevazute la alin. (1) se aproba prin ordin al ministrului
sanatatii, care se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 18
Informatiile prevazute la art. 17 alin. (1) lit. d) - f) si h) trebuie sa
fie scrise in limba romana, cu exceptia listei cuprinzand ingredientele, unde
se vor folosi denumirile din Nomenclatorul international pentru produse
cosmetice - INCI, iar colorantii vor fi scrisi conform numarului din Indexul
culorilor - Colour Index.
Art. 19
(1) Ministerul Sanatatii nu poate interzice, restrange sau impiedica
introducerea pe piata a produselor cosmetice care indeplinesc cerintele
prevazute de prezenta lege.
(2) In vederea asigurarii unui tratament medical prompt si adecvat in cazul
unor situatii cu risc pentru sanatate, la solicitarea Ministerului Sanatatii,
producatorul, importatorul sau persoana responsabila cu introducerea pe piata
trebuie sa asigure furnizarea informatiilor necesare si adecvate privind
substantele folosite in produsele cosmetice.
(3) Ministerul Sanatatii este autoritatea nationala competenta care asigura
transmiterea informatiilor prevazute la alin. (2) catre oricare dintre statele
membre ale Uniunii Europene, la solicitarea acestora, luand masurile necesare
pentru ca informatia sa fie transmisa doar in scopul aplicarii unui tratament
medical adecvat.
Art. 20
(1) In etichetare, prezentarea spre vanzare sau promovarea produsului se
interzice intrebuintarea textelor, denumirilor, marcilor, imaginilor sau a
altor insemne care atribuie produselor caracteristici pe care acestea nu le au.
(2) Producatorul ori persoana responsabila cu introducerea pe piata a
produsului poate mentiona, pe ambalaj sau pe orice alt document, nota,
eticheta, banderola ce insoteste ori care se refera la produs, ca produsul nu a
fost testat pe animale, numai daca producatorul sau furnizorul sau de materii
prime nu a efectuat testari pe animale pentru produsul final ori pentru
prototip sau nu a folosit nici un ingredient testat pe animale de catre terte
persoane, in scopul formularii de produse cosmetice noi.
CAP. 3
Sanctiuni
Art. 21
Incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala,
civila, contraventionala sau penala, dupa caz.
Art. 22
Constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda urmatoarele fapte:
a) nerespectarea prevederilor art. 14, 15 si 18, cu amenda de la 10.000.000
lei la 20.000.000 lei;
b) nerespectarea prevederilor art. 16, 17 si 20, cu amenda de la 20.000.000
lei la 30.000.000 lei;
c) nerespectarea prevederilor art. 5, 6, 7, 8, 11, art. 19 alin. (2) si
art. 24, cu amenda de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei.
Art. 23
(1) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la art.
22 se fac de catre reprezentantii imputerniciti ai Autoritatii Nationale pentru
Protectia Consumatorilor si ai Ministerului Sanatatii.
(2) Organele de control abilitate potrivit alin. (1) pot dispune justificat
oprirea temporara sau definitiva a fabricarii si/sau a punerii pe piata a
produselor cosmetice care nu corespund cerintelor prezentei legi si care pot
afecta viata sau sanatatea consumatorilor.
(3) Organele de control pot preleva probe de produs cosmetic pe care le
considera necesare, in vederea efectuarii de analize.
Art. 24
In cazul in care Ministerul Sanatatii constata, pe baza unor dovezi
intemeiate, ca un produs cosmetic, desi respecta cerintele prezentei legi,
reprezinta un pericol pentru sanatate, poate interzice provizoriu
comercializarea acelui produs sau poate impune conditii speciale pentru
comercializarea acestuia pe teritoriul Romaniei. In acest caz, va informa
imediat Comisia Europeana si statele membre ale Uniunii Europene asupra acestei
decizii si asupra motivelor care au fundamentat aceasta decizie.
Art. 25
Reprezentantii imputerniciti ai organelor de control sunt obligati sa
respecte caracterul secret al informatiilor continute in documentele prevazute
la art. 12 si 14 sau de care au luat cunostinta in timpul actiunilor de
control.
Art. 26
(1) Ministerul Sanatatii este autoritatea nationala competenta, care
transmite informatii Comisiei Europene referitoare la dispozitiile art. 12 si
14, in scopul publicarii in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene.
(2) Ministerul Sanatatii asigura cooperarea cu autoritatile competente ale
statelor membre, pentru aplicarea dispozitiilor prezentei legi.
Art. 27
In cazul in care Ministerul Sanatatii a decis, potrivit art. 24,
interzicerea provizorie sau restrictionarea comercializarii unui produs
cosmetic, acesta informeaza in scris, in termen de 72 de ore, partea
interesata/implicata despre aceasta masura, indicand motivele deciziei si
masurile de remediere recomandate, in conformitate cu reglementarile legale
existente, precum si data limita pana la care acestea pot fi aplicate.
Art. 28
Prevederile art. 22 se completeaza cu dispozitiile Ordonantei Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari
si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile
ulterioare.
CAP. 4
Dispozitii finale
Art. 29
Avizul produsului cosmetic, eliberat de Ministerul Sanatatii anterior
intrarii in vigoare a prezentei legi, este valabil pana la data de 31 decembrie
2002 numai in cazul in care informatiile comunicate cu ocazia obtinerii avizului
nu au fost modificate.
Art. 30
Ministerul Sanatatii va stabili, pana la data de 31 decembrie 2006,
procedura prin care unele substante si preparate chimice pot fi autorizate
temporar, pentru a fi utilizate in produsele cosmetice, mecanismul de acces la
informatiile despre substantele folosite in fabricarea produselor cosmetice
necesare pentru asigurarea tratamentelor medicale adecvate in cazul unor
situatii cu risc pentru sanatate, care se aproba prin ordin al ministrului
sanatatii.
Art. 31
Prevederile prezentei legi nu se aplica produselor care contin substante
prevazute in anexa nr. 6 la Ordinul ministrului sanatatii si familiei nr.
1.031/2002 pentru aprobarea listelor cuprinzand substantele ce pot fi utilizate
in compozitia produselor cosmetice, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 17 din 14 ianuarie 2003, cu modificarile ulterioare.
Art. 32
(1) Prezenta lege intra in vigoare la 60 de zile de la publicarea ei in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(2) Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi, se abroga:
a) pct. 21 si 22 din anexa nr. 2 la Hotararea Guvernului nr. 340/1992
privind regimul de import al deseurilor si reziduurilor de orice natura, precum
si al altor marfuri periculoase pentru sanatatea populatiei si pentru mediul
inconjurator, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 201
din 18 august 1992, cu modificarile si completarile ulterioare;
b) dispozitiile referitoare la inregistrarea produselor cosmetice cuprinse
in art. 4 lit. b) din Ordonanta Guvernului nr. 125/1998 privind infiintarea,
organizarea si functionarea Agentiei Nationale a Medicamentului, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 329 din 31 august 1998, cu
modificarile ulterioare;
c) Hotararea Guvernului nr. 670/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice
de aplicare a Legii nr. 178/2000 privind produsele cosmetice, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 422 din 30 iulie 2001;
d) orice alte dispozitii contrare.
Art. 33
Anexele nr. 1 - 3 fac parte integranta din prezenta lege.
ANEXA 1
LISTA
cuprinzand categoriile de produse cosmetice
- Creme, emulsii, lotiuni, geluri si uleiuri pentru piele (maini, fata,
picioare etc.)
- Masti pentru fata (cu exceptia produselor care actioneaza ca abrazive
superficiale ale pielii pe cale chimica)
- Baze nuantatoare (lichide, paste, pudre etc.)
- Pudre de machiaj, pudre dupa baie, pudre igienice etc.
- Sapunuri de toaleta, sapunuri deodorante etc.
- Parfumuri, ape de toaleta, ape de colonie etc.
- Preparate pentru baie si dus (saruri, spume, uleiuri, geluri etc.)
- Depilatoare
- Deodorante si antiperspirante
- Produse pentru ingrijirea parului:
- nuantatoare si decolorante;
- produse pentru ondulare, indreptare si fixare;
- produse pentru aranjare (decorare);
- produse pentru curatare (lotiuni, pudre, sampoane etc.);
- produse de conditionare (lotiuni, creme, uleiuri etc.);
- produse de coafare (lotiuni, lacuri, briantine etc.)
- Produse pentru ras (creme, spume, lotiuni etc.)
- Produse pentru machiaj si indepartarea acestuia de pe fata si ochi
- Produse destinate aplicarii pe buze
- Produse pentru ingrijirea dintilor si a gurii
- Produse pentru ingrijirea unghiilor si decorarea lor
- Produse pentru igiena intima externa
- Produse pentru bai de soare (plaja)
- Produse pentru bronzare fara soare
- Produse de albire a pielii
- Produse antirid.
ANEXA 2*)
*) Anexa nr. 2 este reprodusa in facsimil.
Simbolul pentru indicarea perioadei dupa deschidere
Figura 1, reprezentand simbolul pentru indicarea perioadei dupa deschidere,
se gaseste in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 91 din 27 ianuarie
2005, la pag. 46.
ANEXA 3*)
*) Anexa nr. 3 este reprodusa in facsimil.
Simbolul pentru precautiunile particulare de utilizare
Figura 2, reprezentand simbolul pentru precautiunile particulare de
utilizare, se gaseste in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 91 din 27
ianuarie 2005, la pag. 47.
NOTA:
Reproducem mai jos prevederile art. II, III si IV din Legea nr. 379/2004
care nu sunt incorporate in textul republicat al Legii nr. 178/2000 si care se
aplica, in continuare, ca dispozitii proprii ale Legii nr. 379/2004.
"Art. 2
Limitele de competenta in efectuarea controlului pe piata al produselor
cosmetice se stabilesc prin ordin comun al ministrului sanatatii si al
presedintelui Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor, in termen
de 180 de zile de la publicarea prezentei legi.
Art. 3
Prezenta lege transpune Directiva Consiliului nr. 76/768/CEE referitoare la
produsele cosmetice, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene
nr. L053 din 25 februarie 1977, cu modificarile si completarile ulterioare,
inclusiv cu cele aduse prin Directiva nr. 2003/15/CE, publicata in Jurnalul
Oficial al Comunitatilor Europene nr. L066 din 11 martie 2003.
Art. 4
Dispozitiile prezentei legi intra in vigoare la 3 zile de la data
publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, cu exceptia:
a) dispozitiilor art. I pct. 8 si 9, care intra in vigoare la 180 de zile
de la data publicarii legii;
b) dispozitiilor art. I pct. 6, 7 si 10 19, care intra in vigoare la data
aderarii Romaniei la Uniunea Europeana."