LEGE
Nr. 200 din 16 aprilie 2002
pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 97/2000 privind
organizatiile cooperatiste de credit
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 300 din 8 mai 2002
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Art. 1
Se aproba Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 97 din 29 iunie 2000
privind organizatiile cooperatiste de credit, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 330 din 14 iulie 2000, cu urmatoarele modificari si
completari:
1. La articolul 5, alineatul 1 va avea urmatorul cuprins:
"Organizatiile cooperatiste de credit au un numar variabil de membri
cooperatori sau, dupa caz, de cooperative de credit afiliate, care nu poate fi
mai mic decat numarul minim de membri cooperatori, respectiv de cooperative de
credit afiliate, stabilit prin prezenta ordonanta de urgenta."
2. La articolul 15, alineatul 1 va avea urmatorul cuprins:
"In cazul incetarii calitatii de membru cooperator, acesta sau
succesorii sai legali au dreptul doar la restituirea partilor sociale subscrise
si a dividendelor cuvenite pentru perioada in care au detinut calitatea de
membru cooperator."
3. Articolul 17 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 17
Partile sociale pot fi vandute, cesionate sau gajate numai intre membrii
cooperatori. Ele nu pot fi reprezentate prin titluri negociabile. Partile
sociale nu pot fi utilizate pentru plata datoriilor personale ale membrilor
cooperatori fata de cooperativa de credit sau fata de terti si nu sunt
purtatoare de dobanzi.
Membrii cooperatori nu pot solicita restituirea partiala a contravalorii
partilor sociale subscrise.
Partile sociale sunt indivizibile."
4. Dupa articolul 17 se introduce articolul 17^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 17^1
In scopul intrajutorarii fiecare membru cooperator care solicita un
imprumut trebuie sa depuna un fond social ce va reprezenta cel putin a zecea
parte din valoarea imprumutului solicitat.
Pentru fondul social depus membrii cooperatori beneficiaza de o dobanda
anuala care se aproba de adunarea generala o data cu bilantul, in functie de
rezultatele economico-financiare ale unitatii.
Fondul social nu poate fi retras mai devreme de un an de la data achitarii
ultimei rate de imprumut si a dobanzii aferente, cu exceptia unor cazuri
prevazute in actul constitutiv."
5. La articolul 18, alineatul 3 va avea urmatorul cuprins:
"Cooperativele de credit repartizeaza anual 25% din profitul net pentru
constituirea unei rezerve de intrajutorare, destinata crearii conditiilor
necesare in vederea reducerii costurilor operatiunilor bancare desfasurate cu
membrii cooperatori."
6. La articolul 21, literele a), c), d) si j) vor avea urmatorul cuprins:
"a) acceptarea de depozite de la membrii cooperatori, precum si de la
persoane fizice, microintreprinderi, organizatii obstesti si de cult, asociatii
familiale, persoane fizice cu profesii liberale reglementate, cooperative, care
domiciliaza/au sediul social si isi desfasoara activitatea in raza teritoriala
de operare a cooperativei de credit;
............................................................................
c) acordarea de credite microintreprinderilor, organizatiilor obstesti si de
cult, asociatiilor familiale, persoanelor fizice cu profesii liberale
reglementate, cooperativelor, care au sediul social si isi desfasoara
activitatea in raza teritoriala de operare a cooperativei de credit;
d) derularea de credite, in numele si in contul statului, din surse puse la
dispozitie pentru membrii cooperatori, precum si pentru microintreprinderi,
organizatii obstesti si de cult, asociatii familiale, persoane fizice cu
profesii liberale reglementate, cooperative, care au sediul social si isi
desfasoara activitatea in raza teritoriala de operare a cooperativei de credit;
............................................................................
j) consultanta privind activitatile desfasurate de organizatiile
cooperatiste de credit, acordata membrilor cooperatori, precum si persoanelor
fizice, microintreprinderilor, organizatiilor obstesti si de cult, asociatiilor
familiale si persoanelor fizice cu profesii liberale reglementate, cooperative,
care domiciliaza/au sediul social si isi desfasoara activitatea in raza
teritoriala de operare a cooperativei de credit;"
7. La articolul 23, alineatul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Raza teritoriala de operare a unei cooperative de credit va cuprinde
o arie determinata din cadrul unui judet, care poate include localitati urbane
si rurale invecinate sau neinvecinate."
8. La articolul 24, alineatul 3 va avea urmatorul cuprins:
"Actul constitutiv al cooperativei de credit se elaboreaza pe baza
actului constitutiv-cadru."
9. Articolul 28 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 28
Cooperativa de credit dobandeste personalitate juridica de la data
inmatricularii ei in registrul comertului, in temeiul incheierii irevocabile a
judecatorului delegat acordate in baza actului constitutiv si a aprobarii de
constituire emise de casa centrala la care cooperativa de credit urmeaza sa se
afilieze sau, dupa caz, a aprobarii colective de constituire a retelei acordate
de Banca Nationala a Romaniei. Incheierea judecatorului delegat se publica in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea a IV-a.
Cooperativa de credit va obtine cod unic de inregistrare potrivit
reglementarilor legale in vigoare."
10. La articolul 32 alineatul 1, litera j) se abroga.
11. La articolul 35, alineatele 1 si 2 vor avea urmatorul cuprins:
"In adunarea generala membrii cooperatori pot fi reprezentati prin
delegati care vor fi desemnati numai din randul membrilor cooperatori care nu
detin calitatea de membru al consiliului de administratie, in baza unei
delegatii in forma autentica sau certificate de secretarul unitatii
administrativ-teritoriale in care isi au domiciliul cooperatorii respectivi.
Delegatiile vor fi depuse in original la locul si la termenul stabilite prin
instiintarea de convocare si vor fi mentionate in procesul-verbal.
Un delegat la adunarea generala nu poate reprezenta mai mult de 20 de
membri cooperatori."
12. La articolul 38, alineatul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Convocarea se face prin afisare la sediul cooperativei de credit si
prin scrisoare recomandata expediata pe adresa membrului cooperator cu cel
putin 15 zile inainte de data tinerii adunarii generale sau prin mijloace de
comunicare in masa, daca prin actul constitutiv se prevede aceasta
posibilitate."
13. La articolul 39, alineatul 3 va avea urmatorul cuprins:
"Adunarea generala mai poate fi convocata la cererea auditorului
financiar sau, dupa caz, a cenzorilor ori a casei centrale la care cooperativa
de credit este afiliata, respectiv la cererea Bancii Nationale a Romaniei."
14. Articolul 40 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 40
Copii de pe bilantul contabil si de pe raportul auditorului financiar sau,
dupa caz, al cenzorilor trebuie puse la dispozitie membrilor cooperatori, la
sediul cooperativei de credit, cu cel putin 10 zile inainte de data fixata
pentru tinerea adunarii generale."
15. Articolul 49 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 49
Membrii consiliului de administratie pot fi recompensati, in baza hotararii
adunarii generale, pentru activitatea desfasurata, cu jetoane al caror cuantum
lunar nu poate depasi 20% din salariul brut al presedintelui cooperativei de
credit."
16. La articolul 52, alineatul 1 va avea urmatorul cuprins:
"Consiliul de administratie se intruneste ori de cate ori este nevoie,
dar cel putin o data pe luna, la cererea presedintelui, a cel putin doi
administratori, a auditorului financiar sau, dupa caz, a cenzorilor ori a casei
centrale la care cooperativa de credit este afiliata, respectiv la cererea
Bancii Nationale a Romaniei."
17. La articolul 53, alineatul 3 va avea urmatorul cuprins:
"La sedintele consiliului de administratie pot participa si cenzorii
sau, dupa caz, auditorul financiar."
18. La articolul 59, litera h) a alineatului 2 va avea urmatorul cuprins:
"h) analizeaza rapoartele auditorului financiar sau, dupa caz, ale
cenzorilor si ia masurile de remediere a abaterilor sesizate prin
acestea;"
19. La articolul 61, alineatul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Raspunderea pentru actele savarsite sau pentru omisiuni nu se intinde
si la administratorii care au cerut sa se consemneze in registrul deciziilor
consiliului de administratie impotrivirea lor si au incunostintat despre
aceasta, in scris, auditorul financiar sau, dupa caz, cenzorii."
20. La articolul 66, alineatul 1 liniuta a 3-a si alineatele 2 si 4 vor
avea urmatorul cuprins:
"- sa fi promovat examenul de bacalaureat in situatia in care sunt
nelicentiati, dar cu obligatia ca acestia sa isi completeze studiile superioare
in termen de 4 ani;
............................................................................
In cazul cooperativelor de credit care au un numar de cel putin 5.000 de
membri cooperatori si au raza teritoriala de operare in spatiul geografic al
unui oras, pe langa conditiile prevazute la alineatul precedent, conducatorii
acestora trebuie sa fie licentiati in stiinte economice sau sa fi promovat
examenul de bacalaureat, in situatia in care sunt nelicentiati, cu obligatia ca
acestia sa isi completeze studiile superioare economice in termen de 4 ani, iar
conditiile de experienta sa se refere exclusiv la domeniul financiar-bancar.
............................................................................
Casa centrala va stabili reguli si norme etice si profesionale pentru
calitatea, experienta si activitatea conducatorilor cooperativelor de credit
afiliate."
21. La articolul 67, alineatul 1 va avea urmatorul cuprins:
"Persoanele desemnate in calitate de conducator al cooperativei de
credit trebuie sa fie aprobate de casa centrala inainte de inceperea
exercitarii functiei, cu exceptia primilor conducatori ai unei cooperative de
credit care se constituie si se autorizeaza simultan cu casa centrala."
22. La titlul II capitolul 5, sectiunea a 4-a va avea urmatorul titlu:
"Auditorii financiari si cenzorii cooperativelor de credit"
23. Articolul 68 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 68
Cooperativa de credit va numi un auditor financiar. Cooperativele de credit
care au un numar de pana la 5.000 de membri cooperatori vor putea numi in locul
auditorului financiar 1 - 3 cenzori, in conformitate cu prevederile actului
constitutiv-cadru."
24. La articolul 69, alineatele 3, 7 si 8 vor avea urmatorul cuprins:
"Persoanele desemnate in calitate de cenzor trebuie sa fie aprobate de
casa centrala la care cooperativa de credit este afiliata, inainte de inceperea
exercitarii mandatului lor, cu exceptia primilor cenzori ai unei cooperative de
credit care se constituie si se autorizeaza simultan cu casa centrala.
............................................................................
Auditorul financiar al unei cooperative de credit trebuie sa fie persoana
juridica romana. Nu poate fi auditor financiar al unei cooperative de credit
decat o societate de audit financiar, autorizata in conditiile legii.
Auditorul financiar va fi supus aprobarii prealabile a casei centrale, cu
exceptia primului auditor financiar al unei cooperative de credit care se
constituie si se autorizeaza simultan cu casa centrala."
25. La articolul 70, alineatul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Nu poate fi numita auditor financiar al unei cooperative de credit o
persoana juridica aflata sub controlul efectiv al unui administrator,
conducator sau al uneia dintre persoanele mentionate la alineatul
precedent."
26. Articolul 73 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 73
Auditorul financiar sau, dupa caz, cenzorii sunt obligati sa supravegheze
gestiunea cooperativei de credit, sa verifice daca bilantul si contul de profit
si pierderi sunt legal intocmite si in concordanta cu registrele, daca acestea
din urma sunt regulat tinute si daca evaluarea patrimoniului s-a facut conform
regulilor stabilite pentru intocmirea bilantului contabil.
Despre toate acestea, precum si cu privire la propunerile pe care le vor
considera necesare, referitoare la bilantul contabil si la repartizarea
profitului, auditorul financiar sau, dupa caz, cenzorii vor prezenta adunarii
generale a membrilor cooperatori un raport amanuntit.
Adunarea generala a membrilor cooperatori nu va aproba bilantul contabil,
daca acesta nu este insotit de raportul auditorului financiar sau, dupa caz, al
cenzorilor."
27. La articolul 74, partea introductiva a alineatului 1 si alineatul 2 vor
avea urmatorul cuprins:
"Art. 74
Auditorul financiar sau, dupa caz, cenzorii au, de asemenea, urmatoarele
atributii:
............................................................................
Adunarea generala va putea stabili si alte sarcini ce vor trebui
indeplinite pe baze contractuale de auditorul financiar desemnat."
28. La articolul 75, alineatele 1 si 2 vor avea urmatorul cuprins:
"Constatarile facute de auditorul financiar sau, dupa caz, de cenzori
in exercitiul mandatului lor se consemneaza intr-un registru special.
Auditorul financiar sau, dupa caz, cenzorii vor aduce la cunostinta
administratorilor neregulile in administratie si incalcarile dispozitiilor
legale si ale prevederilor actului constitutiv pe care le constata."
29. La articolul 77, dupa alineatul 2 se introduce alineatul 3 cu urmatorul
cuprins:
"Cooperativele de credit care se constituie simultan cu casa centrala
vor fi autorizate in conditiile prevazute la titlul III cap. 5
<<Autorizarea caselor centrale>>."
30. La articolul 78 alineatul 1, literele e) si g) vor avea urmatorul
cuprins:
"e) comunicare privind identitatea conducatorilor cooperativei de
credit, insotita pentru fiecare dintre persoanele desemnate de un chestionar de
evaluare a onorabilitatii, calificarii si experientei profesionale,
certificatul de cazier judiciar, curriculum vitae, copia legalizata de pe actul
de studii si de pe celelalte documente care atesta calificarea profesionala
solicitata de prezenta ordonanta de urgenta si de reglementarile date in
aplicarea acesteia, recomandari in ceea ce priveste calitatile morale si
profesionale din partea a cel putin doua persoane;
............................................................................
g) identitatea auditorului financiar sau, dupa caz, a cenzorilor, precum si
documentele ce atesta indeplinirea conditiilor prevazute de prezenta ordonanta
de urgenta; pentru cenzor se vor prezenta, de asemenea, un curriculum vitae si
certificatul de cazier judiciar, iar pentru auditorul financiar se va prezenta
si documentul ce atesta asigurarea profesionala;"
31. La articolul 78, dupa alineatul 2 se introduce alineatul 3 cu urmatorul
cuprins:
"Casa centrala va tine la dispozitia publicului, la sediul sau central
si al sucursalelor acesteia, reglementarile proprii referitoare la aprobarea
constituirii cooperativelor de credit."
32. Articolul 88 se abroga.
33. La articolul 92, alineatul 1 va avea urmatorul cuprins:
"Raza teritoriala de operare a casei centrale este stabilita prin
actul constitutiv si reprezinta spatiul geografic in care aceasta isi
desfasoara activitatea. Raza teritoriala de operare a casei centrale include
cel putin razele teritoriale de operare ale cooperativelor de credit afiliate
la aceasta si nu poate excede teritoriului Romaniei."
34. La articolul 93, alineatul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Deschiderea de sedii secundare va fi notificata Bancii Nationale a
Romaniei potrivit reglementarilor emise de aceasta."
35. La articolul 94, alineatul 1 va avea urmatorul cuprins:
"Casele centrale se constituie pe baza actului constitutiv, cu un
numar de cel putin 50 de cooperative de credit fondatoare si cu un nivel minim
al capitalului agregat al retelei, stabilit prin reglementari ale Bancii
Nationale a Romaniei."
36. La articolul 98, alineatul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Casa centrala va obtine cod unic de inregistrare potrivit
reglementarilor legale in vigoare."
37. La articolul 100, alineatul 1 va avea urmatorul cuprins:
"Partile sociale pot fi vandute, cesionate sau gajate numai intre
cooperativele de credit asociate. Ele nu pot fi reprezentate prin titluri
negociabile. Partile sociale nu pot fi utilizate pentru plata datoriilor fata
de terti si nu sunt purtatoare de dobanzi."
38. La articolul 104, literele c), j) si k) vor avea urmatorul cuprins:
"c) operatiuni de factoring si scontarea efectelor de comert, inclusiv
forfetare;
............................................................................
j) primirea de imprumuturi;
k) tranzactii in cont propriu sau in contul clientilor, in conformitate cu
reglementarile in vigoare, cu:
- valuta;
- instrumente monetare negociabile (cecuri, cambii, certificate de
depozit);
- titluri de stat;
- titluri de valoare emise de autoritati ale administratiei publice
locale;"
39. La articolul 104, litera l) se abroga.
40. La articolul 105, literele b) si d) vor avea urmatorul cuprins:
"b) centralizeaza si analizeaza bilanturile contabile, precum si
situatiile financiar-contabile periodice ale cooperativelor de credit afiliate
si elaboreaza situatia financiara consolidata a retelei;
............................................................................
d) aproba constituirea cooperativelor de credit si supravegheaza pe baze
individuale cooperativele de credit afiliate in ceea ce priveste respectarea de
catre acestea a dispozitiilor legale in vigoare, a prevederilor actului
constitutiv-cadru, a reglementarilor-cadru, precum si a celor emise de Banca
Nationala a Romaniei si aplica sanctiuni in limita competentelor stabilite prin
prezenta ordonanta de urgenta si a celor delegate de Banca Nationala a
Romaniei;"
41. La articolul 108 alineatul 1, literele a) si l) vor avea urmatorul
cuprins:
"a) sa discute, sa aprobe sau sa modifice bilantul contabil al casei
centrale, precum si situatia financiara consolidata a retelei, dupa ce a
ascultat raportul administratorilor si al auditorului financiar;
............................................................................
l) sa hotarasca retragerea mandatului membrilor consiliului de
administratie pentru abateri grave de la prevederile prezentei ordonante de
urgenta sau de la actul constitutiv, pentru inactivitate ori la cererea
acestora sau, dupa caz, rezilierea contractului cu auditorul financiar."
42. La articolul 115, alineatul 3 va avea urmatorul cuprins:
"Adunarea generala mai poate fi convocata la cererea auditorului
financiar sau a Bancii Nationale a Romaniei."
43. Articolul 116 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 116
Casa centrala este administrata de un consiliu de administratie format din
5 pana la 17 membri alesi de adunarea generala din randul reprezentantilor
cooperativelor de credit afiliate si al salariatilor casei centrale.
Administratorii trebuie sa fie cetateni romani, sunt revocabili si sunt
numiti pe o perioada de cel mult 4 ani, cu posibilitatea de a fi realesi.
Administratorii trebuie sa aiba experienta de cel putin 1 an in domeniul
financiar-bancar.
Consiliul de administratie este condus de un presedinte sau de persoana
delegata de consiliul de administratie sa il inlocuiasca. In caz de vacanta,
pana la data urmatoarei adunari generale consiliul de administratie va fi
condus de vicepresedintele ales."
44. Articolul 118 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 118
Membrii consiliului de administratie pot fi recompensati, pe baza hotararii
adunarii generale, pentru activitatea desfasurata, cu jetoane al caror cuantum
lunar nu poate depasi 20% din salariul brut al presedintelui casei
centrale."
45. La articolul 121 alineatul 2 punctul 1, litera i) va avea urmatorul
cuprins:
"i) analizeaza rapoartele auditorului financiar si ia masurile de
remediere a abaterilor sesizate prin acestea;"
46. La articolul 121 alineatul 2 punctul 2, literele a) si c) vor avea
urmatorul cuprins:
"a) analizeaza activitatea economico-financiara, situatia financiara
consolidata a retelei, precum si incadrarea cooperativelor de credit afiliate
si a intregii retele in indicatorii de performanta financiara si de prudenta
bancara stabiliti de Banca Nationala a Romaniei sau prin reglementari proprii;
............................................................................
c) stabileste si supune spre aprobare adunarii generale situatia financiara
consolidata a retelei;"
47. La articolul 126 alineatul 1, liniuta a 4-a va avea urmatorul cuprins:
"- sa fie licentiati in stiinte economice;"
48. Articolul 127 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 127
Casa centrala va numi un auditor financiar."
49. Articolul 128 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 128
Auditorul financiar al unei case centrale trebuie sa fie persoana juridica
romana. Nu poate fi auditor financiar al unei case centrale decat o societate
de audit financiar, autorizata in conditiile legii. Auditorul financiar va fi
validat de adunarea generala si supus aprobarii Bancii Nationale a Romaniei
conform reglementarilor emise de aceasta."
50. Articolul 129 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 129
Nu poate fi numita auditor financiar al unei case centrale o persoana
juridica aflata sub controlul efectiv al administratorilor, al sotului/sotiei
acestora sau al unei rude ori afin al acestora pana la gradul al doilea
inclusiv."
51. Articolul 130 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 130
Auditorul financiar este obligat sa supravegheze gestiunea casei centrale,
sa verifice daca situatia financiara si contul de profit si pierdere ale casei
centrale, precum si situatia financiara consolidata a retelei sunt legal
intocmite si in concordanta cu registrele, daca acestea din urma sunt tinute
regulat si daca evaluarea patrimoniului s-a facut conform regulilor stabilite
pentru intocmirea situatiei financiare. Despre toate acestea, precum si cu
privire la propunerile pe care le vor considera necesare, referitoare la
bilantul contabil si la repartizarea profitului, auditorul financiar va
prezenta adunarii generale un raport amanuntit.
Adunarea generala nu va aproba situatia financiara a casei centrale,
respectiv situatia financiara consolidata a retelei, daca aceasta nu este
insotita de raportul auditorului financiar."
52. La articolul 131 alineatul 1, partea introductiva si litera g) vor avea
urmatorul cuprins:
"Art. 131
Auditorul financiar este obligat, de asemenea:
............................................................................
g) sa certifice situatiile financiare consolidate ale retelei, potrivit
legii, si sa elaboreze un raport amanuntit in legatura cu acestea, pe care sa
il prezinte adunarii generale;"
53. La articolul 131, alineatul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Adunarea generala va putea stabili si alte sarcini ce vor trebui
indeplinite pe baze contractuale de auditorul financiar desemnat."
54. La articolul 132, alineatele 1 si 2 vor avea urmatorul cuprins:
"Constatarile facute de auditorul financiar se consemneaza intr-un
registru special.
Auditorul financiar va aduce la cunostinta administratorilor neregulile in
administratie si incalcarile dispozitiilor legale si ale prevederilor actului
constitutiv pe care le constata."
55. La articolul 136 litera d), liniuta a 5-a va avea urmatorul cuprins:
"- estimari ale situatiei financiare consolidate a retelei, pe primii
2 ani de activitate, intocmita potrivit reglementarilor emise de Banca
Nationala a Romaniei;"
56. La articolul 139 alineatul 1 punctul 2, litera f) va avea urmatorul
cuprins:
"f) identitatea auditorului financiar si documentele ce atesta
indeplinirea conditiilor prevazute de prezenta ordonanta de urgenta, inclusiv
asigurarea profesionala a acestuia;"
57. Articolul 142 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 142
In termen de cel mult 4 luni de la comunicarea aprobarii colective de
constituire a retelei casa centrala va prezenta Bancii Nationale a Romaniei, in
vederea obtinerii autorizatiilor de functionare, pentru fiecare dintre
organizatiile cooperatiste de credit din retea, urmatoarele documente:
a) copie legalizata de pe certificatul de inmatriculare eliberat de oficiul
registrului comertului, insotita de documentul prin care s-a facut dovada
efectuarii varsamintelor la capitalul social;
b) dovada detinerii, cu titlu legal, a unui spatiu aferent sediului social,
corespunzator ca suprafata si conditii de securitate activitatilor propuse sa
fie desfasurate;
c) copie legalizata de pe actul constitutiv;
d) comunicare privind existenta reglementarilor proprii, precum si a
reglementarilor-cadru, in cazul casei centrale;
e) situatia privind capitalul agregat al retelei, defalcat pe fiecare
dintre organizatiile cooperatiste de credit existente;
f) confirmarea casei centrale privind indeplinirea prevederilor prezentei
ordonante de urgenta referitoare la stabilirea razelor teritoriale de operare
ale cooperativelor de credit afiliate."
58. Articolul 146 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 146
Respingerea cererii de autorizare a functionarii casei centrale atrage in
mod automat revocarea avizului prealabil de constituire si a aprobarii
colective de constituire a retelei, cu exceptia prezentarii unei noi cereri de
autorizare, caz in care revocarea are loc in situatia respingerii acesteia din
urma.
O noua cerere de autorizare poate fi adresata Bancii Nationale a Romaniei o
singura data, in termen de cel mult 3 luni de la comunicarea respingerii
cererii de autorizare si numai daca au fost remediate deficientele care au
constituit motivele de respingere a cererii initiale.
In situatia in care, din evaluarea documentatiei prezentate in oricare
dintre etapele procesului de autorizare, se constata ca una sau mai multe
dintre cooperativele de credit din retea nu indeplinesc conditiile stabilite,
Banca Nationala a Romaniei va putea acorda avizul prealabil sau aprobarea
colectiva a constituirii retelei ori va putea elibera autorizatiile de
functionare, numai in conditiile in care sunt respectate prevederile prezentei
ordonante de urgenta si ale normelor emise in aplicarea acesteia, pentru
reteaua formata din organizatiile cooperatiste de credit care indeplinesc
conditiile de autorizare."
59. Articolul 148 se abroga.
60. La articolul 151, litera b) va avea urmatorul cuprins:
"b) rascumpararea partilor sociale, cu exceptia cazurilor de
restituire a contravalorii partilor sociale prevazute de prezenta ordonanta de
urgenta;"
61. La articolul 158, dupa alineatul 1 se introduce alineatul 1^1 cu
urmatorul cuprins:
"Informatii de natura secretului profesional pot fi divulgate si in
alte cazuri expres prevazute de lege, in conditiile stabilite prin
aceasta."
62. La articolul 170, alineatul 1 va avea urmatorul cuprins:
"Creditele acordate de o cooperativa de credit microintreprinderilor,
organizatiilor obstesti si de cult, asociatiilor familiale, persoanelor fizice
cu profesii liberale reglementate, care au sediul social si isi desfasoara
activitatea in raza teritoriala de operare a acesteia, nu pot depasi 25% din
activele acesteia."
63. Articolul 171 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 171
La nivelul unei retele cooperatiste de credit trebuie respectate
urmatoarele cerinte prudentiale, in conformitate cu reglementarile emise de
Banca Nationala a Romaniei:
a) nivelul minim al capitalului agregat;
b) nivelul minim de solvabilitate;
c) expunerea maxima fata de un singur debitor;
d) expunerea maxima agregata;
e) nivelul minim de lichiditate;
f) clasificarea creditelor acordate si a dobanzilor neincasate aferente
acestora si constituirea provizioanelor specifice de risc;
g) pozitia valutara;
h) administrarea resurselor si a plasamentelor;
i) extinderea retelei de puncte de lucru - sedii secundare ale
organizatiilor cooperatiste de credit.
Fiecare organizatie cooperatista de credit trebuie sa respecte cerintele
prudentiale prevazute la alin. 1 lit. b) - i), in conformitate cu
reglementarile emise de Banca Nationala a Romaniei si, dupa caz, cu cele emise
de casele centrale la care sunt afiliate.
Fiecare casa centrala trebuie sa mentina in permanenta un nivel minim al
capitalului, in conformitate cu reglementarile emise de Banca Nationala a
Romaniei."
64. La articolul 180, alineatul 3 va avea urmatorul cuprins:
"Pe langa situatiile financiare prevazute la alin. 1 casa centrala va
intocmi situatii financiare care sa reflecte operatiunile si situatia
financiara ale tuturor cooperativelor de credit afiliate si va intocmi situatia
financiara consolidata a retelei, potrivit prevederilor legale."
65. Articolul 182 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 182
Bilantul contabil al organizatiilor cooperatiste de credit nu va fi
acceptat ca avand valabilitate legala de catre autoritatile in drept fara sa fi
fost verificat si semnat de auditorul financiar sau, dupa caz, de cenzorii
organizatiei cooperatiste de credit.
Situatia financiara consolidata a retelei nu va fi acceptata ca avand
valabilitate legala de catre autoritatile in drept fara sa fi fost verificata
si semnata de auditorul financiar al casei centrale."
66. Articolul 183 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 183
Fiecare organizatie cooperatista de credit publica bilantul contabil dupa
aprobarea lui de catre adunarea generala, impreuna cu opinia asupra acestuia a
auditorului financiar sau, dupa caz, a cenzorilor, in forma si la termenele
stabilite de Banca Nationala a Romaniei si de Ministerul Finantelor Publice.
Fiecare casa centrala publica situatia financiara consolidata a retelei,
dupa aprobarea ei de catre adunarea generala, impreuna cu opinia auditorului
financiar asupra acesteia, in forma si la termenele stabilite de Banca
Nationala a Romaniei si de Ministerul Finantelor Publice."
67. Articolul 184 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 184
Raportul auditorului financiar sau, dupa caz, al cenzorilor trebuie sa
contina, printre altele, opinia acestora, din care sa rezulte daca situatiile
financiare prezinta o imagine fidela a conditiei organizatiei cooperatiste de
credit, referiri in ceea ce priveste practicile si procedurile controlului
intern, precum si recomandarile facute organizatiei cooperatiste de credit
pentru remedierea eventualelor practici si proceduri necorespunzatoare."
68. Articolul 187 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 187
Inspectiile la sediul organizatiilor cooperatiste de credit se efectueaza de
catre personalul Bancii Nationale a Romaniei sau, dupa caz, al casei centrale,
imputernicit in acest sens, ori de catre auditori financiari numiti de Banca
Nationala a Romaniei."
69. Articolul 188 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 188
Organizatiile cooperatiste de credit sunt obligate sa permita personalului
imputernicit potrivit prevederilor art. 187, precum si auditorilor financiari
numiti de Banca Nationala a Romaniei, care efectueaza inspectia, sa le
examineze evidentele, conturile si operatiunile si sa furnizeze toate
documentele si informatiile legate de administrarea, controlul intern si
operatiunile organizatiilor cooperatiste de credit, astfel cum vor fi
solicitate de catre acestia."
70. La articolul 189 alineatul 1, partea introductiva si litera a) vor avea
urmatorul cuprins:
"In situatia in care Banca Nationala a Romaniei constata ca o
organizatie cooperatista de credit si/sau oricare dintre administratorii,
conducatorii, membrii biroului executiv, cenzorii sau, dupa caz, auditorul
financiar al acesteia se fac vinovati de:
a) incalcarea unei prevederi a prezentei ordonante de urgenta ori a
reglementarilor emise de Banca Nationala a Romaniei sau, dupa caz, de casa
centrala in aplicarea prezentei ordonante de urgenta;"
71. La articolul 189 alineatul 2, literele c) si d) vor avea urmatorul
cuprins:
"c) amenda aplicabila organizatiei cooperatiste de credit sau, dupa
caz, auditorului financiar, intre 0,1% si 1% din capitalul social, ori
administratorilor, conducatorilor, membrilor biroului executiv ori cenzorilor,
intre 1 - 6 salarii ale acestora din luna precedenta, la data constatarii
faptei; amenzile incasate se fac venit la bugetul de stat;
d) retragerea aprobarii date conducatorilor, cenzorilor si auditorului financiar
ai organizatiei cooperatiste de credit;"
72. La articolul 190, alineatele 1 si 3 vor avea urmatorul cuprins:
"In cazul in care casa centrala constata ca o cooperativa de credit
afiliata si/sau oricare dintre administratorii, conducatorii, membrii biroului
executiv, cenzorii sau, dupa caz, auditorul financiar al acesteia se fac
vinovati potrivit prevederilor art. 189 alin. 1 lit. a) - f), aceasta va aplica
sanctiunile prevazute la art. 189 alin. 2 lit. a) - d) sau poate propune Bancii
Nationale a Romaniei retragerea autorizatiei de functionare.
............................................................................
Casa centrala va notifica Bancii Nationale a Romaniei orice sanctiune
aplicata, in termen de 5 zile de la data aplicarii acesteia."
73. La articolul 200, alineatul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Pe perioada aplicarii administrarii speciale se suspenda activitatea
adunarii generale a organizatiei cooperatiste de credit, a consiliului de
administratie, a conducatorilor sau, dupa caz, a biroului executiv, a
auditorului financiar sau a cenzorilor - care va fi preluata de comitetul de
administrare speciala, respectiv de administratorul special -, dreptul la
dividende, precum si dreptul la remuneratie ale administratorilor,
conducatorilor si auditorului financiar sau, dupa caz, ale cenzorilor."
74. Articolul 203 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 203
Fondul de garantare a depozitelor in sistemul bancar, denumit in continuare
Fondul, garanteaza restituirea sub forma de compensatii a depozitelor
constituite pe numele persoanelor fizice la cooperativele de credit si la
casele centrale ale cooperativelor de credit care accepta astfel de depozite,
potrivit conditiilor si limitelor stabilite in Ordonanta Guvernului nr. 39/1996
privind infiintarea si functionarea Fondului de garantare a depozitelor in
sistemul bancar, cu modificarile si completarile ulterioare."
75. Articolul 204 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 204
Restituirea depozitelor potrivit art. 203 se efectueaza in cazul
falimentului caselor centrale."
76. Articolul 205 de abroga.
77. La articolul 214, alineatul 3 va avea urmatorul cuprins:
"Daca prin fuziune sau divizare se infiinteaza o noua organizatie
cooperatista de credit, aceasta se constituie in conditiile prevazute de
prezenta ordonanta de urgenta si nu va putea functiona inainte de obtinerea
autorizatiei Bancii Nationale a Romaniei. Procedura de autorizare si
documentatia necesara pentru acordarea autorizatiei se vor stabili prin reglementari
emise de Banca Nationala a Romaniei."
78. La articolul 219, litera c) va avea urmatorul cuprins:
"c) raportul auditorului financiar sau, dupa caz, al cenzorilor."
79. La articolul 231, alineatul 3 va avea urmatorul cuprins:
"Lichidatorul va fi asistat in indeplinirea mandatului sau de
auditorul financiar sau, dupa caz, de cenzorii organizatiei cooperatiste de
credit in lichidare."
80. La articolul 238, alineatul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Bilantul contabil semnat de lichidator si insotit de raportul
auditorului financiar sau, dupa caz, al cenzorilor va fi depus, pentru a fi
mentionat, la oficiul registrului comertului si va fi publicat in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea a IV-a."
81. La articolul 246, alineatul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Organizatiile cooperatiei de credit care nu solicita in termen de 6
luni de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta
autorizarea de catre Banca Nationala a Romaniei in conditiile prevederilor
sectiunii 1 sau a 2-a din cap. 1 al prezentului titlu se dizolva prin efectul
legii si vor intra imediat in lichidare, cu respectarea prevederilor Legii nr.
109/1996 privind organizarea si functionarea cooperatiei de consum si a
cooperatiei de credit."
82. Dupa articolul 246 se introduc articolele 246^1 - 246^3 cu urmatorul
cuprins:
"Art. 246^1
Pana la data depunerii la Banca Nationala a Romaniei a documentatiei
prevazute la art. 252 organizatiile cooperatiei de credit care au optat
potrivit art. 246 alin. 1 lit. a) vor intreprinde masurile necesare in vederea
reorganizarii lor conform dispozitiilor prezentei ordonante de urgenta,
inclusiv prin acceptarea de noi membri, prin operatiuni de divizare sau fuziune
si inregistrarea la oficiul registrului comertului a mentiunilor
corespunzatoare sau, dupa caz, a entitatilor rezultate.
Organizatiile cooperatiei de credit care au optat potrivit art. 246 alin. 1
lit. b) se pot diviza sau pot fuziona anterior schimbarii formei juridice in
societate comerciala pe actiuni, in vederea autorizarii ca banca in conditiile
Legii bancare nr. 58/1998.
Art. 246^2
Operatiunile bancare aflate in derulare cu persoanele fizice sau juridice,
care in urma reorganizarii organizatiilor cooperatiei de credit nu mai pot
detine calitatea de membru cooperator sau de cooperativa de credit asociata, si
alte activitati sau, dupa caz, investitii ori contracte, care, potrivit
prezentei ordonante de urgenta, nu pot fi desfasurate sau, dupa caz, detinute
ori derulate de organizatiile cooperatiste de credit, vor fi lichidate prin
vanzare, cesiune, transfer ori prin alta modalitate permisa de lege, pana la
data prezentarii la Banca Nationala a Romaniei a documentatiei prevazute la
art. 257.
Art. 246^3
Entitatile rezultate in urma reorganizarii, sau, dupa caz, a schimbarii
formei juridice a organizatiilor cooperatiei de credit vor prelua drepturile si
obligatiile organizatiilor din care au rezultat.
Varsamintele efectuate la capitalul social al organizatiilor cooperatiei de
credit se asimileaza aporturilor in forma baneasca la capitalul social al
entitatilor rezultate."
83. La articolul 248, alineatul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Organizatiile cooperatiei de credit care nu remit, in forma si la
termenele specificate, declaratia prevazuta la art. 247 pierd dreptul de a
solicita autorizarea de catre Banca Nationala a Romaniei, se dizolva prin
efectul legii si vor intra imediat in lichidare, cu respectarea prevederilor
Legii nr. 109/1996 privind organizarea si functionarea cooperatiei de consum si
a cooperatiei de credit."
84. Articolul 249 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 249
In termen de 6 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de
urgenta organizatiile cooperatiei de credit care sunt organizate si
functioneaza potrivit Legii nr. 109/1996 si care au hotarat sa functioneze in
cadrul unei retele in conformitate cu prevederile prezentei ordonante de
urgenta vor depune la Banca Nationala a Romaniei o cerere colectiva in
conformitate cu prevederile art. 252."
85. Articolul 250 se completeaza cu alineatul 2 cu urmatorul cuprins:
"Pe parcursul intregului proces de autorizare fiecare organizatie a
cooperatiei de credit trebuie sa nu se afle in situatia de a nu-si fi onorat
integral obligatiile scadente si sa nu inregistreze un nivel negativ al
activului net. In acest sens, pentru fiecare dintre organizatiile cooperatiei
de credit existente se va prezenta in fiecare etapa a procesului de autorizare
cate o declaratie in forma autentica, semnata de reprezentantii lor legali, din
care sa rezulte ca organizatia respectiva are toate obligatiile scadente
onorate si ca nu inregistreaza un nivel negativ al activului net."
86. La articolul 252 alineatul 1 litera d), liniutele a 5-a si a 6-a vor
avea urmatorul cuprins:
"- bilantul contabil intocmit pentru exercitiul financiar anterior
anului intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, respectiv bilantul
de fuziune sau de divizare in cazul organizatiilor cooperatiei de credit
rezultate in urma fuziunii sau divizarii realizate in baza prevederilor Legii
nr. 109/1996, intocmite potrivit reglementarilor legale in vigoare pentru
organizatiile cooperatiei de credit existente;
- estimari ale situatiei financiare consolidate a retelei pe primii 2 ani
de activitate, intocmite potrivit reglementarilor emise de Banca Nationala a
Romaniei;"
87. La articolul 252 alineatul 1, dupa litera d) se introduce litera e) cu
urmatorul cuprins:
"e) declaratie din partea fiecarei organizatii a cooperatiei de credit
existente, din care sa rezulte ca aceasta este organizata si functioneaza in
baza Legii nr. 109/1996."
88. La articolul 254, litera c) va avea urmatorul cuprins:
"c) una sau mai multe organizatii ale cooperatiei de credit existente
au inregistrat un nivel negativ al activului net, potrivit bilantului contabil
prevazut la art. 252 alin. 1 lit. d) liniuta a 5-a, cu exceptia situatiei
prevazute la art. 146 alin. (3)."
89. La articolul 257, dupa litera e) se introduc literele f) si g) cu urmatorul
cuprins:
"f) confirmarea casei centrale privind indeplinirea prevederilor
prezentei ordonante de urgenta, referitoare la stabilirea razelor teritoriale
de operare ale cooperativelor de credit afiliate;
g) declaratiile prevazute la art. 250 alin. 2, certificate de o societate
de audit financiar, in conditiile legii."
90. Articolul 262 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 262
Organizatiile cooperatiei de credit care nu au obtinut autorizatia de
functionare potrivit prezentei sectiuni sau au fost respinse in oricare dintre
etapele procesului de autorizare se dizolva prin efectul legii si vor intra
imediat in lichidare, cu respectarea prevederilor Legii nr. 109/1996."
91. Dupa articolul 262 se introduce articolul 262^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 262^1
Ordonanta Guvernului nr. 39/1996 privind infiintarea si functionarea
Fondului de garantare a depozitelor in sistemul bancar, cu modificarile si
completarile ulterioare, se va modifica si se va completa in termen de un an de
la data intrarii in vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonante de
urgenta, pentru punerea in aplicare a prevederilor art. 203 si 204 din prezenta
ordonanta de urgenta."
92. Articolul 264 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 264
Cererea de autorizare va fi inaintata Bancii Nationale a Romaniei in termen
de cel mult 6 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de
urgenta, in forma stabilita de aceasta. Documentatia care trebuie sa insoteasca
cererea, termenele si procedura de autorizare vor fi stabilite prin
reglementarile Bancii Nationale a Romaniei."
93. La articolul 265, litera g) va avea urmatorul cuprins:
"g) auditorul financiar;"
94. La articolul 272, alineatul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Se pedepseste cu amenda cuprinsa intre 10.000.000 lei si 50.000.000
lei auditorul financiar care nu convoaca adunarea generala in cazurile in care
este obligat prin prezenta ordonanta de urgenta sau care nu aduce la cunostinta
organelor de cercetare penala, adunarii generale, casei centrale, Bancii
Nationale a Romaniei actele frauduloase ale unui administrator sau angajat care
a adus prejudicii organizatiei cooperatiste de credit."
95. La articolul 274, alineatul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Hotararile luate de adunarile generale in baza unui raport al unui
cenzor sau auditor financiar numit cu incalcarea dispozitiilor art. 70 nu pot
fi anulate din cauza incalcarii dispozitiilor cuprinse in acel articol."
96. Articolul 276 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 276
Se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda cuprinsa
intre 50.000.000 lei si 100.000.000 lei membrul cooperator, administratorul,
conducatorul sau reprezentantul legal al organizatiei cooperatiste de credit,
care a impiedicat desemnarea cenzorului sau, dupa caz, a auditorului financiar
ori nu l-a convocat la adunarile generale.
Aceleasi pedepse se aplica si in cazul in care acestia impiedica in mod
intentionat verificarile sau controalele cenzorilor ori ale auditorului
financiar sau refuza sa comunice documentele necesare in vederea exercitarii
misiunii de control, in special contracte, registre, documente contabile si
registrele de procese-verbale."
97. La articolul 277, partea introductiva va avea urmatorul cuprins:
"Se pedepseste cu inchisoare de la un an la 3 ani administratorul,
conducatorul sau reprezentantul legal al organizatiei cooperatiste de credit,
care:"
98. Articolul 286 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 286
La 6 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta
se abroga: titlul III - Cooperativa de credit - banca populara; titlul IV -
Casa teritoriala a cooperativelor de credit; titlul VI - Casa cooperativelor de
credit - CREDITCOOP, precum si celelalte dispozitii referitoare la organizatiile
cooperatiei de credit din Legea nr. 109/1996 privind organizarea si
functionarea cooperatiei de consum si a cooperatiei de credit, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 252 din 18 octombrie 1996, cu
modificarea corespunzatoare a titlului acesteia, precum si orice alte
dispozitii contrare.
Prevederile Legii nr. 109/1996 raman aplicabile in cazurile aratate la art.
246 alin. 2, art. 248 alin. 2, art. 262 si 287 din prezenta ordonanta de
urgenta, pana la obtinerea de catre organizatiile cooperatiei de credit a
autorizatiei de functionare din partea Bancii Nationale a Romaniei sau, dupa
caz, pana la lichidarea acestora."
Art. 2
Prevederile prezentei legi se aplica si cererilor de autorizare a
functionarii organizatiilor cooperatiste de credit nesolutionate la data
intrarii in vigoare a prezentei legi.
Art. 3
(1) La data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr. 114/1999 pentru suspendarea aplicarii dispozitiilor
art. 59 din Legea nr. 109/1996 privind organizarea si functionarea cooperatiei
de consum si a cooperatiei de credit, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 312 din 30 iunie 1999.
(2) Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 97/2000 privind organizatiile
cooperatiste de credit, cu modificarile si completarile aduse prin prezenta
lege, va fi republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dandu-se
textelor o noua numerotare.
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor si de Senat in sedinta
comuna din 20 martie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) si ale
art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei.
p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR,
VIOREL HREBENCIUC
PRESEDINTELE SENATUI
NICOLAE VACAROIU