LEGE   Nr. 3 din 18 februarie 2004

pentru ratificarea Memorandumului de intelegere dintre Romania si Comunitatea Europeana privind participarea Romaniei la Mecanismul comunitar de facilitare a intaririi cooperarii in interventiile de asistenta in domeniul protectiei civile, semnat la Bruxelles la 28 noiembrie 2002

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 160 din 24 februarie 2004

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    Art. 1
    Se ratifica Memorandumul de intelegere dintre Romania si Comunitatea Europeana privind participarea Romaniei la Mecanismul comunitar de facilitare a intaririi cooperarii in interventiile de asistenta in domeniul protectiei civile, semnat la Bruxelles la 28 noiembrie 2002.
    Art. 2
    (1) Romania, ca membra a Mecanismului comunitar de facilitare a intaririi cooperarii in interventiile de asistenta in domeniul protectiei civile, contribuie la bugetul acestuia, pe perioada functionarii, cu o cotizatie stabilita anual de Comisia Europeana.
    (2) Contributia prevazuta la alin. (1) se cuprinde in bugetele anuale aprobate Ministerului Administratiei si Internelor.
    (3) Obligatiile financiare care revin Romaniei pentru anul 2003, care decurg din plata contributiei prevazute la alin. (1), se asigura din bugetul aprobat Ministerului Administratiei si Internelor pentru anul 2004.

    Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 16 decembrie 2003, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei, republicata.

                    PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
                             VALER DORNEANU

    Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 5 februarie 2004, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei, republicata.

                       p. PRESEDINTELE SENATUI,
                           DORU IOAN TARACILA

                        MEMORANDUM DE INTELEGERE
intre Romania si Comunitatea Europeana privind participarea Romaniei la Mecanismul comunitar de facilitare a intaririi cooperarii in interventiile de asistenta in domeniul protectiei civile*)

    *) Traducere.

    Guvernul Romaniei, in numele Romaniei, pe de o parte, si Comisia Europeana, denumita in continuare Comisia, in numele Comunitatii Europene, pe de alta parte,
    avand in vedere:
    1. Mecanismul comunitar de facilitare a intaririi cooperarii in interventiile de asistenta in domeniul protectiei civile, infiintat prin Decizia Consiliului 2001/792/EC, Euratom, din 23 octombrie 2001*1);
    2. Decizia Consiliului de Asociere Romania - UE nr. 1/2002 din 18 februarie 2002*2), care stabileste principiile generale privind participarea Romaniei la programele Comunitatii Europene, lasand Comisia si autoritatile competente din Romania sa stabileasca termenii si conditiile specifice, inclusiv contributia financiara, cu privire la o astfel de participare la fiecare program individual,
    au convenit urmatoarele:
------------
    *1) OJ L 297 din 15.11.2001.
    *2) OJ L 91 din 6.04.2002.

    Art. 1
    Program
    Romania va participa la Mecanismul comunitar de facilitare a intaririi cooperarii in interventiile de asistenta in domeniul protectiei civile (denumit in continuare Mecanismul), in conformitate cu conditiile prevazute in Decizia Consiliului de Asociere Romania - UE nr. 1/2002 din 18 februarie 2002, prin care s-au adoptat termenii si conditiile generale pentru participarea Romaniei la programele Comunitatii Europene, si in conformitate cu termenii si conditiile prevazute in art. 2 - 4 din prezentul memorandum de intelegere.
    Art. 2
    Termeni si conditii privind participarea la Mecanism
    Romania va participa, incepand cu 1 ianuarie 2003, la activitatile Mecanismului, in conformitate cu obiectivele, criteriile si procedurile, astfel cum sunt definite in Decizia Consiliului 2001/792/EC, Euratom. Trebuie precizat ca activitatile desfasurate in conformitate cu prevederile de securitate ale Comunitatii Europene, prevazute prin Decizia Consiliului 2001/264/EC*3), prin care a fost adoptat regulamentul de securitate, sunt excluse din obiectul acestui memorandum.
    Termenii si conditiile aplicabile depunerii, evaluarii si selectionarii cererilor formulate de catre institutiile, organizatiile si persoanele eligibile din Romania vor fi aceleasi cu cele aplicabile in cazul institutiilor, organizatiilor si persoanelor eligibile din statele membre ale Uniunii Europene.
    Pentru a participa la Mecanism, Romania va plati anual o contributie financiara la bugetul general al Uniunii Europene in conformitate cu art. 3.
    Contributia financiara a Romaniei in legatura cu participarea si implementarea Mecanismului se va adauga la suma prevazuta anual in bugetul general al Uniunii Europene pentru angajarea alocatiilor destinate satisfacerii obligatiilor financiare ce decurg din diferitele forme de masuri necesare pentru executarea, gestionarea si functionarea Mecanismului.
    Una dintre limbile oficiale ale Comunitatii va fi utilizata pentru derularea procedurilor referitoare la solicitari, contracte si rapoarte, precum si pentru alte aspecte administrative ale Mecanismului.
------------
    *3) Decizia Consiliului din 19 martie 2001 (2001/264/EC) OJ 101, 11.04.2001, pagina 1, prin care s-au adoptat prevederile de securitate ale Consiliului.

    Art. 3
    Contributie financiara
    Contributia financiara ce decurge din participarea la implementarea programelor specifice va fi stabilita proportional cu si in completarea sumei anuale disponibile in bugetul general al Uniunii Europene pentru angajarea alocatiilor destinate satisfacerii obligatiilor financiare ale Comisiei ce decurg din activitatea ce trebuie desfasurata in formele necesare implementarii, gestionarii si functionarii acestui Mecanism.
    Regulile ce guverneaza contributia financiara a Romaniei sunt stipulate in anexa nr. I.
    O parte din aceasta contributie financiara poate fi finantata prin instrumentele relevante de ajutor extern ale Comunitatii, in cazul in care Romania solicita aceasta.
    Art. 4
    Raportare si evaluare
    Fara a prejudicia responsabilitatile Comisiei si ale Curtii de Audit a Comunitatilor Europene in legatura cu monitorizarea si evaluarea Mecanismului, participarea Romaniei la Mecanism va fi monitorizata incontinuu, pe baza unui parteneriat intre Comisie si Romania. Romania va inainta Comisiei rapoarte relevante si va participa la alte activitati specifice organizate de Comunitatea Europeana in acest context.
    Art. 5
    Dispozitii finale
    Prezentul memorandum de intelegere se va aplica pe durata Mecanismului.
    Anexa nr. I face parte integranta din prezentul memorandum de intelegere.
    Prezentul memorandum de intelegere poate fi modificat numai in scris, prin acordul comun al partilor.
    Prezentul memorandum de intelegere va intra in vigoare la 1 ianuarie 2003.
    Semnat la Bruxelles la 28 noiembrie 2002.

                       Pentru Guvernul Romaniei,
                             Toma Zaharia,
                  general de divizie, secretar de stat,
                prim-loctiitor al ministrului de interne,
                   Ministerul de Interne din Romania

              Pentru Comisie, in numele Comunitatii Europene,
                            Margot Wallstom,
                         comisar pentru mediu

    ANEXA 1

                               REGULILE
care guverneaza contributia Romaniei la Mecanismul comunitar de facilitare a intaririi cooperarii in interventiile de asistenta in domeniul protectiei civile

    (1) Contributia financiara pe care Romania urmeaza sa o plateasca la bugetul general al Uniunii Europene pentru participarea la Mecanism este de 48.550 euro pentru anul 2003. In privinta anului 2004, calculul se va face dupa formula de mai jos, ca procent din bugetul anual de referinta pentru Mecanism, in conformitate cu procedurile in vigoare in prezent pentru reprezentantii statelor membre ale Uniunii Europene.
    Calcularea contributiei anuale:

     _               _     _        _
    | AMB*4) x CCh*5) |   | GDPcc*6) |
    | --------------- | x | -------- |
    |      EUh*7)     |   | GDPEU*8) |
    |_               _|   |_        _|
------------
    *4) AMB: bugetul anual provizoriu pentru Mecanism (3 milioane euro pentru 2002 si 2003).
    *5) CCh: numarul de locuitori din tara candidata in discutie.
    *6) GDPcc: PIB pe cap de locuitor din tara candidata in discutie.
    *7) EUh: numarul de locuitori din Uniunea Europeana (377.073.600).
    *8) GDPEU: PIB mediu pe cap de locuitor din Uniunea Europeana (21.340 euro pe cap de locuitor la nivelul preturilor din 1999).

    (2) Contributia Romaniei va acoperi costurile legate de pregatirea, fezabilitatea, dezvoltarea si executarea proiectelor de interes comun, precum si de dezvoltarea si punerea in aplicare a masurilor orizontale prevazute in cadrul Mecanismului.
    (3) Costurile de calatorie aferente participarii reprezentantilor si expertilor romani ca observatori la lucrarile comitetului, la care se face referire in art. 9 al Deciziei Consiliului 2001/792/EC, Euratom, sau la alte intalniri legate de punerea in aplicare a Mecanismului vor fi rambursate de Comisie pe aceeasi baza si in conformitate cu procedurile in vigoare in prezent pentru reprezentantii statelor membre ale Uniunii Europene.
    (4) Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Uniunii Europene se va aplica gestionarii contributiei Romaniei.
    (5) Atunci cand prezentul memorandum de intelegere va intra in vigoare, precum si la inceputul fiecarui an bugetar urmator, Comisia va transmite Romaniei o solicitare de fonduri corespunzatoare contributiei sale, calculate conform celui de-al doilea alineat al paragrafului (1).
    (6) Aceasta contributie va fi platita in euro, intr un cont bancar in euro al Comisiei.
    (7) Romania va plati contributia sa la costurile anuale, in conformitate cu solicitarea de fonduri inaintata si nu mai tarziu de trei luni de la data solicitarii. Orice intarziere la plata contributiei va genera plata de catre Romania a dobanzii implicite asupra sumei restante, pentru perioada incepand cu data scadentei platii. Rata dobanzii va fi rata aplicata de Banca Centrala Europeana pentru principalele sale operatiuni de refinantare in euro, la data scadentei, majorata cu 1,5 puncte procentuale. In situatia in care intarzierea platii contributiei este atat de mare incat aceasta poate periclita in mod semnificativ aplicarea si gestionarea programului, precum si in cazul neefectuarii platii in termen de douazeci de zile lucratoare de la trimiterea de catre Comisie catre Romania a unei scrisori oficiale de notificare a intarzierii, participarea Romaniei la programul pentru anul respectiv va fi suspendata.