NORME
METODOLOGICE Nr. 51169 din 28 noiembrie 1995
pentru aplicarea Ordonantei Guvernului nr. 32/1995 privind timbrul judiciar
ACT EMIS DE: MINISTERUL JUSTITIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 14 din 22 ianuarie 1996
Art. 1
Timbrul judiciar instituit prin Ordonanta Guvernului nr. 32 din 18 august
1995, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 201 din 30
august 1995, aprobata si modificata prin Legea nr. 106 din 16 noiembrie 1995,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 270 din 21 noiembrie
1995, se aplica actiunilor, cererilor, actelor si serviciilor de competenta
tuturor instantelor judecatoresti, a Ministerului Justitiei si a institutiilor
subordonate acestui minister, precum si actelor notariale ce se indeplinesc de
catre notarii publici.
Instantele judecatoresti sunt, potrivit art. 10 din Legea nr. 92/1992
pentru organizarea judecatoreasca, judecatoriile, tribunalele, curtile de apel,
Curtea Suprema de Justitie si instantele militare.
Timbrul judiciar se aplica in toate cazurile in care, pentru actiunile,
cererile, actele si serviciile de competenta tuturor instantelor judecatoresti,
a Ministerului Justitiei, a institutiilor subordonate acestui minister, precum
si a notarilor publici, se percepe taxa de timbru.
Inlesnirile, reducerile sau scutirile prevazute in materia taxei de timbru
nu se aplica in ceea ce priveste timbrul judiciar.
Art. 2
Cererilor de acordare a cetateniei sau de renuntare la cetatenie li se
aplica timbrul judiciar in valoare de 5.000 lei pentru fiecare persoana care
solicita acordarea cetateniei sau renuntarea la cetatenie, indiferent daca este
majora sau minora.
Prin cereri pentru acordarea cetateniei se intelege si cererile pentru
redobandirea cetateniei, formulate de persoane care au renuntat la cetatenie
dupa 22 decembrie 1989 si care, pentru redobandirea cetateniei, platesc
aceleasi taxe ca si persoanele care solicita acordarea cetateniei.
Art. 3
Supralegalizarea de semnaturi la Ministerul Justitiei se timbreaza cu
timbrul judiciar in valoare de 500 lei pentru fiecare exemplar si semnatura,
indiferent daca pentru aceasta operatiune se mai datoreaza alte taxe in temeiul
altor acte normative. Supralegalizarea poate viza semnatura presedintelui unei
instante judecatoresti, a unui notar public sau a oricarui conducator al unei
autoritati sau institutii publice.
Timbrul judiciar in valoare de 500 lei se aplica pentru fiecare exemplar si
fiecare semnatura pentru care se solicita supralegalizarea. Daca pe un act se
afla mai multe semnaturi a caror supralegalizare se solicita, valoarea
timbrului judiciar se calculeaza in mod corespunzator (multiplu de 500).
Timbrul judiciar se aplica pe fiecare exemplar al actului ale carui
semnaturi se supralegalizeaza. In cazul in care spatiul liber de pe actul care
se supralegalizeaza nu este suficient pentru aplicarea si anularea timbrului
judiciar, acesta se aplica pe oricare parte a actului, astfel incat sa nu se
altereze continutul actului.
Matca timbrului judiciar se aplica si se anuleaza numai pe versoul cererii
solicitantului, sub semnatura functionarului care a efectuat lucrarea si cu
mentionarea numarului de exemplare si de semnaturi supralegalizate.
Art. 4
Actele notariale care se indeplinesc de catre notarii publici sunt supuse
timbrului judiciar in mod diferentiat, in raport cu modul de aplicare a taxei
de timbru.
Actelor notariale pentru care legea prevede taxa de timbru in suma fixa li
se aplica timbrul judiciar in valoare de 500 lei. Pentru actele notariale
evaluabile in bani, cu o valoare de pana la 1.000.000 lei, se aplica timbrul
judiciar in valoare de 500 lei. In cazul actelor notariale care au ca obiect o
valoare de peste 1.000.000 lei, dar nu mai mare de 10.000.000 lei, se aplica
timbrul judiciar in valoare de 5.000 lei.
Actele notariale care au o valoare mai mare de 10.000.000 lei sunt supuse
platii timbrului judiciar in valoare de 10.000 lei.
Timbrul judiciar se aplica pe primul exemplar al actului notarial original
si se fac mentiuni despre aceasta pe fiecare copie a actului. Daca eliberarea
de copii este supusa taxei de timbru, se aplica aceeasi regula si pentru
timbrul judiciar.
Art. 5
Cererile si actiunile pentru care se datoreaza timbru judiciar nu vor fi
primite si inregistrate de catre instantele judecatoresti, Ministerul
Justitiei, institutiile subordonate acestuia si nici de catre notarii publici,
daca nu sunt timbrate corespunzator.
In cazul actiunilor si al cererilor expediate prin posta, care nu cuprind
datele sau elementele necesare caracterizarii actiunii sau a cererii respective
in vederea calcularii valorii timbrului judiciar, se va proceda in acelasi mod
ca si in cazul neindeplinirii obligatiei legale privind taxa de timbru .
Sumele datorate pentru timbru judiciar nu pot fi date in debit.
Art. 6
In cazul in care actul ori serviciul solicitat se elibereaza ori se
presteaza in baza unei cereri, matca timbrului judiciar se aplica si se
anuleaza pe cerere, iar functionarul care a eliberat actul ori care a prestat
serviciul mentioneaza: "Aplicat timbrul judiciar in valoare de ..........
lei", semneaza si dateaza.
Anularea timbrului judiciar si a matcii acestuia se efectueaza numai prin
aplicarea stampilei instantei judecatoresti, a Ministerului Justitiei sau a
institutiilor subordonate acestuia. ori a notarului public, dupa caz.
In toate cazurile (altele decat cele de la alin. 1), persoana legal
investita cu primirea cererii ori a actiunii sau cu eliberarea actului face
mentiunea despre aplicarea timbrului judiciar, semneaza si dateaza.
Timbrul judiciar va fi anulat in momentul primirii cererii sau a actiunii
ori, dupa caz, in momentul eliberarii actului solicitat.
Se interzice dezlipirea timbrelor judiciare si a matcilor acestora, precum
si folosirea unor timbre sau matci care prezinta urme de alterare sau de
dezlipire.
Cei care primesc cereri sau actiuni, care elibereaza acte ori presteaza
servicii supuse platii timbrului judiciar pot aplica, prin aditionarea
valorilor susceptibile de taxare, un singur timbru judiciar, reprezentand
valoarea totala a operatiunilor taxabile. Despre aceasta operatiune se face
mentiune pe cererea solicitantului, cu precizarea valorii timbrului judiciar pentru
fiecare solicitare. Timbrul judiciar se lipeste pe originalul sau pe primul
exemplar al actului, iar pe celelalte exemplare se face mentiunea:
"Aplicat timbrul judiciar, pe originalul actului, prin aditionarea
valorilor".
Art. 7
Valoarea timbrului judiciar se determina de catre organele care au
obligatia incasarii acesteia.
Art. 8
Daca, in cursul procesului sau cu ocazia indeplinirii actului ori a
serviciului solicitat, apar elemente care configureaza o alta valoare a
obiectului cererii, al actiunii, al actului sau al serviciului, partea va fi
obligata la timbrarea corespunzatoare ca si in cazul taxei de timbru.
Art. 9
Instanta sesizata intr-o cale de atac ordinara cu o cerere legal timbrata
cu timbru judiciar, daca constata ca timbrul judiciar nu a fost perceput ori ca
valoarea acestuia a fost insuficienta in faza sau in fazele de judecata
anterioare, va obliga la timbrarea cu timbru judiciar la valoarea
corespunzatoare pentru acele faze de judecata.
Art. 10
Magistratul care a primit o actiune sau o cerere, notarul public sau, dupa
caz, functionarul care a primit, a cercetat, a rezolvat, a efectuat sau a
eliberat un act ori a prestat serviciul supus timbrului judiciar, fara ca
obligatia de timbrare sa fi fost indeplinita in totalitate sau in parte, va fi
obligat sa suporte contravaloarea timbrului judiciar neaplicat.
Obligarea la plata se va face numai dupa ce magistratul, notarul public sau
functionarul a incercat, in termen de 30 de zile, sa recupereze suma datorata de
la beneficiarul actului sau al serviciului.
Art. 11
Presedintii instantelor judecatoresti, conducatorii institutiilor
subordonate Ministerului Justitiei, precum si notarii publici au obligatia sa
asigure instruirea personalului din subordine si sa supravegheze aplicarea
corecta a dispozitiilor legale privind timbrul judiciar (inclusiv a prezentelor
norme metodologice) si sa organizeze verificari periodice in acest domeniu.
Persoanele prevazute la alin. 1 au obligatia sa prezinte, la solicitarea
organelor de control ale Ministerului Justitiei, toate documentele si
evidentele din care sa se poata stabili ce actiuni, cereri, acte sau servicii
taxabile au fost primite sau efectuate si modul cum s-a perceput timbrul
judiciar, precum si orice alte informatii necesare pentru verificarea
indeplinirii cerintelor legale in aceasta materie.
Pentru inlaturarea deficientelor constatate si pentru recuperarea
eventualelor prejudicii, aceste persoane au obligatia de a lua masurile legale
corespunzatoare.
Art. 12
Controlul asupra modului cum se aplica prevederile Ordonantei Guvernului
nr. 32/1995, precum si ale prezentelor norme metodologice, la Curtea Suprema de
Justitie, se efectueaza de catre organele de control ale Ministerului
Justitiei, impreuna cu un imputernicit anume desemnat de presedintele Curtii.
La birourile notarilor publici, acest control se efectueaza de catre
organele de control ale Ministerului Justitiei, impreuna cu un reprezentant
anume desemnat de catre presedintele fiecarei camere a notarilor publici.
Art. 13
Pentru a asigura aplicarea corecta si uniforma a dispozitiilor legale
privind stabilirea si perceperea timbrului judiciar, organele si institutiile
prevazute la art. 1 din Ordonanta Guvernului nr. 32/1995, inclusiv notarii
publici, au obligatia de a solicita lamuriri, ori de cate ori este cazul,
Ministerului Justitiei.
Art. 14
Raspunderea pentru realizarea emisiunilor si circulatia timbrului judiciar,
ca si pentru gestionarea fondurilor obtinute, revine Directiei economice din
cadrul Ministerului Justitiei. La nivelul instantelor judecatoresti,
raspunderea pentru gestionarea timbrului judiciar se stabileste de catre
presedintele instantei in persoana contabilului - sef sau, dupa caz, a primului
grefier ori a grefierului - sef.
Art. 15
Vanzarea timbrului judiciar se face de catre instantele judecatoresti,
Ministerul Justitiei si institutiile subordonate acestuia, precum si de catre
notarii publici, in conditiile prevazute de Ordonanta Guvernului nr. 32/1995,
sau prin unitati autorizate sa vanda timbre fiscale, pe baza de conventie, cu
un comision de pana la 5% din valoarea acestuia.
Persoana careia urmeaza sa i se incredinteze vanzarea timbrelor judiciare
trebuie sa indeplineasca conditiile cerute de lege pentru calitatea de
gestionar si sa constituie o garantie materiala corespunzatoare.
Art. 16
Sumele incasate din vanzarea timbrului judiciar se depun imediat ce
depasesc nivelul de 100.000 lei, astfel:
- in judetele in care functioneaza trezorerii ale statului, in contul
20.21.1.18 "Venituri din timbrul judiciar", pentru anul 1995, si in
contul 20.21.01.14 "Venituri din timbrul judiciar", incepand cu anul
1996, care se deschid pe seama tribunalului din judetul respectiv;
- in municipiul Bucuresti, in sectorul agricol Ilfov si in judetele in care
nu functioneaza inca trezorerii ale statului, in contul 60.21.1.18
"Venituri din timbrul judiciar", pentru anul 1995, si in contul
60.21.01.14 "Venituri din timbrul judiciar", incepand cu anul 1996,
deschise pe seama organelor financiare teritoriale ale Ministerului Finantelor.
In judetele in care nu functioneaza trezorerii ale statului, tribunalele
vor solicita organelor financiare teritoriale ale Ministerului Finantelor
situatia incasarilor din vanzarea timbrului judiciar, in vederea cuprinderii
acestor incasari in bilantul contabil.
Art. 17
Comisionarilor care vand timbrul judiciar li se va cere prin conventie sa
comunice, lunar, tribunalelor in a caror raza teritoriala activeaza, sumele
incasate si depuse in conformitate cu prevederile art. 16 din prezentele norme
metodologice, cu mentionarea numarului si a datei documentelor de depunere.
Aceeasi comunicare o vor face si curtile de apel si judecatoriile catre
tribunalul care le-a predat in gestiune timbre judiciare.
In termen de 5 zile de la incheierea fiecarei luni, tribunalul va
centraliza datele si le va inainta Directiei economice din Ministerul
Justitiei.
Directia economica, pe baza datelor centralizate, va compara sumele din
evidentele sale cu cele colectate in contul de depunere si evidentiate la
directia de specialitate din Ministerul Finantelor.
In cazul unor necorelari, se vor urmari si se vor stabili unitatile sau
comisionarii care au efectuat vanzari si nu au depus sumele incasate, pentru a
impiedica sustragerile sau folosirea sumelor in alte scopuri.
Pe baza datelor furnizate de catre tribunale, comisionari si, respectiv, de
catre Ministerul Finantelor, Directia economica din Ministerul Justitiei va stabili
data cand se va comanda o noua emisiune, astfel incat sa se asigure permanent
necesarul de timbre judiciare.
Art. 18
Veniturile incasate din vanzarea timbrului judiciar vor fi utilizate in
conformitate cu art. 8 din Ordonanta Guvernului nr. 32/1995.
Ministrul justitiei,
Gavril Iosif Chiuzbaian