NORME
METODOLOGICE Nr. 2083 din 2 decembrie 1997
pentru aplicarea Ordonantei Guvernului nr. 32/1995 privind timbrul judiciar, cu
modificarile si completarile ulterioare
ACT EMIS DE: MINISTERUL JUSTITIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 344 din 5 decembrie 1997
Art. 1
(1) Timbrul judiciar, instituit prin Ordonanta Guvernului nr. 32/1995,
aprobata si modificata prin Legea nr. 106/1995 si publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 201 din 30 august 1995, modificata si
completata si prin Legea nr. 123/1997, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 149 din 11 iulie 1997, se aplica actiunilor, cererilor,
actelor si serviciilor de competenta tuturor instantelor judecatoresti,
Ministerului Justitiei, Parchetului de pe langa Curtea Suprema de Justitie,
precum si actelor notariale ce se indeplinesc de catre notarii publici.
(2) Instantele judecatoresti sunt, potrivit art. 10 din Legea nr. 92/1992
pentru organizarea judecatoreasca republicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 259 din 30 septembrie 1997, judecatoriile, tribunalele, curtile
de apel, Curtea Suprema de Justitie si instantele militare.
(3) Timbrul judiciar se aplica in toate cazurile prevazute la alin. (1),
pentru care se percep taxe judiciare de timbru, potrivit Legii nr. 146/1997
privind taxele judiciare de timbru, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 173 din 29 iulie 1997, precum si pentru cazurile in care se
percep taxe de timbru notariale de catre notarii publici, potrivit Ordonantei
Guvernului nr. 37/1995 privind stabilirea taxelor de timbru pentru activitatea
notariala, aprobata si modificata prin Legea nr. 105/1995 si publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 203 din 1 septembrie 1995, cu
modificarile ulterioare.
(4) Scutirile, reducerile, esalonarile sau amanarile pentru plata taxelor
judiciare de timbru, acordate de Ministerul Finantelor potrivit prevederilor
art. 21 din Legea nr. 146/1997, precum si pentru plata taxelor de timbru
notariale, nu se aplica in ceea ce priveste timbrul judiciar.
(5) Valoarea timbrului judiciar aplicat si anulat nu se restituie chiar
daca taxele judiciare de timbru aferente se inapoiaza petitionarului, la
cerere, potrivit Legii nr. 146/1997.
Art. 2
Pana la realizarea noilor emisiuni, timbrele judiciare existente in stoc,
in valoare de 500 lei, 1.000 lei, 5.000 lei si 10.000 lei, vor fi aplicate in
continuare, in numar corespunzator realizarii valorii prevazute la art. 3 alin.
(1) si (2) din Ordonanta Guvernului nr. 32/1995, modificate si completate prin
Legea nr. 123/1997.
Art. 3
(1) Cererilor de acordare a cetateniei sau de renuntare la cetatenie li se
aplica timbrul judiciar in valoare de 15.000 lei.
(2) Prin cereri de acordare a cetateniei se intelege si cererile pentru
redobandirea cetateniei, formulate de persoanele care au renuntat la cetatenia
romana dupa data de 22 decembrie 1989, si pentru care se platesc aceleasi taxe
ca si pentru persoanele care solicita acordarea cetateniei.
Art. 4
(1) Supralegalizarea de semnaturi la Ministerul Justitiei se timbreaza cu
timbre judiciare in valoare de 1.500 lei pentru fiecare exemplar.
(2) Supralegalizarea poate viza semnatura presedintelui unei instante
judecatoresti sau a unui notar public, precum si sigiliile instantelor
judecatoresti si ale notarilor publici.
(3) Timbrele judiciare prevazute la alin. (1) se aplica pe fiecare exemplar
al actului ale carui semnaturi si sigiliu se supralegalizeaza. In cazul in care
spatiile libere de pe actul care se supralegalizeaza nu sunt suficiente pentru
aplicarea si anularea timbrelor judiciare, acestea se aplica pe orice parte a
actului, astfel incat sa nu fie afectat continutul acestuia.
(4) Matca timbrului judiciar se aplica si se anuleaza pe versoul cererii
solicitantului, sub semnatura functionarului public care a efectuat lucrarea si
cu mentionarea numarului de exemplare pentru care s-a solicitat
supralegalizarea. Cererea astfel timbrata ramane si se pastreaza in arhiva
Ministerului Justitiei.
Art. 5
(1) Actele notariale care se indeplinesc de catre notarii publici sunt
supuse timbrului judiciar in mod diferentiat, in raport cu modul de
aplicare a taxelor judiciare de timbru.
(2) Actelor notariale pentru care legea prevede taxa de timbru notariala in
suma fixa li se aplica timbru judiciar in valoare de 1.500 lei.
(3) Timbrul judiciar in valoarea prevazuta la alin. (2) se aplica si in
cazul actelor notariale care au o valoare de pana la 1.000.000 lei inclusiv.
In cazul actelor notariale care au ca obiect o valoare mai mare de
1.000.000 lei se aplica timbre judiciare de 15.000 lei, pentru cele care
depasesc 10.000.000 lei se aplica timbre judiciare de 30.000 lei, iar daca
valoarea este de peste 100.000.000 lei, se aplica timbre judiciare de 50.000
lei.
(4) Timbrul judiciar se aplica pe primul exemplar al actului notarial
original si se fac mentiuni despre aceasta pe fiecare copie de pe act.
(5) Daca eliberarea de copii este supusa taxei de timbru notariale, se
aplica aceeasi regula si pentru timbrul judiciar.
Art. 6
Actiunile si cererile pentru care se datoreaza timbre judiciare nu vor fi
primite si inregistrate de organele si institutiile prevazute la art. 1 alin.
(1) din prezentele norme metodologice, daca nu sunt timbrate cu timbrul
judiciar corespunzator.
Art. 7
(1) In cazul in care actul ori serviciul solicitat se elibereaza ori se
presteaza in baza unei cereri, matca timbrului judiciar se aplica si se
anuleaza pe cerere, iar functionarul public care a eliberat actul ori a prestat
serviciul mentioneaza: "Aplicat timbru judiciar in valoare de ........
lei", dupa care dateaza si semneaza.
Anularea timbrului judiciar si a matcii acestuia se efectueaza numai prin
aplicarea stampilei instantei judecatoresti, a Ministerului Justitiei, a
Parchetului de pe langa Curtea Suprema de Justitie ori a notarului public, dupa
caz.
(2) In toate cazurile [altele decat cele prevazute la alin. (1)], persoana
legal investita cu primirea cererii ori a actiunii sau cu eliberarea actului
face mentiunea despre aplicarea timbrului judiciar, dateaza si semneaza.
(3) Timbrul judiciar va fi anulat in momentul primirii cererii sau a
actiunii ori, dupa caz, in momentul prestarii serviciului ori al eliberarii
actului solicitat.
(4) Se interzic dezlipirea timbrelor judiciare si a matcilor acestora,
precum si folosirea unor timbre sau a unor matci ce prezinta urme de alterare
sau de dezlipire.
(5) Cei care primesc cereri sau actiuni, care elibereaza acte ori presteaza
servicii supuse platii timbrului judiciar pot aplica, prin aditionarea
valorilor susceptibile de taxare, un singur timbru judiciar, reprezentand
valoarea totala a operatiunilor taxabile. Despre aceasta operatiune se face
mentiune pe cererea solicitantului, cu precizarea valorii timbrului judiciar
pentru fiecare solicitare. Timbrul judiciar se lipeste pe originalul sau pe
primul exemplar al actului, iar pe celelalte exemplare se face mentiunea:
"Aplicat timbrul judiciar pe originalul actului, prin aditionarea
valorilor".
Art. 8
Valoarea timbrului judiciar ce urmeaza a se aplica se determina de catre
organele si institutiile obligate la incasarea acesteia.
Art. 9
Daca, in cursul procesului sau cu ocazia indeplinirii actului ori
serviciului solicitat, apar elemente care configureaza o alta valoare a
obiectului cererii, actiunii, actului sau serviciului, partea va fi obligata la
timbrarea corespunzatoare ca si in cazul taxei judiciare de timbru.
Art. 10
Instanta sesizata intr-o cale de atac ordinara cu o cerere legal timbrata
cu timbru judiciar, daca constata ca timbrul judiciar nu a fost perceput ori
valoarea acestuia a fost insuficienta in fazele de judecata anterioare, va
obliga la timbrarea cu timbru judiciar la valoarea corespunzatoare si pentru
acele faze de judecata.
Art. 11
Magistratul care a primit o actiune sau o cerere, notarul public sau, dupa
caz, functionarul public care a primit, a cercetat, a rezolvat, a efectuat sau
a eliberat un act ori a prestat serviciul supus timbrului judiciar, fara ca
obligatia de timbrare sa fi fost indeplinita in totalitate sau in parte,
raspunde potrivit legii.
Art. 12
(1) Presedintii instantelor judecatoresti, conducatorii compartimentelor
interesate din Ministerul Justitiei, procurorul general al Parchetului de pe
langa Curtea Suprema de Justitie, precum si notarii publici au obligatia sa
asigure instruirea personalului din subordine si sa supravegheze aplicarea
corecta a dispozitiilor legale privind timbrul judiciar (inclusiv a prezentelor
norme metodologice) si sa organizeze verificari periodice in acest domeniu.
(2) Presedintii instantelor judecatoresti au obligatia de a organiza
tinerea unei evidente riguroase privind aplicarea timbrelor judiciare si
valoarea acestora, prin grefierul-sef sau prin primul grefier, dupa caz, date
ce vor fi comunicate Ministerului Justitiei, trimestrial, prin statistica
judiciara.
Aceleasi obligatii le revin si notarilor publici.
(3) Persoanele prevazute la alin. (1) au obligatia sa prezinte, la
solicitarea organelor de control ale Ministerului Justitiei, toate documentele
si evidentele din care sa se poata stabili ce actiuni, cereri, acte sau
servicii taxabile au fost primite sau efectuate si modul cum s-a perceput
timbrul judiciar, precum si orice alte informatii necesare pentru verificarea
indeplinirii cerintelor legale in aceasta materie.
(4) Pentru inlaturarea deficientelor constatate si pentru recuperarea
eventualelor prejudicii, persoanele prevazute la alin. (1) au obligatia de a
lua masurile administrative, disciplinare, civile sau penale, dupa caz,
potrivit legii.
Art. 13
(1) Controlul asupra modului cum se aplica prevederile Ordonantei
Guvernului nr. 32/1995, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si
ale prezentelor norme metodologice, la Curtea Suprema de Justitie si la
Parchetul de pe langa aceasta, se efectueaza de catre organele de control ale
Ministerului Justitiei, impreuna cu un imputernicit anume desemnat de
presedintele Curtii, respectiv de catre procurorul general al acestui parchet.
(2) La birourile notarilor publici, controlul se efectueaza de catre
organele de control ale Ministerului Justitiei, impreuna cu un reprezentant
anume desemnat de presedintele fiecarei camere a notarilor publici.
Art. 14
Pentru a asigura aplicarea corecta si uniforma a dispozitiilor legale
privind stabilirea si perceperea timbrului judiciar, organele si institutiile
prevazute la art. 1 alin. (1) au obligatia de a solicita lamuriri, ori de cate
ori este cazul, la Ministerul Justitiei.
Art. 15
Raspunderea pentru realizarea emisiunilor si pentru circulatia timbrului
judiciar, ca si pentru gestionarea fondurilor obtinute din vanzarea acestuia,
revine Ministerului Justitiei, precum si presedintelui instantei si
contabilului-sef al tribunalului in ceea ce priveste sumele incasate si
utilizate din vanzarea timbrului judiciar.
Art. 16
(1) Vanzarea timbrului judiciar se face de catre instantele judecatoresti,
Ministerul Justitiei, Parchetul de pe langa Curtea Suprema de Justitie, precum
si de catre notarii publici sau prin unitati autorizate sa vanda timbre
fiscale, pe baza de conventie, cu un comision de pana la 5% din valoarea
acestuia.
(2) Persoana careia urmeaza sa i se incredinteze vanzarea timbrelor
judiciare trebuie sa indeplineasca conditiile cerute de lege pentru calitatea
de gestionar si sa constituie o garantie materiala corespunzatoare.
Art. 17
Sumele incasate din vanzarea timbrului judiciar se constituie ca venituri
extrabugetare la dispozitia Ministerului Justitiei si se utilizeaza potrivit
anexei la bugetul aprobat Ministerului Justitiei.
Art. 18
Veniturile incasate din vanzarea timbrului judiciar se vor folosi pentru
buna functionare a judecatoriilor, tribunalelor, curtilor de apel, Curtii
Supreme de Justitie, a parchetelor de pe langa aceste instante, pentru
administrarea justitiei prin organul de specialitate al administratiei publice
centrale, pentru realizarea de noi emisiuni ale timbrului judiciar, pentru
achizitionarea de publicatii si lucrari de specialitate din tara si din
strainatate, de sisteme moderne de informatizare, precum si pentru acordarea de
stimulente magistratilor, asimilatilor acestora si celorlalte categorii de
personal din cadrul instantelor judecatoresti, parchetelor si Ministerului
Justitiei.
Pentru stimulentele acordate din veniturile incasate din vanzarea timbrului
judiciar nu se datoreaza contributia pentru asigurari sociale, contributia la Fondul
pentru plata ajutorului de somaj si contributia pentru pensia suplimentara.
Art. 19
Sumele incasate din vanzarea timbrului judiciar, reprezentand venituri
extrabugetare la dispozitia Ministerului Justitiei, se varsa de catre
institutiile prevazute la art. 1 din Ordonanta Guvernului nr. 32/1995, cu
modificarile si completarile ulterioare, sau de unitatile autorizate sa vanda
timbre fiscale si cu care Ministerul Justitiei a incheiat conventie, astfel:
- instantele judecatoresti (judecatoriile, tribunalele, curtile de apel,
Curtea Suprema de Justitie si instantele militare), in contul 50.03
"Disponibil din mijloace extrabugetare ale ministerelor si institutiilor
subordonate", deschis la trezoreria statului pe seama acestor institutii,
iar in judetul Ilfov si in municipiul Bucuresti, in contul 64.51
"Disponibil din activitati autofinantate", deschis la unitatile
Bancii Comerciale Romane - S.A. unde au deschise si conturile de cheltuieli
bugetare.
Chenzinal, institutiile respective vireaza cu ordin de plata sumele
incasate in contul 64.51, deschis pe seama Ministerului Justitiei la Sucursala
municipiului Bucuresti a Bancii Comerciale Romane - S.A.;
- Ministerul Justitiei, Parchetul de pe langa Curtea Suprema de Justitie,
notarii publici, precum si Regia Autonoma "Posta Romana", in contul
64.51 "Disponibil din activitati autofinantate", deschis pe seama
Ministerului Justitiei la Sucursala municipiului Bucuresti a Bancii Comerciale
Romane - S.A.
Art. 20
Pentru reflectarea modului de formare, de administrare si de utilizare a
mijloacelor extrabugetare din vanzarea timbrului judiciar, se intocmeste la
toate nivelurile, anual, bugetul de venituri si cheltuieli, astfel:
A. La partea de venituri se inscriu sumele provenite din vanzarea timbrului
judiciar la capitolul 23.03 "Veniturile institutiilor publice si
activitatilor autofinantate", subcapitolul 23.03.97 "Venituri din
timbrul judiciar", potrivit clasificatiei veniturilor si cheltuielilor
institutiilor publice si activitatilor autofinantate.
Totodata, la venituri se cuprinde si soldul disponibil ramas din anul
precedent din executia bugetului de venituri si cheltuieli al mijloacelor
extrabugetare.
B. Cheltuielile vor fi cuprinse la capitolul 51.03 "Autoritati
publice", subcapitolul 51.03.03 "Autoritati judecatoresti", pe
structura economica, astfel:
a) cheltuieli de personal:
- cheltuieli cu salariile (pentru stimulente) (art. 10 din Clasificatia
bugetara);
b) cheltuieli materiale si servicii:
- cheltuieli pentru intretinere si gospodarie (art. 24 din Clasificatia
bugetara);
- materiale si prestari de servicii cu caracter functional (cheltuieli de
procedura) (art. 25 din Clasificatia bugetara);
- carti, publicatii - abonamente (art. 29 din Clasificatia bugetara);
- alte cheltuieli (pentru tiparirea unor emisiuni de timbru judiciar numai
in bugetul Ministerului Justitiei) (art. 30 din Clasificatia bugetara);
c) cheltuieli de capital:
- cheltuieli pentru dotari cu sisteme moderne de informatizare si aparate
de multiplicat.
In cursul anului, bugetul de venituri si cheltuieli poate fi modificat
conform prevederilor legale in vigoare.
Art. 21
Cheltuielile de capital din mijloace extrabugetare constituite potrivit
prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 32/1995, cu modificarile si completarile
ulterioare, se efectueaza pe baza de liste de dotari, aprobate de ordonatorul
principal de credite, potrivit Ordinului ministrului de stat, ministrul
finantelor nr. 2.487/1996, modificat si completat prin Ordinul ministrului de
stat, ministrul finantelor, nr. 1.169/1997.
Art. 22
Ministerul Justitiei, prin Directia economica, cu aprobarea ministrului, va
repartiza sume provenite din vanzarea timbrului judiciar Curtii Supreme de
Justitie si Ministerului Public.
Art. 23
Modul de repartizare a veniturilor obtinute din timbrul judiciar, pe
categorii de cheltuieli si pe beneficiari, se stabileste prin ordin al
ministrului justitiei.
Art. 24
Pentru sumele repartizate Curtii Supreme de Justitie si Ministerului
Public, raspunderea pentru utilizarea acestor sume, conform prevederilor legale
si prezentelor norme metodologice, revine ordonatorilor principali de credite
respectivi.
Art. 25
In baza bugetelor de venituri si cheltuieli aprobate si a cererilor
fundamentate, primite de la tribunale, Ministerul Justitiei va vira periodic,
cu ordin de plata, din contul 64.51 "Disponibil din activitati
autofinantate", sumele repartizate judecatoriilor, tribunalelor si
curtilor de apel, in contul 50.03 "Disponibil din mijloace extrabugetare
ale ministerelor si institutiilor subordonate", deschis la trezoreriile
statului, iar in municipiul Bucuresti si judetul Ilfov, in contul 64.51
"Disponibil din activitatea autofinantata", deschis la unitatile Bancii
Comerciale Romane - S.A. unde au deschise conturile de cheltuieli bugetare.
Art. 26
Pentru Curtea Suprema de Justitie si pentru Ministerul Public, sumele
repartizate vor fi virate cu ordin de plata in contul 64.51 "Disponibil
din activitati autofinantate", deschis la Sucursala municipiului Bucuresti
a Bancii Comerciale Romane - S.A.
Art. 27
Cheltuielile proprii ale Ministerului Justitiei din aceste venituri
extrabugetare se efectueaza direct din contul 64.51 "Disponibil din
activitati autofinantate", deschis pe seama Ministerului Justitiei la
Sucursala municipiului Bucuresti a Bancii Comerciale Romane - S.A., in limita
bugetului de venituri si cheltuieli aprobat.
Art. 28
Dupa utilizarea ultimei transe de fonduri primite, unitatile beneficiare au
obligatia de a prezenta justificarea sumelor primite si cheltuite, precum si
soldul contului.
Art. 29
Sumele neutilizate din mijloace extrabugetare ramase la sfarsitul anului la
instante vor putea fi utilizate in anul urmator numai dupa aprobarea data de
Ministerul Justitiei, in baza bugetului de venituri si cheltuieli privind
mijloacele extrabugetare ale instantelor respective pentru anul in curs.
Art. 30
Ministerul Justitiei, care gestioneaza mijloacele extrabugetare, constituite
in baza Ordonantei Guvernului nr. 32/1995, cu modificarile si completarile
ulterioare, va organiza evidenta veniturilor si cheltuielilor, cu ajutorul
urmatoarelor conturi:
120 - "Disponibil al institutiei din venituri extrabugetare";
420 - "Cheltuielile institutiei finantate din mijloace
extrabugetare";
520 - "Venituri extrabugetare ale institutiilor publice";
528 - "Venituri din anii precedenti si alte surse".
Art. 31
Evidenta analitica a platilor de casa si a cheltuielilor efective in cadrul
conturilor de disponibil si cheltuieli se organizeaza distinct, pe capitole,
subcapitole, articole si alineate, conform Clasificatiei bugetare.
Art. 32
Executia bugetului de venituri si cheltuieli privind mijloacele extrabugetare
realizate din vanzarea timbrului judiciar se raporteaza de catre fiecare
ordonator principal de credite prin darea de seama contabila asupra executiei
bugetare.
Art. 33
Prezentele norme metodologice se publica in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I.
Art. 34
Pe data intrarii in vigoare a prezentelor norme metodologice, Normele
metodologice nr. 51.169/1995 pentru aplicarea Ordonantei Guvernului nr. 32/1995
privind timbrul judiciar, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 14 din 22 ianuarie 1996, isi inceteaza aplicabilitatea.
Ministrul justitiei,
Valeriu Stoica