ORDONANTA
URGENTA Nr. 108 din 6 decembrie 2010
pentru modificarea si
completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si
stimularea ocuparii fortei de muncao
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 830 din 10 decembrie 2010
Având în vedere persistenţa efectelor crizei
economico-financiare asupra pieţei muncii din România, care determină în
continuare menţinerea la un nivel mai scăzut a veniturilor la bugetul
asigurărilor pentru şomaj, caz în care, în situaţia stabilirii unui nivel al
salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată mai ridicat decât cel
din 2010, s-ar crea dificultăţi imediate în asigurarea resurselor pentru
programele finanţate din acest buget,
ţinând seama de necesitatea protecţiei drepturilor
şomerilor, în sensul asigurării furnizării efective a drepturilor conferite
prin Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea
ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare, prin
contracararea situaţiei în care ridicarea pragului salariului de bază minim
brut pe ţară garantat în plată pentru anul 2011 ar conduce la imposibilitatea
furnizării lor, şi luând în considerare multiplele recomandări ale
organizaţiilor financiare internaţionale referitoare la menţinerea
preocupărilor pentru reducerea şomajului, în vederea activizării beneficiarilor
de indemnizaţie de şomaj şi a responsabilizării lor cu privire la ocuparea unui
loc de muncă,
ţinând cont de necesitatea urgentării stabilirii
elementelor de fundamentare a bugetului asigurărilor pentru şomaj pentru anul
2011 astfel încât să fie aprobat de Guvern,
întrucât cele menţionate mai sus vizează interesul
public şi constituie elementele unei situaţii extraordinare, ce nu suferă
amânare, se impune adoptarea de măsuri imediate pentru reglementarea unor
măsuri de natură a proteja drepturile şomerilor, dar şi de a asigura
sustenabilitatea bugetului asigurărilor pentru şomaj.
In temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. I. - Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi
stimularea ocupării forţei de muncă, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 103
din 6 februarie 2002, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică
şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 5, punctul IX se modifică şi va avea următorul cuprins:
„IX. Indicatorul social de referinţă
al asigurărilor pentru şomaj şi stimulării ocupării forţei de muncă, denumit în
continuare indicator social de referinţă, reprezintă unitatea exprimată
în lei la nivelul căreia se raportează prestaţiile băneşti suportate din
bugetul asigurărilor pentru şomaj, acordate atât în vederea asigurării
protecţiei persoanelor în cadrul sistemului asigurărilor pentru şomaj, cât şi
în vederea stimulării anumitor categorii de persoane pentru a se încadra în
muncă, precum şi a angajatorilor pentru a încadra în muncă persoane în căutarea
unui loc de muncă."
2. La articolul 33,
după alineatul (2) se introduc trei noi alineate, alineatele (3)-(5), cu următorul
cuprins:
„(3) Cheltuielile cu transmiterea către beneficiari a
drepturilor prevăzute la art. 43, ce se suportă din bugetul asigurărilor pentru
şomaj, se stabilesc astfel:
a) prin stabilirea unui tarif pentru un talon de plată,
în situaţia în care plata se efectuează la domiciliul beneficiarilor din
România;
b) prin aplicarea unui procent
asupra sumelor plătite, în situaţia în care achitarea drepturilor se face la
domiciliul beneficiarilor;
c) prin stabilirea unui comision bancar, negociabil, în
situaţia în care plata drepturilor se face în cont
curent sau în cont de cârd.
(4) Procentul prevăzut la alin.
(3) lit. b) se stabileşte astfel încât cheltuielile totale de transmitere să nu
depăşească 1% din valoarea totală a sumelor plătite.
(5) Comisionul bancar prevăzut
la alin. (3) lit. c) se stabileşte astfel încât cheltuielile totale de
transmitere să nu depăşească 0,15% din valoarea totală a sumelor plătite."
3. La articolul 39
alineatul (2), litera a) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,a) 75% din valoarea
indicatorului social de referinţă în vigoare la data stabilirii acestuia,
pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puţin un an;".
4. La articolul 40,
alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 40. - (1) Indemnizaţia de şomaj se acordă
şomerilor prevăzuţi la art. 17 alin. (2) pe o perioadă de 6 luni şi este o sumă
fixă, lunară, al cărei cuantum reprezintă 50% din valoarea indicatorului social
de referinţă, în vigoare la data stabilirii acesteia."
5. La articolul 42, alineatul
(1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 42. - (1) Nu beneficiază de indemnizaţie de şomaj
persoanele care, la data solicitării dreptului, refuză un loc de muncă potrivit
pregătirii sau nivelului studiilor sau refuză participarea la servicii pentru
stimularea ocupării şi de formare profesională oferite de agenţiile pentru
ocuparea forţei de muncă."
6. La articolul 44,
litera d) se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,d) la data refuzului nejustificat de a se încadra
într-un loc de muncă conform pregătirii sau nivelului
studiilor;".
7. La articolul 731, alineatul (4) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(4) Valoarea indicatorului social de referinţă, avută
în vedere la calculul indemnizaţiei de şomaj la care persoanele prevăzute la
alin. (2) ar fi avut dreptul, în condiţiile legii, dacă nu s-ar fi angajat,
este valoarea indicatorului social de referinţă în vigoare la data
angajării."
8. Articolul 127 se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 127. - (1) Indemnizaţia de şomaj şi celelalte
drepturi stabilite prin
prezenta lege, cu excepţia celor prevăzute la art. 72-75 şi 80, se
reactualizează ori de câte ori se modifică valoarea indicatorului social de
referinţă.
(2) Valoarea indicatorului social de referinţă se poate
modifica prin hotărâre a Guvernului, în funcţie de indicele de creştere a
preţurilor de consum prognozat an/an anterior."
Art. II. - (1)
Persoanele al căror drept la indemnizaţie de şomaj a fost stabilit înainte de
data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă beneficiază de acest drept în cuantumul aflat
în plată la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
(2) Persoanele pentru care, la data intrării în vigoare
a prezentei ordonanţe de urgenţă, plata indemnizaţiei de şomaj este suspendată
în condiţiile legii şi repunerea în plată a acestui drept se realizează
ulterior acestei date beneficiază de dreptul la indemnizaţie de şomaj în
cuantumul stabilit şi, după caz, recalculat până la data suspendării plăţii
acestui drept.
Art. III. - (1)
Prevederile art. I şi II se aplică de la data de 1 ianuarie 2011.
(2) Până la data prevăzută la alin. (1), Ministerul
Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale va modifica în mod corespunzător actele
normative elaborate în vederea aplicării Legii nr. 76/2002, cu modificările şi
completările ulterioare, şi le va supune spre aprobare Guvernului după această
dată.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Ministrul muncii, familiei şi protecţiei sociale,
Ioan Nelu Botiş
Ministrul finanţelor publice,
Gheorghe Ialomiţianu