ORDONANTA
URGENTA Nr. 113 din 12 octombrie 2009
privind serviciile de plata
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 685 din 12 octombrie 2009
Având în vedere că transpunerea şi implementarea în
legislaţia naţională a Directivei 2007/64/CE a Parlamentului European şi a
Consiliului din 13 noiembrie 2007 privind serviciile de plată în cadrul pieţei
interne, de modificare a Directivelor 97/7/CE, 2002/65/CE, 2005/60/CE şi
2006/48/CE şi de abrogare a Directivei 97/5/CE trebuie realizate până la data
de 1 noiembrie 2009,
adoptarea prezentei ordonanţe de urgenţă se impune
pentru a permite prestatorilor de servicii de plată organizarea activităţii
proprii astfel încât să fie atins obiectivul de creare a pieţei interne
comunitare, care impune asigurarea unui cadru de reglementare unitar la nivelul
Uniunii Europene, subordonat principiului liberei circulaţii a serviciilor de
plată.
Luând în considerare faptul că, în lipsa unei
reglementări imediate a serviciilor de plăţi, s-ar crea bariere de ordin
tehnico-administrativ, care ar conduce atât la incapacitatea prestatorilor
naţionali de a-şi îndeplini obiectul de activitate, cât şi la imposibilitatea
desfăşurării activităţii de către prestatorii de servicii înregistraţi într-un
alt stat membru,
astfel, se evită posibilitatea declanşării procedurii
de infringement de către Comisie împotriva României,
ţinând cont de faptul că aceste elemente constituie
situaţii extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată şi vizează
interesul public,
în temeiul prevederilor art. 115 alin. (4) din
Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
TITLUL I
Obiect, domeniu de aplicare şi definiţii
Art. 1. - Prezenta ordonanţă de urgenţă reglementează
condiţiile de acces la activitatea de prestare a serviciilor de plată şi de
desfăşurare a acesteia pe teritoriul României, supravegherea prudenţială a
instituţiilor de plată, precum şi regimul privind transparenţa pentru condiţii
şi cerinţe de informare privind serviciile de plată, drepturile şi obligaţiile
corespunzătoare ale utilizatorilor serviciilor de plată şi ale prestatorilor de
servicii de plată în contextul prestării de servicii de plată cu titlu
profesional.
Art. 2. - Prezenta ordonanţă de urgenţă se aplică
serviciilor de plată prestate de către următoarele categorii de prestatori de
servicii de plată:
a) instituţii de credit în sensul art. 7 alin. (1) pct.
10 lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 99/2006 privind instituţiile
de credit şi adecvarea capitalului, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 227/2007, cu modificările şi completările ulterioare;
b) instituţii emitente de monedă electronică în sensul
art. 7 alin. (1) pct. 10 lit. b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
99/2006, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 227/2007, cu
modificările şi completările ulterioare;
c) furnizori de servicii poştale giro care prestează
servicii de plată potrivit cadrului legislativ naţional aplicabil;
d) instituţii de plată în sensul prezentei ordonanţe de
urgenţă;
e) Banca Centrală Europeană şi băncile centrale
naţionale, atunci când acestea nu acţionează în calitate de autorităţi monetare
sau în altă calitate ce implică exerciţiul autorităţii publice;
f) statele membre sau autorităţile lor regionale ori
locale, atunci când acestea nu acţionează în calitatea lor de autorităţi
publice.
Art. 3. - (1) Cu excepţia prevederilor art. 159 şi 160,
titlurile III şi IV din prezenta ordonanţă de urgenţă se aplică numai în cazul
serviciilor de plată în care fie atât prestatorul de servicii de plată al
plătitorului, cât şi cel al beneficiarului plăţii au sediul într-un stat
membru, fie unicul prestator de servicii de plată din cadrul operaţiunii de
plată are sediul într-un stat membru.
(2) Titlurile III şi IV se aplică serviciilor de plată
denominate în euro sau în altă monedă oficială a unui stat membru.
Art. 4. - (1) Nu intră în domeniul de aplicare a
prezentei ordonanţe de urgenţă:
a) operaţiunile de plată efectuate exclusiv în numerar
direct de plătitor către beneficiarul plăţii, fără intervenţia unui
intermediar;
b) operaţiunile de plată efectuate de plătitor către
beneficiarul plăţii printr-un agent comercial împuternicit să negocieze sau să
efectueze vânzări ori cumpărări de bunuri sau de servicii pe seama plătitorului
sau a beneficiarului plăţii;
c) transportul fizic profesional de bancnote şi
monede, incluzând colectarea, procesarea şi distribuirea acestora;
d) operaţiunile de plată care constau în colectarea
şi predarea de numerar, fără caracter profesional, derulate în cadrul unei
activităţi caritabile sau nonprofit;
e) serviciile prin care este furnizat numerar
plătitorului de către beneficiarul plăţii legat de o operaţiune de plată, la
cererea expresă a utilizatorului serviciului de plată imediat înaintea
executării unei operaţiuni de plată în vederea achiziţionării de bunuri sau
servicii;
f) operaţiunile de schimb valutar, de tip numerar
contra numerar, în situaţia în care fondurile nu sunt păstrate într-un cont de
plăţi;
g) operaţiunile de plată iniţiate prin documente, aşa
cum acestea sunt prezentate la alin. (2), în baza cărora prestatorul de
servicii de plată plasează fonduri la dispoziţia beneficiarului plăţii;
h) operaţiunile de plată din cadrul unui sistem de
plăţi sau sistem de decontare a operaţiunilor cu instrumente financiare
efectuate între agenţi de decontare, contrapărţi centrale, case de compensare
şi/sau bănci centrale şi alţi participanţi la sistem, pe de o parte, şi prestatori
de servicii de plată, pe de altă parte;
i) operaţiunile de plată legate de administrarea
activelor de tipul instrumentelor financiare, inclusiv distribuirea
dividendelor, a veniturilor sau a altor sume similare, răscumpărarea sau
vânzarea, efectuate de persoanele menţionate la lit. h), de instituţii de
credit sau de societăţi de servicii de investiţii financiare, organisme de
plasament colectiv, societăţi de administrare a investiţiilor, precum şi
entităţi de natura acestora autorizate în state membre sau în state terţe să
presteze servicii de investiţii financiare, în înţelesul Legii nr. 297/2004
privind piaţa de capital, cu modificările şi completările ulterioare, şi de
orice alte entităţi cărora le este permis să aibă în custodie instrumente
financiare;
j) serviciile oferite de furnizorii de servicii de
infrastructură, care asigură suportul tehnic pentru prestarea de servicii de
plată, fără ca aceştia să intre în vreun moment în posesia fondurilor ce
urmează a fi transferate, incluzând procesarea şi stocarea informaţiilor,
servicii de custodie şi de protecţie a datelor, autentificarea datelor şi a
entităţilor, furnizarea de reţele de comunicaţii şi tehnologia informaţiei
(IT), furnizarea şi întreţinerea terminalelor şi dispozitivelor folosite pentru
serviciile de plată;
k) serviciile iniţiate prin instrumente care pot fi
folosite pentru a achiziţiona bunuri sau servicii doar în locaţiile folosite de
emitent sau care, în baza unui acord comercial cu emitentul, pot fi folosite
fie în cadrul unei reţele limitate de furnizori de servicii, fie pentru o gamă
limitată de bunuri sau servicii;
l) operaţiunile de plată executate prin intermediul
oricăror dispozitive de telecomunicaţii, digitale, informatice, în cazul în
care bunurile sau serviciile achiziţionate sunt livrate şi urmează să fie
folosite prin intermediul dispozitivelor de telecomunicaţii, digitale ori
informatice, cu condiţia ca operatorul de servicii de telecomunicaţii, digitale
sau informatice să nu acţioneze doar ca intermediar între utilizatorul serviciilor
de plată şi furnizorul bunurilor si serviciilor;
m) operaţiunile de plată efectuate între prestatori de
servicii de plată, agenţii sau sucursalele acestora în cont propriu;
n) operaţiunile de plată efectuate între o
societate-mamă şi filialele sale sau între filialele aceleiaşi societăţi-mamă,
fără intervenţia în calitate de intermediar a unui prestator de servicii de
plată, altul decât o societate care aparţine aceluiaşi grup;
o) serviciile de retragere de numerar prin intermediul
unui ghişeu automat de bancă - ATM, oferite de furnizorii ce acţionează în
numele unuia sau al mai multor emitenţi de carduri şi care nu sunt parte la
contractul-cadru cu clientul în baza căruia se retrag banii dintr-un cont de
plăţi, cu condiţia ca aceşti furnizori să nu asigure servicii de plată dintre
cele enumerate la art. 8.
(2) Documentele la care se referă alin. (1) lit. g)
sunt următoarele:
a) cecuri pe suport hârtie, definite în conformitate
cu Convenţia de la Geneva din 19 martie 1931 de stabilire a unei legi uniforme
privind cecurile;
b) cecuri pe suport hârtie similare cu cele menţionate
la lit. a) şi reglementate de legislaţia statelor membre care nu au ratificat
Convenţia de la Geneva din 19 martie 1931 de stabilire a unei legi uniforme
privind cecurile, inclusiv cecurile reglementate de Legea nr. 59/1934 asupra
cecului, cu modificările şi completările ulterioare;
c) titluri de credit pe suport hârtie, definite în
conformitate cu Convenţia de la Geneva din 7 iunie 1930 care stabileşte o
legislaţie uniformă privind cambiile şi biletele la ordin;
d) titluri de credit pe suport hârtie similare cu cele
menţionate la lit. c) şi reglementate de legislaţia statelor membre care nu au
ratificat Convenţia de la Geneva din 7 iunie 1930 care stabileşte o legislaţie
uniformă privind cambiile şi biletele la ordin, inclusiv cambiile şi biletele
la ordin reglementate de Legea nr. 58/1934 asupra cambiei şi biletului la
ordin, cu modificările şi completările ulterioare;
e) vouchere pe suport hârtie;
f) cecuri de călătorie pe suport hârtie;
g) mandate poştale pe suport hârtie, în conformitate
cu definiţia Uniunii Poştale Universale.
Art. 5. -In sensul prezentei ordonanţe de urgenţă,
termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:
1. agent - persoană fizică sau juridică care
furnizează servicii de plată în numele şi pe seama unei instituţii de plată;
2. autentificare - procedură care permite
prestatorului de servicii de plată să verifice modul de utilizare a unui anumit
instrument de plată, inclusiv elementele de securitate personalizate ale
acestuia;
3. autorizare operaţiune de plată - exprimare
a consimţământului plătitorului, în condiţiile art. 120-122, pentru executarea
operaţiunii de plată;
4. beneficiar al plăţii - destinatar preconizat
al fondurilor care au făcut obiectul unei operaţiuni de plată;
5. cod unic de identificare - combinaţie de
litere, cifre sau simboluri comunicată utilizatorului serviciilor de plată de
către prestatorul de servicii de plată şi care urmează să fie furnizată de
utilizatorul serviciilor de plată în scopul identificării cu precizie a
celuilalt utilizator al serviciilor de plată şi/sau a contului de plăţi al
acestuia pentru o operaţiune de plată;
6. consumator - aşa cum este definit în
Ordonanţa Guvernului nr. 21/1992 privind protecţia consumatorilor, republicată,
cu modificările şi completările ulterioare;
7. cont de plăţi - cont ţinut în numele unuia
sau al mai multor utilizatori de servicii de plată şi utilizat pentru
executarea operaţiunilor de plată;
8. contract-cadru - contract de servicii de
plată care reglementează executarea, în viitor, a unor operaţiuni de plată
individuale şi succesive şi care poate conţine obligaţia de a constitui un cont
de plăţi, precum şi condiţiile privind constituirea acestuia;
9. control - relaţie dintre o societate-mamă şi
o filială a acesteia, aşa cum este prevăzută la pct. 30 sau o relaţie similară
dintre o persoană fizică sau juridică şi o entitate;
10. curs de schimb de referinţă - curs de schimb
folosit ca bază de calcul pentru schimbul valutar şi care este furnizat de
prestatorul de servicii de plată sau provine dintr-o sursă publică;
11. data valutei - dată de referinţă folosită
de un prestator de servicii de plată pentru a calcula dobânda aferentă
fondurilor debitate din sau creditate în contul de plăţi;
12. debitare directă - serviciu de plată prin
care debitarea contului de plăţi al plătitorului este iniţiată de beneficiarul
plăţii pe baza consimţământului dat de către plătitor beneficiarului plăţii,
prestatorului de servicii de plată al beneficiarului plăţii sau prestatorului
de servicii de plată al plătitorului;
13. filială - entitate aflată în relaţia cu o
societate-mamă în una dintre situaţiile prevăzute la pct. 30;
14. fonduri- bancnote şi monede, bani
scripturali şi monedă electronică, astfel cum aceasta este definită la art. 7
alin. (1) pct. 16 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 99/2006, aprobată
cu modificări şi completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările şi
completările ulterioare;
15. grup - grup de entităţi incluzând
societatea-mamă, filialele sale şi entităţile în care societatea-mamă sau
filialele sale deţin o participaţie, precum şi entităţile între care nu există
legături în înţelesul pct. 30, dar între care există o relaţie de tipul
următor:
a) entităţile sunt conduse împreună în temeiul unui
contract încheiat cu una dintre entităţi sau în temeiul unei clauze din actele
constitutive ori din statutul fiecărei entităţi; sau
b) organele de conducere, administrare sau de
supraveghere ale entităţilor în cauză sunt formate în cea mai mare parte din
aceleaşi persoane, care sunt în funcţie în cursul exerciţiului financiar şi
până la data la care sunt întocmite situaţiile financiare consolidate;
16. instituţie de plată - persoană juridică
autorizată în conformitate cu titlul II să presteze servicii de plată pe
teritoriul Uniunii Europene şi al Spaţiului Economic European;
17. instrument de plată - orice dispozitiv
personalizat şi/sau orice set de proceduri convenite între utilizatorul
serviciilor de plată şi prestatorul de servicii de plată şi folosit de
utilizatorul serviciilor de plată pentru a iniţia un ordin de plată;
18. legături strânse - situaţie în care două
sau mai multe persoane fizice sau juridice sunt legate între ele în oricare
dintre următoarele modalităţi:
a) printr-o participaţie reprezentând deţinerea,
directă sau prin intermediul controlului, a 20% ori mai mult din drepturile de
vot sau din capitalul unei entităţi;
b) prin control;
c) prin faptul că ambele sau toate aceste persoane sunt
legate în mod durabil de una şi aceeaşi terţă persoană prin control;
19. microîntreprindere - entitate care, la
momentul încheierii contractului de servicii de plată, este o
microîntreprindere în înţelesul Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării
şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi
completările ulterioare;
20. mijloace de comunicare la distanţă - orice
mijloace care, fără prezenţa fizică simultană a prestatorului serviciilor de
plată şi a utilizatorului serviciilor de plată, pot fi folosite pentru
încheierea unui contract de servicii de plată;
21. operaţiune de plată - acţiune iniţiată de
plătitor sau de beneficiarul plăţii cu scopul de a depune, de a transfera sau
de a retrage fonduri, indiferent de orice obligaţii subsecvente între plătitor
şi beneficiarul plăţii;
22. operaţiuni de plată singulară - operaţiuni
de plată cu caracter ocazional care nu intră sub incidenţa unui contract-cadru,
dar care sunt considerate ca făcând parte dintr-un contract;
23. ordin de plată - orice instrucţiune dată de
plătitor sau de beneficiarul plăţii către prestatorul său de servicii de plată
prin care se solicită executarea unei operaţiuni de plată;
24. participaţie calificată - participaţie
directă ori indirectă într-o entitate, care reprezintă 10% sau mai mult din
capitalul ori din drepturile de vot ale entităţii sau care face posibilă
exercitarea unei influenţe semnificative asupra administrării entităţii
respective;
25. plătitor-titular al unui cont de plăţi şi
care este de acord cu realizarea unei plăţi din acel cont de plăţi sau, în
cazul în care nu există un cont de plăţi, persoana care dă un ordin de plată;
26. rata dobânzii de referinţă - rata dobânzii
folosită ca bază de calcul pentru determinarea dobânzilor ce urmează să fie
aplicate şi care provine dintr-o sursă publică ce poate fi verificată de ambele
părţi ale unui contract de servicii de plată;
27. remitere de bani - serviciu de plată prin
care fondurile sunt primite de la plătitor, fără crearea unui cont de plăţi pe
numele plătitorului sau al beneficiarului plăţii, cu scopul unic de a transfera
o sumă echivalentă beneficiarului plăţii sau unui alt prestator de servicii de
plată care acţionează în numele beneficiarului plăţii, şi/sau prin care
fondurile sunt primite în numele beneficiarului plăţii şi sunt puse la
dispoziţia acestuia;
28. sediu real - locaţie în care se situează
centrul de conducere şi gestiune a activităţii statutare;
29. sistem de plăţi - sistem de transfer de
fonduri, având aranjamente formale şi standardizate şi reguli comune pentru
procesarea, compensarea şi/sau decontarea operaţiunilor de plată;
30. societatea-mamă - o entitate care se află
în oricare dintre următoarele situaţii:
a) are majoritatea drepturilor de vot într-o altă
entitate (o filială);
b) are dreptul de a numi sau de a înlocui majoritatea
membrilor organelor de conducere, administrare sau de supraveghere ale altei
entităţi (o filială) şi este în acelaşi timp acţionar/asociat sau membru al
acelei entităţi;
c) are dreptul de a exercita o influenţă dominantă
asupra unei entităţi (o filială) al cărei acţionar/asociat sau membru este, în
virtutea unui contract încheiat cu acea entitate sau a unor prevederi din actul
constitutiv al entităţii, în cazul în care legislaţia aplicabilă filialei îi
permite acesteia să fie supusă unor astfel de contracte sau prevederi;
d) este acţionar/asociat sau membru al unei entităţi
şi majoritatea membrilor organelor de conducere, administrare sau de
supraveghere ale acelei filiale, aflaţi în funcţie în exerciţiul financiar în
curs, în exerciţiul financiar anterior şi până la data la care sunt întocmite
situaţiile financiare anuale consolidate, au fost numiţi numai ca rezultat al
exercitării drepturilor sale de vot; această prevedere nu se aplică în situaţia
în care o altă entitate are faţă de filială drepturile prevăzute la lit. a), b)
sau c);
e) este acţionar/asociat sau membru al unei entităţi
şi controlează singură, în baza unui acord încheiat cu alţi acţionari/asociaţi
sau membri ai acelei entităţi (o filială), majoritatea drepturilor de vot în
acea filială;
f) are dreptul de a exercita sau exercită în fapt o
influenţă dominantă sau un control asupra altei entităţi (o filială);
g) societatea-mamă împreună cu o altă entitate (o
filială) sunt conduse pe o bază unică de către societatea-mamă;
31. stat membru - orice stat membru al Uniunii
Europene, precum şi orice stat aparţinând Spaţiului Economic European;
32. stat membru de origine - stat membru în
care se află sediul social al prestatorului de servicii de plată sau, în cazul
în care, în conformitate cu legislaţia naţională, prestatorul de servicii de
plată nu are sediu social, statul membru în care se află sediul real al
acestuia;
33. stat membru gazdă - stat membru, altul
decât statul membru de origine, în care un prestator de servicii de plată are
un agent sau o sucursală sau prestează servicii de plată;
34. stat terţ - orice stat care nu este stat
membru;
35. sucursală - unitate operaţională fără
personalitate juridică, alta decât sediul real, care constituie o parte a
instituţiei de plată şi care realizează direct toate sau unele dintre
activităţile instituţiei de plată;
36. suport durabil - orice instrument care
permite utilizatorului serviciilor de plată să stocheze informaţii adresate
personal acestuia, într-un mod accesibil pentru consultări ulterioare, pentru o
perioadă de timp adecvată scopurilor informaţiilor respective, şi care permite
reproducerea identică a informaţiilor stocate;
37. utilizator al serviciilor de plată -
persoană care foloseşte un serviciu de plată în calitate de plătitor, de
beneficiar al plăţii sau în ambele calităţi;
38. zi lucrătoare - zi în care prestatorul de
servicii de plată al plătitorului sau al beneficiarului plăţii implicat în
executarea unei operaţiuni de plată desfăşoară activitate ce îi permite
executarea operaţiunilor de plată.
Art. 6. - (1) In vederea determinării situaţiilor în
care o entitate este societate-mamă potrivit prevederilor art. 5 pct. 30 lit.
a), b) şi d), drepturile de vot şi drepturile de numire sau de revocare din
funcţie deţinute de orice filială a societăţii-mamă, precum şi de persoane care
acţionează în nume propriu, dar pe contul societăţii-mamă sau al unei filiale a
acesteia, se adaugă drepturilor deţinute de societatea-mamă.
(2) Din drepturile prevăzute la alin. (1) se exclud
următoarele drepturi de vot:
a) drepturile deţinute în numele unei persoane, alta
decât societatea-mamă sau o filială a acesteia;
b) drepturile aferente titlurilor de capital deţinute
în garanţie, cu condiţia ca drepturile respective să fie exercitate în
conformitate cu instrucţiunile primite sau ca deţinerea titlurilor să
reprezinte pentru persoana care le deţine o operaţiune curentă în cadrul
activităţii sale de creditare, cu condiţia ca drepturile de vot să fie
exercitate în interesul persoanei care furnizează garanţia.
(3) In vederea determinării situaţiilor în care o
entitate este societate-mamă potrivit prevederilor art. 5 pct. 30 lit. a) şi
d), din totalul drepturilor de vot aferente titlurilor de capital deţinute de
acţionarii/asociaţii sau membrii într-o filială se exclud drepturile de vot
deţinute de filiala însăşi, de o filială a acesteia sau de o persoană care
acţionează în nume propriu, dar pe contul acestor filiale.
(4) Orice filială a unei filiale a unei societăţi-mamă
este considerată filială a societăţii-mamă.
Art. 7. - Toate unităţile operaţionale constituite în
acelaşi stat membru de o instituţie de plată al cărei sediu real este în alt
stat membru sunt considerate ca fiind o singură sucursală.
Art. 8. -In înţelesul prezentei ordonanţe de urgenţă,
prin servicii de plată se înţelege oricare dintre următoarele
activităţi:
a) servicii care permit depunerea de numerar într-un
cont de plăţi, precum şi toate operaţiunile necesare pentru funcţionarea
contului de plăţi;
b) servicii care permit retrageri de numerar dintr-un
cont de plăţi, precum şi toate operaţiunile necesare pentru funcţionarea
contului de plăţi;
c) efectuarea următoarelor operaţiuni de plată în
cazul în care fondurile nu sunt acoperite printr-o linie de credit: debitări
directe, inclusiv debitări directe singulare, operaţiuni de plată printr-un
card de plată sau un dispozitiv similar, operaţiuni de transfer-credit,
inclusiv operaţiuni cu ordine de plată programată;
d) efectuarea următoarelor operaţiuni de plată în
cazul în care fondurile sunt acoperite printr-o linie de credit deschisă pentru
un utilizator al serviciilor de plată: debitări directe, inclusiv debitări
directe singulare, operaţiuni de plată printr-un card de plată sau un
dispozitiv similar, operaţiuni de transfer-credit, inclusiv ordine de plată
programată;
e) emiterea şi/sau acceptarea la plată a
instrumentelor de plată;
f) remiterea de bani;
g) efectuarea operaţiunilor de plată în care
consimţământul plătitorului pentru realizarea unei operaţiuni de plată este dat
prin intermediul oricăror mijloace de telecomunicaţie, digitale sau
informatice, şi plata este efectuată către operatorul sistemului sau reţelei
informatice ori de telecomunicaţii care acţionează exclusiv ca intermediar
între utilizatorul serviciilor de plată şi furnizorul bunurilor şi serviciilor.
Art. 9. - Este interzis oricărei persoane care nu este
prestator de servicii de plată în înţelesul art. 2 să presteze cu titlu
profesional serviciile de plată prevăzute la art. 8.
TITLUL II
Autorizarea şi supravegherea instituţiilor de plată
SECŢIUNEA 1
Cerinţe minime de acces la activitate
Art. 10. - (1) Orice entitate care intenţionează să
presteze servicii de plată pe teritoriul României trebuie să dispună de o
autorizaţie potrivit prezentului titlu înainte de începerea acestei activităţi.
(2) Banca Naţională a României poate acorda autorizaţie
doar unei persoane juridice române constituite în baza Legii nr. 31/1990
privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare.
Art. 11. - (1) Banca Naţională a României acordă
autorizaţie unei entităţi doar dacă informaţiile şi documentele care însoţesc
cererea respectă toate cerinţele prevăzute de prezentul titlu şi de
reglementările date în aplicarea acestuia şi evaluarea proiectului prezentat
este favorabilă.
(2) In vederea luării unei decizii privind cererea de
autorizare, Banca Naţională a României poate consulta Oficiul Naţional pentru
Prevenirea şi Combaterea Spălării Banilor şi alte autorităţi cu competenţe
relevante.
Art. 12. - Sediul real al instituţiei de plată
autorizate de Banca Naţională a României trebuie să se situeze pe teritoriul
României.
Art. 13. - Banca Naţională a României acordă
autorizaţia numai dacă este încredinţată că, din perspectiva necesităţii
asigurării unui management prudent şi sănătos al instituţiei de plată,
instituţia de plată dispune de un cadru formal de administrare a activităţii de
prestare de servicii de plată riguros conceput, care să includă o structură
organizatorică clară, cu linii de responsabilitate bine definite, transparente
şi coerente, de proceduri eficiente de identificare, administrare, monitorizare
şi raportare a riscurilor la care este sau ar putea fi expusă şi de mecanisme
de control intern adecvate, inclusiv proceduri administrative şi contabile
riguroase. Cadrul de administrare, procedurile şi mecanismele trebuie să fie
cuprinzătoare şi adaptate la natura, extinderea şi complexitatea serviciilor de
plată prestate de instituţia de plată.
Art. 14. -In cazul în care instituţia de plată este
implicată şi în alte activităţi comerciale decât prestarea oricăruia dintre
serviciile de plată prevăzute la art. 8, Banca Naţională a României poate
dispune constituirea unei entităţi distincte pentru activitatea de prestare a
serviciilor de plată în cazul în care apreciază, în procedura de autorizare sau
în procesul de supraveghere, că celelalte activităţi comerciale prejudiciază
sau ar putea prejudicia fie soliditatea situaţiei financiare a instituţiei de
plată, fie capacitatea Băncii Naţionale a României de a supraveghea respectarea
de către instituţia de plată a tuturor obligaţiilor impuse de prezentul titlu
şi de reglementările date în aplicarea acestuia.
Art. 15. - (1) Banca Naţională a României acordă
autorizaţie numai dacă este încredinţată că, din perspectiva necesităţii
asigurării unui management prudent şi sănătos al instituţiei de plată,
persoanele responsabile pentru conducerea şi administrarea activităţii de
prestare de servicii de plată au o bună reputaţie şi dispun de cunoştinţe şi
experienţă adecvate naturii, extinderii şi complexităţii activităţii vizate.
(2) In scopul alin. (1), persoanele responsabile pentru
conducerea şi administrarea activităţii de prestare de servicii de plată sunt,
în funcţie de forma de organizare juridică şi de tipul activităţilor
desfăşurate:
a) administratorii, asociaţii comanditaţi, directorii
ori, după caz, membrii consiliului de supraveghere şi membrii directoratului,
ai instituţiilor de plată care au ca activitate principală prestarea de
servicii de plată; sau
b) în cazul instituţiilor de plată care nu au ca
activitate principală prestarea de servicii de plată,
persoaneleresponsabile pentru coordonarea structurii organizatorice care asigură
desfăşurarea activităţii de prestare de servicii de plată.
(3) Fiecare dintre persoanele prevăzute la alin. (2)
trebuie să fie aprobată de Banca Naţională a României înainte de începerea
exercitării responsabilităţilor.
Art. 16. - Banca Naţională a României acordă
autorizaţie numai dacă este încredinţată că, din perspectiva necesităţii
asigurării unui management prudent şi sănătos al instituţiei de plată,
calitatea acţionarilor sau asociaţilor care deţin participaţii calificate este
adecvată.
Art. 17. - Dacă între instituţia de plată, persoană
juridică română, şi alte persoane fizice sau juridice există legături strânse,
Banca Naţională a României acordă autorizaţie numai dacă aceste legături ori
dispoziţiile legale, măsurile de natură administrativă din jurisdicţia unui
stat terţ ce guvernează una sau mai multe persoane fizice ori juridice cu care
instituţia de plată are legături strânse sau dificultăţile în aplicarea
dispoziţiilor ori măsurilor respective nu împiedică exercitarea eficientă a
funcţiilor sale de supraveghere.
Art. 18. -Autorizaţia emisă de Banca Naţională a
României permite instituţiei de plată persoană juridică română să presteze
serviciile de plată prevăzute de autorizaţie în orice stat membru, în
condiţiile prevăzute în secţiunea a 7-a.
Art. 19. - Fără a se aduce atingere dispoziţiilor
prezentului titlu, Banca Naţională a României stabileşte prin reglementări
documentaţia care trebuie să însoţească cererea pentru obţinerea autorizaţiei,
precum şi criteriile pe baza cărora se verifică îndeplinirea cerinţelor
prevăzute la art. 15 alin. (1) şi la art. 16.
Art. 20. - (1) Instituţiile de plată trebuie să dispună
la momentul autorizării de un nivel al capitalului iniţial ce nu poate fi mai
mic decât echivalentul în lei a:
a) 20.000 euro, dacă prestează doar serviciile de
plată prevăzute la art. 8 lit. f);
b) 50.000 euro, dacă prestează doar serviciile de
plată prevăzute la art. 8 lit. g);
c) 125.000 euro, dacă prestează oricare dintre
serviciile de plată prevăzute la art. 8 lit. a)-e).
(2) Instituţiile de plată care prestează servicii de
plată pentru care se aplică niveluri ale capitalului iniţial diferite, potrivit
alin. (1), trebuie să dispună de un nivel al capitalului iniţial care se
situează la nivelul cel mai mare dintre cele aplicabile.
Art. 21. - (1) Instituţiile de plată pot deschide şi
menţine conturi de plăţi pentru clienţii lor, destinate exclusiv executării
operaţiunilor de plată.
(2) Instituţiilor de plată le este interzisă atragerea
de depozite ori de alte fonduri rambursabile de la public.
(3) Primirea de la utilizatorii serviciilor de plată
de fonduri destinate prestării de servicii de plată nu este considerată
atragere de depozite sau de alte fonduri rambursabile şi nici emitere de monedă
electronică în sensul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 99/2006, aprobată
cu modificări şi completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările şi
completările ulterioare.
Art. 22. - (1) Instituţiile de plată pot acorda credite
legate de serviciile de plată precizate la art. 8 lit. d), e) şi g) doar dacă
sunt îndeplinite următoarele condiţii:
a) creditul are caracter accesoriu şi este acordat
exclusiv în legătură cu executarea unei operaţiuni de plată;
b) creditul acordat în legătură cu un serviciu de plată
prestat în condiţiile prevăzute în secţiunile a 6-a şi a 7-a este rambursat
într-o perioadă ce nu poate depăşi 12 luni;
c) creditul nu este acordat din fondurile primite sau
deţinute în scopul executării unor operaţiuni de plată;
d) nivelul fondurilor proprii ale instituţiei de plată
este adecvat în orice moment din perspectiva Băncii Naţionale a României în
raport cu valoarea totală a creditelor acordate.
(2) Cu excepţia instituţiilor de plată persoane
juridice din alte state membre care acordă credite potrivit alin. (1),
desfăşurarea activităţii de creditare pe teritoriul României de către
instituţiile de plată se poate realiza numai cu respectarea Legii nr. 93/2009
privind instituţiile financiare nebancare.
Art. 23. - (1) Pe lângă prestarea serviciilor de plată
enumerate la art. 8, instituţiile de plată pot desfăşura următoarele
activităţi:
a) prestarea unor servicii operaţionale şi conexe
legate de serviciile de plată, cum ar fi: asigurarea executării operaţiunilor
de plată, servicii de schimb valutar, activităţi de păstrare în custodie sau
stocarea şi procesarea datelor;
b) administrarea sistemelor de plăţi;
c) activităţi comerciale, altele decât prestarea de
servicii de plată, cu respectarea cadrului legislativ aplicabil.
(2) Activităţile menţionate la alin. (1) pot fi
realizate de instituţiile de plată pe teritoriul României, cu respectarea
legislaţiei naţionale în materie.
SECŢIUNEA a 2-a
Autorizarea instituţiilor de plată
Art. 24. -In vederea obţinerii autorizaţiei pentru
prestarea de servicii de plată, solicitantul trebuie să remită Băncii Naţionale
a României o cerere însoţită de documentaţia şi informaţiile prevăzute în
reglementările emise de Banca Naţională a României în aplicarea prezentului
titlu.
Art. 25. - (1) Banca Naţională a României evaluează şi
comunică solicitantului hotărârea sa cu privire la acordarea autorizaţiei sau
respingerea cererii de autorizare în termen de 3 luni de la data primirii
cererii care îndeplineşte cerinţa prevăzută la art. 24.
(2) In termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data
primirii cererii, Banca Naţională a României confirmă îndeplinirea cerinţei
prevăzute la art. 24 sau, în situaţia în care nu este îndeplinită condiţia
prevăzută la art. 24, comunică solicitantului documentele şi informaţiile
necesare pentru îndeplinirea acesteia, termenul specificat la alin. (1)
începând să curgă de la data primirii documentelor şi informaţiilor solicitate.
(3) Banca Naţională a României poate solicita, în
termen de maximum 20 de zile lucrătoare de la data primirii cererii care
îndeplineşte cerinţa prevăzută la art. 24, alte informaţii relevante pentru
evaluare. Solicitantul trebuie să transmită informaţiile solicitate în termen
de maximum 30 de zile lucrătoare de la data comunicării solicitării, perioadă
în care termenul de evaluare prevăzut la alin. (1) se suspendă.
(4) Solicitantul poate furniza din proprie iniţiativă
orice alte informaţii şi/sau documente considerate relevante, însă acestea
trebuie să fie prezentate cel târziu cu 30 de zile anterior datei expirării
termenului în care Banca Naţională a României trebuie să se pronunţe asupra
cererii de autorizare.
Art. 26. - (1) Banca Naţională a României respinge o
cerere de autorizare dacă din evaluarea realizată în condiţiile prevăzute de
prezentul titlu şi de reglementările emise în aplicare rezultă una dintre
următoarele situaţii:
a) capitalul iniţial se situează sub nivelul minim
stabilit de dispoziţiile legale în vigoare;
b) din evaluarea planului de activitate şi a planului
de afaceri prezentate rezultă că instituţia de plată nu poate asigura realizarea
obiectivelor propuse în condiţiile respectării cerinţelor cuprinse în prezentul
titlu şi în reglementările aplicabile;
c) cadrul de administrare a activităţii de prestare de
servicii de plată, procedurile de identificare, administrare, monitorizare şi
raportare a riscurilor la care este sau ar putea fi expusă instituţia de plată
şi mecanismele de control intern nu sunt cuprinzătoare şi adaptate la natura,
extinderea şi complexitatea serviciilor de plată prestate de instituţia de
plată;
d) persoanele responsabile pentru conducerea şi
administrarea activităţii de prestare de servicii de plată nu au o bună
reputaţie ori nu dispun de cunoştinţe şi experienţă adecvate naturii,
extinderii şi complexităţii activităţii vizate;
e) calitatea acţionarilor sau asociaţilor care deţin
participaţii calificate nu este adecvată;
f) legăturile strânse dintre instituţia de plată şi
alte persoane fizice sau juridice sunt de natură să împiedice exercitarea
eficientă de către Banca Naţională a României a funcţiilor sale de
supraveghere;
g) dispoziţiile legale, măsurile de natură
administrativă din jurisdicţia unui stat terţ ce guvernează una sau mai multe
persoane fizice ori juridice cu care instituţia de plată are legături strânse
sau dificultăţile în aplicarea acestor dispoziţii ori măsuri sunt de natură să
împiedice exercitarea eficientă de către Banca Naţională a României a
funcţiilor sale de supraveghere;
h) nu sunt respectate alte condiţii prevăzute în
prezentul titlu sau în reglementările emise în aplicare.
(2) In cazul în care Banca Naţională a României
respinge cererea de autorizare, hotărârea cuprinde şi motivele care au stat la
baza acesteia.
Art. 27. - (1) Banca Naţională a României poate retrage
autorizaţia acordată unei instituţii de plată în următoarele situaţii:
a) instituţia de plată nu şi-a început activitatea
pentru care a fost autorizată în termen de 12 luni de la data acordării
autorizaţiei sau a încetat să mai desfăşoare activitate de mai mult de 6 luni;
b) autorizaţia a fost obţinută pe baza unor informaţii
false sau prin orice alt mijloc ilegal;
c) instituţia de plată nu mai îndeplineşte condiţiile
care au stat la baza acordării autorizaţiei ori alte condiţii prevăzute de
prezentul titlu şi de reglementările emise în aplicare;
d) continuarea activităţii instituţiei de plată de
prestare de servicii de plată periclitează stabilitatea sistemului de plăţi;
e) ca sancţiune, potrivit art. 68 alin. (1) lit. e);
f) în oricare alte situaţii prevăzute de legislaţia
naţională.
(2) Instituţiile de plată pot hotărî renunţarea la
autorizaţie, notificând în acest sens Banca Naţională a României. Incetarea
valabilităţii autorizaţiei se publică de către Banca Naţională a României în
Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, şi în cel puţin două cotidiene de
circulaţie naţională.
(3) Hotărârea Băncii Naţionale a României de retragere
a autorizaţiei se comunică în scris instituţiei de plată, împreună cu motivele
care au stat la baza hotărârii, şi se publică în Monitorul Oficial al României,
Partea a IV-a, şi în cel puţin două cotidiene de circulaţie naţională.
(4) Hotărârea Băncii Naţionale a României de retragere
a autorizaţiei produce efecte de la data publicării ei în Monitorul Oficial al
României, Partea a IV-a, sau de la o dată ulterioară, specificată în hotărârea
respectivă.
SECŢIUNEA a 3-a
Cerinţe operaţionale
Art. 28. - (1) Instituţiile de plată trebuie să dispună
permanent de fonduri proprii care să se situeze la un nivel ce nu poate fi mai
mic decât maximul dintre nivelul minim al capitalului iniţial prevăzut pentru
autorizare şi nivelul rezultat din calcul, potrivit metodei pentru determinarea
necesarului de fonduri proprii, selectată dintre metodele prevăzute de
reglementările Băncii Naţionale a României.
(2) Instituţiile de plată trebuie să fundamenteze
alegerea uneia dintre metodele de determinare a necesarului de fonduri proprii,
astfel încât Banca Naţională a României să fie încredinţată asupra adecvării
metodei la situaţia concretă a instituţiei de plată. In caz contrar, Banca
Naţională a României poate impune în procesul de autorizare sau de supraveghere
metoda de determinare a necesarului de fonduri proprii.
(3) Banca Naţională a României stabileşte prin
reglementări emise în aplicarea prezentului titlu elementele care intră în
calculul fondurilor proprii şi alte cerinţe legate de modul de determinare a
acestora.
Art. 29. - Fără a prejudicia dispoziţiile art. 28 alin.
(1), pe baza evaluării procedurilor de gestionare a riscului, a mecanismelor de
control intern ale instituţiei de plată şi a bazei de date privind riscul de
pierdere, Banca Naţională a României poate solicita unei instituţii de plată să
dispună de un nivel al fondurilor proprii cu până la 20% mai mare decât cel
care ar rezulta din aplicarea metodei de determinare a necesarului de fonduri
proprii folosite în conformitate cu art. 28 sau să permită instituţiei de plată
să dispună de un nivel al fondurilor proprii cu până la 20% mai mic decât cel
care ar rezulta din aplicarea metodei de determinare a necesarului de fonduri
proprii folosite în conformitate cu art. 28.
Art. 30. - (1) Este interzisă utilizarea multiplă a
elementelor eligibile pentru calcularea fondurilor proprii ale unei instituţii
de plată în cazul în care aceasta aparţine unui grup din care mai face parte o
altă instituţie de plată, o instituţie de credit, o societate de servicii de
investiţii financiare, o societate de administrare a portofoliului ori o
societate de asigurări.
(2) Este interzisă utilizarea elementelor de fonduri
proprii luate în calcul la determinarea necesarului de fonduri proprii aferent
activităţii de prestare de servicii de plată pentru determinarea necesarului de
fonduri proprii aferent altor activităţi comerciale decât prestarea serviciilor
de plată prevăzute la art. 8.
Art. 31. - (1) Instituţiile de plată trebuie să
protejeze fondurile primite pentru executarea operaţiunilor de plată de la
utilizatorii serviciilor de plată, direct sau prin intermediul unui alt
prestator de servicii de plată, prin una dintre următoarele metode:
a) fondurile sunt evidenţiate şi păstrate separat de
fondurile destinate activităţilor desfăşurate de instituţia de plată, altele
decât prestarea de servicii de plată şi, în cazul în care acestea sunt încă
deţinute de instituţia de plată, respectiv nu au fost remise beneficiarului plăţii
şi nici transferate unui alt prestator de servicii de plată înainte de
terminarea zilei lucrătoare ulterioare zilei în care au fost primite, fondurile
se depun într-un cont separat la o instituţie de credit sau se investesc în
active lichide şi de foarte bună calitate, astfel cum sunt definite în
reglementările emise de Banca Naţională a României;
b) fondurile sunt asigurate în mod corespunzător
printr-o poliţă de asigurare sau de o altă garanţie comparabilă furnizată de o
societate de asigurări ori de o instituţie de credit, care nu aparţine grupului
din care face parte instituţia de plată respectivă, pentru o sumă echivalentă
cu cea care ar fi trebuit să fie evidenţiată şi păstrată separat în absenţa
poliţei de asigurare sau a altei garanţii comparabile, plătibilă în cazul în
care instituţia de plată nu poate să îşi îndeplinească obligaţiile financiare.
(2) Prin derogare de la prevederile legislaţiei în
materie, utilizatorii serviciilor de plată au prioritate faţă de alţi creditori
la distribuirea fondurilor protejate potrivit alin. (1), în cazul în care
instituţia de plată nu îşi mai poate îndeplini obligaţiile faţă de utilizatorii
serviciilor de plată, în particular în caz de insolvenţă a instituţiei de
plată.
Art. 32. - (1) In cazul în care o parte din fondurile
primite de o instituţie de plată de la utilizatorii serviciilor de plată
urmează să fie folosite pentru operaţiuni de plată viitoare, iar restul pentru
alte servicii decât cele de plată, pentru partea de fonduri ce urmează să fie
folosită pentru operaţiuni de plată viitoare instituţia de plată aplică
cerinţele prevăzute la art. 31.
(2) In cazul în care ponderea fondurilor primite
destinate executării operaţiunilor de plată viitoare este variabilă sau nu este
cunoscută în avans, instituţiile de plată pot aplica prevederile art. 31 doar
unei părţi reprezentative din totalul fondurilor primite, parte care se
estimează că va fi destinată executării unor operaţiuni de plată, cu condiţia
ca estimarea să fie realizată rezonabil, pe baza datelor istorice, de o manieră
satisfăcătoare pentru Banca Naţională a României.
Art. 33. - Instituţiile de plată pot să nu aplice
dispoziţiile art. 31 în cazul acelor utilizatori ai serviciilor de plată ale
căror fonduri nu depăşesc per utilizator echivalentul în lei a 100 euro.
Art. 34. - (1) Instituţiile de plată vor organiza şi
vor conduce contabilitatea în conformitate cu prevederile Legii contabilităţii
nr. 82/1991, republicată.
(2) Situaţiile financiare anuale şi situaţiile
financiare anuale consolidate ale instituţiilor de plată sunt supuse auditării
de către auditorii statutari sau firme de audit, cu excepţia cazurilor în care
instituţia de plată beneficiază de derogare de la această obligaţie potrivit
prevederilor reglementărilor contabile aplicabile.
Art. 35. - (1) Pentru scopuri legate de supraveghere,
instituţiile de plată transmit Băncii Naţionale a României informaţii contabile
referitoare la serviciile de plată enumerate la art. 8 şi la serviciile
operaţionale şi conexe prevăzute la art. 23 alin. (1) lit. a) şi distinct
informaţii contabile referitoare la restul activităţilor desfăşurate.
(2) Informaţiile contabile prevăzute la alin. (1)
trebuie însoţite de un raport de audit elaborat potrivit reglementărilor
aplicabile, iar în cazul instituţiilor de plată care au obligaţia legală de
auditare a situaţiilor financiare, raportul trebuie întocmit de către auditorul
statutar sau de firma de audit a instituţiei de plată.
Art. 36. - Instituţiile de plată sunt obligate să
prezinte Băncii Naţionale a României informaţiile contabile prevăzute la art.
35 alin. (1), precum şi alte date şi informaţii solicitate, la termenele şi în
forma stabilite prin reglementările emise de Banca Naţională a României.
Art. 37. - (1) Auditorul statutar sau firma de audit
al/a unei instituţii de plată trebuie să informeze Banca Naţională a României
de îndată ce, în exercitarea atribuţiilor sale la instituţia de plată ori în
situaţia în care exercită sarcini specifice într-o entitate care are legături
strânse decurgând dintr-o relaţie de control cu instituţia de plată, a luat
cunoştinţă despre orice fapt sau decizie în legătură cu instituţia de plată
care:
a) reprezintă o încălcare semnificativă a legii
şi/sau a reglementărilor ori a altor acte emise în aplicarea acesteia, prin
care sunt stabilite condiţiile de autorizare sau cerinţe privind desfăşurarea
activităţii de servicii de plată;
b) este de natură să afecteze capacitatea instituţiei
de plată de a funcţiona în continuare;
c) poate conduce la un refuz din partea auditorului
statutar sau firmei de audit de a-şi exprima opinia asupra situaţiilor
financiare sau la exprimarea de către aceştia a unei opinii cu rezerve.
(2) La solicitarea Băncii Naţionale a României,
auditorul statutar sau firma de audit al/a instituţiei de plată are obligaţia
să furnizeze orice detalii, clarificări, explicaţii legate de activitatea de
audit a activităţii de servicii de plată desfăşurate.
(3) Indeplinirea cu bună-credinţă de către auditorul
statutar sau firma de audit al/a instituţiei de plată a obligaţiei de a informa
Banca Naţională a României conform alin. (1)şi (2) nu constituie încălcare a
obligaţiei de păstrare a secretului profesional, care revine acestuia potrivit
legii sau clauzelor contractuale, şi nu poate atrage răspunderea de orice
natură a acestuia.
(4) Banca Naţională a României are acces la orice
documente întocmite de auditorul statutar sau firma de audit al/a instituţiei
de plată pe parcursul acţiunii de audit.
Art. 38. - Fără a aduce atingere prevederilor
legislaţiei în domeniul prevenirii şi combaterii spălării banilor şi finanţării
terorismului sau altor dispoziţii relevante ale legislaţiei naţionale,
instituţiile de plată păstrează toate evidenţele aferente serviciilor de plată
prestate timp de cel puţin 5 ani de la terminarea operaţiunii.
Art. 39. - (1) Instituţiile de plată au obligaţia de a
se asigura de respectarea cerinţelor impuse de prezentul titlu şi de
reglementările emise în aplicare în cazul în care deleagă unor terţi realizarea
unor funcţii operaţionale.
(2) Instituţiile de plată sunt responsabile pentru
toate actele angajaţilor lor şi pentru activitatea desfăşurată de sucursalele,
agenţii şi entităţile către care externalizează activităţi.
Art. 40. - Instituţiile de plată se asigură că agenţii
şi sucursalele care acţionează pe seama lor informează utilizatorii serviciilor
de plată despre acest fapt.
SECŢIUNEA a 4-a
Desfăşurarea activităţii de către instituţii de
plată persoane juridice române pe teritoriul României prin intermediul
agenţilor
Art. 41. - (1) Instituţiile de plată care intenţionează
să presteze servicii de plată prin intermediul unui agent transmit Băncii
Naţionale a României o cerere, însoţită de informaţiile şi documentaţia
prevăzute de reglementările Băncii Naţionale a României.
(2) Banca Naţională a României poate verifica
informaţiile transmise de instituţia de plată care a solicitat desfăşurarea
activităţii prin intermediul agentului, pentru a se asigura de corectitudinea
acestora.
Art. 42. - (1) Instituţiile de plată pot utiliza un
agent pentru prestarea de servicii de plată numai ulterior înscrierii acestuia
în registrul prevăzut la art. 61.
(2) In situaţia în care agentul este o entitate
reglementată prin lege specială a cărei activitate este supusă unei autorizări,
aprobări sau unor avize specifice, prestarea de servicii de plată poate fi
realizată numai după obţinerea acestora.
Art. 43. - (1) Banca Naţională a României evaluează şi
comunică solicitantului decizia cu privire la o cerere de înregistrare a unui
agent, în termen de 45 de zile de la data primirii solicitării care
îndeplineşte cerinţa prevăzută la art. 41 alin. (1).
(2) In termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data
primirii cererii, Banca Naţională a României confirmă îndeplinirea cerinţei
prevăzute la art. 41 alin. (1) sau, în situaţia în care nu este îndeplinită
condiţia prevăzută la art. 41 alin. (1), comunică solicitantului documentele şi
informaţiile necesare pentru îndeplinirea acesteia, termenul specificat la
alin. (1) începând să curgă de la data primirii documentelor şi informaţiilor
solicitate.
(3) Banca Naţională a României poate solicita, în
termen de maximum 20 de zile lucrătoare de la data primirii cererii care
îndeplineşte cerinţa prevăzută la art. 41 alin. (1), alte informaţii relevante
pentru evaluare. Solicitantul trebuie să transmită informaţiile solicitate în
termen de maximum 30 de zile lucrătoare de la data comunicării solicitării,
perioadă în care termenul de evaluare prevăzut la alin. (1) se suspendă.
(4) Solicitantul poate furniza din proprie iniţiativă
orice alte informaţii şi/sau documente considerate relevante, însă acestea
trebuie să fie prezentate cel târziu cu 20 de zile anterior datei expirării
termenului în care Banca Naţională a României trebuie să se pronunţe asupra
cererii de înregistrare a agentului.
Art. 44. - (1) Banca Naţională a României înscrie
agentul în registrul prevăzut la art. 61 numai dacă sunt îndeplinite condiţiile
prevăzute de prezentul titlu şi de reglementările emise în aplicare. Dacă
există dubii cu privire la acurateţea informaţiilor primite despre agent, Banca
Naţională a României poate proceda la verificarea acestora.
(2) Banca Naţională a României înregistrează un agent
numai în cazul în care din evaluarea informaţiilor şi a documentelor care
însoţesc cererea este încredinţată că persoanele responsabile pentru conducerea
şi administrarea activităţii de prestare de servicii de plată desfăşurate de
către agent au o bună reputaţie şi dispun de cunoştinţe şi experienţă adecvate
naturii, extinderii şi complexităţii activităţii vizate, potrivit criteriilor
stabilite în reglementările emise de Banca Naţională a României.
(3) Dispoziţiile art. 15 alin. (2) se aplică în mod
corespunzător.
Art. 45. - Banca Naţională a României respinge o cerere
de înregistrare a unui agent dacă, din evaluarea realizată în condiţiile
prevăzute de prezentul titlu şi de reglementările emise în aplicare, rezultă
una dintre următoarele situaţii:
a) persoanele responsabile pentru conducerea şi
administrarea activităţii de prestare de servicii de plată nu au o bună reputaţie
ori nu dispun de cunoştinţe şi experienţă adecvate naturii, extinderii şi
complexităţii activităţii vizate;
b) informaţiile primite despre agent nu sunt corecte;
c) nu sunt respectate alte condiţii prevăzute în
prezentul titlu sau în reglementările emise în aplicare.
Art. 46. - Banca Naţională a României radiază agentul
înregistrat în registrul prevăzut la art. 61 în situaţia în care nu mai sunt
îndeplinite condiţiile prevăzute de prezentul titlu şi de reglementările emise
în aplicare.
SECŢIUNEA a 5-a
Externalizarea
Art. 47. - (1) Instituţiile de plată informează Banca
Naţională a României în cazul în care intenţionează să externalizeze funcţii
operaţionale aferente serviciilor de plată.
(2) La externalizarea funcţiilor operaţionale
importante instituţia de plată trebuie să se asigure că aceasta se realizează
fără afectarea semnificativă a calităţii mecanismelor de control intern ale
instituţiei de plată şi nu împiedică exercitarea eficientă de către autoritatea
de supraveghere a verificărilor referitoare la respectarea obligaţiilor
instituţiilor de plată stabilite în prezentul titlu şi de reglementările emise
în aplicare.
Art. 48. - (1) Pentru scopul art. 47, o funcţie
operaţională este considerată importantă dacă nerealizarea acesteia sau
realizarea sa în mod defectuos prejudiciază în mod semnificativ capacitatea
instituţiei de plată de a se conforma permanent condiţiilor de autorizare
impuse în conformitate cu prezentul titlu şi cu reglementările emise în
aplicarea acestuia sau altor obligaţii care îi revin în conformitate cu
prezenta ordonanţă de urgenţă ori afectează semnificativ performanţele
financiare, stabilitatea instituţiei de plată sau continuitatea prestării
serviciilor de plată.
(2) Externalizarea funcţiilor operaţionale importante
se poate realiza numai cu respectarea de către instituţia de plată a
următoarelor condiţii:
a) externalizarea nu conduce la delegarea
responsabilităţii organelor de conducere;
b) relaţia şi obligaţiile instituţiei de plată în
raport cu utilizatorii serviciilor sale de plată în conformitate cu prezenta
ordonanţă de urgenţă nu sunt afectate;
c) nu se prejudiciază respectarea condiţiilor impuse
instituţiei de plată în vederea obţinerii şi menţinerii autorizaţiei în
conformitate cu prezentul titlu şi cu reglementările emise în aplicarea
acestuia;
d) niciuna dintre condiţiile impuse în vederea
autorizării instituţiei de plată nu sunt înlăturate sau modificate.
SECŢIUNEA a 6-a
Procedura de notificare pentru desfăşurarea
activităţii pe teritoriul României de către instituţiile de plată din alte
state membre
Art. 49. - O instituţie de plată autorizată într-un alt
stat membru poate presta pe teritoriul României serviciile de plată prevăzute
de autorizaţie în baza notificării transmise Băncii Naţionale a României de
autoritatea competentă din statul membru de origine.
Art. 50. - (1) Notificarea prevăzută la art. 49 trebuie
să cuprindă informaţii privind denumirea şi sediul instituţiei de plată, tipul
serviciilor de plată pe care intenţionează să le presteze pe teritoriul României
şi, după caz, numele persoanelor responsabile pentru conducerea sucursalei şi
structura sa organizatorică.
(2) In cazul prestării de servicii de plată printr-un
agent, notificarea trebuie să cuprindă informaţii privind denumirea şi sediul
instituţiei de plată, denumirea şi sediul agentului, respectiv numele şi adresa
acestuia, tipul serviciilor de plată pe care intenţionează să le presteze pe
teritoriul României şi, după caz, structura organizatorică, mecanismele de
control intern care urmează să fie folosite de agent pentru a se conforma
obligaţiilor în materie de prevenire şi combatere a spălării banilor şi
finanţării terorismului şi identitatea persoanelor responsabile pentru
administrarea agentului.
Art. 51. - (1) Ulterior notificării realizate de autoritatea
competentă din statul membru de origine, Banca Naţională a României transmite
acesteia opinia sa asupra intenţiei instituţiei de plată din respectivul stat
membru de a desfăşura activitate pe teritoriul României prin intermediul unui
agent.
(2) In cazul în care, în urma analizării informaţiilor
privind agentul transmise de autoritatea competentă din statul membru de
origine, Banca Naţională a României nu este încredinţată de corectitudinea
acestora, informează în consecinţă autoritatea competentă din statul membru de
origine.
Art. 52. - (1) Ulterior notificării realizate de
autoritatea competentă din statul membru de origine în legătură cu intenţia
unei instituţii de plată de a desfăşura activitate pe teritoriul României prin
intermediul unei sucursale ori al unui agent, Banca Naţională a României
consultă Oficiul Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Spălării Banilor şi
alte autorităţi relevante, după caz.
(2) In situaţia în care din consultarea realizată
potrivit alin. (1) rezultă motive întemeiate pentru a suspecta că prin
angajarea agentului sau prin deschiderea sucursalei ar putea creşte riscul de
spălare a banilor sau de finanţare a terorismului ori în legătură cu proiectul
de angajare a agentului sau de deschidere a sucursalei se efectuează, s-a
efectuat ori s-a încercat efectuarea unor operaţiuni de spălare a banilor sau
de finanţare a terorismului, Banca Naţională a României informează în
consecinţă autoritatea competentă din statul membru de origine.
Art. 53. - In situaţia în care agentul este o entitate
reglementată prin lege specială a cărei activitate este supusă unei autorizări,
aprobări sau unor avize specifice, prestarea de servicii de plată poate fi
realizată numai după obţinerea acestora.
SECŢIUNEA a 7-a
Procedura de notificare pentru desfăşurarea
activităţii în afara teritoriului României de către instituţii de plată
persoane juridice române
Art. 54. - (1) Orice instituţie de plată autorizată,
persoană juridică română, care intenţionează să presteze servicii de plată
pentru prima dată într-un alt stat membru prin stabilirea unei sucursale ori în
mod direct, transmite Băncii Naţionale a României o cerere însoţită de
informaţiile prevăzute la alin. (2).
(2) In termen de 10 zile de la primirea cererii, Banca
Naţională a României comunică autorităţii competente din statul membru gazdă
informaţii privind denumirea şi sediul instituţiei de plată, tipul serviciilor
de plată pe care intenţionează să le presteze pe teritoriul statului membru
gazdă şi, după caz, numele persoanelor responsabile pentru conducerea
sucursalei şi structura organizatorică a acesteia şi solicită opinia în
legătură cu intenţia instituţiei de plată de a presta servicii prin intermediul
unei sucursale.
(3) In termen de cel mult două luni de la primirea
cererii de înregistrare a sucursalei, Banca Naţională a României decide cu
privire la aceasta, cu luarea în considerare a opiniei exprimate de autoritatea
competentă din statul membru gazdă potrivit alin. (2).
(4) Banca Naţională a Românie poate radia sucursala
din registrul prevăzut la art. 61 în cazul în care autoritatea competentă din
statul membru gazdă comunică avizul său negativ ulterior încheierii termenului
prevăzut la alin. (3).
Art. 55. - (1) Instituţiile de plată pot presta
servicii de plată prin intermediul unei sucursale numai ulterior înscrierii
acesteia în registrul prevăzut la art. 61.
(2) Instituţiile de plată pot presta servicii de plată
în mod direct de la data la care Banca Naţională a României realizează
notificarea potrivit art. 54 alin. (2) şi informează solicitantul asupra
acestui fapt.
Art. 56. - (1) Instituţiilor de plată autorizate,
persoane juridice române, care intenţionează să presteze servicii de plată pe
teritoriul unui alt stat membru prin utilizarea agenţilor le sunt aplicabile în
mod corespunzător dispoziţiile secţiunii a 4-a.
(2) In termen de 10 zile de la primirea cererii
instituţiei de plată, Banca Naţională a României comunică autorităţilor
competente din statul membru gazdă informaţii privind denumirea şi sediul instituţiei
de plată, denumirea şi sediul agentului, respectiv numele şi adresa acestuia,
tipul serviciilor de plată pe care intenţionează să le presteze pe teritoriul
statului membru gazdă şi, după caz, structura organizatorică, mecanismele de
control intern care urmează să fie folosite de agent pentru a se conforma
obligaţiilor în materie de prevenire şi combatere a spălării banilor şi
finanţării terorismului şi identitatea persoanelor responsabile pentru
administrarea agentului şi solicită opinia acestor autorităţi în legătură cu
intenţia instituţiei de plată.
Art. 57. - (1) In termen de cel mult două luni de la
primirea cererii de înregistrare a agentului, Banca Naţională a României decide
cu privire la aceasta, cu luarea în considerare a opiniei exprimate de
autoritatea competentă din statul membru gazdă potrivit art. 56 alin. (2).
(2) Instituţiile de plată pot presta servicii de
plată prin intermediul unui agent numai ulterior înscrierii acestuia în
registrul prevăzut la art. 61.
(3) Banca Naţională a Românie poate radia agentul din
registrul prevăzut la art. 61 în cazul în care autoritatea competentă din
statul membru gazdă comunică avizul său negativ ulterior încheierii termenului
prevăzut la alin. (1).
Art. 58. - (1) Instituţiile de plată pot desfăşura
activităţile prevăzute în autorizaţia acordată de Banca Naţională a României în
state terţe prin înfiinţarea unei sucursale sau prin intermediul unui agent,
potrivit reglementărilor emise de Banca Naţională a României.
(2) Dispoziţiile art. 7 şi ale secţiunii a 4-a din
prezentul titlu se aplică în mod corespunzător.
Art. 59. - Banca Naţională a României stabileşte prin
reglementări condiţiile în care poate înscrie în registrul prevăzut la art. 61
sucursala ori agentul stabilită/stabilit în state terţe şi documentaţia care
trebuie să însoţească cererea în vederea înscrierii.
Art. 60. -Banca Naţională a României poate respinge
cererea de înregistrare formulată în baza dispoziţiilor art. 58 alin. (1) şi
dacă, pe baza informaţiilor deţinute şi a documentaţiei prezentate de
instituţia de plată, consideră că:
a) instituţia de plată nu dispune de o situaţie
financiară corespunzătoare în raport cu activitatea propusă;
b) cadrul de administrare, procedurile şi mecanismele
prevăzute la art. 13 nu sunt adecvate;
c) cadrul legislativ existent în statul terţ şi/sau
modul de aplicare a acestuia împiedică exercitarea de către Banca Naţională a
României a funcţiilor sale de supraveghere;
d) instituţia de plată nu îndeplineşte alte cerinţe
prevăzute de prezentul titlu şi de reglementările emise în aplicarea acestuia.
SECŢIUNEA a 8-a
Registrul instituţiilor de plată
Art. 61. - (1) Banca Naţională a României organizează
şi administrează registrul instituţiilor de plată în care sunt evidenţiate
instituţiile de plată persoane juridice române, sucursalele acestora din alte
state membre şi state terţe, precum şi agenţii instituţiilor de plată persoane
juridice române.
(2) Registrul prevăzut la alin. 1 este public,
accesibil on-line, este actualizat permanent şi furnizează informaţii privind
serviciile de plată pentru care a fost autorizată fiecare instituţie de plată.
SECŢIUNEA a 9-a
Autoritatea competentă şi supravegherea
Art. 62. - (1) Banca Naţională a României este
autoritatea responsabilă cu supravegherea respectării dispoziţiilor prezentului
titlu şi ale reglementărilor emise în aplicare.
(2) Banca Naţională a României asigură supravegherea
prudenţială a instituţiilor de plată autorizate, persoane juridice române,
inclusiv pentru activitatea de plăţi desfăşurată prin sucursalele şi agenţii
acestora.
(3) Alineatele precedente nu implică faptul că Banca
Naţională a României are competenţe de supraveghere a activităţilor comerciale
ale instituţiei de plată, altele decât prestarea de servicii de plată prevăzute
la art. 8 şi activităţile enumerate la art. 23 alin. (1) lit. a).
Art. 63. - (1) Activitatea de supraveghere a
instituţiilor de plată de către Banca Naţională a României, în vederea
verificării respectării cerinţelor impuse în prezentul titlu şi de
reglementările emise în aplicarea acestuia, trebuie să fie proporţională,
adecvată şi adaptată riscurilor la care sunt expuse instituţiile de plată.
(2) Verificările la sediul entităţilor supravegheate se
efectuează de către personalul Băncii Naţionale a României împuternicit în
acest sens sau de către terţe persoane împuternicite de Banca Naţională a
României.
(3) Pentru exercitarea funcţiei de supraveghere Banca
Naţională a României este abilitată:
a) să solicite instituţiei de plată să furnizeze orice
informaţie necesară pentru verificarea respectării cerinţelor impuse prin
prezentul titlu şi reglementările emise în aplicarea acestuia;
b) să efectueze verificări la sediul instituţiei de
plată, persoană juridică română, sucursalelor acesteia şi al oricărui agent al
său sau al oricărei entităţi către care aceasta a externalizat activităţi;
c) să emită recomandări, instrucţiuni şi să dispună
măsuri;
d) să suspende sau să retragă autorizaţia.
(4) Instituţiile de plată vor permite personalului
împuternicit al Băncii Naţionale a României şi terţelor persoane împuternicite
de Banca Naţională a României să le examineze evidenţele, conturile şi
operaţiunile, furnizând în acest scop toate documentele şi
informaţiile cu privire la administrarea, controlul intern şi operaţiunile
instituţiilor de plată, astfel cum vor fi solicitate de către acesta.
(5) Instituţiile de plată sunt obligate să transmită
Băncii Naţionale a României orice informaţii solicitate de aceasta pentru
scopul realizării supravegherii.
Art. 64. - (1) Modificările în situaţia instituţiilor
de plată autorizate se comunică Băncii Naţionale a României potrivit
reglementărilor emise de aceasta.
(2) In cazul achiziţionării de participaţii calificate
la instituţia de plată, inclusiv prin majorarea participaţiilor existente,
Banca Naţională a României aprobă sau se poate opune achiziţiei dacă, în urma
evaluării realizate, constată că acţionarul care deţine participaţii calificate
nu îndeplineşte cerinţele prevăzute de prezentul titlu şi reglementările emise
în aplicare. Banca Naţională a României se pronunţă asupra achiziţionării de
participaţii calificate la instituţia de plată în termen de 60 de zile de la
data comunicării efectuate potrivit alin. (1). Pe perioada până la pronunţare,
acţionarul sau asociatul în cauză nu are drept de vot legat de deciziile
privind activitatea de prestare de servicii de plată.
Art. 65. - (1) Banca Naţională a României poate dispune
faţă de o instituţie de plată, persoană juridică română, ori faţă de persoanele
care exercită responsabilităţi de administrare şi/sau conducere a activităţii
de prestare de servicii de plată ale instituţiei de plată şi care încalcă
dispoziţiile prezentului titlu şi ale reglementărilor emise în aplicarea
acestuia măsurile necesare în scopul înlăturării deficienţelor şi a cauzelor
acestora şi/sau să aplice sancţiuni.
(2) Dacă, în procesul de supraveghere, constată
existenţa unor circumstanţe care ar putea impieta asupra activităţii
instituţiei de plată, Banca Naţională a României poate dispune măsuri vizând
desfăşurarea prudentă a activităţii.
Art. 66. -In aplicarea art. 65, Banca Naţională a
României poate să dispună faţă de orice instituţie de plată, persoană juridică
română, următoarele măsuri, fără ca acestea să fie limitative:
a) să solicite instituţiei de plată creşterea nivelului
fondurilor proprii peste cele prevăzute la art. 28 şi 29;
b) să solicite instituţiei de plată utilizarea altei
metode de determinare a necesarului de fonduri proprii;
c) să solicite instituţiei de plată conformarea cadrului
de administrare, mecanismelor şi procedurilor la cerinţele prevăzute la art.
13;
d) să restricţioneze sau să limiteze volumul
activităţii, tipul de operaţiuni desfăşurate sau reţeaua de sucursale ale
instituţiei de plată din ţară şi din străinătate;
e) să restricţioneze desfăşurarea activităţii de plată
prin agenţi sau să interzică desfăşurarea activităţii în acest mod;
f) să solicite instituţiei de plată înlocuirea
auditorului statutar sau firmei de audit;
g) să solicite instituţiei de plată constituirea unei
entităţi distincte pentru desfăşurarea activităţii de prestare a serviciilor de
plată, în condiţiile prevăzute la art. 14.
Art. 67. - Banca Naţională a României poate aplica
sancţiuni în cazurile în care constată că o instituţie de plată, persoană
juridică română, şi/sau oricare dintre persoanele care exercită
responsabilităţi de administrare şi/sau conducere a activităţii de prestare de
servicii de plată în cadrul instituţiei de plată se fac vinovate de:
a) încălcarea unei prevederi a prezentului titlu sau
a reglementărilor date în aplicare;
b) nerespectarea măsurilor dispuse de Banca Naţională
a României;
c) încălcarea oricărei condiţii sau restricţii
prevăzute în autorizaţia acordată;
d) efectuarea de operaţiuni fictive şi fără acoperire reală,
în scopul prezentării incorecte a poziţiei financiare;
e) neraportarea, raportarea cu întârziere sau
raportarea de date şi informaţii eronate către Banca Naţională a României.
Art. 68. - (1) In cazurile prevăzute la art. 67, Banca
Naţională a României poate aplica următoarele sancţiuni:
a) avertisment scris;
b) amendă aplicabilă instituţiei de plată, de la 5.000
lei la 50.000 lei;
c) amendă aplicabilă persoanelor care exercită
responsabilităţi de administrare şi/sau conducere a activităţii de prestare de
servicii de plată în cadrul instituţiei de plată, între 1-6 salarii medii nete
pe instituţia de plată, conform situaţiei salariale existente în luna
precedentă datei la care s-a constatat fapta;
d) retragerea aprobării acordate persoanelor care
exercită responsabilităţi de administrare şi/sau conducere a activităţii de
prestare de servicii de plată în cadrul instituţiei de plată;
e) suspendarea sau retragerea autorizaţiei acordate
instituţiei de plată.
(2) La individualizarea sancţiunii se ţine seama de
gravitatea faptei săvârşite, precum şi de circumstanţele personale şi reale ale
săvârşirii faptei.
(3) Sancţiunile prevăzute la alin. (1) lit. c) şi d)
se aplică persoanelor cărora le poate fi imputată fapta, întrucât aceasta nu
s-ar fi produs dacă persoanele respective şi-ar fi exercitat în mod
corespunzător responsabilităţile care decurg din îndatoririle funcţiei lor,
stabilite conform legislaţiei aplicabile societăţilor comerciale, prezentului
titlu şi reglementărilor emise în aplicarea acestuia şi cadrului intern de
administrare.
Art. 69. - Sancţiunile prevăzute la art. 68 pot fi
aplicate concomitent cu dispunerea de măsuri conform art. 66 sau independent de
acestea.
Art. 70. -In cazul în care persoanele care deţin
participaţii calificate la instituţia de plată nu îndeplinesc cerinţele
prevăzute de prezentul titlu şi de reglementările emise în aplicarea acestuia,
Banca Naţională a României dispune măsurile adecvate pentru încetarea acestei
situaţii. In acest sens, independent de alte măsuri sau sancţiuni care pot fi
aplicate instituţiei de plată ori persoanelor care exercită responsabilităţi de
administrare şi/sau conducere a acesteia, Banca Naţională a României poate
dispune suspendarea exercitării drepturilor de vot aferente participaţiilor
deţinute de acţionarii sau asociaţii respectivi în privinţa deciziilor
referitoare la activitatea de prestare de servicii de plată.
Art. 71. - (1) Constatarea faptelor descrise în
prezentul titlu şi în reglementările emise în aplicare, care constituie
încălcări ale regimului prudenţial, se face de către personalul Băncii
Naţionale a României, împuternicit în acest sens, pe baza raportărilor făcute
de instituţiile de plată, persoane juridice române, potrivit legii sau la
solicitarea expresă a Băncii Naţionale a României ori în cursul verificărilor
desfăşurate la sediul instituţiei de plată, persoană juridică română,
sucursalelor acesteia şi al oricărui agent al său sau al oricărei entităţi
către care aceasta a externalizat activităţi.
(2) Actele cu privire la o instituţie de plată, prin
care sunt dispuse măsuri sau sunt aplicate sancţiuni potrivit prezentului titlu
şi reglementărilor se emit de către guvernatorul, prim-viceguvernatorul sau
viceguvernatorii Băncii Naţionale a României, cu excepţia sancţiunilor
prevăzute la art. 68 alin. (1) lit. d) şi e), a căror aplicare este de
competenţa consiliului de administraţie.
Art. 72. - (1) Aplicarea sancţiunilor se prescrie în
termen de un an de la data constatării faptei, dar nu mai mult de 3 ani de la
data săvârşirii faptei.
(2) Amenzile încasate se fac venit la bugetul de stat.
(3) Aplicarea sancţiunilor nu înlătură răspunderea
materială, civilă, administrativă sau penală, după caz.
Art. 73. - (1) Actele adoptate de Banca Naţională a
României conform dispoziţiilor prezentului titlu şi reglementărilor emise în
aplicare cu privire la o instituţie de plată pot fi contestate, în termen de 15
zile de la comunicare, la Consiliul de administraţie al Băncii Naţionale a
României, care se pronunţă prin hotărâre motivată în termen de 30 de zile de la
data sesizării.
(2) Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii
Naţionale a României poate fi atacată la Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie,
în termen de 15 zile de la comunicare.
(3) Banca Naţională a României este singura autoritate
în măsură să se pronunţe asupra considerentelor de oportunitate, a evaluărilor
şi analizelor calitative care stau la baza emiterii actelor sale.
(4) In cazul contestării în instanţă a actelor Băncii
Naţionale a României, instanţa judecătorească se pronunţă asupra legalităţii
acestor acte.
Art. 74. - Dispoziţiile art. 73 se aplică în mod
corespunzător şi în cazul în care Banca Naţională a României nu se pronunţă în
termenele prevăzute de lege asupra unei solicitări formulate potrivit prevederilor
prezentului titlu şi reglementărilor emise în aplicare.
Art. 75. - Până la adoptarea unei hotărâri de către
Consiliul de administraţie al Băncii Naţionale a României, potrivit art. 73
alin. (1) sau până la pronunţarea unei hotărâri definitive şi irevocabile de
către instanţa judecătorească, potrivit alin. (2) al aceluiaşi articol,
executarea actelor emise de Banca Naţională a României nu se suspendă.
Art. 76. - (1) Pentru exercitarea funcţiei de
supraveghere, Banca Naţională a României colaborează cu autorităţile competente
ale statului membru gazdă sau, după caz, ale statului membru de origine în
legătură cu activitatea desfăşurată de instituţiile de plată în mod direct,
prin intermediul sucursalelor sau agenţilor ori în legătură cu entităţile către
care instituţiile de plată au externalizat activităţi.
(2) In scopul alin. (1), Banca Naţională a României:
a) informează autorităţile competente din statul
membru gazdă ori de câte ori intenţionează să efectueze verificări la sediul
sucursalei sau agentului instituţiei de plată ori al entităţii către care
instituţia de plată a externalizat activităţi, situate pe teritoriul statului
membru gazdă;
b) comunică autorităţii competente din statul membru
gazdă ori, după caz, din statul membru de origine, la cerere, toate
informaţiile relevante şi, din proprie iniţiativă, toate informaţiile
esenţiale, în special în cazul în care se constată sau se suspectează că un
agent, o sucursală sau o entitate către care se externalizează activităţi
încalcă legislaţia în materie.
(3) Banca Naţională a României poate delega
autorităţii competente din statul membru gazdă sarcina de a efectua verificări
la sediul sucursalelor instituţiilor de plată, agenţilor acestora sau
entităţilor către care instituţiile de plată au externalizat activităţi,
situate pe teritoriul statului membru gazdă.
Art. 77. - (1) In cazul instituţiilor de plată dintr-un
alt stat membru care desfăşoară activitate sau au externalizat activităţi în
România, Banca Naţională a României colaborează cu autorităţile competente din
statul membru de origine şi din alte state membre în care instituţiile de plată
desfăşoară activitate sau în care sunt situate entităţile către care
instituţiile de plată au externalizat activităţi.
(2) In scopul exercitării funcţiei de supraveghere,
autoritatea competentă din statul membru de origine al unei instituţii de plată
poate realiza verificări pe teritoriul României la sediul sucursalelor
instituţiilor de plată, agenţilor acestora sau entităţilor către care
instituţiile de plată au externalizat activităţi. Verificarea poate fi
realizată direct sau prin intermediul unor terţe persoane împuternicite în
acest scop şi cu informarea prealabilă a Băncii Naţionale a României.
(3) Autoritatea competentă din statul membru de origine
poate solicita Băncii Naţionale a României să efectueze verificări la sediul
sucursalelor instituţiilor de plată, agenţilor acestora sau entităţilor către
care instituţiile de plată au externalizat activităţi, situate pe teritoriul
României, caz în care Banca Naţională a României procedează la efectuarea
acestor verificări, în mod direct sau prin intermediul unei terţe persoane
împuternicite în acest sens. Autoritatea competentă solicitantă poate participa
la efectuarea verificării respective.
Art. 78. - Dispoziţiile art. 76 şi 77 nu aduc atingere
obligaţiilor ce revin autorităţilor competente de a supraveghea sau de a
controla respectarea cerinţelor stabilite de legislaţia în materia prevenirii
şi combaterii spălării banilor şi finanţării terorismului şi de Regulamentul
(CE) nr. 1.781/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 15
noiembrie 2006 cu privire la informaţiile privind plătitorul care însoţesc
transferurile de fonduri.
SECŢIUNEA a 10-a
Secretul profesional şi schimbul de informaţii
Art. 79. - (1) Membrii consiliului de administraţie,
salariaţii Băncii Naţionale a României, precum şi terţele persoane
împuternicite de Banca Naţională a României pentru efectuarea de verificări la
sediul instituţiilor de plată sunt obligaţi să păstreze secretul profesional
asupra oricărei informaţii confidenţiale de care iau cunoştinţă în cursul
exercitării atribuţiilor lor, pe perioada în care deţin această calitate şi
după încetarea activităţii în cadrul băncii ori, după caz, a relaţiilor cu
banca.
(2) Nu sunt considerate informaţii confidenţiale
informaţiile furnizate în formă sumară sau agregată, astfel încât instituţia de
plată să nu poată fi identificată.
(3) Schimbul de informaţii prevăzut la art. 80 trebuie
să fie circumscris exclusiv scopului îndeplinirii sarcinilor ce le revin
autorităţilor respective.
(4) Dispoziţiile alin. (1) şi (3) nu aduc în niciun
fel atingere prevederilor legislaţiei penale potrivit cărora se poate impune
divulgarea de informaţii confidenţiale în anumite situaţii.
Art. 80. - (1) Banca Naţională a României colaborează
cu autorităţile relevante din alte state membre cu atribuţii privind
prestatorii de servicii de plată, precum şi cu Banca Centrală Europeană şi
băncile centrale din alte state membre.
(2) Banca Naţională a României poate schimba informaţii
cu:
a) autorităţile competente din alte state membre
responsabile cu autorizarea şi supravegherea instituţiilor de plată;
b) Banca Centrală Europeană şi băncile centrale
naţionale ale statelor membre, în calitate de autorităţi monetare şi de
supraveghere şi, dacă este cazul, alte autorităţi publice responsabile cu
supravegherea sistemelor de plăţi şi decontare;
c) alte autorităţi relevante desemnate în conformitate
cu prezenta ordonanţă de urgenţă, cu legislaţia în materia protecţiei datelor
personale, cu legislaţia în domeniul prevenirii şi combaterii spălării
banilor şi finanţării terorismului ori cu alte acte normative aplicabile
prestatorilor de servicii de plată.
Art. 81. - Prezenta secţiune se completează cu
dispoziţiile privind secretul profesional şi colaborarea Băncii Naţionale a
României cu alte autorităţi prevăzute în Legea nr. 312/2004 privind Statutul
Băncii Naţionale a României, cu modificările ulterioare.
Art. 82. -In exercitarea competenţelor sale prevăzute
de lege, Banca Naţională a României colectează şi procesează orice date şi
informaţii relevante, inclusiv de natura datelor cu caracter personal.
TITLUL III
Transparenta condiţiilor si a cerinţelor în materie
de informare privind serviciile de plată
CAPITOLUL I
Dispoziţii comune
Art. 83. - (1) Prevederile prezentului titlu
reglementează transparenţa condiţiilor şi a cerinţelor în materie de informare
în cazul operaţiunilor de plată singulară, al contractelor-cadru şi al operaţiunilor
de plată prevăzute de acestea, dacă utilizatorul acţionează în calitate de
consumator.
(2) In cazul în care utilizatorul nu acţionează în
calitate de consumator, părţile pot conveni să nu aplice, total sau parţial,
prevederile prezentului titlu.
Art. 84. - (1) Prezentul titlu nu aduce atingere
dispoziţiilor legislative ce transpun acte normative comunitare şi ce cuprind
cerinţe suplimentare privind informaţiile prealabile.
(2) In cazul în care serviciilor de plată ce fac
obiectul prezentei ordonanţe de urgenţă le sunt aplicabile şi prevederile
Ordonanţei Guvernului nr. 85/2004 privind protecţia consumatorilor la
încheierea şi executarea contractelor la distanţă privind serviciile
financiare, republicată, cu modificările ulterioare, dispoziţiile privind
informarea prevăzute la art. 4 alin. (1)-(4), cu excepţia dispoziţiilor
cuprinse la art. 4 alin. (2) lit. c)-g), la art. 4 alin. (3) lit. a), d) şi e)
şi la art. 4 alin. (4) lit. b) din Ordonanţa Guvernului nr. 85/2004,
republicată, cu modificările ulterioare, se vor înlocui cu dispoziţiile art.
91-93 şi cu cele ale art. 97-99 din prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. 85. - (1) Prestatorul de servicii de plată nu
solicită utilizatorului serviciilor de plată niciun fel de plată pentru
furnizarea informaţiilor prevăzute în prezentul titlu.
(2) Prestatorul de servicii de plată şi utilizatorul de
servicii de plată pot conveni asupra preţului total pentru furnizarea, la
cererea utilizatorului serviciilor de plată, de informaţii suplimentare sau
într-un mod mai frecvent sau prin alte mijloace de comunicare decât cele
specificate în contractul-cadru.
(3) Preţul total perceput în conformitate cu alin. (2)
trebuie să corespundă costurilor efective ale prestatorului serviciilor de
plată, să se limiteze la acoperirea acestora, să nu conducă la obţinerea de
venituri suplimentare sau la descurajarea utilizatorului de a solicita
informaţii suplimentare.
Art. 86. - (1) In cazul instrumentelor de plată care,
în conformitate cu contractul-cadru, privesc numai operaţiunile de plată
individuale ce nu depăşesc 25 euro ori echivalentul în lei a 25 euro la data
efectuării tranzacţiei sau ce au o limită de cheltuieli de 100 euro ori
echivalentul în lei a 100 euro la data efectuării tranzacţiei sau ce
depozitează fonduri care nu depăşesc niciodată 100 euro ori echivalentul în lei
a 100 euro la data efectuării tranzacţiei:
a) prestatorul de servicii de plată transmite
plătitorului, prin derogare de la art. 97-99 şi de la art. 111, numai
informaţiile privind caracteristicile principale ale serviciului de plată,
incluzând în acestea modul în care poate fi utilizat instrumentul de plată,
răspunderea juridică, preţul perceput şi alte informaţii importante necesare
pentru a se lua o decizie informată, precum şi o indicaţie cu privire la locul
unde se pun la dispoziţie, într-un mod uşor accesibil, orice alte informaţii
ori condiţii specificate la art. 99;
b) părţile pot conveni ca, prin derogare de la art.
101, prestatorul de servicii de plată să poată propune modificări ale
condiţiilor din contractul-cadru într-o modalitate diferită faţă de cea
prevăzută la art. 97 alin. (1);
c) părţile pot conveni ca, prin derogare de la art. 112
şi 113, după executarea unei operaţiuni de plată, prestatorul de servicii de
plată să transmită sau să pună la dispoziţie numai o referinţă care să permită
utilizatorului serviciilor de plată identificarea operaţiunii de plată, suma
operaţiunii de plată şi preţul perceput şi/sau, în cazul mai multor operaţiuni
de plată de acelaşi fel către acelaşi beneficiar al plăţii, informaţiile
privind suma totală şi preţul pentru aceste operaţiuni de plată;
d) părţile pot conveni ca, prin derogare de la art. 112
şi 113, după executarea unei operaţiuni de plată, prestatorul de servicii de
plată să nu fie obligat să transmită sau să pună la dispoziţie informaţiile
prevăzute la lit. c) în cazul în care instrumentul de plată este utilizat
anonim sau dacă prestatorul de servicii de plată nu deţine capacitatea tehnică
de a i le furniza. Prestatorul de servicii de plată acordă plătitorului
posibilitatea de a verifica valoarea fondurilor depuse.
(2) Pentru operaţiunile de plată transfrontaliere
efectuate pe teritoriul Uniunii Europene sau în Spaţiul Economic European,
sumele prevăzute la alin. (1) sunt de 30 euro sau echivalentul în lei a 30 euro
în cazul instrumentelor de plată şi de 150 euro sau echivalentul în lei a 150
euro în cazul limitelor de cheltuieli sau fondurilor depozitate.
Art. 87. - (1) Plăţile sunt efectuate în moneda de
schimb convenită de comun acord între părţi.
(2) In cazul în care este oferit un serviciu de
conversie monetară înainte de iniţierea operaţiunii de plată, iar serviciul
respectiv de conversie monetară este oferit la punctul de vânzare sau de către
beneficiarul plăţii, partea care oferă serviciul de conversie monetară
informează plătitorul cu privire la preţul total, precum şi cu privire la
cursul de schimb ce urmează a fi utilizat în vederea conversiei operaţiunii de
plată.
(3) Plătitorul acceptă serviciul de conversie monetară
în baza informaţiilor prevăzute la alin. (2).
Art. 88. -In cazul în care, în vederea utilizării unui
anumit instrument de plată, beneficiarul plăţii oferă o reducere, beneficiarul
plăţii informează plătitorul asupra acesteia înainte de iniţierea operaţiunii
de plată.
Art. 89. - Prestatorii de servicii de plată trebuie să
poată face dovada că au respectat cerinţele în materie de informare prevăzute
în prezentul titlu.
CAPITOLUL II
Operaţiuni de plată singulară
Art. 90. - (1) Prezentul capitol se aplică
operaţiunilor de plată singulară care nu intră sub incidenţa unui
contract-cadru.
(2) In cazul în care un ordin de plată pentru o
operaţiune de plată singulară este transmis printr-un instrument de plată
stabilit printr-un contract-cadru, prestatorul de servicii de plată nu are
obligaţia să furnizeze sau să pună la dispoziţie informaţii care au fost deja
transmise utilizatorului serviciilor de plată în temeiul unui contract-cadru
încheiat cu un alt prestator de servicii de plată sau care îi vor fi transmise
în conformitate cu contractul-cadru respectiv.
Art. 91. - (1) Inainte ca utilizatorul serviciilor de
plată să devină parte la un contract sau la o ofertă de servicii de plată
singulară, prestatorul de servicii de plată pune la dispoziţia utilizatorului
informaţiile şi condiţiile specificate la art. 93.
(2) Informaţiile şi condiţiile specificate la art. 93
se pun la dispoziţia utilizatorului:
a) într-un mod uşor accesibil;
b) într-un limbaj uşor de înţeles, într-o formă clară,
completă şi precisă;
c) în limba română sau în altă limbă stabilită de comun
acord între părţi.
(3) La cererea utilizatorului serviciilor de plată,
prestatorul de servicii de plată îi transmite informaţiile şi condiţiile pe
suport hârtie sau pe un alt suport durabil.
(4) Obligaţiile prevăzute pot fi îndeplinite şi prin
furnizarea unui exemplar al propunerii de contract de prestare de servicii de
plată singulară sau al formularului de ordin de plată care cuprinde
informaţiile şi condiţiile specificate la art. 93.
Art. 92. - In cazul în care contractul de servicii de
plată singulară a fost încheiat, la cererea utilizatorului serviciilor de
plată, printr-un mijloc de comunicare la distanţă ce nu permite prestatorului
de servicii de plată să respecte prevederile art. 91, prestatorul îşi îndeplineşte
obligaţiile ce îi revin conform art. 91 imediat după executarea operaţiunii de
plată.
Art. 93. - (1) Prestatorul transmite sau pune la
dispoziţia utilizatorului serviciilor de plată următoarele informaţii şi
condiţii:
a) specificarea informaţiilor sau a codului unic de
identificare ce trebuie furnizate de către utilizatorul serviciilor de plată în
vederea executării corecte a unui ordin de plată;
b) termenul maxim de executare în care trebuie
furnizat serviciul de plată;
c) preţul total pe care utilizatorul serviciilor de
plată trebuie să îl plătească prestatorului său de servicii de plată şi, unde
este cazul, defalcarea sumelor incluse în preţ;
d) dacă este cazul, cursurile de schimb efective sau
de referinţă care urmează să fie aplicate operaţiunii de plată.
(2) Dacă este cazul, orice alte informaţii şi condiţii
relevante specificate la art. 99 sunt puse la dispoziţia utilizatorului
serviciilor de plată într-un mod uşor accesibil.
Art. 94. - Imediat după primirea ordinului de plată,
prestatorul de servicii de plată al plătitorului transmite sau pune la
dispoziţia plătitorului, astfel cum este prevăzut la art. 91 alin. (2) şi (3),
următoarele informaţii:
a) o referinţă care să permită plătitorului
identificarea operaţiunii de plată şi, dacă este cazul, informaţii privind
beneficiarul plăţii;
b) valoarea operaţiunii de plată în moneda utilizată în
ordinul de plată;
c) preţul total corespunzător operaţiunii de plată care
trebuie suportat de către plătitor şi, unde este cazul, defalcarea sumelor incluse
în preţul total;
d) dacă este cazul, cursul de schimb utilizat în
operaţiunea de plată de către prestatorul de servicii de plată al plătitorului
sau o referinţă la acesta, în cazul în care diferă de cursul prevăzut conform
art. 93 alin. (1) lit. d), precum şi valoarea operaţiunii de plată după
conversia monetară respectivă;
e) data primirii ordinului de plată.
Art. 95. - Imediat după executarea operaţiunii de
plată, prestatorul de servicii de plată al beneficiarului plăţii transmite sau
pune la dispoziţia beneficiarului, în conformitate cu prevederile art. 91,
următoarele informaţii:
a) o referinţă care să permită beneficiarului plăţii
identificarea operaţiunii de plată şi, după caz, a plătitorului, precum şi a
oricărei informaţii transferate împreună cu operaţiunea de plată;
b) valoarea operaţiunii de plată în moneda în care
fondurile au fost puse la dispoziţia beneficiarului plăţii;
c) preţul total corespunzător operaţiunii de plată care
trebuie suportat de către plătitor şi, unde este cazul, defalcarea sumelor
incluse în preţul total;
d) dacă este cazul, cursul de schimb utilizat în
operaţiunea de plată de către prestatorul de servicii de plată al
beneficiarului plăţii şi valoarea operaţiunii de plată înaintea conversiei
monetare;
e) data valutei creditării contului.
CAPITOLUL III
Contracte-cadru
Art. 96. - Prezentul capitol se aplică operaţiunilor de
plată care intră sub incidenţa unui contract-cadru.
Art. 97. - (1) Cu suficient timp, dar nu mai puţin de
15 zile înainte ca utilizatorul să devină parte la un contract-cadru sau la o
ofertă, prestatorul de servicii de plată transmite utilizatorului serviciilor
de plată informaţiile şi condiţiile specificate la art. 99.
(2) Perioada de 15 zile se poate reduce cu acordul
expres al utilizatorului.
(3) Informaţiile şi condiţiile specificate la art. 99
sunt transmise utilizatorului:
a) pe suport hârtie sau pe alt suport durabil;
b) într-un limbaj uşor de înţeles, într-o formă clară,
completă şi precisă;
c) în limba română sau în orice altă limbă stabilită de
comun acord între părţi.
(4) Obligaţiile prevăzute pot fi îndeplinite şi prin
furnizarea unui exemplar al propunerii de contract-cadru care să cuprindă
informaţiile şi condiţiile specificate la art. 99.
Art. 98. -In cazul în care contractul-cadru a fost
încheiat, la cererea utilizatorului serviciilor de plată, printr-un mijloc de
comunicare la distanţă ce nu permite prestatorului de servicii de plată să
respecte prevederile art. 97, prestatorul îşi îndeplineşte obligaţiile ce îi
revin imediat după încheierea contractului-cadru.
SECŢIUNEA 1
Informaţii prealabile
Art. 99. - Prestatorul de servicii de plată transmite
utilizatorului serviciilor de plată următoarele informaţii şi condiţii:
1. cu privire la prestatorul serviciilor de plată:
a) numele prestatorului de servicii de plată, adresa
sediului său social şi, unde este cazul, adresa filialei sau a sucursalei
stabilite în România, precum şi orice altă adresă, inclusiv adresa de poştă
electronică, relevantă pentru comunicarea cu prestatorul de servicii de plată;
b) datele de identificare ale autorităţilor de
supraveghere corespunzătoare şi ale registrului prevăzute la art. 55 alin. (1)
şi la art. 61 alin. (2) sau ale oricărui alt registru public de autorizare a
prestatorului de servicii de plată şi numărul de înregistrare ori mijloace
echivalente de identificare în registrul respectiv;
2. cu privire la utilizarea serviciului de plată:
a) o descriere a principalelor caracteristici ale
serviciului de plată ce va fi prestat;
b) specificarea informaţiilor sau a codului unic de
identificare ce trebuie furnizate de către utilizatorul serviciilor de plată în
vederea executării corecte a unui ordin de plată;
c) forma şi procedura de exprimare a consimţământului
pentru executarea operaţiunii de plată şi retragerea acestui consimţământ în
conformitate cu art. 120-122 si cu art. 146-149;
d) o referinţă la momentul primirii unui ordin de
plată, astfel cum a fost definit la art. 141 şi 142, şi ora-limită, dacă este
cazul, stabilită de prestatorul de servicii de plată;
e) termenul maxim de executare pentru serviciul de
plată care urmează să fie prestat;
f) dacă există posibilitatea de a conveni asupra unor
limite de cheltuieli pentru utilizarea unui instrument de plată în conformitate
cu art. 123 alin. (1);
3. cu privire la preţ, la rata dobânzii şi la cursul de
schimb:
a) preţul total pe care utilizatorul serviciilor de
plată trebuie să îl plătească prestatorului de servicii de plată şi, unde este
cazul, defalcarea sumelor incluse în acesta;
b) dacă este cazul, rata dobânzii şi cursul de schimb
care urmează să fie aplicate sau, în cazul în care urmează să fie utilizate
rata dobânzii de referinţă şi cursul de schimb de referinţă, metoda de calcul
al dobânzii efective, precum şi data şi indexul ori baza corespunzătoare pentru
determinarea cursului de schimb de referinţă sau a ratei dobânzii de referinţă
corespunzătoare;
c) dacă părţile convin, aplicarea imediată a
modificărilor ratei dobânzii de referinţă sau a cursului de schimb de
referinţă, precum şi cerinţele în materie de informare legate de modificări, în
conformitate cu art. 102 şi 103;
4. cu privire la comunicare:
a) dacă este cazul, mijloacele de comunicare, inclusiv
cerinţele tehnice privind echipamentele utilizatorului serviciilor de plată,
convenite de comun acord între părţi în vederea transmiterii informaţiilor sau
notificărilor specificate în prezenta ordonanţă de urgenţă;
b) modalitatea în care şi frecvenţa cu care
informaţiile trebuie să fie transmise sau să fie făcute disponibile, în
conformitate cu prezenta ordonanţă de urgenţă;
c) limba sau limbile în care este încheiat
contractul-cadru şi în care se desfăşoară comunicarea pe durata relaţiei
contractuale;
d) dreptul utilizatorului serviciilor de plată de a
primi termenii contractuali ai contractului-cadru, precum şi informaţiile şi
condiţiile în conformitate cu art. 100;
5. cu privire la cerinţele de securitate şi la măsurile
corective:
a) dacă este cazul, o descriere a etapelor pe care
utilizatorul serviciilor de plată trebuie să le parcurgă pentru a păstra
siguranţa unui instrument de plată, precum şi a modalităţilor de notificare a
prestatorului de servicii de plată în scopul aplicării art. 124 alin.
(1)lit.b);
b) dacă părţile convin, condiţiile în care prestatorul
de servicii de plată îşi rezervă dreptul de a bloca un instrument de plată, în
conformitate cu art. 123;
c) răspunderea plătitorului în conformitate cu art.
131-135, inclusiv informaţii privind suma corespunzătoare;
d) modalităţile şi termenul în care utilizatorul
serviciilor de plată trebuie să notifice prestatorul de servicii de plată în
legătură cu orice operaţiune neautorizată sau incorect executată, în
conformitate cu art. 127, precum şi răspunderea prestatorului de servicii de
plată pentru operaţiunile de plată neautorizate, în conformitate cu art. 130;
e) răspunderea prestatorului de servicii de plată
pentru executarea operaţiunilor de plată în conformitate cu art. 164-173;
f) condiţiile de rambursare în conformitate cu art.
136-140;
6. cu privire la modificarea şi la încetarea
contractului-cadru:
a) dacă părţile convin, se consideră că utilizatorul
serviciilor de plată a acceptat modificările condiţiilor contractuale, în
conformitate cu art. 101-103, cu excepţia cazului în care, înainte de data
propusă a intrării lor în vigoare, notifică prestatorului de servicii de plată
că nu le acceptă;
b) durata contractului;
c) dreptul utilizatorului serviciilor de plată de a
denunţa unilateral contractul-cadru, precum şi informaţii referitoare la orice
alte acorduri cu privire la denunţarea unilaterală, în conformitate cu art. 101
şi cu art. 105-110;
7. cu privire la soluţionarea eventualelor litigii:
a) orice clauză contractuală referitoare la dreptul
aplicabil contractului-cadru şi/sau la instanţa competentă;
b) procedurile extrajudiciare de soluţionare a
disputelor şi de obţinere a despăgubirilor pe care utilizatorul serviciilor de
plată le are la dispoziţie, precum şi autorităţile competente la care
utilizatorul serviciilor de plată poate depune o reclamaţie, în conformitate cu
art. 178-182.
Art. 100. -In orice moment în timpul relaţiei
contractuale, utilizatorul serviciilor de plată are dreptul să primească, la
cerere, pe suport hârtie sau pe orice alt suport durabil clauzele
contractului-cadru, precum şi informaţiile şi condiţiile specificate la art.
99.
SECŢIUNEA a 2-a
Modificarea clauzelor contractului-cadru
Art. 101. - (1) Fiecare modificare din
contractul-cadru, precum şi informaţiile şi condiţiile specificate la art. 99
sunt propuse de prestatorul de servicii de plată în conformitate cu art. 97
alin. (3) cu cel puţin două luni înainte de data propusă pentru aplicarea
acestora.
(2) In cazul în care sunt aplicabile prevederile art.
99 pct. 6 lit. a), prestatorul de servicii de plată informează utilizatorul
serviciilor de plată că se consideră că acesta din urmă a acceptat modificările
respective, cu excepţia cazului în care, înainte de data propusă pentru
intrarea lor în vigoare, îl notifică pe prestatorul de servicii de plată că nu
le acceptă. In acest caz, prestatorul de servicii de plată specifică faptul că
utilizatorul serviciilor de plată are dreptul să denunţe unilateral
contractul-cadru imediat şi în mod gratuit, înainte de data propusă pentru
aplicarea modificărilor.
Art. 102. - Modificările survenite cu privire la rata
dobânzii sau la cursul de schimb pot fi aplicate imediat şi fără nicio
notificare, în una dintre următoarele situaţii:
a) un astfel de drept este convenit în
contractul-cadru şi modificările se bazează pe rata dobânzii de referinţă sau
pe cursul de schimb de referinţă, convenit în conformitate cu art. 99 pct. 3
lit. b) şi c);
b) modificările ratei dobânzii sau ale cursului de
schimb sunt mai avantajoase pentru utilizatorii serviciilor de plată.
Art. 103. - Utilizatorul serviciilor de plată este
informat în cel mai scurt timp cu privire la orice modificare survenită în
legătură cu rata dobânzii, în conformitate cu art. 97 alin. (3), cu excepţia
cazului în care părţile au convenit asupra unei frecvenţe specifice sau a unei
modalităţi în care informaţia trebuie transmisă ori făcută disponibilă.
Art. 104. - Modificările ratei dobânzii sau ale
cursului de schimb folosit în cadrul operaţiunilor de plată sunt introduse şi
calculate într-un mod neutru, care să nu facă discriminări între utilizatorii
serviciilor de plată.
SECŢIUNEA a 3-a
Denunţarea unilaterală a contractului-cadru
Art. 105. - Utilizatorul serviciilor de plată poate
denunţa unilateral contractul-cadru oricând, dacă părţile nu au convenit o
perioadă de notificare. O astfel de perioadă nu poate depăşi 30 de zile.
Art. 106. - Denunţarea unilaterală de către
utilizatorul serviciilor de plată a unui contract-cadru încheiat pe o durată
determinată mai mare de 12 luni sau pe o durată nedeterminată se face în mod
gratuit pentru utilizatorul serviciilor de plată, după expirarea a 12 luni.
Art. 107. - (1) In toate cazurile ce nu se încadrează
la art. 106, preţul perceput de prestatorul de servicii de plată pentru
denunţarea unilaterală a contractului de către utilizatorul serviciilor de
plată trebuie să corespundă costurilor efective ale prestatorului serviciilor
de plată, să se limiteze la acoperirea acestora, să nu conducă la obţinerea de
venituri suplimentare sau la descurajarea utilizatorului de a denunţa unilateral
contractul.
(2) Inainte de încheierea contractului, precum şi în
contractul-cadru, prestatorul de servicii de plată stabileşte şi comunică
utilizatorului preţul total aferent denunţării unilaterale a contractului sau
modul de calcul al acestuia.
Art. 108. -In cazul în care se convine astfel în
contractul-cadru, prestatorul de servicii de plată poate denunţa unilateral un
contract-cadru încheiat pe o durată nedeterminată prin transmiterea unui
preaviz cu cel puţin două luni înainte, astfel cum este prevăzut la art. 97
alin (3).
Art. 109. - Preţul perceput periodic pentru serviciile
de plată este suportat de către utilizatorul serviciilor de plată doar
proporţional cu perioada care precedă încetarea contractului. În cazul în care
preţul este plătit în avans, acesta este rambursat proporţional.
Art. 110. - Prevederile prezentei secţiuni nu aduc
atingere prevederilor legale cu privire la nulitatea contractelor sau la
imposibilitatea executării acestora.
SECŢIUNEA a 4-a
Informaţii oferite înainte de executarea şi după
executarea unei operaţiuni de plată individuală
Art. 111. -Inainte de executarea oricărei
operaţiuni de plată individuală stabilită printr-un contract-cadru, iniţiată de
un plătitor, prestatorul de servicii de plată oferă, la cererea plătitorului
exprimată pentru această operaţiune specifică de plată, informaţii explicite cu
privire la:
a) termenul maxim de executare;
b) preţul ce trebuie suportat de către plătitor;
c) defalcarea sumelor incluse în preţ, unde este cazul.
Art. 112. - (1) După ce suma unei operaţiuni de plată
individuală este debitată din contul plătitorului sau în cazul în care
plătitorul nu utilizează un cont de plăţi, după primirea ordinului de plată
prestatorul de servicii de plată al plătitorului pune la dispoziţia acestuia,
fără întârziere nejustificată, astfel cum este prevăzut la art. 97 alin. (3),
următoarele informaţii:
a) o referinţă care să permită plătitorului
identificarea fiecărei operaţiuni de plată şi, dacă este cazul, informaţii
privind beneficiarul plăţii;
b) valoarea operaţiunii de plată în moneda în care
este debitat contul de plăţi al plătitorului sau în moneda utilizată pentru
ordinul de plată;
c) preţul total corespunzător operaţiunii de plată şi,
unde este cazul, defalcarea sumelor incluse în preţul total sau dobânda
suportată de către plătitor;
d) dacă este cazul, cursul de schimb utilizat în
cadrul operaţiunii de plată de către prestatorul de servicii de plată al
plătitorului şi valoarea totală a operaţiunii de plată după conversia monetară
respectivă;
e) data valutei debitării contului sau data primirii
ordinului de plată.
(2) Prestatorii de servicii de plată transmit
plătitorului-consumator gratuit, pe suport hârtie, o dată pe lună, informaţiile
menţionate la alin. (1).
(3) In plus, dacă părţile convin, informaţiile
menţionate la alin. (1) pot fi transmise sau făcute disponibile, în mod
periodic, cel puţin o dată pe lună, într-o modalitate aleasă de consumator şi
acceptată de prestator, astfel încât consumatorul să poată stoca şi reproduce
informaţii identice.
(4) Consumatorii pot renunţa la dreptul prevăzut la
alin. (2) numai printr-o solicitare expresă formulată în acest scop, cu
indicarea altei modalităţi gratuite de informare.
Art. 113. - (1) După executarea unei operaţiuni de
plată individuală, prestatorul serviciilor de plată al beneficiarului plăţii îi
furnizează fără întârziere nejustificată beneficiarului, în conformitate cu
prevederile art. 97 alin. (3), următoarele informaţii:
a) o referinţă care să permită beneficiarului plăţii
identificarea operaţiunii de plată şi, unde este cazul, a plătitorului, precum
şi orice informaţii transferate odată cu operaţiunea de plată;
b) valoarea operaţiunii de plată în moneda în care
este creditat contul de plăţi al beneficiarului plăţii;
c) preţul total corespunzător operaţiunii de plată şi,
unde este cazul, defalcarea sumelor incluse în acesta sau dobânda suportată de
către beneficiarul plăţii;
d) dacă este cazul, cursul de schimb utilizat în
cadrul operaţiunii de plată de către prestatorul de servicii de plată al
beneficiarului plăţii şi valoarea operaţiunii de plată înaintea conversiei
monetare;
e) data valutei creditării contului.
(2) Prestatorii de servicii de plată transmit
beneficiarului-consumator gratuit, pe suport hârtie, o dată pe lună,
informaţiile menţionate la alin. (1).
(3) In plus, dacă părţile convin, informaţiile
menţionate la alin. (1) pot fi transmise sau făcute disponibile, în mod
periodic, cel puţin o dată pe lună, într-o modalitate aleasă de consumator şi
acceptată de prestator, astfel încât consumatorul să poată stoca şi reproduce
informaţii identice.
(4) Consumatorii pot renunţa la dreptul prevăzut la
alin. (2) numai printr-o solicitare expresă formulată în acest scop, cu
indicarea altei modalităţi gratuite de informare.
TITLUL IV
Drepturi şi obligaţii privind prestarea şi
utilizarea serviciilor de plată
CAPITOLUL I
Dispoziţii comune
Art. 114. - (1) Prevederile prezentului titlu
reglementează drepturile şi obligaţiile părţilor în cazul operaţiunilor de
plată singulară, al contractelor-cadru şi al operaţiunilor de plată prevăzute
de acestea, în cazul în care utilizatorul acţionează în calitate de consumator.
(2) In cazul în care utilizatorul nu acţionează în
calitate de consumator, părţile pot conveni să nu aplice, total sau parţial,
prevederile art. 115, art. 122 alin (2) şi (3), art. 128, art. 129, art.
131-140, art. 146-149, art. 164-173, precum şi să convină asupra unei alte
perioade de timp decât cea stabilită la art. 127.
(3) Prestatorii de servicii de plată pot acorda
utilizatorilor serviciilor de plată mai multe drepturi şi beneficii decât cele
menţionate în prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. 115. - (1) Prestatorul de servicii de plată nu
solicită utilizatorului serviciilor de plată niciun fel de plată pentru îndeplinirea
obligaţiilor în materie de informare sau pentru luarea măsurilor corective şi
de prevenire prevăzute în prezentul titlu, dacă nu se prevede altfel la art.
143, 149 şi 162.
(2) Preţul pe care îl poate solicita prestatorul de
servicii de plată în conformitate cu alin. (1) trebuie să fie convenit de comun
acord cu utilizatorul serviciilor de plată şi să se limiteze la acoperirea
costurilor efective ale prestatorului serviciilor de plată, să nu conducă la
obţinerea de venituri suplimentare de către prestatorul de servicii de plată
sau la descurajarea utilizatorului de a solicita informaţii ori de a solicita
luarea măsurilor corective şi de prevenire.
Art. 116. -In cazul în care o operaţiune de plată nu
implică nicio conversie monetară, beneficiarul plăţii suportă preţul perceput
de prestatorul său de servicii de plată, iar plătitorul suportă preţul perceput
de prestatorul său de servicii de plată.
Art. 117. - Beneficiarul plăţii nu poate solicita
plătitorului un preţ suplimentar pentru utilizarea unui anumit instrument de
plată.
Art. 118. - (1) In cazul instrumentelor de plată care,
în conformitate cu contractul-cadru, privesc numai operaţiunile de plată
individuale care nu depăşesc 25 euro sau echivalentul în lei a 25 euro la data
efectuării tranzacţiei ori care au o limită de cheltuieli de 100 euro sau
echivalentul în lei a 100 euro ori depozitează fonduri ce nu depăşesc niciodată
100 euro sau echivalentul în lei a 100 euro la data efectuării tranzacţiei,
prestatorii de servicii de plată pot conveni cu utilizatorii serviciilor de
plată:
a) ca art. 124 alin. (1) lit. b), art. 125 lit. c) şi
d), precum şi art. 134 şi 135 să nu se aplice în cazul în care instrumentul de
plată nu permite blocarea sau împiedicarea unei utilizări ulterioare a
acestuia;
b) ca art. 128-132 să nu se aplice în cazul în care
instrumentul de plată este utilizat anonim sau în cazul în care, din alte
motive care ţin de natura instrumentului de plată, prestatorul de servicii de
plată nu este în măsură a dovedi că o anumită operaţiune de plată a fost
autorizată;
c) ca, prin derogare de la art. 143, prestatorul de
servicii de plată să nu fie obligat să îl notifice pe utilizatorul serviciilor
de plată în legătură cu refuzul unui ordin de plată, în cazul în care
neefectuarea plăţii reiese din context;
d) ca, prin derogare de la art. 146-149, plătitorul să
nu poată revoca ordinul de plată după transmiterea ordinului de plată sau după
exprimarea consimţământului său pentru executarea operaţiunii de plată către
beneficiarul plăţii;
e) ca, prin derogare de la art. 154-157, să se aplice
alte termene de executare.
(2) Pentru operaţiunile de plată transfrontaliere
efectuate pe teritoriul Uniunii Europene sau în Spaţiul Economic European,
sumele prevăzute la alin. (1) sunt de 30 euro sau echivalentul în lei a 30
euro, în cazul instrumentelor de plată, şi de 150 euro ori echivalentul în lei
a 150 euro, în cazul limitelor de cheltuieli sau al fondurilor depozitate.
Art. 119. -In cazul monedei electronice, în sensul art.
7 alin. (1) pct. 16 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 99/2006, aprobată
cu modificări şi completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările şi
completările ulterioare, art. 130- 135 din prezenta ordonanţă de urgenţă nu se
aplică dacă:
a) prestatorul de servicii de plată al plătitorului nu
poate îngheţa contul de plăţi sau nu poate bloca instrumentul de plată;
b) conturile de plăţi au o limită de cheltuieli sau
depozitează fonduri ce nu depăşesc 150 euro ori echivalentul în lei a 150 euro
sau instrumentele de plată privesc operaţiuni ce nu depăşesc 150 euro ori
echivalentul în lei a 150 euro.
CAPITOLUL II
Autorizarea operaţiunilor de plată
SECŢIUNEA 1
Consimţământul şi limitele de utilizare a
instrumentului de plată
Art. 120. - O operaţiune de plată este considerată
autorizată dacă plătitorul şi-a exprimat consimţământul pentru executarea
operaţiunii de plată.
Art. 121. - (1) Consimţământul de a executa o
operaţiune de plată sau o serie de operaţiuni de plată trebuie să fie dat în
forma convenită între plătitor şi prestatorul său de servicii de plată. In
absenţa unui astfel de consimţământ, operaţiunea de plată este considerată ca
fiind neautorizată.
(2) Procedura de exprimare a consimţământului trebuie
convenită între plătitor şi prestatorul de servicii de plată.
Art. 122. - (1) O operaţiune de plată poate fi
autorizată de către plătitor fie înainte, fie după executarea sa, dacă
plătitorul şi prestatorul său de servicii de plată au convenit astfel.
(2) Plătitorul îşi poate retrage consimţământul în
orice moment, dar nu mai târziu de momentul irevocabilităţii, în conformitate
cu prevederile art. 146-149.
(3) Consimţământul exprimat pentru executarea mai
multor operaţiuni de plată poate fi retras urmând ca orice operaţiune de plată
viitoare să fie considerată neautorizată.
Art. 123. - (1) In cazul în care este utilizat un
instrument specific de plată pentru exprimarea consimţământului, plătitorul şi
prestatorul său de servicii de plată pot conveni asupra unor limite de
cheltuieli pentru operaţiunile executate prin instrumentul de plată respectiv.
(2) In cazul în care este convenit în contractul-cadru,
prestatorul de servicii de plată îşi poate rezerva dreptul de a bloca
instrumentul de plată din motive justificate în mod obiectiv, legate de
securitatea instrumentului de plată, de o suspiciune de utilizare neautorizată
sau frauduloasă a acestuia sau, în cazul unui instrument de plată cu o linie de
credit, de un risc sporit în mod semnificativ ca plătitorul să fie în
incapacitatea de a se achita de obligaţia de plată.
(3) In cazurile menţionate la alin. (2), prestatorul de
servicii de plată informează în modul convenit plătitorul în legătură cu
blocarea instrumentului de plată şi cu motivele acestui blocaj, dacă este
posibil, înainte de blocare şi, cel mai târziu, imediat după blocarea acestuia,
cu excepţia cazului în care furnizarea acestei informaţii aduce atingere
motivelor de siguranţă justificate în mod obiectiv sau este interzisă de alte
dispoziţii legislative relevante.
(4) Prestatorul de servicii de plată deblochează
instrumentul de plată sau îl înlocuieşte cu un nou instrument de plată odată ce
motivele de blocare încetează să mai existe.
SECŢIUNEA a 2-a
Obligaţiile părţilor cu privire la instrumentele
de plată
Art. 124. - (1) Utilizatorul serviciilor de plată care
foloseşte un instrument de plată are următoarele obligaţii:
a) să utilizeze instrumentul de plată în conformitate
cu termenii care reglementează emiterea şi utilizarea acestuia;
b) să notifice prestatorul de servicii de plată sau
entitatea desemnată de acesta, fără întârziere nejustificată, de îndată ce ia
cunoştinţă de pierderea, furtul, folosirea fără drept a instrumentului său de
plată sau de orice altă utilizare neautorizată a acestuia.
(2) In scopul prevăzut la alin. (1) lit. a), de îndată
ce utilizatorul serviciilor de plată primeşte un instrument de plată, acesta,
în mod special, ia toate măsurile rezonabile pentru a păstra elementele de
securitate personalizate în siguranţă.
Art. 125. - Prestatorul serviciilor de plată care emite
un instrument de plată are următoarele obligaţii:
a) să se asigure că elementele de securitate
personalizate ale instrumentului de plată nu sunt accesibile altor părţi în
afară de utilizatorul serviciilor de plată care are dreptul de utilizare a
instrumentului de plată, fără a aduce atingere obligaţiilor utilizatorului
serviciilor de plată prevăzute la art. 124;
b) să nu trimită un instrument de plată nesolicitat, cu
excepţia cazului în care instrumentul de plată transmis deja utilizatorului
serviciilor de plată trebuie înlocuit;
c) să se asigure că în orice moment sunt disponibile
mijloace corespunzătoare care să permită utilizatorului serviciilor de plată să
facă o notificare în temeiul art. 124 alin. (1) lit. b)sau să ceară deblocarea
în temeiul art. 123 alin. (4);
d) să pună la dispoziţia utilizatorului serviciilor de
plată, la cerere, mijloacele de a dovedi, timp de 18 luni de la notificare, că
a făcut o astfel de notificare;
e) să împiedice orice utilizare a instrumentului de
plată, odată ce a fost făcută notificarea în temeiul art. 124 alin. (1) lit.
b).
Art. 126. - Prestatorul de servicii de plată îşi asumă
toate riscurile legate de transmiterea unui instrument de plată solicitat sau
nesolicitat către un plătitor sau de transmiterea oricăror elemente de
securitate personalizate ale acestuia.
SECŢIUNEA a 3-a
Operaţiuni de plată neautorizate sau executate
incorect
Art. 127. - (1) Prestatorul de servicii de plată
corectează o operaţiune de plată numai dacă utilizatorul serviciilor de plată
semnalează, fără întârziere nejustificată, prestatorului său de servicii de
plată, dar nu mai târziu de 13 luni de la data debitării, faptul că a constatat
o operaţiune de plată neautorizată sau executată incorect, care dă naştere unei
plângeri, inclusiv în condiţiile art. 164-173.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică în cazul în care
prestatorul de servicii de plată nu şi-a îndeplinit obligaţia de a furniza sau
de a face disponibile informaţiile legate de această operaţiune de plată, în
conformitate cu prevederile titlului III.
Art. 128. -In cazul în care un utilizator al
serviciilor de plată neagă faptul că a autorizat o operaţiune de plată
executată sau susţine că operaţiunea de plată nu a fost corect executată,
prestatorul de servicii de plată trebuie să demonstreze că operaţiunea de plată
a fost autentificată, înregistrată corect, introdusă în conturi şi nu a fost
afectată de nicio defecţiune tehnică ori de alte deficienţe.
Art. 129. -In cazul în care un utilizator al
serviciilor de plată neagă faptul că a autorizat o operaţiune de plată
executată, folosirea în sine a unui instrument de plată care a fost înregistrat
de prestatorul de servicii de plată nu este în mod necesar suficientă pentru a
dovedi că operaţiunea de plată a fost autorizată de către plătitor sau că
plătitorul a acţionat în mod fraudulos ori că nu a respectat, intenţionat sau
din neglijenţă gravă, una ori mai multe dintre obligaţiile care îi revin în
temeiul art. 124.
Art. 130. - (1) Fără a aduce atingere art. 127, în
cazul unei operaţiuni de plată neautorizate, prestatorul de servicii de plată
al plătitorului are obligaţia ca, imediat:
a) să ramburseze plătitorului suma aferentă operaţiunii
de plată neautorizate respective;
b) să readucă contul de plăţi debitat, în situaţia în
care s-ar fi aflat dacă operaţiunea de plată neautorizată nu s-ar fi efectuat,
dacă este cazul.
(2) O compensaţie financiară suplimentară se poate
stabili în conformitate cu legislaţia aplicabilă contractului încheiat între plătitor
şi prestatorul său de servicii de plată.
Art. 131. - (1) Prin derogare de la art. 130,
plătitorul suportă pierderile legate de orice operaţiuni de plată neautorizate
care rezultă din utilizarea unui instrument de plată pierdut sau furat ori, în
cazul în care plătitorul nu a păstrat în siguranţă elementele de securitate
personalizate, pierderile care rezultă din folosirea fără drept a unui
instrument de plată până la momentul notificării realizate conform art. 124
alin. (1) lit. b).
(2) Pierderile suportate de plătitor pot fi în valoare
de cel mult 150 euro sau echivalentul în lei al sumei menţionate.
Art. 132. - Plătitorul suportă toate pierderile legate
de orice operaţiuni neautorizate dacă aceste pierderi rezultă în urma fraudei
sau a nerespectării, intenţionate sau din neglijenţă gravă, a uneia sau a mai
multor obligaţii care îi revin în temeiul art. 124. In astfel de cazuri, suma
de cel mult 150 euro sau echivalentul în lei al acestei sume nu se aplică.
Art. 133. - (1) Plătitorul suportă pierderi în valoare
de cel mult 50 euro sau echivalentul în lei al sumei menţionate la data
efectuării tranzacţiei neautorizate, în una dintre următoarele situaţii:
a) plătitorul nu a acţionat în mod fraudulos;
b) plătitorul şi-a încălcat, fără intenţie, obligaţiile
ce îi revin în temeiul art. 124.
(2) Evaluarea răspunderii plătitorului se face ţinând
cont, în special, de natura elementelor de securitate personalizate ale
instrumentului de plată şi de situaţiile în care acesta a fost pierdut, furat
sau folosit fără drept.
Art. 134. - Plătitorul nu suportă nicio consecinţă
financiară care rezultă din utilizarea unui instrument de plată pierdut, furat
sau folosit fără drept după notificarea realizată conform art. 124 alin. (1)
lit. b), exceptând cazul în care acesta a acţionat în mod fraudulos.
Art. 135. -In cazul în care prestatorul de servicii de
plată nu pune la dispoziţie mijloacele adecvate care să permită notificarea în
orice moment a unui instrument de plată pierdut, furat sau deturnat, astfel cum
se prevede la art. 125 alin. (1) lit. c), plătitorul nu este răspunzător pentru
consecinţele financiare care rezultă din utilizarea unui astfel de instrument
de plată, exceptând cazul în care acesta a acţionat în mod fraudulos.
SECŢIUNEA a 4-a
Rambursare pentru operaţiuni de plată iniţiate de
sau prin intermediul beneficiarului plăţii
Art. 136. - (1) Plătitorul are dreptul la rambursare
din partea prestatorului său de servicii de plată a unei operaţiuni de plată
autorizate iniţiate de sau prin intermediul unui beneficiar al plăţii care a
fost deja executată, dacă sunt îndeplinite următoarele condiţii:
a) autorizaţia nu specifică, în momentul emiterii
acesteia, suma exactă a operaţiunii de plată;
b) suma operaţiunii de plată a depăşit suma la care
s-ar fi putut aştepta în mod rezonabil plătitorul, luând în calcul profilul
cheltuielilor sale anterioare, condiţiile din contractul său cadru şi
circumstanţele relevante pentru cazul respectiv.
(2) La cererea prestatorului de servicii de plată,
plătitorul furnizează elemente concrete legate de condiţiile menţionate la
alin. (1).
(3) Rambursarea constă în suma totală a operaţiunii de
plată executate.
Art. 137. - (1) Plătitorul poate solicita rambursarea
prevăzută la art. 136 pentru o operaţiune de plată autorizată, iniţiată de sau
prin intermediul unui beneficiar al plăţii, în termen de 8 săptămâni de la data
la care fondurile au fost debitate.
(2) In termen de 10 zile lucrătoare de la primirea
cererii de rambursare, prestatorul de servicii de plată fie rambursează
întreaga sumă a operaţiunii de plată, fie justifică refuzul de a rambursa suma,
indicând organismele pe care plătitorul le poate sesiza în temeiul art.
178-182, în cazul în care nu acceptă justificarea oferită.
(3) Dreptul prestatorului de servicii de plată de a
refuza rambursarea, după împlinirea termenului de 8 săptămâni de la data la
care fondurile au fost debitate, nu se aplică în situaţia prevăzută la art.
138.
Art. 138. - In cazul operaţiunilor de debitare directă,
plătitorul şi prestatorul său de servicii de plată pot conveni în
contractul-cadru ca plătitorul să aibă dreptul la rambursare din partea
prestatorului său de servicii de plată, chiar dacă nu sunt întrunite condiţiile
de rambursare prevăzute la art. 136.
Art. 139. -In scopul aplicării art. 136 alin. (1) lit.
b), plătitorul nu poate invoca motive legate de operaţiuni de schimb valutar
dacă s-a aplicat cursul de schimb de referinţă convenit cu prestatorul său de
servicii de plată în conformitate cu art. 93 alin. (1) lit. d) şi cu art. 99
pct. 3 lit. b).
Art. 140. -In contractul-cadru dintre plătitor şi
prestatorul său de servicii de plată se poate conveni ca plătitorul să nu aibă
dreptul la nicio rambursare în cazul în care şi-a exprimat consimţământul de a
executa operaţiunea de plată direct către prestatorul său de servicii de plată
şi, dacă este cazul, informaţiile privind operaţiunile de plată viitoare au
fost transmise sau au fost puse la dispoziţia plătitorului, în forma convenită,
cu cel puţin 4 săptămâni înainte de data scadenţei, de către prestatorul de
servicii de plată sau de către beneficiarul plăţii.
CAPITOLUL III
Executarea operaţiunilor de plată
SECŢIUNEA 1
Ordine de plată
Art. 141. - (1) Momentul primirii ordinului de plată
reprezintă momentul în care ordinul de plată, transmis direct de către plătitor
ori indirect de către sau prin intermediul unui beneficiar al plăţii, este
primit de către prestatorul de servicii de plată al plătitorului.
(2) In cazul în care momentul primirii nu este într-o
zi lucrătoare pentru prestatorul de servicii de plată al plătitorului, ordinul
de plată se consideră primit în următoarea zi lucrătoare.
(3) Prestatorul de servicii de plată poate stabili o
oră-limită aproape de sfârşitul zilei lucrătoare, după care orice ordin de
plată primit se consideră primit în următoarea zi lucrătoare.
Art. 142. -In cazul în care utilizatorul serviciilor de
plată care iniţiază un ordin de plată şi prestatorul său de servicii de plată
convin ca executarea ordinului de plată să înceapă într-o anumită zi sau la
sfârşitul unei anumite perioade ori în ziua în care plătitorul a pus fonduri la
dispoziţia prestatorului său de servicii de plată, momentul primirii, în sensul
art. 154-156, este considerat ziua convenită. In cazul în care ziua convenită
nu este o zi lucrătoare pentru prestatorul de servicii de plată, ordinul de
plată se consideră primit în următoarea zi lucrătoare.
Art. 143. - (1) In cazul în care prestatorul de
servicii de plată refuză executarea unui ordin de plată, refuzul şi, dacă este
posibil, motivele refuzului, precum şi procedura de remediere a oricăror erori
de fapt care au condus la refuz sunt notificate utilizatorului serviciilor de
plată, dacă acest lucru nu este interzis prin alte prevederi legislative
relevante.
(2) Prestatorul de servicii de plată transmite sau
pune la dispoziţie notificarea, în modul convenit, în cel mai scurt timp şi, în
orice situaţie, în termenele specificate în art. 154-156.
(3) Contractul-cadru poate include o condiţie ca, în
cazul în care refuzul este justificat în mod obiectiv, prestatorul de servicii
de plată să poată percepe un preţ pentru această notificare.
Art. 144. -In cazurile în care sunt îndeplinite toate
condiţiile stabilite în contractul-cadru încheiat cu plătitorul, prestatorul de
servicii de plată al plătitorului nu poate refuza executarea unui ordin de
plată autorizat, indiferent dacă ordinul de plată a fost iniţiat de un plătitor
sau de un beneficiar al plăţii ori prin intermediul acestuia din urmă, dacă
acest lucru nu este interzis prin alte prevederi legislative relevante.
Art. 145. -In sensul art. 154-156 şi al art. 164-173,
un ordin de plată a cărui executare a fost refuzată se consideră că nu a fost
primit.
Art. 146. - Utilizatorul serviciilor de plată nu poate
revoca un ordin de plată după ce acesta a fost primit de către prestatorul de
servicii de plată al plătitorului decât în cazul menţionat la art. 142 şi cel
târziu până la sfârşitul zilei lucrătoare care precedă ziua convenită.
Art. 147. -In cazul în care operaţiunea de plată este
iniţiată de sau prin intermediul beneficiarului plăţii, plătitorul nu poate
revoca ordinul de plată după transmiterea acestuia sau după exprimarea
consimţământului său de executare a operaţiunii de plată către beneficiarul
plăţii.
Art. 148. - Prin excepţie de la prevederile art. 147,
plătitorul poate revoca ordinul de plată, în cazul unei debitări directe şi
fără a aduce atingere drepturilor de rambursare, cel târziu la sfârşitul zilei
lucrătoare care precedă ziua convenită pentru debitarea fondurilor.
Art. 149. - (1) După limitele de timp specificate la
art. 146-148, ordinele de plată pot fi revocate numai dacă utilizatorul
serviciilor de plată şi prestatorul său de servicii de plată convin astfel.
(2) In cazul menţionat la art. 147 şi 148, este necesar
şi acordul beneficiarului plăţii.
(3) In cazul în care se convine în contractul-cadru,
prestatorul de servicii de plată poate percepe un preţ de revocare.
SECŢIUNEA a 2-a
Sume transferate
Art. 150. - Prestatorul de servicii de plată al plătitorului,
prestatorul de servicii de plată al beneficiarului plăţii, precum şi toţi
intermediarii prestatorilor de servicii de plată transferă întreaga sumă a
operaţiunii de plată fără a percepe vreun preţ din suma transferată.
Art. 151. - Beneficiarul plăţii şi prestatorul său de
servicii de plată pot conveni ca prestatorul de servicii de plată să perceapă
preţul din suma transferată înainte de a credita beneficiarul plăţii cu suma
respectivă. In acest caz, valoarea totală a operaţiunii de plată şi preţul
perceput sunt specificate în mod separat în informaţiile transmise
beneficiarului plăţii.
Art. 152. - In cazul în care din suma transferată este
perceput vreun preţ, altul decât cel prevăzut la art. 151:
a) prestatorul de servicii de plată al plătitorului se
asigură că beneficiarul plăţii primeşte suma totală a operaţiunii de plată
iniţiate de plătitor;
b) prestatorul de servicii de plată al beneficiarului
se asigură că beneficiarul plăţii primeşte suma totală a operaţiunii de plată,
în cazurile în care operaţiunea de plată este iniţiată de către sau prin
intermediul beneficiarului plăţii.
SECŢIUNEA a 3-a
Termenul de executare şi data valutei
Art. 153. - (1) Prezenta secţiune se aplică:
a) operaţiunilor de plată în euro;
b) operaţiunilor naţionale de plată efectuate în lei;
c) operaţiunilor de plată care implică o singură
conversie monetară între euro şi lei, cu condiţia ca serviciul de conversie
monetară necesar să fie realizat în România şi, în cazul operaţiunilor de plată
transfrontaliere, transferul transfrontalier să aibă loc în euro.
(2) Prezenta secţiune se aplică şi altor operaţiuni de
plată, dacă utilizatorul serviciilor de plată şi prestatorul de servicii de
plată nu convin altfel, cu excepţia art. 159 şi 160, care se aplică în orice
situaţie.
(3) In cazul în care utilizatorul serviciilor de
plată şi prestatorul de servicii de plată convin, pentru operaţiunile de plată
transfrontaliere prevăzute la alin. (2) şi efectuate pe teritoriul Uniunii
Europene sau în Spaţiul Economic European, asupra unei perioade mai lungi decât
cea prevăzută la art. 154-156, această perioadă nu poate depăşi 4 zile
lucrătoare din momentul primirii ordinului de plată, în conformitate cu art.
141 şi 142.
Art. 154. - (1) Prestatorul de servicii de plată al
plătitorului asigură că, după momentul primirii ordinului de plată, în
conformitate cu art. 141 şi 142, suma operaţiunii de plată este creditată în
contul prestatorului de servicii de plată al beneficiarului plăţii, cel mai
târziu până la sfârşitul următoarei zile lucrătoare.
(2) Până la data de 1 ianuarie 2012, un plătitor poate
conveni cu prestatorul său de servicii de plată o perioadă care să nu
depăşească 3 zile lucrătoare. Aceste perioade pot fi prelungite cu o zi
lucrătoare suplimentară pentru operaţiunile de plată iniţiate pe suport hârtie.
(3) Prevederile alin. (2) nu se aplică în cazul
operaţiunilor de plată naţionale.
Art. 155. - Prestatorul de servicii de plată al
beneficiarului plăţii atribuie o dată a valutei şi pune la dispoziţie suma
operaţiunii de plată în contul de plăţi al beneficiarului plăţii după ce
prestatorul de servicii de plată a primit fondurile, în conformitate cu art.
159 şi 160.
Art. 156. - Prestatorul de servicii de plată al
beneficiarului plăţii transmite prestatorului de servicii de plată al
plătitorului ordinul de plată iniţiat de către sau prin intermediul
beneficiarului plăţii în termenele convenite între beneficiarul plăţii şi
prestatorul său de servicii de plată, astfel încât plata să poată fi făcută, în
ceea ce priveşte debitarea directă, la data scadentă convenită.
Art. 157. -In cazul în care beneficiarul plăţii nu are
un cont de plăţi la prestatorul de servicii de plată, fondurile sunt puse la
dispoziţia beneficiarului plăţii de către prestatorul de servicii de plată care
primeşte fondurile pentru beneficiarul plăţii în termenul prevăzut la art.
154-156.
Art. 158. - (1) In cazul în care un consumator plasează
numerar într-un cont de plăţi deschis la prestatorul de servicii de plată în
moneda respectivului cont de plăţi, prestatorul de servicii de plată se asigură
că suma este disponibilă şi că i se atribuie o dată a valutei imediat după
momentul primirii fondurilor.
(2) In cazul în care utilizatorul serviciilor de plată
nu este consumator, suma este disponibilizată cu o dată a valutei care este cel
târziu următoarea zi lucrătoare după primirea fondurilor.
Art. 159. - (1) Data valutei la care se face creditarea
contului de plăţi al beneficiarului plăţii nu poate fi ulterioară zilei
lucrătoare în care suma ce face obiectul operaţiunii de plată este creditată în
contul prestatorului de servicii de plată al beneficiarului plăţii.
(2) Prestatorul de servicii de plată al beneficiarului
plăţii se asigură că suma operaţiunii de plată se află la dispoziţia
beneficiarului plăţii imediat după ce această sumă este creditată în contul
prestatorului de servicii de plată al beneficiarului plăţii.
Art. 160. - Data valutei la care se face debitarea
contului de plăţi al plătitorului nu poate fi anterioară momentului în care
suma ce face obiectul operaţiunii de plată este debitată din contul respectiv.
CAPITOLUL IV
Răspunderea juridică
SECŢIUNEA 1
Coduri unice de identificare incorecte
Art. 161. - Ordinul de plată este considerat ca fiind
corect executat în ceea ce priveşte beneficiarul plăţii specificat prin codul
unic de identificare, dacă ordinul de plată este executat în conformitate cu
codul unic de identificare.
Art. 162. - (1) In cazul în care codul unic de
identificare furnizat de utilizatorul serviciilor de plată este incorect,
prestatorul de servicii de plată nu răspunde, în conformitate cu art. 164-173,
pentru neexecutarea sau executarea defectuoasă a operaţiunii de plată.
(2) In cazul prevăzut la alin. (1), prestatorul de
servicii de plată al plătitorului trebuie să depună toate eforturile rezonabile
pentru a recupera fondurile implicate în operaţiunea de plată.
(3) Prestatorul de servicii de plată poate percepe un
preţ utilizatorului serviciilor de plată pentru operaţiunea de recuperare, dacă
este convenit în contractul-cadru.
Art. 163. -In cazul în care utilizatorul serviciilor de
plată furnizează informaţii suplimentare faţă de cele prevăzute la art. 93
alin. (1) lit. a) sau la art. 99 pct. 2 lit. b), prestatorul de servicii de
plată răspunde numai pentru executarea operaţiunilor de plată, în conformitate
cu codul unic de identificare furnizat de utilizatorul serviciilor de plată.
SECŢIUNEA a 2-a
Neexecutarea sau executarea incorectă a
operaţiunilor
Art. 164. - (1) In cazul în care un ordin de plată este
iniţiat de plătitor, prestatorul său de servicii de plată este ţinut
responsabil în faţa plătitorului, fără a aduce atingere art. 127, 162, 163 şi
176, pentru executarea corectă a operaţiunii de plată, cu excepţia cazului
prevăzut la alin. (2).
(2) Dacă prestatorul de servicii de plată al plătitorului
poate dovedi plătitorului şi, dacă este cazul, prestatorului de servicii de
plată al beneficiarului plăţii că prestatorul de servicii de plată al
beneficiarului plăţii a primit suma care face obiectul operaţiunii de plată în
conformitate cu art. 154, prestatorul de servicii de plată al beneficiarului
plăţii este ţinut responsabil în faţa beneficiarului plăţii pentru executarea
corectă a operaţiunii de plată.
Art. 165. - Dacă prestatorul de servicii de plată al
plătitorului este ţinut responsabil în conformitate cu art. 164, acesta
rambursează, fără întârziere, plătitorului suma ce face obiectul operaţiunii de
plată neexecutate sau incorect executate şi, dacă este cazul, restabileşte
contul de plăţi debitat la starea în care s-ar fi aflat dacă operaţiunea de
plată incorectă nu ar fi avut loc.
Art. 166. - Dacă prestatorul de servicii de plată al
beneficiarului plăţii este ţinut responsabil în conformitate cu art. 164,
acesta pune imediat la dispoziţia beneficiarului plăţii suma care face obiectul
operaţiunii de plată şi, dacă este cazul, creditează suma corespunzătoare în
contul de plăţi al acestuia.
Art. 167. - Prestatorul de servicii de plată al
plătitorului depune, la cerere, eforturi imediate, indiferent de răspunderea sa
în conformitate cu art. 164, pentru a identifica şi a urmări operaţiunea de
plată şi pentru a-l notifica pe plătitor cu privire la rezultate, în cazul unei
operaţiuni de plată neexecutate sau incorect executate în care ordinul de plată
este iniţiat de plătitor.
Art. 168. - Dacă un ordin de plată este iniţiat de sau
prin intermediul beneficiarului plăţii, prestatorul său de servicii de plată
este ţinut responsabil în faţa beneficiarului plăţii, fără a aduce atingere
art. 127, 162, 163 şi 176, pentru:
a) transmiterea corectă a ordinului de plată către
prestatorul de servicii de plată al plătitorului, în conformitate cu art. 156;
b) efectuarea operaţiunii de plată în conformitate cu
obligaţiile sale prevăzute la art. 159.
Art. 169. - (1) Dacă prestatorul de servicii de plată
al beneficiarului plăţii este ţinut responsabil în conformitate cu art. 168
lit. a), acesta retransmite imediat ordinul de plată în cauză către prestatorul
de servicii de plată al plătitorului.
(2) Dacă prestatorul de servicii de plată al beneficiarului
plăţii este ţinut responsabil în conformitate cu art. 168 lit. b), acesta
garantează punerea la dispoziţia beneficiarului plăţii a sumei ce face obiectul
operaţiunii de plată, imediat după ce această sumă este creditată în contul de
plăţi al prestatorului de servicii de plată al beneficiarului plăţii.
Art. 170. -In cazul unei operaţiuni de plată
neexecutate sau executate incorect pentru care prestatorul de servicii de plată
al beneficiarului plăţii nu este ţinut responsabil în conformitate cu art. 168,
prestatorul de servicii de plată al plătitorului este răspunzător faţă de
plătitor.
Art. 171. -In cazul în care, conform art. 170,
prestatorul de servicii de plată al plătitorului este ţinut responsabil, acesta
rambursează plătitorului, în mod corespunzător şi fără întârzieri
nejustificate, suma ce face obiectul operaţiunii de plată neexecutate sau
incorect executate şi restabileşte contul de plăţi debitat la starea în care
s-ar fi aflat dacă operaţiunea de plată incorect executată nu ar fi avut loc.
Art. 172. - Prestatorul de servicii de plată al
beneficiarului plăţii depune, la cerere, eforturi imediate, indiferent de
răspunderea sa prevăzută la art. 168-171, pentru a identifica şi a urmări
operaţiunea de plată şi pentru a-l notifica pe beneficiarul plăţii cu privire
la rezultate, în cazul unei operaţiuni de plată neexecutate sau incorect
executate în care ordinul de plată este iniţiat de sau prin intermediul
beneficiarului plăţii.
Art. 173. - Prestatorii de servicii de plată sunt
răspunzători în faţa utilizatorilor serviciilor de plată ai acestora pentru
toate pierderile cauzate, inclusiv pentru eventualele dobânzi aplicate
utilizatorilor serviciilor de plată ca urmare a neexecutării sau a executării
în mod defectuos a operaţiunii de plată.
Art. 174. - Orice compensaţie financiară suplimentară
faţă de cea prevăzută în prezentul capitol poate fi stabilită în conformitate
cu legea aplicabilă contractului încheiat între utilizatorul serviciilor de
plată şi prestatorul său de servicii de plată.
Art. 175. - (1) In cazul în care răspunderea unui
prestator de servicii de plată în conformitate cu art. 168-173 revine unui alt
prestator de servicii de plată sau unui intermediar, prestatorul de servicii de
plată sau intermediarul respectiv compensează primul prestator de servicii de
plată pentru toate pierderile survenite sau sumele achitate în conformitate cu
art. 168-173.
(2) O compensaţie financiară complementară se poate
stabili în conformitate cu acordurile încheiate între prestatorii de servicii
de plată şi/sau intermediari şi cu legislaţia aplicabilă acordului încheiat
între aceştia.
Art. 176. - Răspunderea prevăzută la cap. II, III şi IV
nu intervine în împrejurări anormale şi neprevăzute, în afara controlului
persoanei care le invocă şi ale căror consecinţe nu ar fi putut fi evitate în
pofida tuturor diligentelor în acest sens sau în cazul în care un prestator de
servicii de plată este obligat să respecte alte dispoziţii legislative.
CAPITOLUL V
Protecţia datelor
Art. 177. - (1) Sistemele de plăţi şi prestatorii de
servicii de plată pot procesa datele personale în cazul în care acest lucru
este necesar pentru a garanta prevenirea, anchetarea şi detectarea fraudelor în
domeniul plăţilor.
(2) Procesarea datelor personale se realizează în
conformitate cu Legea nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la
prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date,
cu modificările şi completările ulterioare.
CAPITOLUL VI
Competenţă, sesizare şi control
SECŢIUNEA 1
Competenţă şi sesizare
Art. 178. - (1) In vederea asigurării respectării
dispoziţiilor prezentei ordonanţe de urgenţă de către prestatorii de servicii
de plată, consumatorii, alte părţi interesate, inclusiv asociaţiile de
consumatori, pot fie să sesizeze Autoritatea Naţională pentru Protecţia
Consumatorilor în legătură cu cazurile de încălcare de către prestatorii de
servicii de plată a dispoziţiilor titlurilor III şi IV din prezenta ordonanţă
de urgenţă, fie să iniţieze acţiuni în justiţie împotriva prestatorilor de servicii
de plată care au încălcat dispoziţiile prezentei ordonanţe de urgenţă.
(2) Autoritatea Naţională pentru Protecţia
Consumatorilor informează, după caz, reclamantul, în răspunsul formulat către
acesta, despre existenţa procedurilor extrajudiciare de soluţionare a
disputelor.
(3) In vederea soluţionării pe cale amiabilă a
eventualelor dispute şi fără a se aduce atingere dreptului consumatorilor de a
iniţia acţiuni în justiţie împotriva prestatorilor de servicii de plată care au
încălcat dispoziţiile prezentei ordonanţe de urgenţă ori dreptului acestora de
a sesiza Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor, consumatorii
pot apela la procedurile extrajudiciare de soluţionare a disputelor.
(4) In cazul încălcării de către instituţiile de plată
a dispoziţiilor titlului II, utilizatorii serviciilor de plată se pot adresa
Băncii Naţionale a României în calitate de autoritate responsabilă cu
supravegherea prudenţială a instituţiilor de plată.
Art. 179. - (1) Banca Naţională a României asigură
aplicarea unor proceduri extrajudiciare de reparaţie adecvate şi eficace pentru
soluţionarea reclamaţiilor cu care este sesizată din partea utilizatorilor
serviciilor de plată care se consideră prejudiciaţi de către prestatorii de
servicii de plată ce îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul României,
potrivit prezentei ordonanţe de urgenţă. Utilizatorii serviciilor de plată pot
să apeleze la aceste proceduri de rezolvare a reclamaţiilor în mod facultativ.
(2) In aplicarea dispoziţiilor alin. (1), în structura
Băncii Naţionale a României va fi creat un compartiment specializat, care va
asigura medierea diferendelor apărute între categoriile de prestatori de
servicii de plată prevăzute la art. 2 şi utilizatorii serviciilor de plată
potrivit reglementărilor emise de Banca Naţională a României.
(3) Compartimentul specializat din Banca Naţională a
României poate emite puncte de vedere cu caracter consultativ cu privire la
diferendele care nu au făcut obiectul medierii de către Banca Naţională a
României, dacă asemenea puncte de vedere sunt solicitate de instanţele
judecătoreşti sesizate cu judecarea cauzei.
(4) Procedura de soluţionare a diferendelor de către
Banca Naţională a României, prin intermediul compartimentului specializat, este
gratuită. Compartimentul specializat va formula o soluţie cu privire la
aspectele semnalate, în maximum 30 de zile de la înregistrarea unei cereri de
mediere la Banca Naţională a României. Dacă sunt necesare documente şi/sau
informaţii suplimentare, un nou termen de 30 de zile va curge de la data
prezentării acestor documente sau informaţii.
(5) Soluţia formulată de compartimentul specializat din
cadrul Băncii Naţionale a României nu are caracter obligatoriu pentru părţile
interesate şi nu intră sub incidenţa dispoziţiilor art. 73 şi 74. In situaţia
în care partea nemulţumită se adresează Autorităţii Naţionale pentru Protecţia
Consumatorilor sau instanţelor judecătoreşti pentru apărarea drepturilor sale,
soluţia formulată de compartimentul specializat din cadrul Băncii Naţionale a
României poate fi avută în vedere, cu caracter consultativ, de instanţa
judecătorească competentă.
(6) In cazul disputelor transfrontaliere, Banca
Naţională a României cooperează în mod activ cu organismele care asigură
soluţionarea pe cale extrajudiciară a disputelor dintre utilizatorii
serviciilor de plată şi prestatorii de servicii de plată în legătură cu
drepturile şi obligaţiile ce decurg din prezenta ordonanţă de urgenţă, pentru
soluţionarea acestora.
SECŢIUNEA a 2-a
Contravenţii şi sancţiuni
Art. 180. - (1) Constatarea contravenţiilor şi
aplicarea sancţiunilor prevăzute la art. 181 se fac de către reprezentanţii
împuterniciţi ai Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor, la
sesizarea consumatorilor, a asociaţiilor de consumatori ori din oficiu, în
cazul în care, prin încălcarea prevederilor legale, sunt sau pot fi afectate
interesele consumatorilor.
(2) Autoritatea Naţională pentru Protecţia
Consumatorilor are competenţe conform alin. (1) în cazul prestatorilor de
servicii de plată al căror stat membru de origine este România şi în cazul
agenţiilor sau sucursalelor pentru care România este stat membru gazdă şi care
acţionează în conformitate cu dreptul de stabilire.
Art. 181. - (1) Constituie contravenţii încălcarea
dispoziţiilor din cadrul titlului III referitoare la transparenţa pentru
condiţii şi cerinţe de informare, precum şi încălcarea dispoziţiilor art. 115 -
art. 122 alin. (2) şi (3), art. 123 alin. (2), (3) şi (4), art. 125 - art. 127
alin. (1), art. 128-art. 130 alin. (1), art. 131 alin. (2), art. 133-art. 136
alin. (1) şi (3), art. 137 alin (2), art. 143 alin. (1) şi (2), art. 144, art.
149 alin. (2), art. 150-152, art. 153 alin. (3), art. 154-art. 158 alin. (1),
art. 159, 160, art. 162 alin. (2) şi (3), art. 165-169, art. 171-173, care se
sancţionează cu amendă de la 50.000 lei la 100.000 lei.
(2) Valoarea amenzilor prevăzute la alin. (1) se va
actualiza prin hotărâre a Guvernului.
Art. 182. - Contravenţiilor prevăzute la art. 181 le
sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
SECŢIUNEA a 3-a
Infracţiuni
Art. 183. - (1) Prestarea cu titlu profesional a
serviciilor de plată prevăzute la art. 8 de către o persoană care nu este
prestator de servicii de plată în înţelesul art. 2 constituie infracţiune şi se
pedepseşte cu închisoare de la o lună la un an sau cu amendă de la 1.000 lei la
15.000 lei.
(2) Fapta prevăzută la alin. (1), dacă este săvârşită
de o persoană juridică, se pedepseşte cu amendă de la 5.000 lei la 200.000 lei.
Art. 184. - Constituie infracţiune şi se pedepseşte cu
închisoare de la o lună la un an fapta unei persoane care, în cadrul
activităţii desfăşurate pentru instituţia de plată, cu rea-credinţă, încalcă
dispoziţiile art. 63 alin. (4) şi (5) sau obstrucţioneaza în orice alt mod
exercitarea competenţelor de supraveghere ale Băncii Naţionale a României.
CAPITOLUL VII
Dispoziţii tranzitorii şi finale
Art. 185. - (1) Entităţile care prestează servicii de
plată la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, pentru
continuarea activităţii trebuie să solicite Băncii Naţionale a României
autorizarea în conformitate cu dispoziţiile titlului II şi reglementărilor
emise în aplicarea acestuia până la data de 31 decembrie 2010.
(2) Entităţilor prevăzute la alin. (1), care până la
data de 30 aprilie 2011 nu dispun de autorizaţie potrivit prevederilor titlului
II, le este interzisă continuarea desfăşurării activităţii de prestare de
servicii de plată.
Art. 186. - (1) Banca Naţională a României elaborează
reglementări în aplicarea titlului II, care vor fi publicate în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
(2) In scopul unei aplicări unitare a dispoziţiilor
titlului II şi a reglementărilor emise în baza acestuia, Banca Naţională a
României poate emite instrucţiuni şi precizări, care se publică pe pagina de
internet a Băncii Naţionale a României.
Art. 187. - Prin aplicarea prevederilor prezentei
ordonanţe de urgenţă nu se aduce atingere aplicării prevederilor Legii nr.
289/2004 privind regimul juridic al contractelor de credit pentru consum
destinate consumatorilor, persoane fizice, republicată, cu modificările ulterioare,
ori altor dispoziţii legale relevante, care sunt conforme cu legislaţia
comunitară aplicabilă condiţiilor de acordare a creditelor pentru consum.
Art. 188. - Prezenta ordonanţă de urgenţă intră în
vigoare începând cu data de 1 noiembrie 2009, cu excepţia art. 186 alin. (1),
care intră în vigoare la data publicării prezentei ordonanţe de urgenţă în
Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. 189. - La data intrării în vigoare a prezentei
ordonanţe de urgenţă, Ordonanţa Guvernului nr. 6/2004 privind transferurile
transfrontaliere, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 82
din 30 ianuarie 2004, aprobată prin Legea nr. 119/2004, se abrogă.
Art. 190. -Art. 13 din Ordonanţa Guvernului nr.
130/2000 privind protecţia consumatorilor la încheierea şi executarea
contractelor la distanţă, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 177 din 7 martie 2008, cu modificările ulterioare, se abrogă.
Art. 191. - (1) Pentru contractele aflate în derulare,
furnizorii de servicii de plată au obligaţia ca în termen de 45 de zile de la
data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă să asigure
conformitatea contractului cu dispoziţiile titlurilor III şi IV din prezenta
ordonanţă de urgenţă.
(2) Pentru contractele aflate în derulare, prevederile
art. 181 alin. (1) intră în vigoare după expirarea termenului de 45 de zile
prevăzut la alin. (1).
Prezenta ordonanţă de urgenţă transpune prevederile
art. 1-4, 6-7, 9-27, 29-88 şi ale art. 93 din Directiva 2007/64/CE a
Parlamentului European şi a Consiliului din 13 noiembrie 2007 privind
serviciile de plată în cadrul pieţei interne, de modificare a Directivelor
97/7/CE, 2002/65/CE, 2005/60/CE şi 2006/48/CE şi de abrogare a Directivei
97/5/CE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 319
din 5 decembrie 2007.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Ministrul finanţelor publice,
Gheorghe Pogea
Şeful Departamentului pentru Afaceri Europene,
Bogdan Mănoiu