ORDONANTA
URGENTA Nr. 138 din 28 octombrie 2008
pentru ratificarea Acordului
de imprumut dintre KfW, Frankfurt am Main, (KfW) si Romania, semnat la
Frankfurt am Main la 26 septembrie 2007, respectiv la Bucuresti la 28 decembrie
2007, pentru finantarea Programului privind infrastructura municipala
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 755 din 10 noiembrie 2008
In vederea asigurării până la finele anului 2008 a
surselor complementare necesare finanţării Programului privind infrastructura
municipală, astfel încât să nu fie afectată utilizarea la timp a asistenţei
financiare nerambursabile acordate României de Comisia Europeană prin
memorandumurile de finanţare ISPA, încheiate între aceasta şi Guvernul
României, şi pentru evitarea anulării fondurilor nerambursabile comunitare, în
valoare de 80.382.500 EUR, prevăzute în memorandumurile de finanţare aferente
măsurilor ISPA2005/RO/16/P/PE/001, 2005/RO/16/P/PE/002, 2005/RO/16/P/PE/004,
aferente proiectelor de mediu: Suceava, Deva-Hunedoara şi asistenţei tehnice
acordate de Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile pentru pregătirea
aplicaţiilor în vederea finanţării unor proiecte de mediu din instrumente
structurale,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. 1. - Se ratifică Acordul de împrumut dintre KfW,
Frankfurt am Main, (KfW) şi România, semnat la Frankfurt am Main la 26 septembrie 2007,
respectiv la Bucureşti la 28 decembrie 2007, pentru finanţarea Programului
privind infrastructura municipală, în valoare de 21
milioane EUR, denumit în continuare Acordul de împrumut.
Art. 2. - (1) Programul privind infrastructura
municipală, denumit în continuare Programul, cuprinde 3 proiecte:
a) proiectul privind reabilitarea şi modernizarea
sistemului de apă şi de apă uzată în municipiul Suceava, denumit proiectul Suceava;
b) proiectul privind reabilitarea şi modernizarea
sistemului de apă şi de apă uzată în municipiile Deva şi Hunedoara, denumit proiectul Deva-Hunedoara;
c) proiectul privind asistenţa tehnică pentru
pregătirea proiectelor din sectorul de mediu din România, denumit în continuare
proiectul Ministerului Mediului şi Dezvoltării Durabile.
(2) Finanţarea Programului se va asigura din: fonduri
ISPA, împrumutul contractat de la KfW, din veniturile proprii ale Societăţii
Comerciale ACET - S. A. şi ale Societăţii Comerciale Apa Prod - S.A. Deva, din
alocaţii de la bugetul de stat şi din alocaţii ale bugetelor locale ale
unităţilor administrativ-teritoriale implicate, respectiv municipiile Suceava,
Deva şi Hunedoara şi judeţul Hunedoara.
Art. 3. - (1) Beneficiarii finali ai împrumutului sunt:
a) pentru proiectul Suceava: municipiul Suceava, pentru
o valoare de 6.688.500 EUR;
b) pentru proiectul Deva-Hunedoara: Societatea
Comercială Apa Prod - S.A. Deva, pentru o valoare de 5.740.000 EUR; şi
c) pentru proiectul asistenţă tehnică pentru
pregătirea proiectelor din sectorul de mediu din România: Ministerul Mediului
şi Dezvoltării Durabile, pentru o valoare de 8.571.500 EUR.
(2) Beneficiarilor finali ai împrumutului le revine sarcina tragerii sumelor din împrumut şi
îndeplinirii obligaţiilor prevăzute la art. 5 şi 6.
(3) Beneficiarii finali ai Programului sunt:
Societatea Comercială ACET-S.A. Suceava, Societatea Comercială Apa Prod - S.A.
Deva şi Ministerul Mediului şi Dezvoltării Durabile, cărora le revine sarcina
contractării, monitorizării implementării şi raportării către KfW, Ministerul
Economiei şi Finanţelor şi beneficiarii finali ai împrumutului. Pentru
îndeplinirea acestor sarcini, sunt înfiinţate unităţi de implementare a
proiectului la Societatea Comercială ACET - S.A. şi Societatea Comercială Apa
Prod - S.A. Deva.
(4) Beneficiarul final al
împrumutului aferent finanţării proiectului Deva-Hunedoara, respectiv
Societatea Comercială Apa Prod - S.A. Deva, este garantat de municipiul Deva,
municipiul Hunedoara şi judeţul Hunedoara.
(5) Oficiul de Plăţi şi Contractare PHARE este Agenţia
de implementare a proiectului, care a delegat atribuţiile sale beneficiarilor
finali ai acestuia, prevăzuţi la art. 3 alin. (3).
(6) Municipiul Suceava a delegat Societatea Comercială
ACET - S.A. dreptul de a contracta, implementa şi raporta, păstrându-şi dreptul
de a efectua trageri din împrumut, pentru partea aferentă proiectului Suceava.
Art. 4. - Ministerul Economiei şi Finanţelor va încheia
un acord de împrumut subsidiar pentru proiectul Suceava, acord subsidiar de
împrumut şi garanţie pentru proiectul Deva- Hunedoara, respectiv acord de
împrumut subsidiar pentru proiectul privind pregătirea asistenţei tehnice, cu
toate entităţile prevăzute la art. 3 alin. (1), (3) şi (4), în care vor fi
stipulate drepturile şi obligaţiile părţilor, inclusiv obligativitatea creării
conform legislaţiei române în vigoare a fondului de întreţinere, înlocuire şi
dezvoltare, respectiv Fondul MD, la nivelul fiecărui operator economic inclus
în Program.
Art. 5. -Taxele şi impozitele datorate şi plătibile pe
teritoriul României, precum şi orice alte costuri neeligibile aferente
împrumutului, incluzând dar fără a se limita la costurile legate de obţinerea
autorizaţiilor, permiselor sau avizelor, vor fi finanţate:
a) de la bugetul propriu al municipiului Suceava,
pentru proiectul Suceava, şi din resursele financiare
proprii ale Societăţii Comerciale ACET - S.A.;
b) din bugetele proprii ale municipiilor Deva şi
Hunedoara şi ale judeţului Hunedoara, precum şi din resursele financiare
proprii ale Societăţii Comerciale Apa Prod - S.A. Deva,
pentru proiectul Deva-Hunedoara;
c) din alocaţii de la bugetul de stat, prin bugetul
Ministerului Mediului şi Dezvoltării Durabile, pentru proiectul Ministerului
Mediului şi Dezvoltării Durabile.
Art. 6. - Plata serviciului datoriei publice externe, achitarea ratelor de capital, a dobânzilor, a
comisioanelor şi a oricăror obligaţii financiare aferente împrumutului va fi
asigurată:
a) pentru proiectul Suceava: de la bugetul local al
municipiului Suceava şi din Fondul MD prevăzut la art. 4;
b) pentru proiectul Deva-Hunedoara: din bugetele
proprii ale municipiilor Deva şi Hunedoara şi ale judeţului Hunedoara, din
resursele financiare proprii ale Societăţii Comerciale Apa Prod - S.A. Deva,
inclusiv din Fondul MD prevăzut la art. 4;
c) pentru proiectul
Ministerului Mediului şi Dezvoltării Durabile: de la bugetul de stat, prin
bugetul Ministerului Mediului şi Dezvoltării Durabile.
Art. 7. - (1) Se autorizează Guvernul României ca, prin
Ministerul Economiei şi Finanţelor, de comun acord cu KfW, să introducă, până
la rambursarea integrală a împrumutului, în funcţie de condiţiile concrete de
derulare a Acordului de împrumut, amendamente la conţinutul acestuia, care
privesc modificări în descrierea tehnică, modificări de termene, redistribuiri de sume între beneficiarii
finali ai împrumutului, modificări între sursele de acoperire a taxelor şi
impozitelor aferente împrumutului, datorabile şi plătibile pe teritoriul
României, modificări ale surselor de acoperire a serviciului datoriei publice
externe, precum şi orice alte modificări care nu sunt de natură să majoreze
valoarea Acordului de împrumut prevăzut la art. 1.
(2) Amendamentele la Acordul de împrumut convenite cu
KfW potrivit alin. (1) se vor aproba prin hotărâre a Guvernului.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian
p. Ministrul internelor şi reformei administrative,
Paul Victor Dobre,
secretar de stat
p. Ministrul mediului şi dezvoltării durabile,
Lucia Ana Varga,
secretar de stat
Ministrul afacerilor externe,
Lazăr Comănescu