ORDONANTA
URGENTA Nr. 194 din 12 decembrie 2002
a Guvernului nr. 194/2002
privind regimul strainilor in Romania*)
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 421 din 5 iunie 2008
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
ARTICOLUL 1
Domeniul de reglementare
Prezenta ordonanţă de urgenţă constituie cadrul prin
care sunt reglementate intrarea, şederea şi ieşirea străinilor pe teritoriul
României sau de pe teritoriul României, drepturile şi obligaţiile acestora,
precum şi măsuri specifice de control al imigraţiei, în conformitate cu obligaţiile asumate de România prin
documentele internaţionale la care este parte.
ARTICOLUL 2
Definiţii
Pentru scopurile prezentei ordonanţe de urgenţă,
termenii şi expresiile de mai jos au următorul înţeles:
a) străin - persoana care nu are cetăţenia română sau cetăţenia unui alt stat
membru al Uniunii Europene ori al Spaţiului Economic European;
b) apatrid - străinul
care nu are cetăţenia niciunui stat;
c) rezident - străinul titular
al unui permis de şedere temporară sau al unei cărţi de rezidenţă, acordate în
condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă;
d) rezident permanent -
străinul titular al unui permis de şedere permanentă sau al unei cărţi de
rezidenţă permanentă, acordate în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă;
e) sponsor-străinul cu
şedere legală pe teritoriul României, care depune cerere pentru reîntregirea
familiei în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă;
f) Centrul Naţional de Vize - structură specializată în cadrul Direcţiei generale afaceri
consulare din Ministerul Afacerilor Externe, care contribuie la stabilirea şi
realizarea politicii naţionale de vize a României, împreună cu celelalte
instituţii din administraţia publică centrală, potrivit competenţelor stabilite
prin lege;
g) viză - autorizaţia, materializată prin aplicarea unui colant sau a unei
ştampile pe un document de trecere a frontierei de stat valabil, care permite
străinului supus acestei obligativităţi să se prezinte la un punct de trecere a
frontierei pentru a solicita tranzitul sau şederea temporară pentru o perioadă
determinată, cu îndeplinirea condiţiilor prevăzute de prezentul act normativ;
h) viză de tranzit
aeroportuar - autorizaţia acordată de misiunile
diplomatice sau oficiile consulare ale României, care permite străinului să
treacă prin zona internaţională de tranzit a unui aeroport român, fără a intra
pe teritoriul statului român, cu ocazia unei escale sau a unui transfer între
două tronsoane ale unui zbor internaţional;
i) drept de şedere - dreptul acordat străinului de către autorităţile competente, de a
rămâne pe teritoriul României pentru o perioadă determinată, în condiţiile
legii;
j) permis de şedere - documentul de identitate care se eliberează de către Oficiul
Român pentru Imigrări, în condiţiile legii, străinului căruia i se prelungeşte
dreptul de şedere în România sau celui căruia i se acordă dreptul de şedere
permanentă, după caz;
k) permis de şedere în scop
de muncă - documentul de identitate care se
eliberează străinului de către Oficiul Român pentru Imigrări, în condiţiile
legii, şi atestă dreptul de şedere şi de muncă pe teritoriul României;
l) căsătorie de convenienţă - căsătoria încheiată cu singurul scop de a eluda condiţiile de
intrare şi şedere a străinilor şi de a obţine dreptul de şedere pe teritoriul
României;
m) interviu - discuţia
purtată de un reprezentant al autorităţilor române cu persoana care solicită
acordarea vizei române sau prelungirea dreptului de şedere în condiţiile
prezentei ordonanţe de urgenţă, în scopul obţinerii de informaţii suplimentare
cu privire la datele înscrise în cererile formulate, motivele deplasării şi
şederii în România şi veridicitatea documentelor prezentate;
n) ofiţer de interviu - lucrătorul din cadrul Oficiului Român pentru Imigrări, cu
atribuţii în constatarea existenţei elementelor căsătoriei de convenienţă;
o) cercetător- străinul, titular al unei diplome de absolvire a unor studii
superioare de natură să îi permită accesul la programe de doctorat şi care este
acceptat de o unitate de cercetare-dezvoltare să desfăşoare activităţi de
cercetare ştiinţifică în cadrul unui proiect.
*) Republicată în temeiul art. 7 din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 55/2007 privind înfiinţarea Oficiului Român pentru
Imigrări prin reorganizarea Autorităţii pentru străini şi a Oficiului Naţional
pentru Refugiaţi, precum şi modificarea şi completarea unor acte normative,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 424 din 26 iunie 2007, aprobată cu modificări şi completări
prin Legea nr. 347/2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 851 din 12 decembrie 2007, dându-se
textelor o nouă numerotare.
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 194/2002 a fost
republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 201 din 8 martie 2004 şi a mai fost modificată şi
completată prin:
- Legea nr. 309/2004 privind libera circulaţie pe
teritoriul României a cetăţenilor statelor membre ale Uniunii Europene şi
Spaţiului Economic European, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 593 din 1 iulie 2004,
abrogată prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 102/2005 privind libera
circulaţie pe teritoriul României a cetăţenilor statelor membre ale Uniunii
Europene şi Spaţiului Economic European, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 646
din 21 iulie 2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
260/2005;
- Legea nr. 482/2004 pentru
modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 194/2002
privind regimul străinilorîn România, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 1.116 din 27 noiembrie 2004;
- Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 113/2005 pentru
modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 194/2002
privind regimul străinilorîn România, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 658
din 25 iulie 2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
306/2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 962 din 31 octombrie 2005;
- Legea nr. 56/2007 pentru modificarea şi completarea
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul străinilorîn
România, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 201 din 26 martie 2007.
ARTICOLUL 3
Drepturile străinilor
(1) Străinii care
locuiesc legal în România se bucură de protecţia generală a persoanelor şi a
averilor, garantată de Constituţie şi de alte legi, precum şi de drepturile
prevăzute în tratatele internaţionale la care România este parte.
(2) Străinii aflaţi legal în România se pot deplasa
liber şi îşi pot stabili reşedinţa sau, după caz, domiciliul oriunde pe
teritoriul României.
(3) Străinii care locuiesc
legal în România şi părăsesc temporar teritoriul statului român au dreptul de a
reintra pe toată durata valabilităţii permisului de şedere.
(4) Pot beneficia de măsuri de
protecţie socială din partea statului, în aceleaşi condiţii ca şi cetăţenii
români, numai străinii cu reşedinţa sau domiciliul în România.
(5) Străinii cărora li s-a eliberat un document de
către Oficiul Român pentru Imigrări au dreptul de a verifica datele personale
înscrise în acesta şi, când este cazul, să solicite corectarea sau eliminarea
unor date care nu corespund realităţii.
(6) Străinii cuprinşi în
învăţământul de toate gradele au acces, fără restricţii, la activităţile
şcolare şi de instruire în societate.
ARTICOLUL 4
Obligaţiile străinilor
(1) Pe timpul şederii în
România străinii sunt obligaţi să respecte legislaţia română.
(2) Străinii nu pot organiza pe
teritoriul României partide politice ori alte organizaţii sau grupări similare
acestora şi nici nu pot face parte din acestea, nu pot ocupa funcţii şi
demnităţi publice şi nu pot iniţia, organiza sau participa la manifestaţii ori întruniri
care aduc atingere ordinii publice sau siguranţei naţionale.
(3) Străinii nu pot finanţa
partide, organizaţii, grupări sau manifestaţii ori întruniri dintre cele
prevăzute la alin. (2).
(4) Străinii aflaţi pe
teritoriul României sunt obligaţi să respecte scopul pentru care li s-a acordat
dreptul de a intra şi, după caz, de a rămâne pe teritoriul României, să nu
rămână pe teritoriul României peste perioada pentru care li s-a aprobat
şederea, precum şi să depună toate diligentele necesare pentru a ieşi din
România până la expirarea acestei perioade.
(5) Străinii care intră pe teritoriul statului român
sau care ies de pe acesta au obligaţia de a se supune controlului pentru
trecerea frontierei de stat, potrivit legii.
(6) Străinii aflaţi pe
teritoriul României au obligaţia de a se supune, în condiţiile legii,
controlului organelor de poliţie şi al celorlalte autorităţi publice competente
în acest sens.
ARTICOLUL 5
Politica în domeniul imigraţiei
(1) Anual, prin hotărâre
a Guvernului, se stabilesc:
a) numărul autorizaţiilor de muncă ce pot fi eliberate
străinilor, conform prevederilor legislaţiei speciale privind încadrarea în
muncă şi detaşarea străinilor pe teritoriul României;
b) cuantumul alocaţiilor
necesare pentru hrănirea, întreţinerea şi cazarea în centre, precum şi al celor
pentru asistenţă medicală şi spitalizare;
c) cuantumul sumelor
reprezentând mijloacele corespunzătoare atât pentru întreţinerea pe perioada
şederii, cât şi pentru întoarcerea în ţara de origine sau pentru tranzitul
către alt stat, prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. c).
(2) Guvernul poate stabili, prin hotărâre, ori de câte
ori este cazul, introducerea ori suspendarea unor facilităţi pe termen scurt,
la acordarea dreptului de a intra sau, după caz, la prelungirea dreptului de şedere
pe teritoriul României, pentru anumite categorii de străini, precum şi
perioadele pentru care se acordă, respectiv se suspendă aceste facilităţi. Pe
termen lung, Guvernul stabileşte strategia naţională în domeniul imigraţiei.
(3) Guvernul României, prin
instituţiile abilitate, transmite Comisiei Europene şi guvernelor celorlalte
state membre în timp util şi nu mai târziu de momentul în care sunt făcute
publice, informaţii privind:
a) proiectele de acte normative
care propun măsuri cu privire la lucrătorii din state terţe şi membrii lor de
familie, în ceea ce priveşte intrarea, şederea şi angajarea în muncă, precum şi
realizarea egalităţii de tratament în condiţiile de viaţă şi de muncă,
drepturile salariale şi alte drepturi economice, promovarea integrării în forţa
de muncă autohtonă şi în societate şi returnarea voluntară în ţara de origine a
unor astfel de persoane;
b) proiecte de acorduri cu
privire la subiectele prevăzute la lit. a), precum şi proiectele de acorduri de
cooperare pe care intenţionează să le negocieze sau să le renegocieze cu state
terţe, când aceste acorduri conţin prevederi referitoare la subiectele
menţionate la lit. a);
c) proiecte de acorduri privind condiţiile de şedere şi
angajare în muncă a propriilor cetăţeni care lucrează în state terţe şi a
membrilor de familie ai acestora, pe care intenţionează să le negocieze sau să
le renegocieze cu statele respective.
(4) Guvernul României transmite Comisiei Europene şi
guvernelor celorlalte state membre textele actelor normative în vigoare, precum
şi textele acordurilor încheiate cu state terţe, care reglementează subiectele
menţionate la alin. (3) lit. a).
CAPITOLUL II
Dispoziţii generale privind intrarea, şederea şi ieşirea străinilor
SECŢIUNEA 1
Intrarea străinilor pe teritoriul României
ARTICOLUL 6
Condiţii cu privire la intrarea străinilor
(1) Intrarea pe teritoriul
României poate fi permisă străinilor care îndeplinesc următoarele condiţii:
a) posedă un document valabil de trecere a frontierei de stat, care este acceptat de statul român;
b) posedă viza română acordată
în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă sau, după caz, posedă permis de
şedere valabil, dacă prin înţelegeri internaţionale nu s-a stabilit altfel;
c) prezintă, în condiţiile
prezentei ordonanţe de urgenţă, documente care justifică scopul şi condiţiile
şederii lor şi care fac dovada existenţei unor mijloace corespunzătoare atât
pentru întreţinere pe perioada şederii, cât şi pentru întoarcerea în ţara de
origine sau pentru tranzitul către alt stat în care există siguranţa că li se
va permite intrarea;
d) prezintă garanţii că li se
va permite intrarea pe teritoriul statului de destinaţie sau că vor părăsi
teritoriul României, în cazul străinilor aflaţi în tranzit;
e) nu sunt incluşi în categoria străinilor împotriva
cărora s-a instituit măsura interzicerii intrării în România sau care au fost
declaraţi indezirabili;
f) nu au încălcat anterior, în mod nejustificat, scopul
declarat la obţinerea vizei sau, după caz, la intrarea pe teritoriul României
ori nu au încercat să treacă frontiera României cu documente false;
g) pe numele lor nu au fost
introduse alerte în Sistemul Informatic Schengen în scopul refuzării intrării;
h) nu prezintă un pericol pentru apărarea şi siguranţa
naţională, ordinea, sănătatea ori morala publică.
(2) Cetăţenilor străini -
membri de familie ai cetăţenilor români, precum şi străinilor titulari ai unui
drept de şedere permanentă pe teritoriul statelor membre ale Uniunii Europene
ii se permite intrarea pe teritoriul României fără îndeplinirea condiţiilor
prevăzute la alin. (1) lit. c) şi d).
(3) Străinilor care staţionează
în zonele de tranzit internaţional ale aeroporturilor, în zonele de tranzit la
frontiera de stat sau în centrele de cazare care au regimul zonei de tranzit
ori pe navele sau ambarcaţiunile ancorate în porturi maritime şi fluviale nu li
se aplică prevederile prezentei ordonanţe de urgenţă referitoare la condiţiile
de intrare şi de şedere a străinilor pe teritoriul României.
(4) Intrarea străinilor pe
teritoriul României se poate face prin orice punct de trecere a frontierei de
stat deschis traficului internaţional de persoane.
(5) Trecerea frontierei de stat
române de către străini se poate face şi prin alte locuri, în condiţiile
stabilite prin acorduri şi înţelegeri între România şi alte state.
ARTICOLUL 7
Obligaţiile transportatorilor
(1) Este interzisă aducerea în România de către
companiile de transport a străinilor care nu îndeplinesc condiţiile prevăzute
la art. Salin. (1)lit. a) şi b).
(2) In cazul nerespectării dispoziţiilor alin. (1),
compania de transport respectivă este obligată să asigure transportul imediat
al străinilor în cauză la locul de îmbarcare sau într-un alt loc pe care
străinii îl acceptă şi unde sunt acceptaţi. Dacă acest lucru nu este posibil,
transportatorul este obligat să asigure cheltuielile privind cazarea şi
întreţinerea, precum şi toate celelalte cheltuieli determinate de îndepărtarea
de pe teritoriul României, denumită în continuare îndepărtare.
(3) Obligaţiile prevăzute la
alin. (2) sunt aplicabile şi companiilor de transport cu care sosesc în România
străinii aflaţi în tranzit, dacă:
a) transportatorul care urmează să-i preia pentru a-i
duce în ţara de destinaţie refuză să-i îmbarce;
b) autorităţile statului de
destinaţie nu permit intrarea străinilor şi îi returnează în România.
ARTICOLUL 8
Nepermiterea intrării în România
(1) Străinilor li se
refuză intrarea pe teritoriul statului român dacă:
a) nu îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 6 alin. (1);
b) sunt semnalaţi de
organizaţii internaţionale la care România este parte, precum şi de instituţii
specializate în combaterea terorismului că finanţează, pregătesc, sprijină în
orice mod sau comit acte de terorism;
c) există indicii că fac parte
din grupuri infracţionale organizate cu caracter transnaţional sau că sprijină
în orice mod activitatea acestor grupuri;
d) există motive serioase să se considere că au
săvârşit sau au participat la săvârşirea unor infracţiuni contra păcii şi
omenirii ori a unor crime de război sau crime contra umanităţii, prevăzute în
convenţiile internaţionale la care România este parte.
(2) Organele poliţiei de frontieră pot refuza intrarea
străinilor pe teritoriul statului român şi în următoarele situaţii:
a) au săvârşit infracţiuni pe perioada altor şederi în
România ori în străinătate împotriva statului sau a unui cetăţean român;
b) au introdus sau au încercat să introducă ilegal în
România alţi străini;
c) suferă de maladii care pot pune în pericol grav
sănătatea publică, stabilite prin ordin al ministrului sănătăţii publice.
(3) Organele şi instituţiile
care deţin date şi informaţii cu privire la existenţa unor situaţii de natura
celor prevăzute la alin. (1) şi (2) au obligaţia să informeze Inspectoratul
General al Poliţiei de Frontieră şi Oficiul Român pentru Imigrări sau
formaţiunile teritoriale ale acestora.
(4) Măsura nepermiterii intrării în România se
motivează de organele poliţiei de frontieră şi se comunică imediat persoanei în
cauză şi Direcţiei generale afaceri consulare din
cadrul Ministerului Afacerilor Externe.
ARTICOLUL 9
Obligaţiile străinului
(1) Străinul căruia i-a
fost refuzată intrarea în România este obligat să părăsească imediat punctul de
trecere a frontierei de stat către ţara de origine sau orice altă destinaţie pe
care o doreşte, cu excepţia teritoriului României.
(2) In cazul în care părăsirea imediată a punctului de
trecere a frontierei de stat de către străinul prevăzut la alin. (1) nu este
posibilă, organele poliţiei de frontieră pot lua măsura cazării acestuia
într-un spaţiu sau loc amenajat în acest scop în zona de tranzit, pus la
dispoziţie de administratorul punctului de trecere a frontierei, până la
încetarea motivelor care fac imposibilă plecarea acestuia, dar nu mai mult de
24 de ore de la data cazării.
ARTICOLUL 10
Documente de trecere a frontierei de stat acceptate
de statul român
(1) Următoarele
documente de trecere a frontierei de stat sunt acceptate de România, cu
condiţia ca acestea să ateste identitatea şi cetăţenia sau, după caz, calitatea
de apatrid a deţinătorului:
a) paşapoartele, titlurile de
voiaj, carnetele de marinar sau alte documente similare eliberate, la
standardele cerute de practica internaţională, de către statele, teritoriile
sau entităţile internaţionale recunoscute de România;
b) cartea de identitate sau alte documente similare, pe
bază de reciprocitate sau unilateral, pentru cetăţenii aparţinând statelor
stabilite prin hotărâre a Guvernului României;
c) documentele de călătorie ale refugiaţilor, eliberate
în baza Convenţiei de la Geneva din 1951 privind statutul refugiaţilor, şi
documentele de călătorie eliberate străinilor cărora li s-a acordat protecţie
umanitară condiţionată;
d) documentele de călătorie ale
apatrizilor, eliberate de statele în care aceştia îşi au domiciliul.
(2) Străinii incluşi într-un document de trecere a
frontierei de stat aparţinând altei persoane pot intra sau ieşi în/din România
numai împreună cu titularul acestuia.
(3) Străinii pot intra şi ieşi
în/din România şi pe baza unui paşaport colectiv, numai în grup, cu condiţia ca
fiecare membru al grupului să posede un document individual care atestă
identitatea şi în care este aplicată fotografia titularului, iar conducătorul
grupului să fie în posesia unui document individual de trecere a frontierei de stat.
(4) Elevii care sunt rezidenţi
într-un stat membru al Uniunii Europene, care călătoresc sau tranzitează
teritoriul României în cadrul unei excursii şcolare, pot intra şi ieşi în/din
România şi pe baza listei de participanţi la care face referire art. 26 alin.
(3) lit. b), emisă în conformitate cu Decizia Consiliului nr. 94/795/JHA cu
privire la o acţiune comună adoptată de Consiliu în baza articolului K.3.2.b al
Tratatului asupra Uniunii Europene, referitoare la facilităţile de călătorie
pentru elevii din ţările terţe care au rezidenţă într-un stat membru, publicată
în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene nr. 327 din 19 decembrie 1994, cu
îndeplinirea următoarelor condiţii:
a) lista de participanţi să includă o fotografie
recentă pentru fiecare participant care nu posedă un document individual în
care este aplicată fotografia titularului;
b) autoritatea responsabilă din
statul membru să confirme statutul de rezident al străinilor incluşi pe lista
de participanţi şi autenticitatea datelor prezentate în
acest document;
c) statul membru în care elevii
au reşedinţa să informeze statul român cu privire la excursie şi lista de
participanţi pe care o doreşte a fi recunoscută ca document de călătorie pentru
trecerea frontierei de stat române.
(5) La propunerea Ministerului
Afacerilor Externe şi a Ministerului Internelor şi Reformei Administrative,
Guvernul va da publicităţii lista cuprinzând documentele de trecere a
frontierei de stat acceptate de statul român pentru intrarea în ţară, emise de
statele sau entităţile internaţionale recunoscute de România.
(6) Din considerente umanitare
sau în aplicarea unor acorduri ori înţelegeri internaţionale la care România
este parte, Guvernul României poate aproba, prin hotărâre, şi alte documente pe
baza cărora se poate permite intrarea pe teritoriul României.
SECŢIUNEA a 2-a
Şederea străinilor în România
ARTICOLUL 11
Dispoziţii generale privind şederea străinilor
(1) Străinii aflaţi
temporar în mod legal în România pot rămâne pe teritoriul statului român numai până
la data la care încetează
dreptul de şedere stabilit prin viză sau, după caz, prin permisul de şedere.
(2) In cazul în care prin convenţiile internaţionale
sau actele normative prin care se desfiinţează unilateral regimul de vize nu
este prevăzută perioada pentru care vizele sunt desfiinţate, străinilor care nu
au obligaţia obţinerii vizei pentru a intra în România li se permite accesul pe
teritoriul statului român şi pot să rămână până la 90 de zile, în decurs de 6
luni, începând cu ziua primei intrări în ţară.
ARTICOLUL 12
Condiţii cu privire la găzduirea străinilor
(1) Străinul intrat
legal pe teritoriul României are obligaţia să anunţe despre aceasta organul de
poliţie competent teritorial, în termen de 3 zile de la data intrării. Fac
excepţie cetăţenii statelor membre ale Uniunii Europene, precum şi ale
Spaţiului Economic European.
(2) In situaţia cazării în hoteluri sau în alte
amenajări turistice, străinul va îndeplini formalităţile de luare în evidenţă
la administraţia locului respectiv care, în termen de 24 de ore, va comunica
datele necesare organului de poliţie competent teritorial.
ARTICOLUL 13
Informarea autorităţilor cu privire la schimbările
intervenite în situaţia străinului
(1) Pe durata şederii în
România străinii sunt obligaţi să declare la formaţiunea teritorială a
Oficiului Român pentru Imigrări, care Ie-a acordat dreptul de şedere,
următoarele:
a) orice modificare intervenită în situaţia personală,
în special schimbarea cetăţeniei, încheierea, desfacerea sau anularea
căsătoriei, naşterea unui copil, decesul unui membru de familie aflat pe
teritoriul României;
b) orice modificare intervenită în legătură cu
angajarea sa în muncă;
c) pierderea, prelungirea
valabilităţii sau schimbarea documentului de trecere a frontierei de stat.
(2) Străinul care îşi schimbă
domiciliul sau reşedinţa este obligat ca, în termen de 15 zile de la data
mutării la noua adresă, să se prezinte la formaţiunea Oficiului Român pentru
Imigrări competentă teritorial, pentru luarea în evidenţă şi efectuarea menţiunilor
corespunzătoare în documentul de identitate.
(3) Furtul sau pierderea documentelor de trecere a
frontierei de stat va fi declarată organului de poliţie competent teritorial.
(4) Declaraţiile prevăzute la
alin. (1) se fac în termen de 30 de zile, iar cele prevăzute la alin. (3), în
termen de 48 de ore.
SECŢIUNEA a 3-a
Ieşirea străinilor de pe teritoriul României
ARTICOLUL 14
Ieşirea străinilor
(1) In cazul în care străinul
nu mai este în posesia documentului de trecere a frontierei de stat în baza
căruia a intrat în ţară, acesta trebuie să prezinte la ieşirea din România un
nou document valabil de trecere a frontierei de stat.
(2) Ieşirea din ţară a
străinilor care au cetăţenia mai multor state se face pe baza documentului de
trecere a frontierei de stat cu care au intrat. In cazuri deosebite, organele
poliţiei de frontieră pot permite ieşirea din ţară şi în baza documentului care
atestă o altă cetăţenie.
ARTICOLUL 15
Nepermiterea ieşirii
(1) Străinului nu i se
permite ieşirea din ţară în următoarele situaţii:
a) este învinuit sau inculpat într-o cauză penală şi
magistratul dispune instituirea măsurii interdicţiei de părăsire a localităţii
sau a ţării;
b) a fost condamnat prin hotărâre judecătorească rămasă
definitivă şi are de executat o pedeapsă privativă de libertate.
(2) In situaţiile prevăzute la alin. (1) măsura de a nu
permite ieşirea de pe teritoriul României va fi luată de organul competent din
cadrul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative numai în baza
solicitării scrise a procurorului, a instanţelor judecătoreşti şi a organelor
prevăzute de lege care au atribuţii de punere în executare a pedepsei
închisorii.
(3) In toate situaţiile se vor preciza motivele pentru
care se solicită măsura şi, după caz, vor fi prezentate
documentele doveditoare.
(4) Nepermiterea ieşirii din ţară se realizează prin:
a) instituirea consemnului nominal în sistemul de
evidenţă a traficului la frontiera de stat, de către Inspectoratul General al
Poliţiei de Frontieră;
b) aplicarea în documentele de
trecere a frontierei de stat a ştampilei cu simbolul „C" de către Oficiul
Român pentru Imigrări şi formaţiunile sale teritoriale.
ARTICOLUL 16
Incetarea măsurii de
nepermitere a ieşirii
(1) Revocarea măsurii se va
face prin anularea consemnului nominal sau prin aplicarea ştampilei cu simbolul
„L" în documentul de trecere a frontierei de stat, la solicitarea scrisă a
autorităţii publice căreia îi revine o astfel de competenţă potrivit legii,
pentru cazurile prevăzute la art. 15 alin. (1).
(2) Măsura de nepermitere a
ieşirii încetează de drept dacă străinul aflat în una dintre situaţiile
prevăzute la art. 15 dovedeşte, cu documente emise de autorităţile competente,
potrivit legii, organului abilitat din cadrul Ministerului Internelor şi Reformei
Administrative că:
a) s-a dispus neînceperea urmăririi penale, scoaterea
de sub urmărire penală ori s-a dispus încetarea urmăririi penale, a fost
achitat sau s-a dispus încetarea procesului penal;
b) a executat pedeapsa, a fost
graţiat, beneficiază de amnistie sau a fost condamnat, prin hotărâre
judecătorească rămasă definitivă, cu suspendarea condiţionată a executării
pedepsei.
CAPITOLUL III
Regimul acordării vizelor
SECŢIUNEA 1
Dispoziţii generale
ARTICOLUL 17
Forma şi conţinutul vizei
Forma, conţinutul şi elementele de securizare ale vizei
se aprobă prin hotărâre a Guvernului României, la propunerea Ministerului
Afacerilor Externe cu consultarea Ministerului Internelor şi Reformei
Administrative şi în conformitate cu standardele Uniunii Europene în domeniu.
ARTICOLUL 18
Limitele drepturilor conferite de viză
(1) Viza dă dreptul
titularului de a intra pe teritoriul României numai în situaţia în care, în
momentul prezentării acestuia în punctul de trecere a frontierei de stat, se
constată de către organele Poliţiei de Frontieră Române că nu există vreunul
dintre motivele de nepermitere a intrării în România, prevăzute la art. 8 alin.
(1)şi (2).
(2) Dreptul de şedere acordat
prin viză se poate exercita numai în perioada de valabilitate a vizei.
ARTICOLUL 19
Exceptarea de la regimul obligativităţii vizelor
(1) Sunt exceptaţi de la
obligativitatea vizelor cetăţenii statelor cu care România a încheiat acorduri
în acest sens, în condiţiile şi pentru perioadele de şedere stabilite prin
aceste acorduri.
(2) Străinii piloţi de aeronave
şi ceilalţi membri ai echipajului, titulari ai unei licenţe de zbor sau ai unui
certificat de echipaj, prevăzute la anexa nr. 9 la Convenţia privind aviaţia
civilă internaţională, semnată la Chicago la 7 decembrie 1944, sunt scutiţi de
obligativitatea de a avea paşaport şi de a avea viză numai în situaţiile în
care se află în exerciţiul funcţiunii şi:
a) nu părăsesc aeroportul de escală;
b) nu părăsesc aeroportul de destinaţie;
c) nu părăsesc teritoriul
oraşului situat în apropierea aeroportului;
d) nu părăsesc aeroportul decât
pentru a merge la un alt aeroport românesc.
(3) Guvernul poate stabili,
prin hotărâre, exceptarea unilaterală a unor categorii de străini de la
obligativitatea vizelor.
SECŢIUNEA a 2-a
Tipuri de vize
ARTICOLUL 20
Tipuri de vize
In funcţie de scopurile pentru care se acordă, vizele
pot fi:
a) viza de tranzit aeroportuar, identificată prin
simbolul A;
b) viza de tranzit, identificată prin simbolul B;
c) viza de scurtă şedere, identificată prin simbolul C;
d) viza de lungă şedere,
identificată prin unul dintre următoarele simboluri, în funcţie de activitatea
pe care urmează să o desfăşoare în România străinul căruia i-a fost acordată:
(i) desfăşurarea de activităţi
economice, identificată prin simbolul D/AE;
(ii) desfăşurarea de activităţi
profesionale, identificată prin simbolul D/AP;
(iii) desfăşurarea de
activităţi comerciale, identificată prin simbolul D/AC;
(iv) angajare în muncă,
identificată prin simbolul D/AM;
(v) studii, identificată prin
simbolul D/SD;
(vi) reîntregirea familiei,
identificată prin simbolul D/VF;
(vii) activităţi religioase sau
umanitare, identificată prin simbolul D/RU;
(viii) activităţi de cercetare ştiinţifică, identificată prin
simbolul D/CS;
(ix) viza diplomatică şi viza
de serviciu, identificată prin simbolul DS;
(x) alte scopuri, identificată
prin simbolul D/AS.
ARTICOLUL 21
Viza de tranzit aeroportuar
Viza de tranzit aeroportuar este obligatorie pentru
cetăţenii statelor cuprinse în lista stabilită în anexa nr. 3 la Instrucţiunile
consulare comune adoptate prin decizie a Consiliului Uniunii Europene sau în
baza deciziilor Consiliului Uniunii Europene. Acelaşi regim se aplică şi
străinilor care, fără a fi cetăţeni ai acestor state, sunt în posesia unui document
de trecere a frontierei de stat, eliberat de autorităţile statelor respective.
ARTICOLUL 22
Viza de tranzit
Viza de tranzit este viza care permite unui străin să
tranziteze teritoriul României. Viza de tranzit poate fi eliberată pentru unul,
două sau mai multe tranzituri, fără ca durata fiecărui tranzit să depăşească 5
zile.
ARTICOLUL 23
Viza de scurtă şedere
(1) Viza de scurtă şedere este
viza care permite străinilor să solicite intrarea pe teritoriul României,
pentru alte motive decât imigrarea, în vederea unei şederi neîntrerupte sau a
mai multor şederi a căror durată să nu depăşească 90 de zile, în decurs de 6
luni de la data primei intrări. Acest tip de viză poate fi eliberat cu una sau
mai multe intrări.
(2) In situaţia în care data intrării pe teritoriul
României nu poate fi stabilită pe baza menţiunilor din documentul de călătorie
al străinului, Oficiul Român pentru Imigrări procedează potrivit prevederilor
art. 11 din Regulamentul Parlamentului European şi al Consiliului nr. 562/2006
privind crearea unui cod comunitar asupra regulilor ce stau la baza liberei
circulaţii a persoanelor peste frontiere (Codul frontierelor Schengen),
publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L105 din 13 aprijje
2006.
(3) In cazul străinilor care
călătoresc în mod frecvent în România, pentru relaţii de afaceri-cooperare, la
solicitarea autorităţilor administrative centrale sau a societăţilor comerciale
cu mare capacitate economico-financiară, viza de scurtă şedere cu intrări
multiple poate fi acordată şi pe o perioadă de un an şi, în mod excepţional, pe
o perioadă de până la 5 ani. Şi în aceste situaţii durata şederii nu poate
depăşi 90 de zile în decurs de 6 luni.
(4) Viza de scurtă şedere se
acordă pentru următoarele scopuri:
a) misiune - străinilor
care, pentru raţiuni ce ţin de funcţia lor politică, administrativă sau de
utilitate publică, trebuie să se deplaseze în România. Acest tip de viză se
eliberează străinilor care îndeplinesc funcţii în cadrul guvernelor,
administraţiilor publice sau organizaţiilor internaţionale, precum şi pentru
cei care, prin scopul şederii lor în România, prezintă interes pentru relaţiile
dintre statul român şi statul de apartenenţă. Acest tip de viză se poate
elibera şi membrilor de familie care îi însoţesc pe aceştia;
b) turism - pentru
străinul care urmează să călătorească în România pentru motive turistice;
c) vizită - pentru străinul care intenţionează să se deplaseze în România în
vizită la cetăţeni români sau străini posesori ai unui permis de şedere
valabil;
d) afaceri- pentru
străinul care intenţionează să călătorească în România în scopuri economice sau
comerciale, pentru contracte ori tratative, pentru învăţarea sau verificarea
folosirii şi funcţionării bunurilor achiziţionate ori vândute în cadrul contractelor
comerciale şi de cooperare industrială, precum şi pentru străinul care este sau
urmează să devină asociat ori acţionar al unei societăţi comerciale din
România;
e) transport- pentru
străinul care urmează să călătorească pentru perioade scurte, în scopul
desfăşurării unor activităţi profesionale legate de transportul de mărfuri sau
de persoane;
f) activităţi sportive - pentru străinul care urmează să intre în România pe o durată
limitată în vederea participării la competiţii sportive;
g) activităţi culturale,
ştiinţifice, umanitare, tratament medical de scurtă durată sau alte activităţi
care nu contravin legilor române - în condiţiile
justificării prezenţei în România.
(5) Dreptul de şedere pe
teritoriul României, conferit străinului prin viza de scurtă şedere, nu poate fi prelungit.
ARTICOLUL 24
Viza de lungă şedere
(1) Viza de lungă şedere
se acordă străinilor, la cerere, pe o perioadă de 90 de zile, cu una sau mai
multe călătorii, pentru următoarele scopuri:
a) desfăşurarea de
activităţi economice - străinilor care urmează să
desfăşoare activităţi economice în mod independent sau în cadrul unor asociaţii
familiale, în condiţiile legii privind organizarea şi desfăşurarea unor activităţi economice de către
persoane fizice;
b) desfăşurarea de activităţi
profesionale -
străinilor care au dreptul de a exercita în mod individual profesii pe
teritoriul României în baza unor legi speciale;
c) desfăşurarea de
activităţi comerciale - străinilor care sunt sau
urmează să devină acţionari sau asociaţi cu atribuţii de conducere şi
administrare a unor societăţi comerciale din România;
d) angajare în muncă - străinilor care urmează să intre în România în vederea încadrării
în muncă. Viza acordată în acest scop se va elibera şi sportivilor care urmează
să evolueze în cadrul unor cluburi sau echipe din România, în baza unui
contract individual de muncă sau a unei convenţii civile în condiţiile legii;
e) studii - străinilor
care urmează să intre în România pentru a urma cursuri în învăţământul
preuniversitar, universitar sau postuniversitar, după caz, ori pentru obţinerea
unor titluri ştiinţifice în cadrul instituţiilor de stat sau particulare
acreditate, potrivit legii;
f) reîntregirea familiei - străinilor care urmează să intre în România în scopul
redobândirii unităţii familiale;
g) activităţi religioase sau
umanitare - străinilor care urmează să intre în
România pentru a desfăşura activităţi în domeniul cultelor recunoscute, la
cererea acestora, sau în scop umanitar;
h) activităţi de cercetare
ştiinţifică - străinilor care urmează să intre în
România pentru desfăşurarea de activităţi de cercetare ştiinţifică.
i) alte scopuri.
(2) Viza de lungă şedere permite străinilor intraţi pe
teritoriul României să solicite prelungirea dreptului de şedere temporară şi să
obţină un permis de şedere.
ARTICOLUL 25
Viza diplomatică şi viza de serviciu
(1) Viza diplomatică şi
viza de serviciu permit intrarea în România, pentru o şedere, de regulă, de
lungă durată, străinilor titulari ai unui paşaport diplomatic, respectiv de
serviciu, care urmează să îndeplinească o funcţie oficială ca membri ai unei
reprezentanţe diplomatice sau ai unui oficiu consular al statului de
apartenenţă în România.
(2) Aceste tipuri de vize se eliberează titularilor de
paşapoarte diplomatice, respectiv de serviciu sau asimilate acestora, la
solicitarea Ministerului Afacerilor Externe al statului trimiţătorsau a unei
reprezentanţe diplomatice ori consulare a acestuia, precum şi membrilor de
familie, împreună cu care titularul locuieşte, şi sunt valabile pe perioada
misiunii sau în conformitate cu înţelegerile bilaterale la care România este
parte.
ARTICOLUL 26
Viza colectivă
(1) Viza colectivă este o viză
de tranzit sau de scurtă şedere acordată în scop turistic şi pentru o perioadă
care să nu depăşească 30 de zile, eliberată unui grup de străini, constituit
anterior solicitării, cu condiţia ca membrii acestuia să intre, să rămână şi să
părăsească teritoriul României în grup.
(2) Acest tip de viză este eliberat pentru grupuri
compuse dintr-un număr de minimum 5 şi maximum 50 de persoane. Conducătorul
grupului trebuie să dispună de un paşaport individual şi, după caz, de o viză
individuală.
(3) In cazul unor grupuri
organizate de elevi care sunt cetăţeni ai unor state pentru care există
obligativitatea vizei şi sunt rezidenţi într-un stat membru al Uniunii
Europene, care călătoresc în România, în cadrul unor excursii şcolare sau se
află în tranzit, se poate permite intrarea fără viză, dacă sunt îndeplinite
cumulativ următoarele condiţii:
a) grupul să fie însoţit de un cadru didactic din
partea şcolii care organizează excursia;
b) să existe o listă oficială a participanţilor după
care aceştia să poată fi identificaţi;
c) participanţii să fie în posesia unor documente
valabile de trecere a frontierei de stat.
SECŢIUNEA a 3-a
Condiţii generale de acordare a vizelor
ARTICOLUL 27
Acordarea vizei române
(1) Viza română poate fi
acordată străinilor, la cerere, în condiţiile şi pentru scopurile prevăzute în
prezentul capitol.
(2) Viza română se acordă numai dacă:
a) sunt îndeplinite condiţiile
cu privire la intrarea în România, prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. a),
c)-h);
b) nu există vreunul dintre motivele de nepermitere a
intrării pe teritoriul României, prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. b)-d);
c) pe numele străinului nu a
fost introdusă alertă privind refuzul eliberării vizei în Sistemul informatic
integrat pe probleme de migraţie, azil şi vize;
d) pe numele străinului nu au
fost primite semnalări privind nepermiterea intrării din partea
reprezentanţilor statelor membre ale Uniunii Europene, Spaţiului Economic
European, precum şi ai statelor părţi la Acordul privind eliminarea treptată a
controalelor la frontierele comune, semnat la Schengen la 14 iunie 1985,
denumit în continuare Acordul Schengen, în cadrul cooperării consulare;
e) nu există motive să se considere că viza este
solicitată în scopul migrării ilegale;
f) străinul nu a fost condamnat
definitiv pentru infracţiuni săvârşite în străinătate, incompatibile cu scopul
pentru care solicită acordarea vizei;
g) sunt îndeplinite condiţiile
generale prevăzute în prezenta secţiune, precum şi condiţiile speciale de
acordare a vizei în funcţie de scopul pentru care este solicitată.
ARTICOLUL 28
Condiţii cu privire la valabilitatea documentelor de
călătorie
(1) Valabilitatea documentului
de călătorie în care urmează să fie aplicată viza trebuie să depăşească
valabilitatea vizei solicitate cu cel puţin 3 luni.
(2) Pe cale de excepţie, pentru
motive de urgenţă, cu caracter umanitar sau de interes naţional ori în virtutea
unor obligaţii internaţionale asumate de România, pot fi acordate vize şi
străinilor care se află în posesia unor documente de trecere a frontierei de
stat, a căror valabilitate este mai mică decât cea prevăzută la alin. (1), cu
condiţia ca durata de valabilitate a vizei să nu o depăşească pe cea a
documentului.
ARTICOLUL 29
Condiţii cu privire la solicitarea vizei
(1) Cererea de acordare
a vizei trebuie să fie însoţită de documentul de trecere a frontierei de stat,
valabil potrivit art. 28, în care să poată fi aplicată viza, de documente care
să justifice scopul şi condiţiile călătoriei, precum şi de dovada că posedă
mijloace de întreţinere pe timpul şederii în România şi pentru a părăsi
teritoriul României.
(2) Pot fi acceptate ca dovadă
a mijloacelor de întreţinere sumele de bani în valută convertibilă, cecuri de
călătorie, carnete de cec asupra unui cont în devize, cărţi de credit cu
extrasul de cont pentru acestea, emis cu cel mult două zile înaintea
solicitării vizei, sau orice alte mijloace care dovedesc existenţa resurselor
financiare corespunzătoare.
(3) La depunerea cererii de
acordare a vizei române, solicitantul este, de regulă, chemat la interviu.
(4) Cererea de acordare a vizei de intrare în România
nu se preia în următoarele cazuri:
a) nu este însoţită de documentele prevăzute la alin.
(1);
b) în urma interviului nu s-a demonstrat buna-credinţă
a solicitantului sau a rezultat că străinul nu îndeplineşte condiţiile generale
şi speciale pentru acordarea vizei române prevăzute de prezenta ordonanţă de
urgenţă.
(5) La solicitarea vizei de
intrare în România străinii trebuie să se prezinte personal la autorităţile
competente să acorde viza.
(6) Pot face excepţie de la
prevederile alin. (3) şi (5) personalităţile marcante ale vieţii sociale,
culturale, politice sau economice ori cazurile în care străinii trebuie să
parcurgă o distanţă foarte mare pentru a se prezenta la misiunea diplomatică
sau la oficiul consular şi numai dacă nu există niciun dubiu cu privire la
buna-credinţă a solicitantului, precum şi în cazul unor grupuri organizate,
când un organism recunoscut şi demn de încredere răspunde de buna-credinţă a
solicitanţilor.
ARTICOLUL 30
Organele competente să acorde viza română
(1) Viza română se
acordă de către misiunile diplomatice şi oficiile consulare
ale României.
(2) Lista statelor ai căror cetăţeni au nevoie de viză
pentru a intra pe teritoriul României este cea prevăzută în anexa nr. I la Regulamentul Consiliului (CE) nr.
539/2001 de stabilire a listei ţărilor terţe ai căror resortisanţi trebuie să
deţină viză pentru trecerea frontierelor externe şi a listei ţărilor terţe ai
căror resortisanţi sunt exoneraţi de această obligaţie, publicat în Jurnalul
Oficial al Comunităţilor Europene seria L nr. 81 din 21 martie 2001.
(3) Viza de scurtă şedere se
acordă de către misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României,
astfel:
a) fără aprobarea prealabilă a Centrului Naţional de
Vize, pentru străinii care provin din statele prevăzute în lista menţionată la
alin. (2), pentru care nu este necesară procedura invitaţiei;
b) cu aprobarea prealabilă a
Centrului Naţional de Vize, pentru străinii care provin din statele menţionate
în lista prevăzută la art. 37 alin. (2).
(4) In vederea aprobării cererilor pentru acordarea
vizelor de scurtă şedere, Centrul Naţional de Vize solicită avizul Oficiului
Român pentru Imigrări numai în cazurile stabilite prin protocol aprobat prin
ordin comun al ministrului afacerilor externe şi al ministrului internelor şi
reformei administrative.
(5) Avizul Oficiului Român pentru Imigrări prevăzut la alin. (4) constată îndeplinirea condiţiilor
prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. a), e), f), g) şi h), art. 8 alin. (1) lit.
b)-d), precum şi la art. 27 alin. (2) lit, c) şi e).
(6) Oficiul Român pentru
Imigrări emite avizul în termen de până la 7 zile lucrătoare de la data
primirii solicitării Centrului Naţional de Vize. In situaţii temeinic
justificate, termenul poate fi prelungit cu până la 7 zile lucrătoare.
(7) Viza de lungă şedere se
acordă de către misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României, cu
aprobarea Centrului Naţional de Vize, numai după obţinerea avizului Oficiului
Român pentru Imigrări.
(8) Avizul Oficiului Român pentru Imigrări prevăzut la
alin. (7) constată îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 6 alin. (1) lit.
a), e), f), g) şi h), art. 8 alin. (1)'lit. b)-d), art. 27 alin. (2) lit. c) şi
e), precum şi a condiţiilor speciale pentru fiecare tip de viză.
(9) Oficiul Român pentru
Imigrări emite avizul în termen de până la 30 de zile de la data primirii
solicitării Ministerului Afacerilor Externe.
(10) Viza de lungă şedere pentru străinii care sunt
membri de familie ai cetăţenilor români se acordă de misiunile diplomatice şi
de oficiile consulare ale României, fără plata taxelor consulare.
ARTICOLUL 31
Eliberarea vizei române
Viza se eliberează de către misiunile diplomatice şi
oficiile consulare ale României numai dacă la data eliberării vizei mai sunt
îndeplinite condiţiile ce au stat la baza aprobării acesteia.
ARTICOLUL 32
Acordarea vizei române de către organele poliţiei de
frontieră
Vizele de scurtă şedere şi de tranzit se pot acorda, cu
titlu de excepţie, şi de către organele poliţiei de frontieră, în punctele de
trecere a frontierei de stat, în conformitate cu prevederile Regulamentului
Consiliului (CE) nr. 415/2003 privind eliberarea vizelor la frontieră, inclusiv
marinarilor în tranzit, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria
L nr. 64 din 7 martie 2003, şi ale Regulamentului (CE) nr. 562/2006 al
Parlamentului European şi al Consiliului privind crearea unui cod comunitar
asupra regulilor ce stau la baza liberei circulaţii a persoanelor peste
frontiere (Codul Frontierelor Schengen), publicat în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene seria L nr. 105 din 13 aprilie 2006.
ARTICOLUL 33
Anularea şi revocarea
vizei
(1) Viza poate fi
anulată sau revocată, în străinătate de către misiunile diplomatice sau
oficiile consulare ale României, iar în ţară de către Direcţia generală afaceri
consulare din cadrul Ministerului Afacerilor Externe, la solicitarea motivată a
organelor poliţiei de frontieră, cu ocazia controlului pentru trecerea
frontierei de stat, ori a Oficiului Român pentru Imigrări atunci când străinii
se află pe teritoriul statului român. Punerea în executare a măsurii anulării
sau revocării vizei în ţară se face de către organele poliţiei de frontieră
ori, după caz, ale Oficiului Român pentru Imigrări.
(2) Autorităţile prevăzute la alin. (1) pot lua măsura
anulării vizei în următoarele situaţii:
a) se constată că la data solicitării vizei străinii nu
îndeplineau condiţiile prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă;
b) străinii au obţinut viza de intrare pe baza unor documente
sau informaţii false;
c) străinii au introdus sau au încercat să introducă
ilegal în România alţi străini ori au înlesnit
transportul sau cazarea acestora;
d) străinii au încălcat reglementările vamale sau cele
privind frontiera de stat.
(3) Măsura revocării vizei poate fi dispusă de către
autorităţile prevăzute la alin. (1) în următoarele situaţii:
a) străinii nu mai îndeplinesc
condiţiile cerute la acordarea vizei;
b) nu se respectă scopul pentru care a fost acordată
viza de intrare;
c) după acordarea vizei străinii au fost declaraţi
indezirabili.
(4) Decizia de anulare sau, după caz, de revocare a
vizei se comunică străinului, în scris, împreună cu motivele care au stat la
baza acesteia, de către misiunea diplomatică sau de oficiul consular care a
acordat viza, atunci când solicitantul se află în străinătate, de către
organele poliţiei de frontieră, atunci când acesta se află în punctul de
trecere a frontierei de stat, şi de către Oficiul Român pentru Imigrări, prin
decizia de returnare prevăzută la art. 82, atunci când cel în cauză se află în
România. De la data comunicării, anularea produce efecte retroactive, iar revocarea produce efecte numai pentru viitor.
(5) Cu ocazia comunicării deciziei se aplică pe viză
ştampila cu inscripţia „ANULAT".
(6) La controlul pentru
trecerea frontierei de stat organele poliţiei de frontieră limitează perioada
de valabilitate a vizei în situaţia în care constată că străinul nu posedă
mijloacele de întreţinere pentru întreaga perioadă de valabilitate a acesteia.
Limitarea vizei se materializează prin înscrierea pe viză a perioadei pentru
care străinul are mijloace de întreţinere, potrivit
legii.
SECŢIUNEA a 4-a
Condiţii speciale de acordare a vizelor de
tranzit aeroportuar, de tranzit şi de scurtă şedere
ARTICOLUL 34
Condiţii de acordare a vizei de tranzit aeroportuar
(1) Viza de tranzit
aeroportuar se acordă de misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale
României, cu aprobarea prealabilă a Direcţiei generale afaceri consulare din
cadrul Ministerului Afacerilor Externe, cetăţenilor proveniţi din statele
prevăzute în lista întocmită de Ministerul Afacerilor Externe în acest scop, în
condiţiile existenţei vizei unui stat terţ, care permite străinilor continuarea
călătoriei. Această viză se poate acorda în condiţiile prezentării biletului de
avion valabil până la destinaţie şi permite străinilor rămânerea în zona
aeroportuară cel mult 5 zile.
(2) Acest tip de viză nu este necesar în cazul:
a) membrilor echipajelor aeronavelor;
b) posesorilor de paşapoarte
diplomatice şi de serviciu sau asimilate acestora;
c) posesorilor de permise de
rezidenţă sau documente echivalente eliberate de statele
membre ale Uniunii Europene;
d) posesorilor de vize eliberate de un stat membru al
Uniunii Europene.
ARTICOLUL 35
Condiţii de acordare a vizei de tranzit
(1) Viza de tranzit se
acordă solicitanţilor în următoarele condiţii:
a) sunt în posesia vizei unui
stat terţ şi, dacă este cazul, a unui stat limitrof României, care permite
străinilor continuarea călătoriei;
b) posedă bilet de călătorie
valabil până la destinaţie sau prezintă permisul de conducere, cartea verde şi
documentele de înmatriculare ale mijlocului de transport, în cazul
conducătorilor auto.
(2) Sunt exceptaţi de la
îndeplinirea condiţiei prevăzute la alin. (1) lit. b) însoţitorii
conducătorilor auto, care călătoresc împreună cu aceştia.
ARTICOLUL 36
Condiţii de acordare a vizelor de scurtă şedere
(1) In funcţie de scopul pentru
care a fost solicitată viza de scurtă şedere, este necesară îndeplinirea
următoarelor condiţii:
a) misiune - viza se
acordă străinilor care fac dovada că au una dintre calităţile prevăzute la art.
23 alin. (4) lit. a) şi se deplasează în România în virtutea acestor calităţi;
b) turism - viza se
acordă străinilor, dacă prezintă:
(i) voucher sau rezervare fermă la o unitate de cazare
turistică şi itinerarul călătoriei;
(ii) bilet de călătorie valabil până la destinaţie sau permisul de conducere, cartea verde şi documentele de
înmatriculare ale mijlocului de transport, în cazul conducătorilor auto;
(iii) asigurare medicală;
(iv) dovada mijloacelor de întreţinere în cuantum de 50
euro/zi pentru întreaga perioadă, dar nu mai puţin de 500 euro ori echivalentul
în valută convertibilă;
c) vizită - viza se acordă străinilor, dacă prezintă:
(i) bilet de călătorie valabil până la destinaţie sau
permisul de conducere, cartea verde şi documentele de înmatriculare ale
mijlocului de transport, în cazul conducătorilor auto;
(ii) asigurare medicală;
(iii) invitaţie autentificată din partea persoanei
vizitate, din care să rezulte că aceasta va asigura costurile privind
îndepărtarea, în cazul în care străinul invitat nu părăseşte România până la
data la care încetează dreptul
de şedere stabilit prin viză, precum şi, atunci când persoana vizitată se
obligă, mijloacele de întreţinere şi cazarea străinului;
(iv) dovada mijloacelor de întreţinere în cuantum de 50
euro/zi pentru întreaga perioadă, dar nu mai puţin de 500 euro ori echivalentul
în valută convertibilă, dacă persoana vizitată nu asigură mijloacele de
întreţinere;
(v) dovada asigurării condiţiilor de cazare, sub forma
unei rezervări ferme la o unitate de cazare, a unui act de proprietate sau de
închiriere a unei locuinţe în România pe numele solicitantului, dacă persoana
vizitată nu asigură cazarea;
d) afaceri - viza se
acordă străinilor, dacă prezintă:
(i) bilet de călătorie valabil până la destinaţie sau
permisul de conducere, cartea verde şi documentele de înmatriculare ale
mijlocului de transport, în cazul conducătorilor auto;
(ii) asigurare medicală;
(iii) invitaţie din partea unei societăţi comerciale
sau autorităţi publice de a participa la întâlniri, conferinţe, târguri ori
congrese având legătură cu comerţul sau cu industria, din care să rezulte
faptul că societatea comercială ori autoritatea publică respectivă va asigura
costurile privind îndepărtarea, în cazul în care străinul invitat nu părăseşte
România până la data la care încetează dreptul de şedere stabilit prin viză sau
prin alte documente care dovedesc scopul călătoriei;
(iv) dovada mijloacelor de întreţinere în cuantum de 50
euro/zi pentru întreaga perioadă, dar nu mai puţin de 500 euro ori echivalentul
în valută convertibilă;
(v) dovada asigurării
condiţiilor de cazare;
e) transport - viza se
acordă străinilor dacă prezintă:
(i) documente care să ateste
profesia solicitantului, precum şi activitatea ce urmează a fi desfăşurată pe
durata şederii;
(ii) asigurare medicală;
(iii) permisul de conducere,
cartea verde şi documentele de înmatriculare ale
mijlocului de transport;
(iv) licenţă de transport şi
licenţă de execuţie;
f) activităţi sportive - viza se acordă străinilor dacă prezintă:
(i) invitaţia organizatorilor,
care să ateste asigurarea medicală
şi a cazării;
(ii) lista oficială a delegaţiei
sportive străine, cu specificarea calităţii fiecărui membru;
(iii) avizul direcţiei judeţene
pentru sport competente teritorial;
g) activităţi culturale,
ştiinţifice, umanitare, tratament medical de scurtă durată sau alte activităţi
care nu contravin legilor române - viza se acordă
străinilor dacă prezintă:
(i) documente emise de instituţiile la care urmează să
se deplaseze pentru a justifica prezenţa în România;
(ii) bilet de călătorie valabil
până la destinaţie sau permisul de conducere, cartea verde şi documentele de
înmatriculare ale mijlocului de transport, în cazul conducătorilor auto;
(iii) dovada mijloacelor de întreţinere în cuantum de
100 euro/zi ori echivalentul în valută convertibilă, pentru întreaga perioadă;
(iv) asigurare medicală;
(v) dovada asigurării
condiţiilor de cazare.
(2) Sunt exceptaţi de la
îndeplinirea condiţiei prevăzute la alin. (1) lit. b) pct. (ii), lit. c) pct.
(i), lit. d) pct. (i) şi lit. g) pct. (ii) însoţitorii conducătorilor auto care
călătoresc împreună cu aceştia.
(3) Refuzul acordării vizei de
scurtă şedere nu poate fi contestat.
SECŢIUNEA a 5-a
Condiţii speciale de acordare a vizelor de scurtă
şedere pe bază de invitaţie
ARTICOLUL 37
Domeniul de aplicare
(1) Acordarea vizelor de scurtă
şedere străinilor proveniţi din statele menţionate în lista prevăzută la art.
30 alin. (2) pentru care este stabilită procedura invitaţiei se face potrivit
prevederilor art. 27-29, cu respectarea condiţiilor speciale din prezenta
secţiune.
(2) Lista statelor pentru ai
căror cetăţeni sunt aplicabile aceste prevederi se stabileşte de către
Ministerul Afacerilor Externe, cu avizul Ministerului Internelor şi Reformei
Administrative.
ARTICOLUL 38
Procedura invitaţiei
(1) Străinilor din
categoria prevăzută la art. 37 alin. (1), posesori de paşapoarte simple, li se
poate acorda viza de scurtă şedere cu una sau mai multe călătorii, dacă
prezintă misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare invitaţie scrisă din
partea unei persoane fizice sau juridice, din care să rezulte că aceasta va
asigura costurile privind îndepărtarea, în cazul în care străinul invitat nu
părăseşte România până la data la care încetează dreptul de şedere stabilit
prin viză, în următoarele scopuri:
a) vizită - pot face invitaţii cetăţenii români sau străinii posesori ai unui
permis de şedere valabil, cu prezentarea, după caz, a următoarelor documente:
(i) cartea de identitate sau paşaportul, pentru
cetăţenii români, permisul de şedere, pentru străini, în original şi în copie;
(ii) dovada asigurării
condiţiilor de cazare;
(iii) dovada posibilităţilor de asigurare a
întreţinerii străinului în cuantum de cel puţin 30 euro/zi pentru întreaga
perioadă pentru care este invitat;
(iv) copie de pe documentul de
trecere a frontierei de stat, aparţinând străinului invitat;
(v) două fotografii de dimensiunea 3 x 4 cm ale
străinului invitat;
b) turism - pot face
invitaţii, nominal pentru fiecare străin invitat, societăţile comerciale cu
profil turistic, cu prezentarea următoarelor documente:
(i) certificatul de înmatriculare şi statutul societăţii comerciale, în original şi în copie;
(ii) împuternicirea din partea
societăţii comerciale pentru persoana
desemnată să invite în numele acesteia;
(iii) cartea de identitate sau
permisul de şedere, după caz, al persoanei
împuternicite;
(iv) copie de pe documentul de trecere a frontierei de
stat aparţinând străinului invitat;
(v) două fotografii de
dimensiunea 3 x 4 cm ale străinului invitat;
c) afaceri- pot face
invitaţii, de regulă, pentru 3 persoane simultan, societăţile comerciale cu
sediul în România. In numele societăţilor comerciale pot invita numai
persoanele care sunt desemnate, conform legii, să reprezinte societatea
comercială ori sunt deţinătoare ale majorităţii capitalului social. In acest
caz este necesară prezentarea următoarelor documente:
(i) certificatul de înmatriculare şi statutul societăţii comerciale, în original şi în copie;
(ii) dovada calităţii persoanei care invită în numele societăţii comerciale;
(iii) cartea de identitate sau
permisul de şedere, după caz, al persoanei
împuternicite;
(iv) copie de pe documentul de trecere a frontierei de
stat aparţinând străinului invitat;
(v) două fotografii de
dimensiunea 3 x 4 cm ale străinului invitat;
(vi) dovada asigurării
condiţiilor de cazare a străinului invitat pe perioada şederii în România.
(2) Invitaţiile se completează în două exemplare şi se
depun la sediul formaţiunilor teritoriale ale Oficiului Român pentru Imigrări,
în vederea aprobării.
(3) Aprobarea este condiţionată de verificarea
documentelor prezentate şi a evidenţelor Oficiului Român pentru Imigrări, în
scopul constatării îndeplinirii condiţiilor legale privind intrarea în România
a străinilor în cauză şi, implicit, al prevenirii intrării în România a unor
străini care nu prezintă suficiente garanţii că vor părăsi teritoriul la
expirarea vizei.
(4) Soluţionarea cererilor de aprobare a invitaţiilor
se face în termen de 60 de zile de la data depunerii.
(5) In cazul aprobării, un exemplar al invitaţiei va fi
înmânat persoanei care invită, în scopul transmiterii către străinul invitat în
vederea prezentării în original la misiunea diplomatică sau la oficiul consular
unde solicită acordarea vizei române.
(6) Străinul poate solicita acordarea vizei în termen
de 30 de zile de la aprobarea invitaţiei.
(7) Nu se aprobă o nouă
invitaţie depusă de un solicitant, indiferent de scopul acesteia, dacă una
dintre persoanele invitate anterior de acesta nu a părăsit teritoriul ţării în
termenul de valabilitate al vizei.
(8) Vizele se acordă cu un drept de şedere de până la
90 de zile, în funcţie de perioada pentru care străinul este invitat.
ARTICOLUL 39
Forma şi conţinutul invitaţiei
(1) Forma, conţinutul şi elementele de siguranţă ale
invitaţiei prevăzute de prezenta secţiune se stabilesc de către Ministerul
Internelor şi Reformei Administrative, cu avizul Ministerului Afacerilor
Externe. Ministerul Internelor şi Reformei Administrative va asigura, prin
Oficiul Român pentru Imigrări, confecţionarea
formularelor.
(2) Costul formularelor se suportă de către persoanele
fizice sau juridice care invită.
ARTICOLUL 40
Excepţii de la procedura invitaţiei
(1) Centrul Naţional de Vize poate aproba acordarea
vizelor, cu avizul prealabil al Oficiului Român pentru Imigrări, fără
îndeplinirea condiţiilor prevăzute în prezenta secţiune, pentru următoarele
categorii de străini:
a) străinul minor al cărui
părinte se află în posesia unui permis de şedere în România, cu condiţia ca
acesta să fie valabil cel puţin 90 de zile de la data acordării vizei de
intrare;
b) soţul/soţia şi părinţii străinului care se află în
posesia unui permis de şedere în România, cu condiţia ca acesta să fie valabil
cel puţin 90 de zile de la data acordării vizei de intrare;
c) străinul major al cărui părinte este cetăţean român;
d) străinul, părinte al unui cetăţean român.
(2) Centrul Naţional de Vize
poate aproba acordarea vizei, fără avizul Oficiului Român pentru Imigrări şi
fără îndeplinirea condiţiilor prevăzute în prezenta secţiune, pentru
următoarele categorii de străini:
a) străinii căsătoriţi cu cetăţeni români;
b) străinii copii minori ai cetăţenilor români;
c) străinii posesori ai unui permis de şedere valabil
în unul dintre statele membre ale Uniunii Europene, Spaţiului Economic European
sau în statele părţi la Acordul Schengen, fără ca valabilitatea vizei să
depăşească valabilitatea permisului de şedere;
d) străinii posesori ai unui permis de şedere valabil
în state pentru ai căror cetăţeni nu există obligativitatea vizei de intrare în
statele membre ale Uniunii Europene, Spaţiului Economic European sau în statele
părţi la Acordul Schengen;
e) străinii care au aplicate în
documentul de trecere a frontierei de stat vize ale statelor membre ale Uniunii
Europene, Spaţiului Economic European, ale statelor părţi la Acordul Schengen sau ale statelor pentru ai căror
cetăţeni nu există obligativitatea vizei de intrare în aceste state. Viza
română nu poate depăşi valabilitatea acestei vize;
f) străinii care urmează să
vină în România în scop de afaceri, la solicitarea autorităţilor administrative,
precum şi a societăţilor comerciale care îşi asumă, printr-o scrisoare de
garanţie adresată în original Centrului Naţional de Vize, obligaţia suportării
cheltuielilor privind asistenţa materială, medicală şi a celor de îndepărtare;
g) străinii care urmează să vină în România în scop de
vizită, la solicitarea misiunilor diplomatice sau oficiilor consulare străine
acreditate în România;
h) străinii pentru care s-a solicitat acordarea vizei,
în scris, la misiunile diplomatice sau oficiile consulare, din partea
autorităţilor publice centrale ori a camerelor de comerţ străine;
i) persoanele pentru care s-a solicitat acordarea vizei
la Centrul Naţional de Vize din partea următoarelor instituţii din România:
Administraţia Prezidenţială, Parlament, Guvern şi alte autorităţi publice
centrale şi locale, Camera de Comerţ şi Industrie a României şi a Municipiului
Bucureşti, precum şi cele teritoriale şi a prefecturilor, care îşi asuma
obligaţia suportării cheltuielilor privind asistenţa materială, medicală şi a
celor de îndepărtare, printr-o scrisoare de garanţie transmisă în original;
j) şoferii de TIR;
k) personalităţile din diaspora românească şi
descendenţii acestora.
SECŢIUNEA a 6-a
Condiţii speciale de acordare a vizei de lungă
şedere
ARTICOLUL 41
Viza de lungă şedere pentru desfăşurarea de
activităţi economice
Viza de lungă şedere pentru desfăşurarea de activităţi
economice se acordă străinilor care urmează să desfăşoare activităţi economice
în mod independent sau în cadrul unor asociaţii familiale, în conformitate cu
legea privind organizarea şi desfăşurarea unor activităţi economice de către
persoane fizice şi care prezintă următoarele documente:
a) dovada îndeplinirii
condiţiilor referitoare la atestarea pregătirii profesionale, prevăzute de legea
privind organizarea şi desfăşurarea unor activităţi economice de către persoane
fizice;
b) asigurare medicală pe perioada valabilităţii vizei;
c) certificat de cazier
judiciar sau alt document cu aceeaşi valoare juridică.
ARTICOLUL 42
Viza de lungă şedere pentru desfăşurarea de
activităţi profesionale
(1) Viza de lungă şedere pentru desfăşurarea de
activităţi profesionale în mod individual se acordă străinilor care urmează să
desfăşoare aceste activităţi în conformitate cu legile speciale care reglementează
condiţiile de exercitare a profesiilor respective.
(2) Acest tip de viză poate fi
acordat străinilor care îndeplinesc următoarele condiţii:
a) fac dovada îndeplinirii condiţiilor legale de
exercitare a profesiilor respective;
b) fac dovada faptului că în ţara de origine practică o
profesie similară cu cea pe care intenţionează să o desfăşoare în România;
c) prezintă dovada asigurării
medicale pe perioada valabilităţii vizei;
d) prezintă certificat de
cazier judiciar sau alt document cu aceeaşi valoare juridică.
ARTICOLUL 43
Viza de lungă şedere pentru desfăşurarea de
activităţi comerciale
(1) Acest tip de viză se acordă, pe baza avizului
Agenţiei Române pentru Investiţii Străine, străinilor care sunt acţionari ori
asociaţi, cu atribuţii de conducere sau de administrare, ai unor societăţi
comerciale, persoane juridice române.
(2) Avizul Agenţiei Române pentru Investiţii Străine se
acordă străinilor prevăzuţi la alin. (1), care îndeplinesc următoarele
condiţii:
a) existenţa unui plan de
afaceri care să cuprindă date referitoare la natura, amplasarea, durata
activităţii avute în vedere, nevoile estimate de forţă de muncă, precum şi
proiecţia activităţii financiare pe perioada amortizării investiţiei;
b) fac dovada, printr-un extras
de cont eliberat de o bancă din România, pe numele persoanei fizice cetăţean
străin, solicitant al avizului, că dispun de fondurile necesare desfăşurării
activităţii, în valoare de cel puţin 100.000 euro, în cazul în care sunt
acţionari într-o societate pe acţiuni, şi 70.000 euro, în cazul în care sunt
asociaţi într-o societate cu răspundere limitată;
c) investiţia pe care o va
realiza societatea în viitor, potrivit planului de afaceri prevăzut la lit. a),
să presupună aporturi de capital sau tehnologie în valoare minimă de 100.000
euro pentru o societate pe acţiuni sau de 70.000 euro pentru o societate cu
răspundere limitată;
d) alternativ la investiţia prevăzută la lit. c) poate
fi crearea a minimum 10 locuri de muncă pentru o societate cu răspundere
limitată şi minimum 15 locuri pentru o societate pe acţiuni.
(3) In cazul societăţilor cu
doi sau mai mulţi asociaţi ori acţionari, care solicită acordarea avizului,
condiţiile prevăzute la alin. (2) vor trebui analizate pentru fiecare
solicitant în mod separat, valoarea investiţiei pe care societatea urmează să o
realizeze sau numărul locurilor de muncă ce urmează a fi create majorându-se în
mod corespunzător, în funcţie de numărul solicitanţilor de aviz.
(4) Străinii care au mai
obţinut anterior un aviz din partea Agenţiei Române pentru Investiţii Străine
pot solicita eliberarea unui alt aviz numai în condiţiile în care dovedesc
imposibilitatea obiectivă de realizare a planului de afaceri anterior.
(5) Solicitarea de viză va fi însoţită de următoarele:
a) avizul Agenţiei Române pentru Investiţii Străine;
b) certificat de cazier
judiciar sau alt document cu aceeaşi valoare juridică;
c) asigurare medicală pe perioada valabilităţii vizei.
(6) Cererea însoţită de documentele prevăzute la alin.
(5) se depune la misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale României şi
se transmite, prin intermediul Direcţiei generale afaceri consulare din cadrul
Ministerului Afacerilor Externe, Oficiului Român pentru Imigrări, pentru
avizare conform competenţelor.
(7) Avizul Agenţiei Române
pentru Investiţii Străine este valabil 6 luni de la data emiterii şi are drept
scop constatarea îndeplinirii condiţiilor tehnice şi de utilitate economică a
activităţii ce urmează a fi desfăşurată de către străin.
ARTICOLUL 44
Viza de lungă şedere pentru angajare în muncă
(1) Viza de lungă şedere pentru
angajare în muncă se acordă străinilor pe baza autorizaţiei de muncă eliberate
de Oficiul Român pentru Imigrări.
(2) Autorizaţia de muncă se
eliberează, la solicitarea angajatorului, dacă se constată îndeplinirea următoarelor
condiţii:
a) angajatorul face dovada faptului că desfăşoară o
activitate legală în România, că nu are datorii şi că a făcut o selecţie
legală, cu prezentarea dovezilor care să ateste acestea, potrivit prevederilor
legislaţiei speciale privind încadrarea în muncă şi detaşarea străinilor pe
teritoriul României;
b) străinul îndeplineşte condiţiile speciale de
pregătire profesională, experienţă în activitate şi autorizare, este apt din
punct de vedere medical să desfăşoare activitatea respectivă, nu are
antecedente penale, se încadrează în contingentul anual aprobat prin hotărâre a
Guvernului, potrivit prevederilor legislaţiei speciale privind încadrarea în
muncă şi detaşarea străinilor pe teritoriul României, precum si a celor
prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. a), e), f), g) si h), art. 8 alin. (1) lit.
b)-d), art. 27 alin. (2) lit. c) şi e).
(3) Autorizaţia de muncă nu se acordă străinilor care
în ultimii 2 ani au avut un drept de şedere pentru desfăşurarea de activităţi
comerciale si nu au respectat planul de afaceri prevăzut la art. 43 alin. (2)
lit.a).
(4) Oficiul Român pentru Imigrări emite autorizaţia în
termen de 30 de zile de la data primirii solicitării din partea angajatorului,
In cazurile în care pentru constatarea îndeplinirii condiţiilor de obţinere a
autorizaţiei sunt necesare verificări suplimentare, termenul de soluţionare a
cererii poate fi prelungit cu cel mult 15 zile.
(5) Solicitarea de viză trebuie să fie însoţită de
următoarele documente:
a) autorizaţia de muncă, eliberată de Oficiul Român
pentru Imigrări;
b) dovada mijloacelor de întreţinere la nivelul
salariului minim garantat în plată pentru întreaga perioadă înscrisă în viză;
c) certificat de cazier judiciar sau alt document cu aceeaşi valoare juridică, eliberat de autorităţile din ţara de
domiciliu sau de reşedinţă;
d) asigurarea medicală pe perioada valabilităţii vizei.
(6) Străinul poate solicita
viza de lungă şedere pentru angajare în muncă în termen de 30 de zile de la
eliberarea autorizaţiei. Viza se aprobă de Centrul Naţional de Vize, fără a mai
fi necesară şi obţinerea avizului prevăzut la art. 30 alin. (7).
ARTICOLUL 45
Viza de lungă şedere pentru studii
(1) Viza de lungă şedere
pentru studii poate fi acordată, la cerere, străinilor care solicită intrarea
pe teritoriul României în calitate de student sau care participă la un program
de schimb de elevi.
(2) Calitatea de student o au
străinii acceptaţi la studii de către o instituţie de învăţământ de stat sau
particulară, acreditată potrivit legii, inclusiv pentru participarea la cursuri
de doctorat.
(3) Solicitarea trebuie să fie
însoţită de următoarele documente:
a) în cazul studenţilor:
(i) dovada de acceptare la
studii eliberată de Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului, din care să rezulte că va urma o formă de învăţământ de zi;
(ii) dovada achitării taxei de
studii pentru cel puţin un an de studii;
(iii) dovada mijloacelor de
întreţinere, în cuantum de cel puţin salariul minim net pe ţară lunar, pentru întreaga perioadă înscrisă în viză;
(iv) certificat de cazier judiciar sau alt document cu aceeaşi valoare juridică;
(v) asigurarea medicală pe
perioada valabilităţii vizei;
(vi) încuviinţarea părinţilor
sau a tutorelui cu privire la şederea în scop de studii pe teritoriul României, dacă străinul este minor;
b) în cazul străinilor care participă la un program de
schimb de elevi:
(i) dovada de acceptare la studii eliberată de
Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului, din care să rezulte că va urma
o formă de învăţământ de zi;
(ii) dovada de participare într-un program de schimb de
elevi, realizat de o organizaţie constituită în condiţiile legii şi recunoscută
pentru acest scop;
(iii) dovada din partea organizaţiei care realizează
schimbul de elevi, din care să rezulte că aceasta va asigura mijloacele de întreţinere şi eventualele costuri privind îndepărtarea;
(iv) asigurarea medicală pe
perioada valabilităţii vizei;
(v) dovada privind asigurarea
cazării la o familie selectată de către organizaţia care realizează schimbul de elevi şi care deţine un spaţiu de locuit
considerat normal pentru o familie din România;
(vi) încuviinţarea părinţilor
sau a tutorelui cu privire la şederea în scop de studii pe teritoriul României, dacă străinul este minor.
(4) Străinii care participă la
un program de schimb de elevi trebuie să aibă vârsta cuprinsă, de regulă, între
7 şi 19 ani.
(5) Străinii bursieri ai statului român, precum şi cei
de origine română nu sunt obligaţi să prezinte documentele prevăzute la alin.
(3) lit. a) pct. (iii).
(6) Viza prevăzută la alin. (1)se acordaşi străinilor
acceptaţi la studii în baza documentelor internaţionale la care România este
parte.
ARTICOLUL 46
Viza de lungă şedere pentru reîntregirea familiei
(1) Sponsorul posesor al unui permis de şedere temporară valabil un an, al unui permis de şedere
permanentă sau beneficiar al statutului de refugiat ori al protecţiei
subsidiare poate solicita reîntregirea familiei pentru:
a) soţ/soţie;
b) copiii minori necăsătoriţi
ai sponsorului sau ai soţului/ soţiei, inclusiv cei adoptaţi şi care se află în
întreţinerea efectivă a sponsorului sau a soţului/soţiei.
(2) Oficiul Român pentru
Imigrări poate aproba, dacă sunt întrunite condiţiile prevăzute de lege,
reîntregirea familiei şi pentru următoarele categorii:
a) rudele de gradul I în linie
ascendentă ale sponsorului sau ale soţului/soţiei, în cazul în care nu se pot
întreţine singure şi nu se bucură de un sprijin familial adecvat în ţara de
origine;
b) copiii adulţi necăsătoriţi ai sponsorului sau ai
soţului/soţiei, în cazul în care aceştia nu se pot întreţine singuri din motive
medicale.
(3) Minorii neînsoţiţi,
beneficiari ai statutului de refugiat sau ai protecţiei subsidiare, pot
solicita reîntregirea familiei pentru:
a) rudele de gradul I în linie ascendentă sau tutorele legal; ori
b) atunci când aceştia nu există sau nu pot fi
identificaţi, orice altă rudă a acestuia.
(4) Străinii prevăzuţi la alin. (1), titulari ai unui
drept de şedere în scop de studii, pot solicita reîntregirea familiei pentru
soţ/soţie şi copiii minori necăsătoriţi, cu condiţia ca data încheierii
căsătoriei să fie anterioară obţinerii dreptului de şedere.
(5) Străinii beneficiari ai statutului de refugiat sau
ai protecţiei subsidiare pot solicita reîntregirea familiei pentru soţ/soţie
numai dacă data la care a fost încheiată căsătoria este anterioară obţinerii
uneia dintre aceste forme de protecţie.
(6) Străinii prevăzuţi la alin. (1), titulari ai unui
drept de şedere pentru desfăşurarea de activităţi de cercetare ştiinţifică, pot
solicita reîntregirea familiei, chiar dacă valabilitatea permisului de şedere
este mai mică de un an.
(7) Cererea-tip se depune la formaţiunea teritorială a
Oficiului Român pentru Imigrări pe a cărei rază solicitantul locuieşte în mod
legal şi va fi însoţită de următoarele documente:
a) certificatul de căsătorie sau, după caz, dovada
legăturii de rudenie;
b) declaraţia solicitantului,
în formă autentică, din care să reiasă că membrii de familie vor locui împreună
cu acesta;
c) copia documentului care
atestă dreptul de şedere pe teritoriul României;
d) dovada deţinerii legale a spaţiului de locuit;
e) dovada mijloacelor de întreţinere;
f) asigurarea medicală a solicitantului.
(8) In cazul în care există
dubii cu privire la legătura de rudenie, Oficiul Român pentru Imigrări poate
solicita şi alte dovezi pentru stabilirea acesteia.
(9) Cererea se aprobă în cazul
îndeplinirii următoarelor condiţii:
a) să nu existe o stare de bigamie sau de poligamie;
b) solicitantul să deţină un spaţiu de locuit
considerat normal pentru o familie similară din România;
c) solicitantul să posede
mijloace de întreţinere, pe lângă cele necesare pentru propria întreţinere
potrivit legii, în cuantum corespunzător salariului minim net pe economie
pentru fiecare membru de familie.
(10) Pentru beneficiarii statutului
de refugiat sau ai protecţiei subsidiare, care solicită reîntregirea familiei,
nu este obligatorie prezentarea documentelor prevăzute la alin. (7) lit. d)-f)
şi nici îndeplinirea condiţiilor prevăzute la alin. (9) lit. b) şi c).
(11) Cererea va fi soluţionată în termen de maximum 3
luni de la data depunerii.
(12) Aprobarea cererii va fi comunicată în scris
solicitantului, în vederea transmiterii acesteia membrilor de familie
interesaţi, care o prezintă la misiunea diplomatică sau la oficiul consular
odată cu cererea de acordare a vizei române.
(13) In cazul respingerii cererii, motivele vor fi
comunicate străinului în scris.
(14) Viza se eliberează de către misiunile diplomatice
sau oficiile consulare ale României din ţara în care membrii de familie îşi au
reşedinţa sau domiciliul.
(15) Solicitarea de viză trebuie să fie însoţită de
următoarele documente:
a) comunicarea Oficiului Român
pentru Imigrări, prevăzută la alin. (12);
b) dovada asigurării medicale pe perioada valabilităţii vizei;
c) certificatul de cazier judiciar sau alt document cu
aceeaşi valoare juridică, eliberat de autorităţile din ţara de domiciliu sau de
reşedinţă a străinului.
(16) Pot solicita viză pentru
reîntregirea familiei şi următoarele categorii de persoane:
a) străinii căsătoriţi cu cetăţeni români;
b) străinii necăsătoriţi care convieţuiesc cu cetăţeni
români necăsătoriţi, dacă au cel puţin un copil împreună, denumiţi în
continuare parteneri;
c) copiii cetăţeanului român,
ai soţului/soţiei sau ai partenerului, inclusiv cei adoptaţi, care nu au
împlinit vârsta de 21 de ani sau care se află în întreţinerea cetăţeanului
român, a soţului/soţiei sau a partenerului;
d) rudele de gradul I în linie
ascendentă ale cetăţeanului român sau ale soţului/soţiei acestuia.
(17) Solicitarea de viză depusă
de persoanele prevăzute la alin. (16) va fi însoţită de certificatul de
căsătorie sau, după caz, de dovada existenţei legăturii de rudenie sau a
calităţii de partener.
(18) Adopţia trebuie să fie dispusă printr-o decizie a
unei autorităţi române competente, în condiţiile legii, sau printr-o decizie a
unei autorităţi a altui stat, care produce efecte juridice pe teritoriul
României.
(19) Acordarea vizei de lungă şedere pentru
reîntregirea familiei poate fi refuzată atunci când solicitarea se întemeiază
pe o căsătorie de convenienţă constatată anterior, în condiţiile prezentei
ordonanţe de urgenţă.
ARTICOLUL 47
Viza de lungă şedere pentru activităţi umanitare sau
religioase
Viza de lungă şedere pentru activităţi umanitare sau religioase
se acordă străinilor, la cerere, de către misiunile diplomatice şi oficiile
consulare ale României din ţara în care aceştia îşi au reşedinţa sau
domiciliul, în următoarele condiţii:
a) existenţa avizului Ministerului Culturii şi Cultelor
ori, după caz, al Comisiei interdepartamentale pentru coordonarea şi
sprijinirea activităţilor umanitare din cadrul Ministerului Sănătăţii;
b) dovada calităţii de
reprezentant al unei organizaţii religioase legal înfiinţate în România sau al
unei organizaţii umanitare;
c) dovada spaţiului de locuit şi a mijloacelor de
întreţinere, la nivelul a trei salarii medii pe economia naţională;
d) dovada asigurării medicale şi că nu suferă de boli
care pot pune în pericol sănătatea publică;
e) prezentarea certificatului de cazier judiciar sau a altui document cu aceeaşi valoare juridică,
eliberat de autorităţile din ţara de origine a străinului.
ARTICOLUL 48
Viza de lungă şedere pentru desfăşurarea de
activităţi de cercetare ştiinţifică
(1) Viza de lungă şedere pentru
desfăşurarea de activităţi de cercetare ştiinţifică se acordă străinilor în
baza avizului Autorităţii Naţionale pentru Cercetare Ştiinţifică şi al
Oficiului Român pentru Imigrări.
(2) Avizul Autorităţii Naţionale pentru Cercetare
Ştiinţifică se eliberează la solicitarea unităţilor şi instituţiilor de
cercetare-dezvoltare, cu îndeplinirea următoarelor condiţii:
a) unităţile de cercetare-dezvoltare să fie atestate în
condiţiile legii;
b) să existe un acord de primire între unităţile
prevăzute la lit. a) şi cercetătorul care a fost acceptat să desfăşoare
activităţi în cadrul unui proiect de cercetare ştiinţifică. Forma şi condiţiile
în care se încheie acordul de primire vor fi stabilite prin ordin al
ministrului educaţiei, cercetării şi tineretului.
(3) Solicitarea de viză trebuie
să fie însoţită de următoarele documente:
a) acordul de primire avizat de Autoritatea Naţională
pentru Cercetare Ştiinţifică;
b) certificatul de cazier judiciar sau alt document cu
aceeaşi valoare juridică, eliberat de autorităţile din ţara de domiciliu sau de
reşedinţă;
c) asigurarea medicală valabilă pe perioada
valabilităţii vizei.
ARTICOLUL 49
Viza de lungă şedere pentru alte scopuri
(1) Viza de lungă şedere pentru
alte scopuri se acordă, la cerere, de către misiunile diplomatice şi oficiile
consulare ale României din ţara în care aceştia îşi au reşedinţa sau
domiciliul, următoarelor categorii de străini:
a) celor detaşaţi de către:
(i) o companie străină cu sediul pe teritoriul unui
stat membru al Organizaţiei Mondiale a Comerţului la o reprezentanţă, sucursală
ori filială a sa, aflată pe teritoriul României, sau la o societate comercială,
persoană juridică română, al cărei asociat/acţionar este compania străină, cu
acelaşi obiect de activitate, dacă fac dovada că nu sunt în raporturi de muncă
cu o altă persoană juridică română;
(ii) un angajator cu sediul în străinătate la o
persoană juridică din România, în baza unui contract comercial de prestări de
servicii încheiat între cele două părţi;
b) celor al căror acces pe
piaţa muncii din România este reglementat prin acorduri
bilaterale încheiate de România cu alte state;
c) celor desemnaţi ca
administratori ai unei societăţi comerciale, dacă fac dovada că îndeplinesc în
mod cumulativ următoarele condiţii:
(i) au calitatea de administrator;
(ii) la data solicitării nu
sunt asociaţi sau acţionari la societatea comercială în cauză sau la altă persoană juridică română şi nu au avut aceste
calităţi în ultimii 2 ani;
(iii) la societatea comercială
în cauză nu mai există un alt străin care a obţinut un drept de şedere în acest scop;
(iv) societatea comercială în
cauză a realizat un aport de capital sau transfer de
tehnologie de cel puţin 50.000
euro;
d) celor care solicită intrarea pe teritoriul României
în scopul formării profesionale neremunerate în cadrul unei întreprinderi din
sectorul public sau privat ori în cadrul unui furnizor de formare profesională
acreditat, dacă fac dovada că îndeplinesc în mod cumulativ următoarele
condiţii:
(i) au încheiat un contract de formare pentru
participarea neremunerată la o formă de pregătire în
cadrul unei întreprinderi din sectorul public sau privat ori în cadrul unui
furnizor de pregătire profesională acreditat;
(ii) dispun de mijloace de întreţinere în cuantum de
cel puţin salariul mediu net pe economie lunar pentru întreaga perioadă
înscrisă în viză;
(iii) au încuviinţarea părinţilor sau a tutorelui cu
privire la şederea pe teritoriul României în acest scop, dacă străinul este
minor;
e) celor care desfăşoară
activităţi în cadrul unor programe de voluntariat, dacă fac dovada că
îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiţii:
(i) au încheiat un contract de voluntariat cu o
persoană juridică de drept public sau de drept privat fără scop lucrativ,
denumită în continuare organizaţie-gazdă, în cuprinsul căruia se face
menţiune cu privire la activitatea pe care urmează să o desfăşoare, condiţiile
în care sunt supravegheaţi în îndeplinirea sarcinilor, precum şi la orele de
lucru;
(ii) organizaţia-gazdă asigură cazarea, mijloacele de
întreţinere şi asigurarea medicală pentru întreaga perioadă de valabilitate a
vizei, precum şi eventualele costuri privind îndepărtarea;
(iii) au vârsta de peste 14 ani inclusiv;
(iv) au încuviinţarea părinţilor sau a tutorelui cu
privire la şederea pe teritoriul României în acest scop, dacă străinul este
minor;
f) celor care urmează tratament medical de lungă
durată, în cadrul instituţiilor medicale publice sau private, dacă prezintă
scrisoare de acceptare din partea instituţiilor respective, în care să fie
precizate diagnosticul şi durata tratamentului. Această viză poate fi acordată
şi pentru un eventual însoţitor, care asistă străinul aflat în imposibilitatea
de a se îngriji singur, dacă acest lucru este menţionat expres în scrisoarea de
acceptare;
g) celor care desfăşoară alte activităţi ce nu
contravin legilor române, dacă îşi justifică prezenţa pe teritoriul României.
(2) Străinilor din categoriile prevăzute la alin. (1)
li se acordă viză dacă:
a) prezintă dovada asigurării
medicale pe perioada de valabilitate a vizei;
b) prezintă dovada asigurării
condiţiilor de cazare;
c) prezintă certificat de
cazier judiciar sau alt document cu aceeaşi valoare juridică, eliberat de
autorităţile din ţara de origine.
CAPITOLUL IV
Prelungirea dreptului de şedere temporară. Acordarea
dreptului de şedere permanentă
SECŢIUNEA 1
Prelungirea dreptului de şedere temporară în România
ARTICOLUL 50
Condiţii de prelungire a dreptului de şedere
temporară
(1) Străinilor care au
intrat în România în baza unei vize de lungă şedere, precum şi celor care sunt
exceptaţi de la obligativitatea obţinerii vizei de lungă şedere li se poate
prelungi dreptul de şedere temporară de către Oficiul Român pentru Imigrări sau
de formaţiunile sale teritoriale, în condiţiile prevăzute în prezenta secţiune.
(2) Dreptul de şedere temporară
în România se poate prelungi succesiv pentru perioade de până la un an, numai
dacă:
a) sunt îndeplinite în continuare condiţiile cu privire
la intrarea în România, prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. c), e), f), g) şi
h);
b) nu a intervenit, pe perioada
şederii în România, vreunul dintre motivele de nepermitere a intrării prevăzute
la art. 8 alin. (1) lit. b)-d) şi alin. (2);
c) posedă document de călătorie
valabil, cu excepţia cazurilor în care documentul de călătorie a expirat după
intrarea în România şi, din motive independente de voinţa străinului, acesta nu
a putut fi prelungit;
d) solicită acordarea sau
prelungirea dreptului de şedere pentru acelaşi scop pentru care i s-a acordat
viza sau i s-a prelungit dreptul de şedere în baza căruia se află pe teritoriul
României, cu excepţia membrilor de familie ai cetăţeanului român, dacă solicită
prelungirea dreptului de şedere temporară pentru reîntregirea familiei;
e) a respectat anterior scopul
pentru care i s-a aprobat şederea în România;
f) face dovada deţinerii legale
a spaţiului de locuit la adresa la care declară că are reşedinţa pe teritoriul
României. In cazul străinilor care beneficiază de un drept de şedere pentru
reîntregirea familiei, dovada deţinerii legale a spaţiului de locuit se poate
face de către sponsorul sau cetăţeanul român ai cărui membri de familie sunt şi
cu care aceştia locuiesc;
g) prezintă dovada asigurării sociale de sănătate;
h) prezintă dovada achitării taxelor aferente
prelungirii dreptului de şedere şi a costului documentului
ce se emite în acest scop;
i) sunt îndeplinite condiţiile generale prevăzute în
prezenta secţiune, precum şi condiţiile speciale de prelungire a dreptului de
şedere în funcţie de scopul pentru care este solicitată aceasta.
(3) Străinii sunt obligaţi ca,
la expirarea valabilităţii documentelor prevăzute la alin. (2) lit. c), f) şi
g), să întreprindă demersurile necesare prelungirii valabilităţii sau
reînnoirii acestora.
(4) Prelungirea dreptului de şedere se poate acorda şi
pentru perioade mai mari de un an în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă
sau pe bază de reciprocitate.
ARTICOLUL 51
Solicitarea prelungirii dreptului de şedere
temporară
(1) Cererile de
prelungire a dreptului de şedere temporară se depun personal de către
solicitanţi, cu cel puţin 30 de zile înainte de expirarea termenului pentru
care li s-a aprobat şederea, la formaţiunile teritoriale ale Oficiului Român
pentru Imigrări de la locul de reşedinţă.
(2) Cererea va fi însoţită de
documentul de trecere a frontierei de stat, în original şi în copie, de un
certificat medical eliberat de o instituţie sanitară publică sau privată, din
care să rezulte că nu suferă de boli care pot pune în pericol sănătatea
publică, de dovada deţinerii legale a spaţiului de locuit la adresa la care
declară că are reşedinţa pe teritoriul României, de dovada asigurării sociale
de sănătate, a mijloacelor de întreţinere şi a taxelor aferente prelungirii
dreptului de şedere şi costului documentului ce se emite în acest scop, precum
şi de celelalte acte prevăzute în prezentul capitol, în funcţie de scopul
pentru care solicită aprobarea şederii în România.
(3) Dovada mijloacelor de
întreţinere poate fi făcută cu adeverinţă de salariu, talon de pensie,
declaraţie privind impozitul pe venitul global, extras de cont bancar ori alte documente echivalente.
(4) Cererea va fi soluţionată
în termen de 30 de zile de la data depunerii acesteia. In cazurile în care,
pentru constatarea îndeplinirii condiţiilor de prelungire a dreptului de
şedere, sunt necesare verificări suplimentare, termenul de soluţionare a
cererii poate fi prelungit cu cel mult 15 zile.
(5) Când prelungirea dreptului
de şedere este solicitată în baza căsătoriei şi sunt necesare verificări
suplimentare conform art. 63, termenul de soluţionare a cererii poate fi
prelungit până la maximum 90 de zile, caz în care dreptul de şedere se
prelungeşte de drept până la soluţionarea cererii.
(6) Dacă este necesar, solicitantul poate fi chemat la
interviu.
ARTICOLUL 52
Refuzul prelungirii dreptului de şedere temporară în
România
(1) Dacă la data
depunerii cererii nu sunt îndeplinite cumulativ condiţiile generale şi
condiţiile speciale în funcţie de scopul şederii, prevăzute în prezenta
secţiune, străinului i se refuză prelungirea dreptului de şedere temporară.
(2) Decizia de refuz al
prelungirii dreptului de şedere, precum şi motivele care au stat la baza
acesteia se comunică solicitantului prin decizia de returnare prevăzută la art.
82.
1. Prelungirea dreptului de şedere temporară
pentru desfăşurarea de activităţi economice, profesionale şi comerciale
ARTICOLUL 53
Prelungirea dreptului de şedere temporară pentru
străinii care desfăşoară activităţi economice
(1) Străinului intrat în
România în scopul desfăşurării de activităţi economice în mod independent sau
în cadrul unor asociaţii familiale i se prelungeşte dreptul de şedere temporară
în acest scop, dacă:
a) prezintă autorizaţia de desfăşurare a activităţii,
în original şi în copie, eliberată potrivit legii;
b) prezintă dovada deţinerii
legale a spaţiului în care îşi desfăşoară activitatea;
c) face dovada mijloacelor de întreţinere în cuantum de
cel puţin 250 euro lunar;
d) activitatea desfăşurată corespunde condiţiilor
pentru care a fost acordat dreptul de şedere iniţial;
e) obiectul activităţii
desfăşurate este cel iniţial ori o continuare sau un rezultat al acesteia.
(2) Cererea de prelungire a
dreptului de şedere temporară trebuie însoţită de următoarele documente:
a) autorizaţia de desfăşurare a
activităţii, în original şi în copie, eliberată potrivit legii;
b) dovada deţinerii legale a spaţiului în care îşi
desfăşoară activitatea;
c) documente care să ateste venituri personale în
cuantum de cel puţin 250 euro lunar, obţinute din activitatea desfăşurată.
ARTICOLUL 54
Prelungirea dreptului de şedere pentru activităţi
profesionale
Străinului intrat în România în scopul exercitării în
mod individual a unei activităţi profesionale i se poate prelungi dreptul de
şedere temporară, dacă îndeplineşte următoarele condiţii:
a) face dovada faptului că exercită în mod efectiv
activitatea profesională în condiţiile prevăzute de legea specială;
b) prezintă documente care să
ateste venituri personale în cuantum de cel puţin 250 euro lunar.
ARTICOLUL 55
Prelungirea dreptului de şedere pentru desfăşurarea
de activităţi comerciale
(1) Străinului intrat în
România în scopul desfăşurării de activităţi comerciale i se poate prelungi
dreptul de şedere temporară, în următoarele condiţii:
a) are avizul Agenţiei Române pentru Investiţii
Străine;
b) deţine legal spaţiul pentru sediul social;
c) este acţionar sau asociat al
societăţii comerciale, cu atribuţii de conducere sau de administrare;
d) deţine mijloace de întreţinere în cuantum de cel
puţin 700 euro lunar, dacă este acţionar, şi 500 euro lunar, dacă este asociat.
(2) Prelungirile ulterioare ale
dreptului de şedere temporară se pot acorda dacă străinul îndeplineşte
următoarele condiţii:
a) activitatea societăţii
comerciale se desfăşoară în conformitate cu planul de afaceri;
b) obiectul activităţii
desfăşurate este cel iniţial ori o continuare sau un
rezultat al acestuia;
c) deţine legal spaţiul pentru sediul social;
d) este acţionar sau asociat al
societăţii comerciale, cu atribuţii de conducere sau de administrare;
e) investiţia este concretizată
fie în aport de capital sau tehnologie în valoare de 70.000 euro, în cazul
acţionarului, sau 50.000 euro, în cazul asociatului, fie, alternativ, în
crearea a cel puţin 15 locuri de muncă, în cazul acţionarului, şi 10 în cazul
asociatului. In cazul creării de locuri de muncă, acestea trebuie să fie
încadrate cu persoane angajate cu normă întreagă de muncă, în condiţiile legii;
f) deţine mijloace de
întreţinere în cuantum de cel puţin 700 euro lunar, dacă este acţionar, şi 500
euro lunar, dacă este asociat, obţinute din activitatea desfăşurată pe
teritoriul României.
(3) Dovada îndeplinirii
condiţiilor prevăzute în prezentul articol se face cu următoarele documente:
a) planul de afaceri avizat de
Agenţia Română pentru Investiţii Străine;
b) documentele care atestă că activitatea se desfăşoară
în conformitate cu planul de afaceri;
c) certificatul constatator,
din care să rezulte calitatea solicitantului, denumirea, sediul social şi obiectul
principal de activitate al societăţii comerciale, menţiunile efectuate la
comunicarea instanţelor de judecată, durata de funcţionare a societăţii
comerciale;
d) înscrierile de menţiuni prevăzute de lege,
corespunzătoare modificărilor intervenite cu privire la actul constitutiv al
societăţii comerciale;
e) certificatul cuprinzând principalii indicatori economico-financiari emis de instituţia competentă, care să cuprindă,
conform bilanţului anual, date referitoare la active imobilizate total, cifra
de afaceri, profitul net sau pierderi;
f) adeverinţă eliberată de
inspectoratul teritorial de muncă, din care să rezulte numărul persoanelor
angajate sau contractele de muncă înregistrate la această instituţie.
(4) In cazul investiţiilor de cel puţin 100.000 euro
sau dacă au fost create cel puţin 25 de locuri de muncă, dovada mijloacelor de
întreţinere se poate face şi cu alte documente legale. Pentru investiţiile de
cel puţin 200.000 euro sau dacă au fost create cel puţin 50 de locuri de muncă,
nu este necesară dovada mijloacelor de întreţinere.
(5) Dreptul de şedere temporară
în acest scop se prelungeşte succesiv pentru perioade de un an, iar în cazul
străinilor care fac dovada că au efectuat investiţii de minimum 500.000 de euro
sau că au creat peste 50 de locuri de muncă cu normă întreagă, dreptul de
şedere se prelungeşte pe perioade de 3 ani.
(6) Cuantumul investiţiei şi
numărul locurilor de muncă se calculează în funcţie de cota de participare a
asociatului sau acţionarului la societatea comercială.
2. Prelungirea
dreptului de şedere temporară pentru străinii angajaţi în muncă
ARTICOLUL 56
Prelungirea dreptului de şedere temporară în scop de muncă
(1) Străinilor intraţi
în România în scopul angajării în muncă li se prelungeşte dreptul de şedere
temporară, dacă:
a) sunt titulari ai unei autorizaţii de muncă valabile;
b) prezintă contractul
individual de muncă vizat de inspectoratul teritorial de muncă în a cărui rază
îşi are sediul angajatorul sau o convenţie civilă încheiată cu o structură sportivă, în condiţiile legii, dacă
străinii desfăşoară activităţi în calitate de sportiv profesionist;
c) salariul înscris în
contractul individual de muncă este cel puţin la nivelul salariului minim
garantat în plată;
d) actul medical de atestare a stării de sănătate, din
care să rezulte că străinul este apt pentru a fi încadrat în muncă;
e) certificatul de atestare
fiscală emis de administraţia finanţelor publice în a cărei rază teritorială
îşi are sediul angajatorul privind achitarea la zi a obligaţiilor către bugetul
public naţional, doar la prelungirile ulterioare sau dacă între data
înregistrării solicitării pentru eliberarea autorizaţiei şi data înregistrării
cererii pentru eliberarea permisului de şedere au trecut mai mult de 60 de
zile;
f) copia actului de identitate şi, după caz, a
autorizaţiei sau a altui document legal care atestă exercitarea unei activităţi
ori profesii independente, dacă angajatorul este persoană fizică.
(2) Prelungirile ulterioare ale dreptului de şedere
temporară în scop de muncă se acordă dacă străinul prezintă documentele
prevăzute la alin. (1) lit. b), c) şi e), precum şi dacă îndeplineşte
condiţiile pentru prelungirea autorizaţiei de muncă.
(3) Cererea pentru prelungirea
dreptului de şedere temporară se depune de către străin cel târziu la data
încetării dreptului de şedere.
(4) Dreptul de şedere temporară
se prelungeşte pentru o perioadă egală cu perioada de valabilitate a
autorizaţiei de muncă sau, după caz, cu perioada pentru care valabilitatea
acesteia se prelungeşte.
(5) Străinilor care pot fi încadraţi în muncă la
persoane fizice sau juridice din România, fără autorizaţie de muncă, în
condiţiile legii, li se poate prelungi dreptul de şedere fără îndeplinirea
condiţiei prevăzute la alin. (1) lit. a).
ARTICOLUL 57
Prelungirea dreptului de şedere pentru străinii al
căror acces pe
piaţa muncii din România este reglementat prin acorduri bilaterale încheiate de România cu alte state
(1) Condiţiile
referitoare la intrarea şi şederea străinilor al căror acces pe piaţa muncii
din România este reglementat prin acorduri bilaterale încheiate cu alte state
sunt prevăzute în aceste acorduri.
(2) Angajatorul are obligaţia
ca, în termen de 5 zile de la intrarea în România a străinilor prevăzuţi la
alin. (1), să comunice, în scris, formaţiunii Oficiului Român pentru Imigrări,
competentă teritorial, situaţia nominală a acestora.
3. Prelungirea dreptului de şedere temporară
pentru străinii veniţi în scop de studii
ARTICOLUL 58
Prelungirea dreptului de şedere temporară pentru
studii
(1) Străinii intraţi în
România pentru studii pot solicita prelungirea dreptului de şedere, astfel:
a) în cazul studenţilor sau elevilor, pentru perioade
succesive de până la un an, dacă:
(i) sunt înscrişi la studii la o instituţie de
învăţământ de stat sau particulară, acreditată potrivit legii, forma învăţământ
de zi, inclusiv pentru participarea la cursuri de doctorat;
(ii) dovedesc că şi-au achitat
taxele de studii;
(iii) fac dovada mijloacelor de
întreţinere, în cuantum de cel puţin salariul minim net pe economie, pe
perioada valabilităţii permisului de şedere;
b) în cazul străinilor care participă la un program de
schimb de elevi, pe o perioadă care să nu depăşească un an, dacă:
(i) sunt înscrişi la o unitate
de învăţământ de stat sau particulară
acreditată potrivit legii, forma învăţământ de zi;
(ii) participă într-un program
de schimb de elevi, realizat de
o organizaţie constituită în condiţiile legii şi recunoscută pentru acest scop;
(iii) dacă organizaţia care realizează schimbul de
elevi îşi asumă responsabilitatea pentru asigurarea cazării, a mijloacelor de
întreţinere şi a eventualelor costuri privind îndepărtarea.
(2) Străinilor de origine
română li se poate prelungi dreptul de şedere temporară pentru studii, fără
îndeplinirea condiţiei prevăzute la alin. (1) lit. a) pct. (iii).
(3) Dreptul de şedere temporară
pentru studii se poate prelungi cu cel mult 90 de zile după absolvirea
studiilor, în vederea definitivării situaţiei şcolare sau universitare şi a
avizării documentelor de studii.
ARTICOLUL 59
Schimbarea profilului de studiu
(1) Străinul căruia i
s-a acordat sau, după caz, i s-a prelungit dreptul de şedere în scop de studii
în România poate schimba profilul de studiu sau al specializării profesionale,
în conformitate cu legislaţia în vigoare, cu condiţia ca durata totală a
şederii prevăzută pentru studiile iniţiale să nu fie depăşită.
(2) In situaţia în care, prin schimbarea profilului de
studiu sau a specializării profesionale, se depăşeşte durata totală a şederii
prevăzută pentru studiile iniţiale, este necesară obţinerea unei noi vize de
lungă şedere în scop de studii.
ARTICOLUL 60
Activitatea profesională a străinilor admişi la
studii
(1) Străinii cărora li s-a
acordat dreptul de şedere în scop de studii pot lucra pentru a-şi completa
mijloacele de întreţinere numai cu program redus.
(2) Activitatea lucrativă desfăşurată nu constituie
motiv de eliberare a unui permis de şedere pentru muncă.
ARTICOLUL 61
Bursieri ai statului român
(1) Străinilor intraţi
în România în scop de studii, bursieri ai statului român, li se prelungeşte
dreptul de şedere, în condiţiile prevăzute la art. 58 şi 59, fără a fi necesară
prezentarea dovezii mijloacelor de întreţinere şi a taxelor de studii.
(2) Permisele de şedere pentru această categorie de
străini se acordă pe o perioadă egală cu durata totală a studiilor şi cu
scutire de la plata taxelor consulare.
4. Prelungirea dreptului de şedere temporară pentru reîntregirea familiei
ARTICOLUL 62
Prelungirea dreptului de şedere temporară pentru
reîntregirea familiei
(1) Străinilor intraţi
în România în conformitate cu prevederile art. 46, cu excepţia persoanelor
prevăzute la art. 46 alin. (16), li se poate prelungi dreptul de şedere,
astfel:
a) pentru soţul/soţia sponsorului, dacă:
(i) prezintă documente din care
să rezulte existenţa căsătoriei;
(ii) nu există o stare de
bigamie sau de poligamie;
(iii) soţii locuiesc împreună;
(iv) fac dovada mijloacelor de
întreţinere cel puţin la nivelul salariului minim net pe economie;
b) pentru ceilalţi membri de familie ai sponsorului,
dacă:
(i) prezintă documente din care
să rezulte existenţa legăturii
de rudenie;
(ii) locuiesc împreună cu sponsorul, în cazul minorilor;
(iii) fac dovada mijloacelor de
întreţinere cel puţin la nivelul salariului minim net
pe economie.
(2) Pentru membrii de familie
ai beneficiarilor statutului de refugiat sau ai protecţiei subsidiare care
solicită prelungirea dreptului de şedere temporară pentru reîntregirea familiei
nu este obligatorie îndeplinirea condiţiilor prevăzute la alin. (1) lit. a)
pct. (iv), respectiv la alin. (1) lit. b) pct. (iii).
(3) Străinilor membri de familie ai unui cetăţean român
li se poate prelungi dreptul de şedere, dacă cetăţeanul român, potrivit legii,
are domiciliul sau reşedinţa în România, astfel:
a) pentru străinii căsătoriţi cu cetăţeni români, dacă:
(i) prezintă certificatul de căsătorie, în condiţiile prevăzute de lege;
(ii) nu există o stare de
bigamie sau de poligamie;
b) pentru parteneri, dacă:
(i) prezintă certificatul de
naştere al copilului;
(ii) atât străinul, cât şi
cetăţeanul român fac dovada că sunt necăsătoriţi;
(iii) fac dovada convieţuirii
cu cetăţeanul român;
c) pentru copiii cetăţeanului
român, ai soţului/soţiei sau ai partenerului, inclusiv cei adoptaţi, care nu au
împlinit vârsta de 21 de ani sau care se află în întreţinerea cetăţeanului
român, a soţului/soţiei sau a partenerului, dacă:
(i) prezintă documente din care
să rezulte existenţa legăturii
de rudenie;
(ii) locuiesc împreună cu
cetăţeanul român;
d) pentru rudele de gradul I în
linie ascendentă ale cetăţeanului român sau ale soţului/soţiei acestuia, dacă
prezintă documente din care să rezulte existenţa legăturii
de rudenie.
(4) In cazul constatării existenţei unei stări de
bigamie sau de poligamie, solicitantului i se refuză prelungirea dreptului de
şedere.
(5) Dreptul de şedere temporară
se prelungeşte individual, pentru fiecare membru de familie pe aceeaşi perioadă
pentru care i s-a acordat dreptul de şedere sponsorului. Soţului/soţiei şi membrilor
de familie ai unui cetăţean român sau ai sponsorului titular al unui drept de
şedere permanentă li se poate prelungi dreptul de şedere temporară pentru
perioade de până la 5 ani.
(6) Prelungirea dreptului de şedere temporară pentru
străinii prevăzuţi la alin. (3) se efectuează cu scutire de la plata taxelor
consulare.
ARTICOLUL 63
Căsătoria de convenienţă
(1) Oficiul Român pentru Imigrări refuză prelungirea
dreptului de şedere obţinut în baza căsătoriei dacă, în urma verificărilor
efectuate, rezultă că acea căsătorie este de convenienţă.
(2) Elementele pe baza cărora se poate constata faptul
că o căsătorie este de convenienţă pot fi următoarele:
a) coabitarea matrimonială nu există;
b) soţii nu s-au cunoscut înaintea căsătoriei;
c) lipsa unei contribuţii
efective la îndeplinirea obligaţiilor născute din căsătorie;
d) soţii nu vorbesc o limbă înţeleasă de amândoi;
e) există date că anterior unul
dintre soţi a încheiat o căsătorie de convenienţă;
f) soţii sunt inconsecvenţi în declararea datelor cu
caracter personal, a circumstanţelor în care s-au cunoscut ori a altor
informaţii relevante despre aceştia;
g) încheierea căsătoriei a fost
condiţionată de plata unei sume de bani între soţi, cu excepţia sumelor primite
cu titlu de dotă.
(3) Constatarea elementelor
prevăzute la alin. (2) se realizează de către ofiţerul de interviu. Aceste
elemente pot rezulta din:
a) datele obţinute în urma
interviului;
b) înscrisuri;
c) declaraţiile celor în cauză sau ale unor terţe
persoane;
d) controale la domiciliul
conjugal ori alte verificări suplimentare.
ARTICOLUL 64
Dreptul de şedere temporară acordat membrilor de
familie în mod independent
(1) Străinului, titular al unui
drept de şedere pentru reîntregirea familiei, i se poate prelungi dreptul de
şedere temporară în mod independent în următoarele cazuri:
a) pentru membrii de familie ai sponsorului, dacă:
(i) devin majori;
(ii) sponsorul a decedat;
(iii) a fost pronunţată
desfacerea căsătoriei;
b) pentru membrii de familie ai cetăţeanului român,
dacă:
(i) împlinesc 21 de ani;
(ii) cetăţeanul român a
decedat;
(iii) a fost pronunţată
desfacerea căsătoriei.
(2) Pentru prelungirea
dreptului de şedere solicitantul va prezenta suplimentar, după caz,
certificatul de naştere, certificatul de deces sau hotărârea judecătorească de
desfacere a căsătoriei.
(3) Dreptul de şedere prevăzut
la alin. (1) se prelungeşte pentru o perioadă de până la 6 luni.
(4) Prelungirile ulterioare ale
dreptului de şedere se acordă în condiţiile şi pentru scopurile prevăzute în
prezenta ordonanţă de urgenţă, fără a mai fi necesară părăsirea teritoriului
României.
ARTICOLUL 65
Exercitarea de activităţi economice şi angajarea în
muncă
(1) Străinii, titulari ai unui drept de şedere pentru
reîntregirea familiei, pot fi angajaţi sau pot desfăşura activităţi economice,
în condiţiile legii.
(2) Autorizaţia de muncă sau,
după caz, autorizaţia de desfăşurare a activităţii se eliberează în condiţiile
legii, pe baza dreptului de şedere.
5. Prelungirea
dreptului de şedere temporară pentru activităţi umanitare sau religioase. Alte
situaţii de prelungire a dreptului de şedere
ARTICOLUL 66
Prelungirea dreptului de şedere temporară pentru
activităţi umanitare sau religioase
(1) Străinii intraţi în România
în baza unei vize de lungă şedere, pentru desfăşurarea de activităţi umanitare
sau religioase, pot solicita prelungirea dreptului de şedere temporară dacă:
a) prezintă avizul Comisiei
interdepartamentale pentru coordonarea şi sprijinirea activităţilor umanitare
din cadrul Ministerului Sănătăţii Publice, în cazul în care solicită acordarea
sau prelungirea dreptului de şedere pentru activităţi umanitare;
b) prezintă avizul Ministerului
Culturii şi Cultelor, în cazul în care solicită acordarea sau prelungirea dreptului
de şedere pentru activităţi religioase.
(2) Străinul care solicită
prelungirea dreptului de şedere pentru activităţi umanitare sau religioase nu
trebuie să facă dovada mijloacelor de întreţinere.
(3) Dreptul de şedere în acest scop se prelungeşte pentru
o perioadă egală cu durata avizului.
ARTICOLUL 67
Prelungirea dreptului de şedere temporară pentru
desfăşurarea de activităţi de cercetare ştiinţifică
(1) Străinilor intraţi în
România în scopul desfăşurării de activităţi de cercetare ştiinţifică li se
prelungeşte dreptul de şedere temporară dacă prezintă acordul de primire avizat
de Autoritatea Naţională pentru Cercetare Ştiinţifică.
(2) Dreptul de şedere în acest scop se prelungeşte
pentru o perioadă egală cu durata prevăzută în acordul de primire, dar nu mai
mult de 5 ani consecutiv.
(3) Cercetătorul, posesor al unui permis de şedere în
acest scop eliberat de un alt stat membru, aflat pe teritoriul României, poate
depune cerere pentru prelungirea dreptului de şedere temporară în scopul
desfăşurării de activităţi de cercetare ştiinţifică fără a mai fi necesară
obţinerea în prealabil a unei vize de lungă şedere în acest scop. Permisul de
şedere se acordă în baza avizului Autorităţii Naţionale pentru Cercetare
Ştiinţifică, prevăzut la art. 48 alin. (2), în condiţiile alin. (2).
ARTICOLUL 68
Activitatea didactică
Străinii titulari ai unui drept de şedere pentru
desfăşurarea de activităţi de cercetare ştiinţifică pot desfăşura activităţi
didactice în condiţiile legii.
ARTICOLUL 69
Alte situaţii de prelungire a dreptului de şedere
temporară
(1) Străinii intraţi în România în baza unei vize de
lungă şedere, pentru alte scopuri, pot solicita prelungirea dreptului de şedere
temporară, după cum urmează:
a) străinii detaşaţi - cu prezentarea autorizaţiei de muncă eliberate în condiţiile
legii. Dreptul de şedere pentru acest scop poate fi prelungit pentru întreaga
perioadă de valabilitate a autorizaţiei de muncă, pentru prelungirile
ulterioare fiind aplicabile dispoziţiile legale privind prelungirea dreptului
de şedere a străinilor angajaţi în muncă;
b) străinii angajaţi ai
persoanelor juridice cu sediul într-unui dintre statele membre ale Uniunii
Europene sau într-unui dintre statele semnatare ale Acordului privind Spaţiul
Economic European detaşaţi în România - cu
prezentarea următoarelor documente:
(i) copia actului de detaşare
tradus şi apostilat în condiţiile
legii;
(ii) permisul de şedere
eliberat de statul în care îşi are sediul angajatorul, în original şi în copie;
c) străinii care urmează o
formă de tratament medical de lungă durată - cu
prezentarea scrisorii de acceptare a unei instituţii medicale publice sau
private, în care să fie precizate diagnosticul şi durata tratamentului. Acest
permis de şedere poate fi acordat şi pentru un eventual însoţitor care asistă
străinul aflat în imposibilitatea de a se îngriji singur, dacă acest lucru este
menţionat expres în scrisoarea de acceptare;
d) străinii desemnaţi ca
administratori ai unei societăţi comerciale, cu
îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiţii:
(i) fac dovada calităţii de
administrator;
(ii) fac dovada că, la data solicitării, nu sunt
asociaţi sau acţionari la societatea comercială în cauză ori la altă persoană
juridică română şi că nu au avut aceste calităţi în ultimii 2 ani;
(iii) la societatea comercială în cauză să nu mai
existe un alt străin care a obţinut un drept de şedere în acest scop;
(iv) societatea comercială în cauză a realizat un aport
de capital sau transfer de tehnologie de cel puţin 50.000 euro. La prelungirile
ulterioare trebuie să facă dovada că aportul de capital s-a concretizat în
realizarea sau achiziţionarea de construcţii destinate desfăşurării
activităţilor prevăzute de Nomenclatorul Clasificării Activităţilor din
Economia Naţională sau în transfer de tehnologie;
e) străinii care au intrat
pe teritoriul României în scopul formării profesionale neremunerate în cadrul
unei întreprinderi din sectorul public sau privat sau în cadrul unui furnizor
de formare profesională acreditat - cu prezentarea
contractului de formare pentru participarea neremunerată la o formă de
pregătire profesională;
f) străinii care desfăşoară
activităţi în cadrul unor programe de voluntariat - cu prezentarea contractului de voluntariat
încheiat cu organizaţia-gazdă, în cuprinsul căruia se face menţiune cu privire la activitatea pe
care urmează să o desfăşoare, condiţiile în care sunt supravegheaţi în
îndeplinirea sarcinilor, precum şi la orele de lucru;
g) străinii care desfăşoară
alte activităţi care nu contravin legilor române -
cu avizul autorităţilor competente, atunci când este necesar, sau dacă prezintă
documente prin care să justifice necesitatea şederii în România;
h) apatrizilor de origine
română, care sunt repatriaţi în baza unor înţelegeri internaţionale la care
România este parte - fără îndeplinirea condiţiilor
generale de acordare a dreptului de şedere temporară.
(2) Străinilor a căror şedere este în interesul
statului român li se poate prelungi dreptul de şedere temporară, la solicitarea
expresă a Parlamentului, Administraţiei Prezidenţiale, Guvernului,
autorităţilor administraţiei publice centrale de specialitate.
(3) La acordarea sau
prelungirea dreptului de şedere temporară, străinii prevăzuţi la alin. (1) lit.
a), c), e), f) şi g) trebuie să facă dovada mijloacelor de întreţinere, cel
puţin la nivelul salariului mediu net pe economie, cei prevăzuţi la alin. (1)
lit. d), în cuantum de cel puţin 500 euro lunar proveniţi din activitatea
desfăşurată în calitate de administrator.
(4) Străinii prevăzuţi la alin.
(1) lit. h) sunt exceptaţi de la obligaţia prezentării dovezii mijloacelor de
întreţinere şi sunt scutiţi de la plata taxelor consulare. Dreptul de şedere
pentru această categorie se prelungeşte pe perioade de
4 ani.
(5) Dreptul de şedere pentru străinii prevăzuţi la
alin. (1) lit. e) şi f) se acordă pentru o perioadă de maximum un an, fără
posibilitatea prelungirii. In cazuri excepţionale, pentru străinii prevăzuţi la
alin. (1) lit. e) dreptul de şedere poate fi prelungit o singură dată pentru o
perioadă de până la 6 luni, în vederea dobândirii unei calificări în profesia
în care s-au pregătit.
SECŢIUNEA a 2-a
Acordarea dreptului de şedere permanentă
ARTICOLUL 70
Dreptul de şedere permanentă
(1) Dreptul de şedere
permanentă se acordă, la cerere, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă,
pe perioadă nedeterminată, străinilor titulari ai unui drept de şedere.
(2) Dreptul de şedere permanentă nu se acordă
următoarelor categorii de străini:
a) titulari ai dreptului de
şedere temporară pentru studii;
b) solicitanţi de azil;
c) beneficiari ai protecţiei
umanitare temporare sau ai protecţiei temporare;
d) titulari ai dreptului de şedere conferit de viza
diplomatică sau de serviciu.
(3) Dreptul de şedere permanentă încetează în
următoarele situaţii:
a) în cazul anulării sau revocării;
b) în cazul obţinerii unui
drept de şedere permanentă pe teritoriul altui stat;
c) în cazul absenţei de pe teritoriul statului român
pentru o perioadă mai mare de 12 luni consecutive, cu excepţia situaţiei în
care, în această perioadă, străinul a beneficiat de un drept de şedere
temporară într-un stat membru al Uniunii Europene;
d) în cazul absenţei de pe
teritoriul statului român pe o perioadă mai mare de 6 ani consecutivi, chiar
dacă în această perioadă a beneficiat de un drept de şedere temporară într-un
stat membru al Uniunii Europene.
(4) In situaţia în care, la
încetarea dreptului de şedere permanentă, străinul se găseşte pe teritoriul
României, iar prezenţa acestuia nu constituie o ameninţare la adresa ordinii
publice sau securităţii naţionale, acesta poate solicita eliberarea unui permis
de şedere temporară pentru scopurile şi în condiţiile prevăzute în prezenta
ordonanţă de urgenţă.
(5) Străinului al cărui drept de şedere permanentă a
încetat în condiţiile alin. (3) lit. b) sau c) i se poate acorda un nou drept
de şedere permanentă, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă, după o
şedere legală şi continuă pe teritoriul României de 12
luni.
ARTICOLUL 71
Condiţii de acordare a dreptului de şedere
permanentă
(1) Dreptul de şedere permanentă
se acordă străinilor prevăzuţi la art. 70 alin. (1), dacă îndeplinesc cumulativ
următoarele condiţii:
a) au avut o şedere continuă şi legală pe teritoriul
României în ultimii 5 ani anteriori depunerii cererii,
astfel:
(i) şederea va fi considerată continuă atunci când
perioada de absenţă de pe teritoriul României este mai mică de 6 luni
consecutive şi nu depăşeşte în total 10 luni;
(ii) şederea va fi considerată legală atunci când
împotriva străinului nu a fost dispusă nicio măsură de îndepărtare de pe
teritoriul naţional;
(iii) la stabilirea perioadei de şedere continuă şi
legală se ia în calcul jumătate din perioada de şedere în scop de studii;
(iv) la stabilirea perioadei de
şedere continuă şi legală nu se ia în calcul şederea conferită de viza
diplomatică sau de serviciu şi nici şederea obţinută pentru desfăşurarea de
activităţi ca lucrător sezonier;
b) fac dovada deţinerii mijloacelor de întreţinere la
nivelul salariului minim net pe economie, cu excepţia străinilor membri de
familie ai cetăţenilor români;
c) fac dovada asigurării sociale de sănătate;
d) fac dovada deţinerii legale a spaţiului de locuit,
în condiţiile legii;
e) cunosc limba română cel puţin la un nivel
satisfăcător;
f) nu prezintă pericol pentru
ordinea publică şi siguranţa naţională.
(2) Străinilor de origine
română sau născuţi în România, precum şi celor a căror şedere este în interesul
statului român li se poate acorda dreptul de şedere permanentă fără
îndeplinirea condiţiilor prevăzute la alin. (1) lit. a)-e).
(3) Minorilor ai căror părinţi sunt titulari ai unui
drept de şedere permanentă li se poate acorda acelaşi statut fără îndeplinirea
condiţiilor prevăzute la alin. (1). In cazul în care numai unul dintre părinţi
este titular al unui drept de şedere permanentă, este necesar consimţământul
celuilalt părinte, în formă autentică.
(4) Străinilor care fac dovada
că au efectuat investiţii de minimum 1.000.000 de euro sau au creat peste 100
de locuri de muncă cu normă întreagă li se poate acorda dreptul de şedere
permanentă fără îndeplinirea condiţiilor prevăzute la alin. (1) lit. a) şi b).
ARTICOLUL 72
Solicitarea dreptului de şedere permanentă
(1) Străinii prevăzuţi la art.
70 alin. (1) trebuie să depună personal la formaţiunile teritoriale ale Oficiului Român pentru Imigrări o
cerere-tip însoţită de următoarele documente:
a) documentul de trecere a frontierei de stat;
b) acte doveditoare privind
deţinerea legală a spaţiului de locuit;
c) acte doveditoare privind
mijloacele de întreţinere;
d) dovada asigurării sociale de sănătate;
e) certificat de cazier judiciar, eliberat de
autorităţile române.
(2) Cu prilejul depunerii
cererii, solicitanţii vor susţine un interviu în vederea stabilirii nivelului
de cunoaştere a limbii române.
ARTICOLUL 73
Aprobarea dreptului de şedere permanentă
(1) Dreptul de şedere
permanentă se aprobă de către şeful Oficiului Român pentru Imigrări.
(2) Cererile se analizează de
către o comisie special constituită, prin dispoziţie a şefului Oficiului Român
pentru Imigrări, comisie care formulează propuneri motivate pentru fiecare caz
în parte.
(3) Termenul de soluţionare a
cererilor este de maximum 6 luni de la data înregistrării. Pentru motive
obiective, şeful Oficiului Român pentru Imigrări poate prelungi acest termen cu
încă 3 luni, cu înştiinţarea solicitantului.
(4) Aprobarea se comunică în scris solicitantului, în
termen de 15 zile lucrătoare de la soluţionarea cererii.
(5) In termen de 30 de zile de la primirea comunicării,
străinul căruia i s-a aprobat dreptul de şedere permanentă în România este
obligat să se prezinte la formaţiunea teritorială a Oficiului Român pentru
Imigrări unde a fost înregistrată cererea, în vederea eliberării permisului de
şedere permanentă.
(6) Acordarea dreptului de
şedere permanentă pentru străinii membri de familie ai cetăţenilor români se
efectuează cu scutire de la plata taxelor consulare.
ARTICOLUL 74
Refuzul acordării dreptului de şedere permanentă
(1) Dacă se constată că
nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute în prezenta secţiune, comisia
constituită potrivit art. 73 alin. (2) propune şefului Oficiului Român pentru
Imigrări refuzul acordării dreptului de şedere permanentă.
(2) Refuzul, precum şi motivele care au stat la baza
acestuia se comunică, în scris, solicitantului, în termen de 15 zile lucrătoare
de la soluţionarea cererii.
(3) Refuzul acordării dreptului de şedere permanentă
poate fi atacat în termen de 30 de zile de la data comunicării, la Curtea de
Apel Bucureşti.
(4) Refuzul acordării dreptului
de şedere permanentă nu produce efecte juridice asupra dreptului de şedere al
titularului cererii.
ARTICOLUL 75
Tratament egal
Titularii unui drept de şedere permanentă beneficiază,
în condiţiile legii, de tratament egal cu cetăţenii români în ceea ce priveşte:
a) accesul la piaţa muncii,
inclusiv în privinţa condiţiilor de angajare şi de muncă, la activităţi
economice în mod independent şi la activităţi profesionale, cu aplicarea
corespunzătoare a prevederilor Legii nr. 300/2004*) privind autorizarea
persoanelor fizice şi a asociaţiilor familiale care desfăşoară activităţi
economice în mod independent, cu modificările şi completările ulterioare, cu
condiţia ca activitatea desfăşurată să nu presupună, chiar şi ocazional,
exercitarea unor prerogative ale autorităţii publice;
b) accesul la toate formele şi nivelurile de învăţământ
şi de pregătire profesională, inclusiv la acordarea burselor de studiu;
c) echivalarea studiilor şi
recunoaşterea diplomelor, a certificatelor, a atestatelor de competenţă şi a
calificărilor profesionale, în conformitate cu reglementările în vigoare;
d) securitatea socială, asistenţa şi protecţia socială;
e) asistenţa de sănătate publică;
f) deduceri de impozit pe venitul global şi scutiri de
taxe;
g) accesul la bunuri şi
servicii publice, inclusiv obţinerea de locuinţe;
h) libertatea de asociere, afiliere şi apartenenţă la o
organizaţie sindicală sau profesională.
ARTICOLUL 76
Stabilirea domiciliului străinilor în România
Străinii titulari ai unui drept de şedere permanentă au
dreptul să îşi stabilească sau să îşi schimbe domiciliul pe teritoriul României
în aceleaşi condiţii ca şi cetăţenii români.
SECŢIUNEA a 3-a
Anularea şi revocarea dreptului de şedere în
România
ARTICOLUL 77
Cazuri de anulare şi revocare
(1) Oficiul Român pentru
Imigrări anulează, prin decizie motivată, dreptul de şedere permanentă sau
temporară în România, dacă se constată ulterior că:
a) la data acordării dreptului
de şedere permanentă sau a prelungirii dreptului de şedere temporară străinul
nu îndeplinea condiţiile prevăzute de lege în acest sens;
b) dreptul de şedere permanentă sau prelungirea
dreptului de şedere temporară a fost obţinut/obţinută prin folosirea de
informaţii false, documente false sau falsificate ori de alte mijloace ilegale;
c) dreptul de şedere a fost obţinut în baza unei căsătorii
de convenienţă, constatată în condiţiile art. 63;
d) străinul a fost îndepărtat anterior de pe teritoriul
României şi a reintrat, sub o altă identitate, în perioada de interdicţie.
(2) Oficiul Român pentru
Imigrări revocă, prin decizie motivată, dreptul de şedere permanentă atunci
când se constată că rezidentul permanent constituie o ameninţare la adresa
ordinii publice, ca urmare a infracţiunilor săvârşite pe teritoriul României.
(3) Oficiul Român pentru
Imigrări revocă, prin decizie motivată, dreptul de şedere temporară atunci
când:
a) în urma verificărilor
efectuate de Oficiul Român pentru Imigrări sau a sesizărilor primite de la alte
autorităţi competente, potrivit legii, se constată că străinul nu mai
îndeplineşte condiţiile pe baza cărora i-a fost prelungit dreptul de şedere ori
nu mai respectă scopul pentru care i-a fost acordat acest drept;
b) se constată că străinul a încălcat reglementările
privind frontiera de stat sau pe cele referitoare la angajarea în muncă a
străinilor;
c) se constată că străinul suferă de o boală ce pune în
pericol sănătatea publică şi nu se supune măsurilor de tratament medical
stabilite de autorităţile competente.
ARTICOLUL 78
Comunicarea deciziei de anulare sau revocare
Decizia de anulare sau revocare a dreptului de şedere
se comunică:
a) de către Oficiul Român pentru Imigrări, străinului
care se află pe teritoriul României, prin decizia de returnare prevăzută la
art. 82;
b) de către Poliţia de Frontieră Română, străinului
care se prezintă la frontieră cu scopul de a intra în România, prin comunicarea
de nepermitere a intrării.
SECŢIUNEA a 4-a
Integrarea în viaţa economică, culturală şi
socială a străinilor
ARTICOLUL 79
Asistenţa pentru integrarea străinilor
(1) Statul român asigură condiţiile pentru integrarea
străinilor cărora li s-a acordat un drept de şedere în România, în viaţa
economică, socială şi culturală a ţării.
*) Legea nr. 300/2004 a fost abrogată prin Ordonanţa de
urgenţă nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către
persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile
familiale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 328 din 25 aprilie 2008.
(2) In scopul integrării străinilor pot fi organizate
şi desfăşurate următoarele activităţi:
a) cursuri de limba română;
b) cursuri şi alte forme de
perfecţionare şi pregătire profesională;
c) asigurarea informării cu
privire la drepturile şi obligaţiile străinilor, precum şi asupra
oportunităţilor de integrare în societatea românească;
d) cursuri de cunoaştere a
istoriei, culturii, civilizaţiei şi a sistemului de drept din România;
e) întâlniri prilejuite de
diferite evenimente, la care să participe şi cetăţeni români, în scopul
promovării cunoaşterii şi înţelegerii reciproce.
ARTICOLUL 80
Instituţii şi organizaţii implicate
(1) Instituţiile publice vor
coopera, potrivit competenţelor, cu organizaţii neguvernamentale şi organizaţii
internaţionale, în scopul promovării şi derulării de programe pentru integrarea
străinilor în societate, precum şi pentru identificarea resurselor financiare
necesare în acest sens.
(2) In toate activităţile pe
care le desfăşoară, instituţiile publice şi organizaţiile neguvernamentale vor
asigura protecţia străinilor împotriva oricărei forme de discriminare.
CAPITOLUL V
Regimul îndepărtării străinilor de pe teritoriul
României
SECŢIUNEA 1
Condiţii generale cu privire la îndepărtarea
străinilor de pe teritoriul României
ARTICOLUL 81
Indepărtarea străinilor de pe teritoriul României
(1) Impotriva străinilor care au intrat ilegal, a căror
şedere pe teritoriul României a devenit ilegală, a căror viză sau drept de
şedere a fost anulat sau revocat, a acelora cărora li s-a refuzat prelungirea
dreptului de şedere temporară, a acelora cărora Ie-a încetat dreptul de şedere
permanentă, precum şi a foştilor solicitanţi de azil Oficiul Român pentru
Imigrări poate dispune măsura returnării de pe teritoriul României.
(2) In cazul străinilor
declaraţi indezirabili, precum şi împotriva celor pentru care instanţa a dispus
măsura de siguranţă a expulzării, îndepărtarea de pe teritoriul României se
face prin punerea în aplicare a prevederilor hotărârii instanţei prin care s-a
dispus măsura respectivă.
ARTICOLUL 82
Decizia de retumare a
străinilor de pe teritoriul României
(1) Decizia de returnare
constituie actul administrativ al Oficiului Român pentru Imigrări sau al
formaţiunilor sale teritoriale, prin care străinii prevăzuţi la art. 81 alin.
(1) sunt obligaţi să părăsească teritoriul României.
(2) Decizia de returnare se
redactează în două exemplare, fiecare în limba română şi într-o limbă de
circulaţie internaţională.
(3) Decizia de returnare dă
posibilitatea străinului să părăsească ţara neînsoţit, astfel:
a) în termen de 15 zile, pentru:
(i) străinul a cărui şedere a
devenit ilegală;
(ii) străinul a cărui viză a
fost anulată sau revocată;
(iii) foştii solicitanţi de azil pentru care s-a finalizat procedura de azil;
b) în termen de 30 de zile,
pentru străinul căruia i-a fost anulat sau revocat dreptul de şedere temporară
ori i-a fost refuzată prelungirea acestui drept;
c) în termen de 90 de zile, pentru:
(i) străinul căruia i-a fost anulat sau revocat dreptul
de şedere temporară pentru desfăşurarea de activităţi comerciale ori i-a fost
refuzată prelungirea acestui drept, precum şi membrii de familie ai acestuia
care au beneficiat de un drept de şedere pentru reîntregirea familiei;
(ii) străinul căruia i-a încetat dreptul de şedere
permanentă, dacă nu îndeplineşte condiţiile de prelungire a dreptului de şedere
temporară pentru unul din scopurile prevăzute în prezenta ordonanţă de urgenţă.
(4) Termenele prevăzute la alin. (3) curg de la data la
care decizia de returnare i-a fost adusă la cunoştinţă străinului, în
condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă.
(5) Străinilor care au trecut ilegal frontiera de stat,
precum şi celor cu şedere ilegală a căror identitate nu a putut fi stabilită li
se emite decizie de returnare sub escortă, care va fi însoţită de luarea în
custodie publică, în condiţiile prevăzute la art. 97.
ARTICOLUL 83
Comunicarea deciziei de returnare
(1) Comunicarea deciziei de returnare se realizează de
către Oficiul Român pentru Imigrări ori de formaţiunile sale teritoriale prin
remiterea unui exemplar al acesteia.
(2) Remiterea se poate face
prin înmânarea exemplarului, sub semnătură, atunci când străinul este prezent,
sau prin trimiterea prin poştă, cu confirmare de primire, la adresa la care
străinul a declarat că locuieşte, atunci când străinul nu este prezent.
(3) In cazul în care remiterea
nu este posibilă, comunicarea deciziei de returnare se face prin afişarea unui
exemplar al acesteia la sediul Oficiului Român pentru Imigrări sau al
formaţiunilor sale teritoriale.
(4) Se prezumă că remiterea nu este posibilă în
următoarele situaţii:
a) străinul refuză să primească
exemplarul înmânat sau trimis prin poştă;
b) străinufnu mai locuieşte la adresa declarată;
c) străinul nu a făcut cunoscută adresa la care
locuieşte.
ARTICOLUL 84
Contestarea deciziei de returnare
(1) Decizia de returnare poate
fi contestată în termen de 10 zile de la data comunicării la Curtea de Apel
Bucureşti, în cazul în care aceasta a fost emisă de Oficiul Român pentru
Imigrări, sau la curtea de apel în a cărei rază de competenţă se află formaţiunea
teritorială care a emis decizia de returnare. Instanţa soluţionează cererea în
termen de 30 de zile de la data primirii acesteia. Hotărârea instanţei este
irevocabilă.
(2) In cazul străinilor prevăzuţi la art. 82 alin. (5),
decizia de returnare sub escortă poate fi contestată la curtea de apel
competentă teritorial pe raza căreia se află centrul de cazare, în termen de 3
zile de la data comunicării. Instanţa se pronunţă în termen de 5 zile,
hotărârea fiind definitivă şi irevocabilă.
(3) Contestaţia prevăzută la
alin. (1) şi (2) suspendă executarea măsurii de îndepărtare.
(4) Contestarea deciziei de
returnare formulată de către străinii luaţi în custodie publică nu suspendă
măsura luării în custodie publică.
SECŢIUNEA a 2-a
Străini indezirabili
ARTICOLUL 85
Declararea ca indezirabil
(1) Declararea ca indezirabil este o măsură care se
dispune împotriva unui străin care a desfăşurat, desfăşoară ori există indicii
temeinice că intenţionează să desfăşoare activităţi de
natură să pună în pericol securitatea naţională sau
ordinea publică.
(2) Măsura prevăzută la alin.
(1) se dispune de Curtea de Apel Bucureşti, la sesizarea procurorului anume
desemnat de la Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti. Procurorul
sesizează instanţa de judecată, la propunerea instituţiilor cu competenţe în
domeniul ordinii publice şi securităţii naţionale care deţin date sau indicii
temeinice, în sensul celor prevăzute la alin. (1).
(3) Datele şi informaţiile în
baza cărora se propune declararea ca indezirabil pentru raţiuni de securitate
naţională se pun la dispoziţia instanţei de judecată, în condiţiile stabilite
de actele normative care reglementează regimul activităţilor referitoare la
siguranţa naţională şi protejarea informaţiilor clasificate.
(4) Sesizarea prevăzută la alin. (2) se judecă în
camera de consiliu, cu citarea părţilor. Instanţa de judecată aduce la
cunoştinţă străinului faptele care stau la baza sesizării, cu respectarea
prevederilor actelor normative care reglementează regimul activităţilor
referitoare la siguranţa naţională şi protejarea informaţiilor clasificate.
(5) Curtea de Apel Bucureşti se
pronunţă, prin hotărâre motivată, în termen de 10 zile de la sesizarea
formulată în condiţiile alin. (2). Hotărârea instanţei este definitivă. Atunci
când declararea străinului ca indezirabil se întemeiază pe raţiuni de
securitate naţională, în conţinutul hotărârii nu se menţionează datele şi
informaţiile care au stat la baza motivării acesteia.
(6) Hotărârea se comunică
străinului, precum şi, dacă instanţa dispune declararea ca indezirabil,
Oficiului Român pentru Imigrări, pentru a fi pusă în executare.
(7) Dreptul de şedere a
străinului încetează de la data pronunţării hotărârii prin care acesta a fost
declarat indezirabil.
(8) Punerea în executare a hotărârii prin care străinul
a fost declarat indezirabil se realizează prin escortarea străinului până la
frontieră sau până în ţara de origine, de către personalul specializat al
Oficiului Român pentru Imigrări.
(9) Perioada pentru care un străin poate fi declarat
indezirabil este de la 5 la 15 ani, cu posibilitatea prelungirii termenului
pentru o nouă perioadă cuprinsă între aceste limite, în cazul în care se
constată că nu au încetat motivele care au determinat luarea acestei măsuri.
Prelungirea termenului se face în condiţiile prevăzute la alin. (2).
(10) Persoanele declarate
indezirabile vor fi comunicate de Oficiul Român pentru Imigrări Direcţiei
generale afaceri consulare.
ARTICOLUL 86
Recursul împotriva hotărârii prevăzute la art. 85
alin. (5)
(1) Hotărârea prevăzută la art. 85 alin. (5) poate fi
atacată cu recurs, în termen de 10 zile de la data comunicării, la Inalta Curte
de Casaţie şi Justiţie. Instanţa se pronunţă în termen de 5 zile de la data
primirii cererii.
(2) Exercitarea căii de atac prevăzute la alin. (1) nu
are efect suspensiv de executare a hotărârii prin care străinul a fost declarat
indezirabil. In cazuri temeinic justificate şi pentru a se preveni producerea
de pagube iminente, străinul poate cere instanţei să dispună suspendarea
executării hotărârii prin care a fost declarat indezirabil, până la
soluţionarea căii de atac. Instanţa va soluţiona cererea de suspendare de
urgenţă, hotărârea pronunţată în acest caz fiind executorie de drept.
SECŢIUNEA a 3-a
Indepărtarea sub escortă a străinilor
ARTICOLUL 87
Indepărtarea sub escortă a străinilor
(1) Indepărtarea sub escortă se
realizează, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă, de către personalul
specializat al Oficiului
Român pentru Imigrări, pentru următoarele categorii de străini:
a) care nu au părăsit voluntar
teritoriul României la expirarea termenului deciziei de returnare prevăzute la
art. 82 alin. (3);
b) care au trecut ilegal frontiera de stat;
c) care au fost declaraţi indezirabili;
d) împotriva cărora a fost dispusă expulzarea.
(2) Indepărtarea sub escortă se
poate efectua şi în cazul străinilor care prezintă dizabilităţi fizice sau
mentale ori constituie un pericol pentru sănătatea publică.
ARTICOLUL 88
Procedura îndepărtării sub escortă
(1) Indepărtarea sub escortă presupune însoţirea
străinului de către personalul specializat al Oficiului Român pentru Imigrări
până la frontieră ori până în ţara de origine, de tranzit sau de destinaţie.
(2) Dacă străinii posedă document de trecere a
frontierei de stat valabil, mijloace financiare şi nu este necesară efectuarea
altor formalităţi, îndepărtarea sub escortă se va efectua în termen de 24 de
ore.
(3) Străinii care nu posedă documente de trecere a
frontierei de stat vor fi prezentaţi misiunilor diplomatice sau oficiilor
consulare acreditate în România ale statelor ai căror cetăţeni sunt, pentru
eliberarea documentelor.
(4) Procedurile aplicabile în
cazul necooperării unor reprezentanţe diplomatice în legătură cu eliberarea de
documente de călătorie pentru îndepărtarea străinilor de pe teritoriul statului
român se stabilesc prin ordin comun al ministrului afacerilor externe şi al
ministrului internelor şi reformei administrative.
(5) Pentru străinii proveniţi
din state care nu au misiuni diplomatice sau oficii consulare în România vor fi
solicitate documente de trecere a frontierei de stat din ţara de origine, prin
Direcţia generală afaceri consulare din cadrul Ministerului Afacerilor Externe.
(6) In situaţia în care documentul de trecere a
frontierei de stat nu poate fi obţinut în condiţiile prevăzute la alin. (5),
Oficiul Român pentru Imigrări poate elibera un titlu de călătorie, conform
legii.
(7) Când există indicii temeinice că îndepărtarea sub
escortă nu poate fi efectuată în termen de 24 de ore, străinul va fi luat în
custodie publică.
ARTICOLUL 89
Indepărtarea sub
escortă în baza acordurilor de readmisie
(1) Străinii prevăzuţi
la art. 87 pot fi îndepărtaţi sub escortă şi în baza acordurilor de readmisie
încheiate de România cu alte state, în condiţiile prevăzute în acestea.
(2) La cererea unuia dintre
statele care au încheiate acorduri de readmisie cu România, se poate permite
tranzitarea teritoriului României de către străinul care face obiectul unei
proceduri de readmisie către un stat terţ, cu condiţia escortării şi a
prezentării garanţiilor că acesta îşi poate continua călătoria şi poate intra
în statul de destinaţie.
ARTICOLUL 90
Măsuri de asistenţă între statele membre ale Uniunii
Europene în cazul îndepărtării străinilor pe calea aerului
(1) In situaţia în care
îndepărtarea nu este posibilă prin folosirea zborurilor directe până în ţara de
destinaţie, Oficiul Român pentru Imigrări poate solicita altor state tranzitul
aeroportuar.
(2) Pentru realizarea îndepărtării străinului pe calea
aerului, Oficiul Român pentru Imigrări dispune escortarea străinilor până în
ţara de tranzit sau de destinaţie în următoarele cazuri:
a) ţara de tranzit sau de destinaţie solicită ca
străinul să fie escortat;
b) este necesară acordarea de asistenţă medicală străinului
în timpul realizării măsurilor de îndepărtare;
c) străinul trebuie
supravegheat pentru a se preveni săvârşirea de fapte de natură penală în timpul
realizării măsurilor de îndepărtare;
d) există indicii temeinice că străinul nu va respecta
măsura de îndepărtare ori că intenţionează să rămână în ţara de tranzit;
e) autorităţile române cu atribuţii în domeniul ordinii
publice şi securităţii naţionale solicită ca străinul să fie escortat.
(3) Pe durata realizării
măsurilor de îndepărtare, membrii escortei nu sunt înarmaţi şi poartă ţinută
civilă. Aceştia sunt obligaţi să respecte legislaţia statului de tranzit, să
folosească forţa numai în caz de legitimă apărare sau în scopul împiedicării
străinului să fugă, să îşi provoace răni, să lezeze integritatea corporală a
altor persoane sau să producă pagube materiale atunci când reprezentanţii
statului de tranzit nu sunt prezenţi sau este necesară acordarea de sprijin
acestora.
(4) Oficiul Român pentru
Imigrări întreprinde demersurile necesare pentru întoarcerea în ţară a
străinilor dacă, în timpul îndepărtării pe calea aerului, a intervenit una
dintre următoarele situaţii:
a) autorizaţia de tranzit
aeroportuar a fost refuzată sau revocată;
b) străinul a intrat pe
teritoriul statului solicitat în timpul tranzitului;
c) îndepărtarea străinului către o altă ţară de tranzit
ori către ţara de destinaţie sau îmbarcarea în zborul de legătură nu a fost
realizată;
d) tranzitul aeroportuar nu mai este posibil.
(5) Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră
poate aproba solicitările de tranzit pentru străinii care fac obiectul unor
măsuri de îndepărtare, adresate de autorităţile competente din statele membre
ale Uniunii Europene.
(6) Solicitarea de tranzit
prevăzută la alin. (5) poate fi refuzată dacă:
a) străinul este învinuit sau inculpat într-o cauză
penală ori are de executat o pedeapsă privativă de libertate, ca urmare a
săvârşirii unei infracţiuni pe teritoriul României;
b) tranzitul către alte state sau intrarea în ţara de
destinaţie nu este permisă;
c) în timpul tranzitului este necesar transportul către un alt aeroport aflat pe teritoriul României;
d) străinul reprezintă o ameninţare pentru siguranţa
naţională, ordinea şi sănătatea publică sau relaţiile internaţionale ale
statului român;
e) asistenţa solicitată este
imposibilă în acel moment din motive obiective; în acest caz, Inspectoratul
General al Poliţiei de Frontieră informează, în cel mai scurt timp posibil,
autorităţile solicitante asupra unei date cât mai apropiate de cea solicitată iniţial,
în care poate fi acordată asistenţa tranzitului.
(7) In situaţia în care,
ulterior aprobării tranzitului, survin situaţiile prevăzute la alin. (6),
autorizaţiile deja eliberate pot fi revocate, cu informarea autorităţilor
solicitante asupra motivelor care au determinat revocarea.
(8) Solicitarea de tranzit
trebuie transmisă în scris cu cel târziu două zile înainte de tranzit. Acest
termen poate fi scurtat în cazuri urgente şi justificate.
(9) Forma şi conţinutul
solicitării de tranzit se stabilesc prin ordin al ministrului internelor şi
reformei administrative, care se publică în Monitorul Oficial al României,
Partea I.
(10) Decizia va fi comunicată
statului membru solicitant în termen de două zile. Termenul poate fi prelungit,
în cazuri justificate, cu maximum 48 de ore.
(11) Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră stabileşte puncte de contact în toate zonele de
tranzit importante.
(12) Operaţiunea de tranzit nu trebuie să depăşească 24
de ore. In cazul în care, din motive obiective, sunt necesare măsuri de
asistenţă suplimentare pentru continuarea operaţiunii de tranzit, acest termen
poate fi prelungit cu maximum 48 de ore.
(13) In limita mijloacelor
disponibile şi în conformitate cu standardele internaţionale relevante,
Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră va asigura măsurile de asistenţă
necesare de la aterizare şi până la părăsirea aeroportului către ţara de
destinaţie a străinului, în ceea ce priveşte:
a) întâmpinarea străinului la aeronavă şi escortarea
acestuia în perimetrul aeroportului, în special către zborul de legătură;
b) asigurarea tratamentului
medical de urgenţă străinului şi, dacă este cazul, persoanelor din escorta
acestuia;
c) asigurarea hranei pentru străin şi, dacă este cazul,
pentru persoanele din escorta acestuia;
d) primirea, păstrarea şi predarea documentelor de
călătorie, în special în cazul străinilor neescortaţi;
e) în cazul străinilor neescortaţi, informarea statului
solicitant despre locul şi ora plecării străinului de pe teritoriul statului
român;
f) informarea statului
solicitant în privinţa oricăror incidente serioase care
survin în timpul tranzitului;
g) pe timpul staţionării în aeroportul de tranzit,
şeful punctului de trecere a frontierei poate dispune cazarea străinului în
spaţii special amenajate şi folosirea mijloacelor legale pentru prevenirea sau
împiedicarea oricărei încercări a străinului de a se împotrivi tranzitului.
(14) Costurile serviciilor asigurate potrivit alin.
(13) se suportă de statul solicitant.
ARTICOLUL 91
Organizarea unor zboruri comune cu statele membre ale
Uniunii Europene în vederea îndepărtării
străinilor
(1) Oficiul Român pentru
Imigrări poate organiza sau participa la acţiuni comune cu autorităţile
competente din unul ori mai multe state membre ale Uniunii Europene, pentru
îndepărtarea străinilor care fac obiectul unor măsuri de îndepărtare.
(2) Atunci când Oficiul Român
pentru Imigrări decide organizarea unui zbor pentru îndepărtarea străinilor, la
care ar putea să participe şi alte state membre ale Uniunii Europene, informează
autorităţile competente din aceste state.
(3) In vederea unei bune
desfăşurări a zborului, Oficiul Român pentru Imigrări întreprinde măsuri pentru
selecţionarea transportatorului, potrivit dispoziţiilor legale, obţinerea
autorizaţiilor necesare de la statele de tranzit şi de destinaţie, stabilirea
în comun cu autorităţile competente ale celorlalte state participante a
numărului personalului de escortă necesar, încheierea înţelegerilor financiare
necesare, precum şi alte măsuri ce se impun.
(4) In cazul în care Oficiul Român pentru Imigrări
decide să participe la un zbor pentru îndepărtarea străinilor organizat de un
stat membru al Uniunii Europene, informează autorităţile competente din statul
organizator despre intenţia de a participa, specificând numărul de persoane
care fac obiectul îndepărtării, şi asigură un număr suficient de persoane
pentru escortă. In cazul în care escorta este realizată numai de către statul
organizator, Oficiul Român pentru Imigrări asigură prezenţa a cel puţin 2
reprezentanţi la bordul aeronavei, care sunt responsabili de predarea
străinilor de care răspund autorităţile din statele de destinaţie.
(5) Oficiul Român pentru Imigrări asigură atât
străinilor care fac obiectul măsurilor de îndepărtare, cât şi personalului de
escortă propriu documente de călătorie valabile, vize şi alte documente
necesare şi, prin intermediul Direcţiei generale afaceri consulare, solicită
asistenţă necesară din partea reprezentanţelor diplomatice ale României.
ARTICOLUL 92
Interzicerea îndepărtării
(1) Indepărtarea este interzisă în următoarele cazuri:
a) străinul este minor, iar
părinţii acestuia au drept de şedere în România;
b) străinul este părinte al
unui minor care are cetăţenia română, dacă minorul se află în întreţinerea
acestuia sau dacă există obligaţia plăţii pensiei alimentare, obligaţie pe care
străinul şi-o îndeplineşte cu regularitate;
c) străinul este căsătorit cu un cetăţean român, iar
căsătoria nu este de convenienţă;
d) străinul a depăşit vârsta de 80 de ani;
e) există temeri justificate că viaţa îi este pusă în
pericol ori că va fi supus la torturi, tratamente inumane sau degradante în
statul în care urmează să fie trimis străinul;
f) îndepărtarea este interzisă de documentele
internaţionale la care România este parte.
(2) Persoanelor prevăzute la alin. (1) li se poate
acorda sau, după caz, prelungi dreptul de şedere în România de către Oficiul
Român pentru Imigrări, pentru unul dintre scopurile şi în condiţiile prevăzute
la capitolul IV, fără a mai fi
necesară obţinerea în prealabil a unei vize de lungă şedere.
(3) Punerea în executare a
măsurilor de îndepărtare se suspendă în cazul străinilor care se află în una
dintre situaţiile prevăzute la art. 15 alin. (1), până la data la care
încetează motivele de nepermitere a ieşirii din România.
(4) Fac excepţie de la
prevederile alin. (1), (2) şi (3) străinii care constituie un pericol pentru
ordinea publică, securitatea naţională ori care suferă de o boală care ameninţă
sănătatea publică şi refuză să se supună măsurilor stabilite de către
autorităţile medicale.
ARTICOLUL 93
Repatrierea voluntară umanitară asistată
(1) Străinii aflaţi pe
teritoriul României pot solicita sprijinul Oficiului Român pentru Imigrări,
precum şi al organizaţiilor internaţionale sau neguvernamentale cu atribuţii în
domeniu pentru repatrierea voluntară umanitară asistată, dacă nu dispun de
mijloace financiare.
(2) Oficiul Român pentru
Imigrări, în comun cu organizaţii internaţionale cu atribuţii în domeniu,
precum şi cu organizaţii neguvernamentale de profil vor desfăşura programe
comune pentru identificarea modalităţilor concrete de sprijinire a străinilor
prevăzuţi la alin. (1), în vederea repatrierii voluntare umanitare asistate a
acestora, precum şi a resurselor financiare necesare în acest sens.
(3) Străinilor incluşi în
programele de repatriere voluntară umanitară asistată li se eliberează de către
Oficiul Român pentru Imigrări certificate de repatriere.
(4) Străinii prevăzuţi la alin.
(1) pot beneficia, în mod individual, o singură dată de sprijinul acordat de
Oficiul Român pentru Imigrări, prin intermediul programelor prevăzute la alin.
(2), pentru repatrierea voluntară umanitară asistată.
SECŢIUNEA a 4-a
Expulzarea străinilor
ARTICOLUL 94
Efectuarea expulzării străinilor
(1) Impotriva străinului care a
săvârşit o infracţiune pe teritoriul României poate fi dispusă măsura
expulzării în condiţiile prevăzute de Codul penal şi de Codul de procedură
penală.
(2) Dreptul de şedere al străinului încetează de drept
la data la care a fost dispusă măsura expulzării.
(3) Instanţa de judecată poate dispune ca străinul să
fie luat în custodie publică, până la efectuarea expulzării, fără ca perioada
acestei măsuri să depăşească 2 ani.
(4) Dacă străinul nu posedă document de trecere a
frontierei de stat sau mijloace financiare suficiente, Oficiul Român pentru
Imigrări procedează potrivit prevederilor art. 88 alin. (3), (5) şi (6).
(5) In cazul în care măsura expulzării nu poate fi pusă
în executare în termen de 24 de ore, străinul va fi luat în custodie publică
potrivit prevederilor art. 97 alin. (11).
ARTICOLUL 95
Interzicerea expulzării
(1) Un străin nu poate
fi expulzat într-un stat în care există temeri justificate că viaţa îi este
pusă în pericol ori că va fi supus la torturi, tratamente inumane sau degradante.
(2) Măsura expulzării nu se
dispune, iar în cazul în care a fost dispusă, nu poate fi executată, dacă
străinul se află în una dintre situaţiile prevăzute la art. 15 alin. (1).
(3) Interdicţia de expulzare
durează până la dispariţia motivelor pe care a fost întemeiată.
(4) Constatarea situaţiilor prevăzute la alin. (1) şi
(2) este de competenţa instanţei de judecată, în urma comunicării efectuate de
către Oficiul Român pentru Imigrări.
ARTICOLUL 96
Recunoaşterea deciziilor de îndepărtare a străinilor
de pe teritoriul statelor membre ale Uniunii Europene
(1) Deciziile de
îndepărtare a străinilor, cetăţeni ai unor state terţe, de pe teritoriul
statelor membre ale Uniunii Europene sunt recunoscute de statul român şi sunt
puse în aplicare de Oficiul Român pentru Imigrări în condiţiile prezentei
ordonanţe de urgenţă, în următoarele cazuri:
a) decizia de îndepărtare este luată pentru motive de
ordine publică şi siguranţă naţională, astfel:
(i) când străinul a fost condamnat pentru săvârşirea
unei infracţiuni pentru care legea prevede pedeapsa închisorii mai mare de un
an;
(ii) ca urmare a desfăşurării
de către străini ori a existenţei unor indicii temeinice că străinul urmează să
desfăşoare activităţi de natură să pună în pericol ordinea publică sau siguranţa
naţională;
b) decizia de îndepărtare este luată ca urmare a
neîndeplinirii de către străin a condiţiilor referitoare la intrarea şi şederea
străinilor pe teritoriul statului membru în cauză.
(2) Criteriile şi aranjamentele
practice de compensare a dezechilibrelor financiare rezultate ca urmare a
recunoaşterii deciziilor de îndepărtare prevăzute la alin. (1) se stabilesc
prin hotărâre a Guvernului.
(3) Pentru a fi puse în aplicare, este necesar ca
deciziile de îndepărtare prevăzute la alin. (1) să nu fi fost revocate sau
suspendate de către autorităţile emitente.
(4) Sunt exceptaţi de la
prevederile alin. (1) străinii membri de familie ai cetăţenilor români, precum
şi membrii de familie ai cetăţenilor statelor membre ale Uniunii Europene.
(5) In vederea aplicării
prezentului articol, Oficiul Român pentru Imigrări cooperează şi face schimb de
informaţii cu autorităţile competente ale statelor membre ale Uniunii Europene.
(6) Cheltuielile angajate de
către Oficiul Român pentru Imigrări în scopul îndepărtării străinilor, în baza
deciziilor prevăzute la alin. (1), se suportă din bugetul de venituri şi
cheltuieli aprobat Ministerului Internelor şi Reformei Administrative pentru
Oficiul Român pentru Imigrări cu această destinaţie.
(7) Sumele reprezentând cheltuielile
prevăzute la alin. (6), recuperate de la statul membru al Uniunii Europene care
a emis decizia de îndepărtare, reprezintă reconstituiri de credite bugetare,
dacă cheltuielile au fost efectuate pentru anul în curs, sau se fac venit la
bugetul de stat, dacă cheltuielile au fost efectuate în anii precedenţi.
(8) Oficiul Român pentru
Imigrări decontează cheltuielile efectuate de alte state membre ale Uniunii
Europene care pun în aplicare deciziile de îndepărtare până la împlinirea unei
perioade de 4 ani de la data emiterii acestora de către autorităţile române, în
limita bugetului de venituri şi cheltuieli aprobat Ministerului Internelor şi
Reformei Administrative pentru Oficiul Român pentru Imigrări cu această
destinaţie.
(9) Solicitările de rambursare
a cheltuielilor efectuate de statul membru al Uniunii Europene pot fi respinse
de către Oficiul Român pentru
Imigrări atunci când sunt efectuate după o perioadă mai mare de un an de la
punerea în aplicare a măsurii de îndepărtare.
SECŢIUNEA a 5-a
Luarea în custodie
publică a străinilor. Centre de cazare
ARTICOLUL 97
Luarea în custodie
publică a străinilor
(1) Luarea în
custodie publică este o măsură de restrângere
temporară a libertăţii de mişcare pe teritoriul statului român, dispusă de
magistrat împotriva străinului care nu a putut fi îndepărtat sub escortă în
termenul prevăzut de lege, precum şi împotriva străinului care a fost declarat
indezirabil sau cu privire la care instanţa a dispus expulzarea.
(2) In cazul străinilor care nu
au putut fi îndepărtaţi sub escortă în termenul prevăzut de lege, luarea în
custodie publică se dispune de către procurorul anume desemnat din cadrul
Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti, pe o perioadă de 30 de zile,
la solicitarea Oficiului Român pentru Imigrări sau a formaţiunilor sale
teritoriale.
(3) In cazul străinilor
împotriva cărora s-a dispus măsura expulzării, instanţa poate dispune ca
străinul să fie luat în custodie publică până la efectuarea expulzării de către
organele de poliţie, în conformitate cu prevederile Codului de procedură
penală, fără ca perioada de custodie publică să depăşească 2 ani.
(4) Luarea în custodie publică a străinilor declaraţi
indezirabili se dispune de instanţa de judecată care a dispus măsura declarării
ca indezirabil prin hotărârea prevăzută la art. 85 alin. (5). Custodia publică
a străinilor declaraţi indezirabili încetează la data punerii în executare a
hotărârii instanţei de judecată, în condiţiile prevăzute la art. 85 alin. (8).
(5) Prelungirea duratei de
luare în custodie publică a străinilor prevăzuţi la alin. (2) care nu au putut
fi îndepărtaţi de pe teritoriul României în termen de 30 de zile se dispune de
către curtea de apel în a cărei rază de competenţă teritorială se află locul de
cazare, la solicitarea motivată a Oficiului Român pentru Imigrări. Instanţa
trebuie să se pronunţe înainte de expirarea termenului luării în custodie
publică dispuse anterior, iar hotărârea instanţei este irevocabilă.
(6) Perioada maximă de luare în custodie publică a străinilor
împotriva cărora s-a dispus măsura returnării nu poate depăşi 6 luni.
(7) In situaţia în care, ulterior luării în custodie
publică a unui străin, se constată existenţa unuia dintre cazurile prevăzute la
art. 92 alin. (1) sau acesta formulează pentru prima dată o cerere pentru
acordarea unei forme de protecţie, măsura luării în custodie publică încetează
de drept. La formularea unei a doua cereri, măsura luării în custodie publică
încetează la data acordării accesului la o nouă procedură.
(8) Fac excepţie de la
prevederile alin. (7) situaţiile în care, pentru raţiuni de siguranţă naţională
sau ordine publică, se impune îndepărtarea străinilor de pe teritoriul României
sau menţinerea străinului în custodie publică până la finalizarea procedurii
pentru acordarea statutului de refugiat.
(9) Străinii împotriva cărora
s-a dispus luarea în custodie publică, în condiţiile prevăzute la alin. (2),
pot depune, în termen de 5 zile, plângere la Curtea de Apel Bucureşti, care
este obligată să o soluţioneze în termen de 3 zile de la data primirii.
(10) Străinii luaţi în custodie publică, precum şi cei
îndepărtaţi sub escortă în termen de 24 de ore sunt amprentaţi şi fotografiaţi.
(11) In cazul prevăzut la alin.
(3), dacă instanţa care a pronunţat hotărârea penală nu a dispus luarea în
custodie publică, Oficiul Român pentru Imigrări poate solicita Curţii de Apel
Bucureşti luarea în custodie publică a străinului care urmează a fi expulzat.
Instanţa soluţionează cererea în termen de 3 zile de la data primirii acesteia. Hotărârea instanţei este
definitivă şi irevocabilă.
ARTICOLUL 98
Centrele de cazare
(1) Străinii luaţi în
custodie publică vor fi introduşi în centre de cazare, denumite în continuare centre.
(2) Centrele sunt locuri
închise, special amenajate, administrate de Oficiul Român pentru Imigrări, şi
sunt destinate cazării temporare a străinilor declaraţi indezirabili sau
împotriva cărora s-a dispus măsura returnării ori expulzării şi au fost luaţi
în custodie publică.
(3) Centrele sunt organizate şi
funcţionează pe baza regulamentului care se aprobă de ministrul internelor şi
reformei administrative.
(4) Centrele sunt înfiinţate,
organizate, autorizate sanitar, amenajate şi dotate astfel încât să ofere
condiţii adecvate de cazare, hrană, asistenţă medicală şi igienă personală.
ARTICOLUL 99
Drepturile şi obligaţiile străinilor cazaţi în
centre
(1) Străinii cazaţi în
centre beneficiază de drepturile prevăzute de lege, precum şi de cele prevăzute
în tratatele şi acordurile internaţionale în materie la care România este
parte.
(2) Străinii cazaţi în centre
au dreptul la asistenţă juridică, medicală şi socială şi la respectarea opiniei
şi specificului propriu, în materie religioasă, filozofică şi culturală.
(3) Străinii cazaţi în centre au dreptul de a fi
informaţi imediat după aducerea lor în aceste locuri, în limba în care vorbesc
sau într-o limbă înţeleasă, despre motivele principale care au condus la luarea
măsurii, drepturile şi obligaţiile pe care le au în timpul şederii în aceste
centre. Motivul luării în custodie publică, precum şi drepturile şi obligaţiile
străinilor cazaţi în centre le vor fi comunicate în scris de către persoanele
desemnate să conducă aceste centre.
(4) Pe întreaga perioadă a şederii în centre străinilor
li se va asigura posibilitatea comunicării cu reprezentanţii diplomatici şi
consulari ai statului de provenienţă.
(5) Personalul centrelor va
trata străinii cazaţi în mod nediscriminatoriu pe motiv de rasă, sex, vârstă,
cultură, naţionalitate, religie sau apartenenţă la un anumit grup social.
(6) Pe toată durata cazării în
centre străinii sunt obligaţi să respecte regulile, programul zilnic şi ordinea
interioară stabilite prin regulamentul de organizare şi funcţionare.
(7) Minorii introduşi în centrele de cazare au acces
gratuit la sistemul de învăţământ obligatoriu.
ARTICOLUL 100
Asistenţa medicală a străinilor luaţi în custodie
(1) Străinii luaţi în
custodie publică au dreptul la asistenţă medicală, medicamente şi materiale
sanitare gratuite.
(2) Serviciile medicale prevăzute la alin. (1)se
asigură, după caz, prin serviciul medical al centrelor de cazare sau prin
unităţile sanitare ale Ministerului Internelor şi Reformei Administrative ori
ale Ministerului Sănătăţii Publice. Decontarea cheltuielilor se asigură de
către Ministerul Internelor şi Reformei Administrative, prin bugetul alocat
Oficiului Român pentru Imigrări, special prevăzut în acest scop.
ARTICOLUL 101
Măsuri speciale
(1) Străinii luaţi în
custodie publică, condamnaţi prin hotărâri judecătoreşti definitive, vor fi
cazaţi separat de celelalte categorii de străini.
(2) Pe toată perioada cât străinii prevăzuţi la alin.
(1) se află în custodie publică deplasarea în afara centrelor se va efectua sub
escortă.
SECŢIUNEA a 6-a
Tolerarea rămânerii pe teritoriul României
ARTICOLUL 102
Acordarea tolerării
(1) Tolerarea rămânerii
pe teritoriul României, denumită în continuare tolerare,
reprezintă permisiunea de a rămâne pe teritoriul
ţării acordată de Oficiul Român pentru Imigrări străinilor care nu au dreptul
de şedere şi, din motive obiective, nu părăsesc teritoriul României.
(2) Prin motive obiective, în sensul prezentei ordonanţe de urgenţă, se înţelege acele împrejurări independente de
voinţa străinului, imprevizibile şi care nu pot fi înlăturate, datorită cărora
străinul nu poate părăsi teritoriul României.
(3) Neacordarea tolerării de
către Oficiul Român pentru Imigrări poate fi contestată în termen de 5 zile de
la comunicare la curtea de apel competentă teritorial. Instanţa se pronunţă în
termen de 30 de zile, hotărârea instanţei fiind irevocabilă.
ARTICOLUL 103
Situaţii de tolerare pe teritoriul României
Străinii prevăzuţi la art. 102 alin. (1) pot fi
toleraţi în următoarele situaţii:
a) atunci când se află în situaţiile prevăzute la art.
15 alin. (1) şi nu îndeplinesc condiţiile prevăzute de lege pentru acordarea
unui permis de şedere;
b) când străinii luaţi în custodie publică, împotriva
cărora s-a dispus măsura returnării, nu au putut fi îndepărtaţi în termen de 6 luni;
c) când străinii luaţi în
custodie publică, împotriva cărora instanţa a dispus expulzarea, nu au putut fi
expulzaţi în termen de 2 ani de la data la care au fost luaţi în custodie
publică;
d) atunci când prezenţa
temporară pe teritoriul României a acestora este cerută de interese publice
importante. In acest caz, tolerarea se acordă la solicitarea organelor de stat
competente;
e) atunci când există motive
serioase să se considere că străinii sunt victime ale traficului de fiinţe
umane. In acest caz, tolerarea se acordă la solicitarea procurorului sau a
instanţei;
f) atunci când Oficiul Român
pentru Imigrări constată că aceştia se află în imposibilitatea de a părăsi
temporar România din alte motive obiective.
ARTICOLUL 104
Regimul tolerării
(1) Tolerarea se acordă
pentru o perioadă de până la 6 luni, care poate fi prelungită pentru noi
perioade de până la 6 luni, până la dispariţia cauzelor.
(2) Tolerarea nu anulează
obligaţia străinilor de a părăsi teritoriul statului român la încetarea
motivelor pentru care a fost acordată.
(3) Tolerarea încetează în
momentul părăsirii teritoriului României de către străin.
(4) La încetarea motivelor care au stat la baza acordării tolerării străinul va fi îndepărtat imediat de pe
teritoriul României, fără o notificare prealabilă.
(5) In cazul persoanelor
prevăzute la art. 103 lit. e), procurorul, prin ordonanţă sau, după caz,
instanţa, prin încheiere, poate dispune prelungirea tolerării dacă prezenţa
acestora este necesară pentru buna desfăşurare a procesului penal. In acest caz
tolerarea se prelungeşte succesiv, în condiţiile prevăzute la alin. (1), până
la încetarea procesului penal.
(6) Străinul este obligat să se prezinte lunar sau ori
de câte ori este chemat la formaţiunea teritorială a Oficiului Român pentru
Imigrări care i-a acordat tolerarea şi să anunţe orice schimbare a reşedinţei.
(7) Tolerarea are valabilitate
teritorială limitată la raza de competenţă a formaţiunii Oficiului Român pentru
Imigrări care a acordat-o, iar orice deplasare în afara acesteia este permisă
numai cu aprobare prealabilă.
(8) In situaţia nerespectării obligaţiilor prevăzute la
alin. (6) sau (7) poate fi dispusă măsura luării în custodie publică a
străinului.
(9) In cazul străinilor prevăzuţi la art. 103 lit. b)
şi c), dacă au dispărut motivele pentru care nu au putut fi îndepărtaţi de pe
teritoriul României în perioada de custodie publică, aceştia pot fi luaţi din
nou în custodie publică, pentru o perioadă de maximum 30 de zile, în condiţiile
art. 97 alin. (2), în vederea îndepărtării de pe teritoriul României.
SECŢIUNEA a 7-a
Interzicerea intrării pe teritoriul României
ARTICOLUL 105
Dispunerea măsurii de interzicere a intrării în România
(1) Concomitent cu
emiterea deciziei de returnare sau cu punerea în aplicare a măsurii de
expulzare, Oficiul Român pentru Imigrări poate dispune, în condiţiile legii, şi
interzicerea intrării în România pentru o perioadă determinată.
(2) Măsura prevăzută la alin.
(1) poate fi dispusă de Oficiul Român pentru Imigrări sau de Inspectoratul
General al Poliţiei de Frontieră, în condiţiile legii, şi în situaţia în care
străinul nu a făcut obiectul unei măsuri de îndepărtare sau împotriva
străinilor prevăzuţi la art. 8 alin. (1) lit. b)-d) şi alin. (2) lit. a) şi b).
(3) Aplicarea măsurii de interzicere a intrării se
realizează în toate cazurile prin instituirea consemnului nominal la punctele
de trecere a frontierei de stat şi, atunci când este posibil, prin aplicarea în
documentele de trecere a frontierei de stat a ştampilei în care se precizează
durata acesteia.
(4) Instituirea măsurii
interzicerii intrării în România se comunică străinilor, în scris, de către
organul care a luat măsura, împreună cu motivele care
au stat la baza dispunerii acesteia.
(5) Interzicerea intrării în
România poate fi contestată de către străin în termen de 10 zile de la
comunicare la curtea de apel în a cărei rază de competenţă se află formaţiunea
care a dispus această măsură. Contestaţia nu suspendă executarea măsurilor de
îndepărtare. Hotărârea instanţei este irevocabilă.
(6) Toate cazurile în care a fost dispusă interzicerea
intrării în România vor fi comunicate de instituţia care a dispus această
măsură Direcţiei generale afaceri consulare din
Ministerul Afacerilor Externe.
ARTICOLUL 106
Stabilirea duratei interdicţiei de intrare în
România
(1) Impotriva străinilor care
au intrat legal în România, dar a căror şedere a devenit ilegală, durata
interdicţiei de intrare în România va fi după cum urmează:
a) un an, în cazul:
(i) unei şederi ilegale de la 30 de zile la un an,
pentru străinii care nu au părăsit teritoriul României la expirarea dreptului
de şedere conferit prin viză sau în temeiul unor convenţii internaţionale ori
acte normative prin care se desfiinţează unilateral regimul de vize;
(ii) unei şederi ilegale de la 3 luni la un an, pentru
străinii care au fost titulari ai unui permis de şedere temporară;
(iii) străinilor care nu au respectat decizia de
returnare şi care au fost îndepărtaţi sub escortă;
b) 2 ani -în cazul unei şederi ilegale de la 1 an la 2
ani;
c) 3 ani -în cazul unei şederi ilegale de la 2 ani la 3
ani;
d) 5 ani -în cazul unei şederi ilegale de peste 3 ani.
(2) Limitele interdicţiilor
prevăzute la alin. (1) se reduc la jumătate pentru străinii care:
a) solicită repatrierea
voluntară umanitară asistată, în condiţiile prevăzute la art. 93;
b) suportă cheltuielile
necesare îndepărtării de pe teritoriul României;
c) rambursează ulterior
Oficiului Român pentru Imigrări cheltuielile suportate pentru îndepărtarea de
pe teritoriul României;
d) nu necesită cheltuieli cu
transportul internaţional pentru îndepărtarea de pe teritoriul României;
(3) In cazul străinilor
împotriva cărora instanţa a dispus măsura de siguranţă a expulzării, durata
interdicţiei va fi egală cu durata pedepsei la care au fost condamnaţi, dar nu
mai mică de 3 ani.
(4) Impotriva străinilor care au trecut ilegal ori au
încercat să treacă fraudulos frontiera de stat, durata interdicţiei va fi de 5 ani.
(5) Impotriva străinilor prevăzuţi la art. 105 alin.
(2) durata interdicţiei va fi după cum urmează:
a) 15 ani - pentru străinii
prevăzuţi la art. 8 alin. (1) lit. b)-d);
b) 5 ani - pentru străinii prevăzuţi la art. 8 alin.
(2) lit. a) şi b).
CAPITOLUL VI
Documente care se eliberează străinilor
SECŢIUNEA 1
Permisele de şedere
ARTICOLUL 107
Eliberarea permiselor de şedere
(1) Străinului căruia i s-a
acordat sau, după caz, i s-a prelungit dreptul de şedere în România i se
eliberează de către Oficiul Român pentru Imigrări, prin formaţiunile sale
teritoriale, un permis de şedere, după cum urmează:
a) permis de şedere
temporară străinului căruia i s-a acordat sau,
după caz, i s-a prelungit dreptul de şedere temporară;
b) permisul de şedere în
scop de muncă străinului căruia i s-a acordat sau,
după caz, i s-a prelungit dreptul de şedere temporară şi dreptul de muncă;
c) permis de şedere
permanentă străinului căruia i s-a acordat dreptul
de şedere permanentă.
(2) Prevederile referitoare la permisul de şedere temporară se aplică în mod corespunzător şi permisului de
şedere în scop de muncă.
ARTICOLUL 108
Regimul permisului de şedere
(1) Permisul de şedere eliberat
străinului în condiţiile prezentei ordonanţe de urgenţă face dovada
identităţii, a adresei de reşedinţă sau de domiciliu pe teritoriul României şi
atestă existenţa dreptului de şedere în România, precum şi durata şi scopul
pentru care i-a fost acordat acest drept.
(2) Titularul permisului de şedere are obligaţia de a
avea în permanenţă asupra sa documentul, de a nu-l înstrăina şi de a-l prezenta
organelor autorităţilor competente ori de câte ori i se solicită aceasta.
ARTICOLUL 109
Permisul de şedere temporară
(1) Permisul de şedere
temporară se eliberează străinilor]a acordarea sau prelungirea dreptului de
şedere temporară. In permisul de şedere temporară se înscrie adresa la care
străinul declară că are reşedinţa pe teritoriul României.
(2) Permisul de şedere temporară are o valabilitate
limitată la perioada pentru care s-a acordat sau, după caz, s-a prelungit
dreptul de şedere temporară. Permisul de şedere temporară se reînnoieşte de
fiecare dată cu ocazia prelungirii dreptului de şedere temporară.
ARTICOLUL 110
Permisul de şedere permanentă
(1) Permisul de şedere
permanentă se eliberează străinilor, în baza obţinerii dreptului de şedere
permanentă, pentru o perioadă de 5 ani şi se reînnoieşte succesiv pentru
aceeaşi perioadă.
(2) In permisul de şedere
permanentă se înscrie adresa la care străinul declară că are domiciliul pe
teritoriul României.
(3) Cererea pentru acordarea
permisului de şedere permanentă se depune de către titularul dreptului de
şedere permanentă la formaţiunea teritorială a Oficiului Român pentru Imigrări
în a cărei rază de competenţă locuieşte în mod legal solicitantul şi trebuie să
fie însoţită de următoarele documente:
a) documentul de trecere a frontierei de stat, în
original şi în copie;
b) documentele care dovedesc
deţinerea în mod legal a spaţiului de locuit la adresa la care străinul declară
că are domiciliul pe teritoriul României, în original şi în copie.
(4) Pentru reînnoirea
permisului de şedere permanentă, solicitantul trebuie să depună, cu cel puţin
30 de zile înainte de expirarea valabilităţii documentului, o cerere însoţită
de documentele care dovedesc deţinerea în mod legal a spaţiului de locuit la
adresa la care străinul declară că are domiciliul pe teritoriul României.
ARTICOLUL 111
Anularea permisului de şedere
On cazul în care titularului permisului de şedere i se
revocă sau i se anulează dreptul de şedere, documentul se anulează la data
luării deciziei şi se retrage cel mai târziu la data la care această decizie
este adusă la cunoştinţă străinului.
ARTICOLUL 112
Furtul, pierderea, deteriorarea sau distrugerea
permisului de şedere
(1) Titularul permisului de
şedere este obligat să anunţe formaţiunea teritorială a Oficiului Român pentru
Imigrări care a eliberat documentul despre furtul, pierderea, deteriorarea sau
distrugerea acestuia, în termen de cel mult 5 zile de la constatarea vreuneia
dintre aceste situaţii.
(2) Străinului i se eliberează
de către formaţiunea teritorială a Oficiului Român pentru Imigrări competentă
un nou permis de şedere în locul celui declarat furat, pierdut, deteriorat sau
distrus.
(3) Permisele de şedere a căror valabilitate a expirat,
precum şi cele deteriorate se anulează de formaţiunea competentă teritorial a
Oficiului Român pentru Imigrări.
ARTICOLUL 113
Forma şi conţinutul permiselor de şedere
Forma şi conţinutul permiselor de şedere se stabilesc
prin hotărâre a Guvernului României.
SECŢIUNEA a 2-a
Cărţile de rezidenţă pentru străinii membri de
familie ai cetăţenilor români
ARTICOLUL 114
Emiterea cărţilor de rezidenţă
(1) Străinului, membru de familie al unui cetăţean
român, căruia i s-a acordat sau, după caz, i s-a prelungit dreptul de şedere în
România i se eliberează de către Oficiul Român pentru Imigrări, prin
formaţiunile sale teritoriale, o carte de rezidenţă, după cum urmează:
a) carte de rezidenţă pentru străinii membri de familie
- străinului membru de familie al cetăţeanului român, căruia i s-a acordat sau, după caz, i s-a prelungit
dreptul de şedere temporară;
b) carte de rezidenţă permanentă pentru străinii membri
de familie - străinului membru de familie al cetăţeanului român, căruia i s-a
acordat dreptul de şedere permanentă.
(2) în cartea de rezidenţă şi
în cartea de rezidenţă permanentă se înscrie adresa la care străinul declară că
are reşedinţa sau domiciliul pe teritoriul României.
(3) Forma şi conţinutul
cărţilor de rezidenţă sunt similare celor eliberate membrilor de familie ai
cetăţenilor Uniunii Europene, cu aplicarea corespunzătoare a dispoziţiilor
Hotărârii Guvernului nr. 1.864/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 102/2005 privind libera
circulaţie pe teritoriul României a cetăţenilor statelor membre ale Uniunii
Europene şi Spaţiului Economic European şi pentru stabilirea formei şi
conţinutului documentelor care se eliberează cetăţenilor Uniunii Europene şi
membrilor lor de familie.
(4) Materialele necesare
producerii cărţilor de rezidenţă eliberate străinilor membri de familie ai
cetăţenilor români sunt asigurate din stocurile achiziţionate de Ministerul
Internelor şi Reformei Administrative pentru confecţionarea cărţilor de
identitate pentru cetăţenii români, potrivit art. 23 alin. (1) din Ordonanţa
Guvernului nr. 84/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea
serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 372/2002, cu modificările şi
completările ulterioare.
ARTICOLUL 115
Valabilitatea cărţilor de rezidenţă
(1) Cartea de rezidenţă
se eliberează la acordarea sau prelungirea dreptului de şedere temporară şi are
o valabilitate limitată la perioada pentru care s-a acordat sau, după caz, s-a
prelungit dreptul de şedere temporară.
(2) Cartea de rezidenţă
permanentă se eliberează în baza obţinerii dreptului de şedere permanentă,
pentru o perioadă de 10 ani, şi se reînnoieşte succesiv, pentru aceeaşi
perioadă.
ARTICOLUL 116
Regimul cărţilor de rezidenţă
(1) Cartea de rezidenţă
dovedeşte identitatea străinului membru de familie al unui cetăţean român şi
atestă exercitarea dreptului de şedere în România.
(2) Titularul cărţii de
rezidenţă are obligaţia de a nu o înstrăina şi de a o prezenta autorităţilor
competente ori de câte ori i se solicită aceasta.
(3) Se interzice darea, primirea sau solicitarea
documentelor prevăzute la art. 114 drept garanţie pentru prestarea unor
servicii, pentru încredinţarea unor bunuri sau valori,
pentru plata datoriilor sau în alte scopuri.
(4) Orice modificare, adăugare sau menţiune, alta decât
cea prevăzută de lege, înscrisă în documentele prevăzute la art. 114, este
interzisă şi atrage nulitatea acestora.
(5) în situaţiile prevăzute la alin. (4), nulitatea se
constată de către personalul Oficiului Român pentru Imigrări.
(6) Poliţistul care constată
una dintre situaţiile prevăzute la alin. (4) este obligat să reţină documentul
respectiv şi să îl transmită celei mai apropiate formaţiuni teritoriale a
Oficiului Român pentru Imigrări.
(7) Titularul cărţii de rezidenţă este obligat să se
prezinte la formaţiunea teritorială a Oficiului Român pentru Imigrări
competentă, în vederea eliberării unui nou document, în următoarele situaţii:
a) când au intervenit
modificări cu privire la nume, prenume, cetăţenie şi adresă;
b) în cazul distrugerii sau deteriorării cărţii de
rezidenţă;
c) în cazul pierderii sau
furtului, numai după declararea evenimentului la organul de poliţie competent
teritorial.
ARTICOLUL 117
Anularea cărţilor de rezidenţă
In cazul în care titularului
cărţii de rezidenţă i se revocă sau i se anulează dreptul de şedere, documentul
se anulează la data luării deciziei şi se retrage cel mai târziu la data la
care această decizie este adusă la cunoştinţă străinului.
SECŢIUNEA a 3-a
Documente de călătorie care se eliberează străinilor
ARTICOLUL 118
Tipuri de documente de călătorie care se eliberează
străinilor
(1) Oficiul Român pentru
Imigrări, prin formaţiunile sale teritoriale, sau, după caz, Ministerul
Afacerilor Externe, prin reprezentanţele diplomatice şi oficiile consulare ale
României din străinătate, poate elibera, la cerere, următoarele tipuri de
documente de călătorie:
a) titlu de călătorie - următoarelor categorii de străini:
(i) apatrizilor domiciliaţi în
străinătate, aflaţi temporar pe teritoriul României, care nu mai sunt în
posesia unui document de trecere a frontierei de stat şi, din motive obiective,
nu pot obţine un asemenea document de la reprezentanţa diplomatică a ţării de domiciliu;
(ii) cetăţenilor străini aflaţi pe teritoriul României,
care nu mai sunt în posesia unui paşaport naţional şi, din motive obiective, nu
pot obţine un document de călătorie de la reprezentanţa diplomatică a statului
lor;
(iii) apatrizilor cu şedere permanentă în România
aflaţi temporar în străinătate, care nu mai sunt în posesia documentelor
româneşti de trecere a frontierei de stat;
b) paşaport pentru persoana
fără cetăţenie - apatrizilor cu şedere permanentă
în România, precum şi apatrizilor de origine română, care sunt repatriaţi în baza
unor înţelegeri internaţionale la care România este parte.
(2) In situaţia elevilor care
sunt rezidenţi pe teritoriul României, care doresc să călătorească sau să
tranziteze teritoriul unui stat membru în cadrul unei excursii şcolare, în
conformitate cu Decizia Consiliului nr. 94/795/JHAcu privire la o acţiune
comună adoptată de Consiliu în baza articolului K.3.2.b al Tratatului asupra
Uniunii Europene, referitoare la facilităţile de călătorie pentru elevii din
ţările terţe care au rezidenţă într-un stat membru, publicată în Jurnalul
Oficial al Comunităţilor Europene nr. 327 din 19 decembrie 1994, Oficiul Român
pentru Imigrări confirmă statutul de rezident al străinilor incluşi pe lista de
participanţi şi autenticitatea datelor prezentate în
acest document.
(3) Notificarea statelor membre cu privire la folosirea
listei de participanţi ca document de călătorie de către elevii care sunt
rezidenţi pe teritoriul României se realizează de către Ministerul Afacerilor Externe.
ARTICOLUL 119
Eliberarea titlului de călătorie
(1) Pentru persoanele prevăzute
la art. 118 alin. (1) lit. a) pct. (i) şi (ii) titlul de călătorie se
eliberează de către Oficiul Român pentru Imigrări prin formaţiunile sale
teritoriale şi este valabil pentru o singură călătorie, pentru o perioadă de 30
de zile, cu posibilitatea prelungirii valabilităţii cu încă 30 de zile.
(2) Pentru persoanele prevăzute
la art. 118 alin. (1) lit. a) pct. (iii) titlul de călătorie se eliberează de
către misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale României din
străinătate, cu avizul Oficiului Român pentru Imigrări, în vederea
reîntoarcerii acestor persoane în România. La revenirea în ţară, titlul de
călătorie se predă de către titular formaţiunii teritoriale a Oficiului Român
pentru Imigrări pe a cărei rază teritorială îşi are domiciliul apatridul.
ARTICOLUL 120
Regimul paşaportului pentru persoană fără cetăţenie
(1) Paşaportul pentru persoana
fără cetăţenie face dovada identităţii şi a calităţii de apatrid cu drept de
şedere în România şi îi dă dreptul titularului de a ieşi şi de a intra în ţară
prin oricare dintre punctele de trecere a frontierei de stat deschise
traficului internaţional de persoane.
(2) In străinătate paşaportul pentru persoană fără
cetăţenie dă dreptul titularului la asistenţă şi protecţie din partea
misiunilor diplomatice şi a oficiilor consulare ale României.
(3) Paşaportul pentru persoană
fără cetăţenie este proprietatea statului român.
ARTICOLUL 121
Eliberarea paşaportului pentru persoană fără
cetăţenie
Paşaportul pentru persoană fără cetăţenie se eliberează
de Oficiul Român pentru Imigrări prin formaţiunile sale teritoriale, la cerere,
pentru o perioadă de 5 ani, care poate fi prelungită o singură dată, fără a se
putea depăşi 10 ani de la data emiterii.
ARTICOLUL 122
Condiţii cu privire la cererea de eliberare a
paşaportului pentru persoană fără cetăţenie
(1) Cererea de eliberare a paşaportului pentru persoană
fără cetăţenie se depune de către persoanele prevăzute la art. 118 alin. (1)
lit. b) la formaţiunile teritoriale ale Oficiului Român pentru Imigrări şi va
fi însoţită de următoarele documente:
a) permisul de şedere permanentă valabil, în cazul
apatrizilor cu drept de şedere permanentă în România;
b) permisul de şedere temporară valabil, în cazul
apatrizilor de origine română, care sunt repatriaţi în baza unor înţelegeri
internaţionale la care România este parte.
(2) Paşapoartele se eliberează
în termen de până la 30 de zile de la data depunerii cererii.
ARTICOLUL 123
Anularea paşaportului
pentru persoană fără cetăţenie
In cazul în care titularul paşaportului pentru persoană
fără cetăţenie îşi pierde calitatea de apatrid cu şedere permanentă în România
sau obţine cetăţenia unui stat, are obligaţia de a depune documentul la formaţiunea
teritorială a Oficiului Român pentru Imigrări competentă, care îl retrage şi îl
anulează.
ARTICOLUL 124
Furtul, pierderea, deteriorarea sau distrugerea
paşaportului pentru persoană fără cetăţenie
(1) Titularul paşaportului pentru persoană fără cetăţenie
este obligat să anunţe formaţiunea teritorială a Oficiului Român pentru
Imigrări care a eliberat documentul despre furtul, pierderea, deteriorarea sau
distrugerea acestuia, în termen de cel mult 5 zile de la constatarea vreuneia
dintre aceste situaţii.
(2) Străinului i se eliberează, la cerere, în
condiţiile prevăzute la art. 120, un nou document în locul celui declarat
furat, pierdut, deteriorat sau distrus, în termen de cel mult 30 de zile.
(3) Paşapoartele pentru persoane fără cetăţenie,
deteriorate, se retrag şi se anulează de către formaţiunea teritorială a
Oficiului Român pentru Imigrări.
ARTICOLUL 125
Forma şi conţinutul documentelor de călătorie
Forma şi conţinutul documentelor de călătorie prevăzute
în această secţiune se stabilesc prin hotărâre a Guvernului României.
CAPITOLUL VII
Prelucrarea şi protecţia datelor personale ale
străinilor
ARTICOLUL 126
Instituţii competente să prelucreze date cu caracter
personal ale străinilor
(1) In scopul aplicării prevederilor prezentei
ordonanţe de urgenţă, a regulamentelor sau instrucţiunilor emise în baza
acesteia, Oficiul Român pentru Imigrări, Poliţia de Frontieră Română, precum şi
alte autorităţi competente în materie pot efectua activităţi de prelucrare a
datelor cu caracter personal ale străinilor.
(2) Prelucrarea datelor personale ale străinilor se
efectuează în condiţiile stabilite de legea privind protecţia persoanelor cu
privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a
acestor date.
ARTICOLUL 127
Organizarea evidenţelor
(1) La nivelul Oficiului Român
pentru Imigrări se constituie Sistemul Naţional de Evidenţă a Străinilor, ca
sistem complex de prelucrare a datelor personale ale străinilor, necesar
îndeplinirii atribuţiilor legale cu privire la intrarea, şederea, îndepărtarea
străinilor şi interzicerea intrării acestora pe teritoriul României.
(2) Evidenţa străinilor se organizează după principiul
locului de reşedinţă sau al domiciliului prin Oficiul Român pentru Imigrări, la
nivel central, şi formaţiunile sale teritoriale, la
nivel local.
(3) Fiecărui străin căruia i
s-a prelungit dreptul de şedere temporară sau i s-a acordat dreptul de şedere
permanentă i se atribuie de către Oficiul Român pentru Imigrări un cod numeric
personal, care se înscrie în permisul de şedere.
(4) Tipurile şi categoriile de evidenţe vor fi
stabilite de către Oficiul Român pentru Imigrări şi aprobate de către ministrul
internelor şi reformei administrative.
CAPITOLUL VIII
Regimul juridic aplicabil unor categorii speciale de
străini
ARTICOLUL 128
Străinii cu drept de şedere permanentă în statele
membre ale Uniunii Europene
(1) Străinii, cetăţeni ai unor state terţe sau
apatrizi, cu drept de şedere permanentă în statele membre ale Uniunii Europene,
pot intra şi rămâne pe teritoriul statului român, pentru o perioadă de 90 de
zile în decurs de 6 luni, fără obligativitatea obţinerii unei vize de intrare.
(2) Persoanelor prevăzute la
alin. (1) li se poate prelungi dreptul de şedere temporară, fără îndeplinirea
condiţiei prealabile de obţinere a unei vize de lungă şedere, în condiţiile
prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţa.
(3) Persoanele prevăzute la alin. (1) se bucură de
tratament egal în domeniile şi în condiţiile prevăzute la art. 75.
(4) Prin derogare de la prevederile alin. (3), accesul pe piaţa muncii pentru străinii cu drept de şedere permanentă
într-un stat membru al Uniunii Europene se va realiza în raport cu legislaţia
muncii în domeniu şi cu necesitatea ocupării locurilor de muncă ce se
încadrează în registrul ocupaţional deficitar pe teritoriul României, stabilit
de structura specializată din cadrul Ministerului Muncii, Familiei şi
Egalităţii de Şanse.
ARTICOLUL 129
Membrii de familie ai străinilor cu drept de şedere
permanentă în statele membre ale Uniunii Europene
(1) Membrii de familie ai
străinilor prevăzuţi la art. 128, care au un drept de şedere temporară în
scopul reîntregirii familiei într-un stat membru al Uniunii Europene, pot intra
în România în baza unei vize
de lungă şedere acordate în acelaşi scop de către misiunile diplomatice sau
oficiile consulare ale României, cu îndeplinirea condiţiilor generale de
acordare a vizelor, precum şi cu prezentarea dovezilor privind dreptul de
şedere pe teritoriul statului membru al Uniunii Europene în această calitate.
(2) Membrilor de familie ai
străinilor prevăzuţi la art. 128, care nu au un drept de şedere temporară în
scopul reîntregirii familiei într-un stat membru al Uniunii Europene, le sunt
aplicabile prevederile art. 46.
(3) Străinilor prevăzuţi la alin. (1) li se poate prelungi
dreptul de şedere cu îndeplinirea condiţiilor generale prevăzute de lege, dacă:
a) prezintă permisul de şedere într-un stat membru al
Uniunii Europene;
b) fac dovada că au locuit ca membri de familie ai
străinului cu drept de şedere permanentă într-un stat
membru al Uniunii Europene;
c) fac dovada mijloacelor de întreţinere în cuantum de
cel puţin salariul minim net pe economie.
(4) Străinilor prevăzuţi la alin. (2) li se poate
prelungi dreptul de şedere, potrivit prevederilor art. 62.
ARTICOLUL 130
Acordarea dreptului
de şedere temporară pentru străinii victime ale traficului de persoane, traficului de migranţi sau ale infracţiunii prevăzute la
art. 141
(1) Străinilor victime
ale traficului de persoane, traficului de migranţi sau ale infracţiunii prevăzute
la art. 141 li se poate acorda un permis de şedere temporară, chiar dacă au
intrat ilegal în România, la solicitarea procurorului sau instanţei de
judecată, în următoarele condiţii:
a) manifestă o intenţie clară
de a coopera cu autorităţile române pentru a facilita identificarea şi tragerea
la răspundere penală a participanţilor la săvârşirea infracţiunilor ale căror
victime sunt;
b) au încetat relaţiile cu persoanele suspectate de
comiterea infracţiunilor ale căror victime sunt;
c) acordarea dreptului de
şedere este oportună pentru derularea investigaţiilor judiciare;
d) şederea acestora în România nu prezintă pericol
pentru ordinea publică şi securitatea naţională.
(2) Dreptul de şedere poate fi acordat, pentru o
perioadă de 6 luni, cu posibilitatea prelungirii pe noi perioade în aceleaşi
condiţii.
(3) Dreptul de şedere poate fi revocat în următoarele
situaţii:
a) nu mai sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la
alin. (1);
b) titularul dreptului de şedere, în mod intenţionat, a
reînnoit contactele cu persoanele suspectate de comiterea infracţiunilor
prevăzute la alin. (1);
c) dacă se constată că străinul a indus în eroare
autorităţile competente cu privire la calitatea de victimă sau cu privire la
datele şi informaţiile furnizate;
d) când victima încetează să
coopereze;
e) când autorităţile competente constată existenţa
vreunuia dintre cazurile prevăzute la art. 10 din Codul de procedură penală.
(4) Permisul de şedere pentru
persoanele prevăzute la alin. (1) se eliberează în regim gratuit.
ARTICOLUL 131
Regimul juridic aplicabil străinilor minori
neînsoţiţi
(1) In situaţia străinilor
minori care intră neînsoţiţi sau care rămân neînsoţiţi după intrarea pe
teritoriul României, Oficiul Român pentru Imigrări şi formaţiunile sale
teritoriale procedează după cum urmează:
a) se stabilesc identitatea
acestora şi modul de intrare în ţară;
b) indiferent de modul de
intrare în România, li se asigură reprezentarea printr-o instituţie competentă
potrivit legii, care le va
asigura şi protecţia şi îngrijirea necesare, inclusiv cazarea în centre
speciale de ocrotire a minorilor în aceleaşi condiţii ca şi pentru minorii
români;
c) se iau măsuri de identificare a părinţilor,
indiferent de locul de reşedinţă al acestora, în scopul reunificării familiale;
d) până la identificarea
părinţilor, minorii de vârstă şcolară au acces la sistemul de învăţământ;
e) în situaţia în care părinţii
minorului nu au reşedinţa pe teritoriul României, acesta se returnează în ţara
de reşedinţă a părinţilor ori în ţara în care au fost identificaţi alţi membri'
de familie, cu acceptul acestora;
f) în cazul neidentificării părinţilor ori a altor
membri de familie sau dacă minorul nu este acceptat în statul de origine, i se
acordă dreptul de şedere temporară pe teritoriul României.
(2) In scopul găsirii soluţiilor adecvate, Oficiul
Român pentru Imigrări cooperează cu alte instituţii, precum şi cu organizaţii
naţionale şi internaţionale specializate în domeniul ocrotirii minorilor.
ARTICOLUL 132
Accesul străinilor minori la educaţie
(1) Străinii minori care
locuiesc în România au acces la învăţământul şcolar obligatoriu în aceleaşi
condiţii ca şi minorii cetăţeni români.
(2) Ministerul Educaţiei,
Cercetării şi Tineretului stabileşte, potrivit legii, limitele şi condiţiile
recunoaşterii şi echivalării studiilor efectuate în ţara de origine, pentru
înscrierea elevilor străini în sistemul naţional de învăţământ.
CAPITOLUL IX
Contravenţii şi infracţiuni
ARTICOLUL 133
Răspunderea juridică pentru încălcarea dispoziţiilor
prezentei ordonanţe de urgenţă
Incălcarea prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă
atrage, după caz, răspunderea penală, civilă, contravenţională sau
administrativă a persoanei vinovate.
ARTICOLUL 134
Contravenţii
Sunt considerate contravenţii următoarele fapte:
1. nerespectarea de către
transportator a interdicţiilor prevăzute la art. 7 alin. (1);
2. neîndeplinirea de către
străin a obligaţiei de a părăsi teritoriul României după data la care încetează
dreptul de şedere în România prevăzut la art. 11;
3. neîndeplinirea de către străin
a obligaţiei de anunţare a şederii sale la organul de poliţie competent
teritorial, până cel târziu după 3 zile de la împlinirea termenului prevăzut la
art. 12 alin. (1);
4. nerespectarea de către
străin a obligaţiei prevăzute la art. 13 alin. (2);
5. nedeclararea informaţiilor
prevăzute la art. 13 alin. (1) şi (3), în termenele prevăzute la art. 13 alin.
(4);
6. permiterea ieşirii din ţară
a străinilor care se află în una dintre situaţiile de nepermitere a ieşirii
prevăzute la art. 15 alin. (1);
7. nerespectarea termenului de
depunere a cererii de prelungire a dreptului de şedere temporară, prevăzut la
art. 51 alin. (1);
8. neîndeplinirea de către
străini a obligaţiilor prevăzute la art. 50 alin. (3);
9. nerespectarea de către
angajator a obligaţiei de comunicare a situaţiei nominale, prevăzută la art. 57
alin. (2);
10. neîndeplinirea de către
străin a obligaţiei de a se prezenta la formaţiunea teritorială a Oficiului
Român pentru Imigrări, în termenul de 30 de zile prevăzut la art. 73 alin. (5);
11. nerespectarea obligaţiei ce
revine străinului cu privire la permisul de şedere, prevăzută la art. 108 alin.
(2), respectiv cu privire la
cartea de rezidenţă, prevăzută la art. 116 alin. (4), precum şi neprezentarea
documentelor de călătorie, în cazul străinilor aflaţi în România în baza unei
vize sau în temeiul unor convenţii internaţionale sau acte normative prin care
se desfiinţează unilateral regimul de vize;
12. nerespectarea termenului
pentru depunerea cererii de reînnoire a permisului de şedere, prevăzut la art. 110 alin. (4);
13. nerespectarea termenului de
declarare a furtului, pierderii, deteriorării sau distrugerii permisului de
şedere, prevăzut la art. 112 alin. (1);
14. nerespectarea termenului de
declarare a furtului, pierderii, deteriorării sau distrugerii paşaportului
pentru persoana fără cetăţenie, prevăzut la art. 124 alin. (1);
15. reţinerea documentului de
trecere a frontierei de stat al unui străin sau a permisului de şedere de către
persoane neautorizate;
16. facilitarea, sub orice formă, a şederii ilegale a
străinilor pe teritoriul României.
ARTICOLUL 135
Sancţiuni
Contravenţiile prevăzute la art. 134 se sancţionează
după cum urmează:
a) cu amendă de la 100 lei la 500 lei, cele prevăzute
la pct. 3, 4,5,7,8, 10, 11, 12, 13 şi 14;
b) cu amendă de la 500 lei la
1000 lei cea prevăzută la pct. 6;
c) cu amendă de la 2000 lei la
3000 lei cele prevăzute la pct. 9, 15 şi 16;
d) cu amendă de la 5000 lei la
15000 lei cea prevăzută la pct. 1;
e) în cazul contravenţiei
prevăzute la pct. 2, amenda se aplică după cum urmează:
(i) de la 400 lei la 700 lei,
în cazul unei şederi de până la 30 de zile după încetarea dreptului de şedere;
(ii) de la 600 lei la 1000 lei,
în cazul unei şederi de până la
60 de zile după încetarea dreptului de şedere;
(iii) de la 800 lei la 1200
lei, în cazul unei şederi de peste 60 de zile după încetarea dreptului de
şedere.
ARTICOLUL 136
Constatarea contravenţiilor
Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor
se fac de către lucrători anume desemnaţi din cadrul Ministerului Internelor şi
Reformei Administrative ori, după caz, de către agenţi constatatori anume
desemnaţi ai altor instituţii, potrivit competenţelor.
ARTICOLUL 137
Regimul contravenţiilor
(1) Prevederile
prezentei ordonanţe de urgenţă se completează cu dispoziţiile Ordonanţei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi
completările ulterioare.
(2) In cazul contravenţiilor prevăzute la art. 134 pct.
5, 11 şi 16, contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de cel mult 48
de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data
comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute la art. 135,
agentul constatator făcând menţiune despre această posibilitate în
procesul-verbal.
ARTICOLUL 138
Sustragerea de la măsurile de îndepărtare de pe
teritoriul României
Sustragerea cu rea-credinţă de la executarea
obligaţiilor instituite de autorităţile competente de către străinul faţă de
care s-a dispus măsura expulzării, a returnării ori a fost dispusă una dintre
măsurile de interzicere a dreptului de a rămâne pe teritoriul ţării sau de stabilire temporară a domiciliului ori a
reşedinţei în anumite zone sau localităţi constituie infracţiune şi se
pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 5 ani.
ARTICOLUL 139
Intrarea frauduloasă a străinului declarat
indezirabil sau
împotriva căruia s-a dispus măsura interzicerii intrării pe teritoriul României
(1) Intrarea pe teritoriul României, prin trecerea ilegală a frontierei sau sub o altă identitate, de către
străinul declarat indezirabil ori căruia i-a fost interzis în orice mod dreptul
de intrare sau şedere în ţară, constituie infracţiune şi se pedepseşte cu
închisoare de la 2 la 6 ani.
(2) Dacă fapta prevăzută la
alin. (1) a fost săvârşită în mod repetat, pedeapsa este închisoarea de la 3 la
7 ani.
ARTICOLUL 140
Desfăşurarea unor activităţi interzise de lege
(1) Organizarea de către
străini, pe teritoriul României, a unui partid politic sau a altei organizaţii
ori grupări dintre cele prevăzute la art. 4 alin. (2), aderarea unui străin la
acestea, precum şi iniţierea, organizarea şi participarea la manifestaţii sau
întruniri care aduc atingere ordinii publice şi siguranţei naţionale constituie
infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amendă.
(2) Cu pedeapsa prevăzută la
alin. (1) se sancţionează şi fapta străinului de a finanţa un partid politic,
organizaţie, grupare sau manifestaţie ori o întrunire dintre cele prevăzute la
art. 4 alin. (3).
(3) Sumele de bani, bunurile de
orice fel sau alte valori primite cu încălcarea prevederilor art. 4 alin. (3)
se confiscă.
ARTICOLUL 141
Facilitarea şederii ilegale a străinilor pe
teritoriul României
(1) Facilitarea cu intenţie în
orice mod a şederii ilegale pe teritoriul României a străinilor constituie
infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Fapta prevăzută la alin.
(1), săvârşită în următoarele împrejurări:
a) de două sau mai multe persoane împreună;
b) s-a cauzat străinilor o
vătămare gravă a vieţii sau integrităţii corporale a acestora, se pedepseşte cu
închisoare de la 2 Ia8ani.
(3) Dacă fapta a avut ca urmare
moartea străinului, pedeapsa este închisoare de la 3 la 15 ani.
(4) Dacă fapta prevăzută la
alin. (1) este săvârşită de o persoană care face parte dintr-un grup organizat
sau care a produs ori a obţinut pentru sine sau pentru altul beneficii
materiale importante, maximul special al pedepsei se majorează cu 3 ani.
(5) Tentativa se pedepseşte.
ARTICOLUL 142
Răspunderea persoanelor juridice
(1) Dacă fapta prevăzută la art. 141 a fost comisă în
numele sau în interesul unei persoane juridice, de către organele sau
reprezentanţii acesteia, se pedepseşte cu amendă de la 15.000 lei la 30.000 lei.
(2) Cu aceeaşi pedeapsă se sancţionează fapta prevăzută
la art. 141, dacă a fost săvârşită în interesul unei persoane juridice, ca
urmare a neexercitării de către persoanele prevăzute la alin. (1) a
atribuţiilor de control, de orice persoană aflată sub
autoritatea acestora.
(3) Răspunderea persoanei juridice nu exclude
răspunderea penală a persoanelor fizice participante la săvârşirea infracţiunii
prevăzute de art. 141.
CAPITOLUL X
Dispoziţii finale şi tranzitorii
ARTICOLUL 143
Oficiul Român pentru
Imigrări
In aplicarea prevederilor prezentei ordonanţe de
urgenţă, poliţiştii din cadrul Oficiului Român pentru Imigrări sunt abilitaţi:
a) să efectueze acte de
constatare în vederea informării organelor de urmărire penală, atunci când
constată săvârşirea unor infracţiuni în legătură cu regimul străinilor;
b) să depisteze şi să conducă
la sediul formaţiunilor teritoriale pe străinii care încalcă dispoziţiile
legale privind regimul străinilor în România sau pe cei a căror identitate nu
poate fi stabilită, să verifice şi să ia măsurile legale în cel mult 24 de ore
de la depistare;
c) să organizeze şi să efectueze, în condiţiile legii,
controale în mediile şi locurile frecventate de străini, în instituţiile
publice sau particulare, precum şi în incinta operatorilor economici,
indiferent de proprietar sau deţinător, atunci când există date sau indicii cu
privire la existenţa în aceste locuri sau medii a unor străini care nu respectă
prevederile legale privind regimul străinilor în România;
d) să folosească gratuit mijloacele de transport în
comun şi mijloacele de transport feroviare, în timpul serviciului, pentru
executarea unor misiuni care nu pot fi îndeplinite altfel.
ARTICOLUL 144
Suportarea unor cheltuieli
(1) Cheltuielile
ocazionate de îndepărtarea de pe teritoriul României a străinilor care dispun
de mijloace financiare se suportă de către aceştia.
(2) Dacă străinul nu dispune de mijloace financiare şi
a intrat în România în baza unei invitaţii, cheltuielile de îndepărtare se
suportă de către persoana fizică sau juridică care a făcut invitaţia. Invitaţia
constituie titlu executoriu în situaţia în care străinul invitat nu părăseşte
România până la data la care încetează dreptul de şedere stabilit prin viză.
Sumele de plată se determină de către Oficiul Român pentru Imigrări prin
întocmirea unei note de constatare a cheltuielilor privind îndepărtarea
străinului invitat.
(3) Angajatorul, persoană fizică sau juridică, este
obligat să suporte cheltuielile de îndepărtare a străinului pe care l-a angajat
ilegal sau al cărui permis de şedere nu mai este valabil.
(4) Unitatea de cercetare-dezvoltare este obligată să
suporte cheltuielile de îndepărtare a străinului care a fost acceptat de către
aceasta să desfăşoare activităţi de cercetare ştiinţifică în cadrul unui
proiect, în cazul în care acesta rămâne pe teritoriul României după încetarea
dreptului de şedere. Răspunderea unităţii de cercetare-dezvoltare privind
suportarea cheltuielilor încetează după 6 luni de la încetarea valabilităţii
acordului de acceptare.
(5) Cheltuielile ocazionate de
îndepărtarea străinilor care nu dispun de fonduri necesare în acest sens, cele
pentru transportul, hrănirea, întreţinerea şi cazarea în centre, precum şi cele
pentru asistenţă medicală şi spitalizare se suportă din bugetul Ministerului
Internelor şi Reformei Administrative.
(6) Costurile aferente
construirii, amenajării, întreţinerii şi funcţionării centrelor se suportă din
bugetul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative.
(7) Fondurile necesare pentru cheltuielile prevăzute la alin. (5) şi (6) vor fi prevăzute în bugetul de stat
pentru Ministerul Internelor şi Reformei Administrative.
(8) Normele de dotare pentru
centre, normele referitoare la materialele de întreţinere şi igienă personală,
precum şi normele de hrană pentru străinii luaţi în custodie publică se
stabilesc prin hotărâre a Guvernului.
ARTICOLUL 145
Acordarea asistenţei medicale în cazuri deosebite
In situaţii deosebite şi pentru motive umanitare,
organul competent teritorial al Ministerului Internelor şi Reformei
Administrative poate solicita autorităţilor competente acordarea asistenţei
medicale pentru străini în condiţiile prevăzute la art. 100.
ARTICOLUL 146
Excepţii de la aplicarea prevederilor prezentei
ordonanţe de urgenţă
Guvernul poate stabili, prin
hotărâre, exceptarea străinilor, cetăţeni ai unor state pentru care nu există
obligativitatea obţinerii vizei de intrare în România, de la îndeplinirea
condiţiei prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. c), precum şi a unor condiţii de
prelungire a dreptului de şedere prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă.
ARTICOLUL 147
Aplicarea reglementărilor speciale
Prevederile Legii nr. 122/2006 privind azilul în
România se aplică cu prioritate faţă de prevederile prezentei ordonanţe de
urgenţă, cu excepţia situaţiilor în care raţiuni de securitate naţională sau de
ordine publică impun îndepărtarea acestora de pe teritoriul României.
ARTICOLUL 148
Dispoziţii procedurale
In toate plângerile şi cererile adresate instanţelor în
temeiul prezentei ordonanţe de urgenţă, în care Oficiul Român pentru Imigrări
este parte, participarea procurorului este obligatorie.
ARTICOLUL 149
Limitele aplicării în timp a prezentei ordonanţe de
urgenţă cu privire la unele categorii de străini
De la data aderării României la Uniunea Europeană,
prevederile prezentei ordonanţe de urgenţă vor înceta să fie aplicabile
cetăţenilor statelor membre ale Uniunii Europene şi ale spaţiului economic
european.
ARTICOLUL 150
Prevederi aplicabile de la data aderării României la
Uniunea Europeană
Prevederile art. 5 alin. (3) şi (4), art. 90, 91, 96,
128 şi ale art. 129 intră în vigoare la data aderării României la Uniunea
Europeană.
ARTICOLUL 151
Dispoziţii tranzitorii
(1) In termen de 3 luni de la
data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă străinii cu şedere
ilegală pot solicita Oficiului Român pentru Imigrări eliberarea unei dispoziţii
de părăsire a teritoriului.
(2) Eliberarea dispoziţiei de părăsire a teritoriului,
în condiţiile prevăzute la alin. (1), nu va fi însoţită de măsura interzicerii
intrării în România.
(3) Toate situaţiile aflate în curs de rezolvare la
data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă vor fi soluţionate în
conformitate cu prevederile acesteia.
ARTICOLUL 152
Intrarea în vigoare
(1) Prezenta ordonanţă
de urgenţă intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul
Oficial al României.
(2) Pe data intrării în vigoare
a prezentei ordonanţe de urgenţă se abrogă Legea nr. 123/2001 privind regimul
străinilor în România, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 168 din 3 aprilie 2001, şi
Hotărârea Guvernului nr. 476/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a Legii nr. 123/2001 privind regimul străinilor în România, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 276 din 29 mai 2001, precum şi orice alte dispoziţii contrare.
NOTA:
Reproducem mai jos prevederile art. II şi menţiunea de transpunere a normelor comunitare din Legea nr.
56/2007 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului
nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, precum şi art. 8 şi
menţiunea de transpunere a normelor comunitare din Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 55/2007 privind înfiinţarea Oficiului Român pentru Imigrări prin
reorganizarea Autorităţii pentru străini şi a Oficiului Naţional pentru
Refugiaţi, precum şi modificarea şi completarea unor acte normative, aprobată
cu modificări şi completări prin Legea nr. 347/2007, texte care nu au fost
încorporate în forma republicată a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
194/2002:
- Legea nr. 56/2007:
Art. II. - (1) In termen de 6
luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi, străinii fără drept de
şedere în România pot solicita Autorităţii pentru străini emiterea unei decizii
de returnare, fără instituirea măsurii de interzicere a intrării în România.
(2) Toate situaţiile aflate în curs de rezolvare la
data intrării în vigoare a prezentei legi vor fi soluţionate potrivit
prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul
străinilor în România, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
astfel cum au fost modificate şi completate prin prezenta lege.
(3) Ordonanţele de declarare ca
indezirabil, emise de procurorul anume desemnat de la Parchetul de pe lângă
Curtea de Apel Bucureşti,
care nu au fost puse în executare, îşi încetează efectele la data intrării în
vigoare a prevederilor prezentei legi.
- Prezenta lege transpune Directiva Consiliului nr.
86/2003 privind dreptul la reunificare familială, publicată în Jurnalul Oficial
al Comunităţilor Europene (JOCE) nr. L251 din 3 octombrie 2003, Directiva
Consiliului nr. 109/2003 privind statutul cetăţenilor statelor terţe care sunt
rezidenţi pe termen lung, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor
Europene (JOCE) nr. L16 din 23 ianuarie 2004, Directiva Consiliului nr.
110/2003 privind asistenţa în cazul tranzitului pentru scopul îndepărtării pe
calea aerului, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene (JOCE)
nr. L321 din 6 decembrie 2003, şi Directiva Consiliului nr. 114/2004 privind
condiţiile admisiei cetăţenilor statelor terţe în scop de studii, schimb de
elevi, pregătire neremunerată sau servicii de voluntariat, publicată în
Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene (JOCE) nr. L375 din 23 decembrie 2004.
- Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 55/2007:
Art. 8. - In cuprinsul actelor normative în vigoare,
sintagmele «Autoritatea pentru Străini» şi «Oficiul Naţional pentru Refugiaţi»
se înlocuiesc, în mod corespunzător, cu sintagma «Oficiul Român pentru
Imigrări».
- Prezenta ordonanţă de urgenţă
transpune Directiva Consiliului 2005/71/CE privind o procedură specială de
admisie a resortisanţilor ţărilor terţe în scopul desfăşurării unei activităţi
de cercetare ştiinţifică, publicată în Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene nr. 289 din 3 noiembrie 2005.