ORDONANTA
URGENTA Nr. 20 din 21 martie 2007
pentru modificarea si
completarea Legii nr. 95/2006 privind reforma in domeniul sanatatii
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 212 din 28 martie 2007
In prezent, programele de sănătate finanţate de la
bugetul de stat şi din veniturile proprii ale Ministerului Sănătăţii Publice nu
pot fi derulate în comun cu Casa Naţională de Asigurări de Sănătate, deoarece
fondurile prevăzute la transferuri din bugetul Ministerului Sănătăţii Publice
în bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate nu sunt
suficiente pentru realizarea obiectivelor şi acţiunilor necesare a fi
implementate în anul 2007.
Insuficienţa resurselor financiare pentru destinaţiile
stabilite determină consecinţe medicale şi sociale grave, prin întreruperea
medicaţiei specifice, agravarea situaţiei clinice a pacienţilor şi chiar
decesul acestora.
Această situaţie impune măsuri urgente pentru
asigurarea accesului cât mai facil la tratamentele necesare, acoperite prin
programele naţionale de sănătate, şi pentru garantarea continuităţii acestor
tratamente, în condiţiile în care în cadrul programelor naţionale de sănătate
sunt tratate bolile cu cel mai mare impact asupra sănătăţii populaţiei atât din
punctul de vedere al gravităţii, cât şi al numărului de persoane afectate.
Pentru a preveni apariţia unor disfuncţionalităţi în
derularea programelor naţionale de sănătate, cauzate în principal de
necesitatea introducerii de urgenţă a unor noi cazuri, precum şi de situaţii
neprevăzute, în caz de dezastre, epidemii, catastrofe naturale, cu implicaţii
majore asupra stării de sănătate a populaţiei, se impune ca la nivelul
Ministerului Sănătăţii Publice să existe o sumă de rezervă nerepartizată, care
să poată fi utilizată imediat.
Imprejurările semnalate constituie situaţii
extraordinare, prin amploarea şi gravitatea consecinţelor medicale şi sociale
pe care le pot determina, necesitând măsuri imediate de redistribuire a
fondurilor în cadrul bugetului aprobat Ministerului Sănătăţii Publice în scopul
asigurării resurselor financiare în bugetul Fondului naţional unic de asigurări
sociale de sănătate pentru derularea programelor naţionale de sănătate, în
acord cu nevoile populaţiei României, precum şi de reţinere a unei cote de
rezervă la dispoziţia Ministerului Sănătăţii Publice.
In temeiul art. 115 alin. (4)
din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
Articol unic. - Legea
nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 372 din 28 aprilie 2006, cu modificările şi completările ulterioare,
se modifică şi se completează după cum urmează:
1. Alineatul (1) al articolului 48 va avea următorul cuprins:
„Art. 48. - (1) Programele naţionale de sănătate sunt
elaborate şi derulate în mod distinct sau în comun de Ministerul Sănătăţii
Publice şi CNAS, după caz, şi se finanţează fie de la bugetul de stat şi din
venituri proprii ale Ministerului Sănătăţii Publice, fie din bugetul Fondului
naţional unic de asigurări sociale de sănătate şi din transferuri de la bugetul
de stat şi din venituri proprii prin bugetul Ministerului Sănătăţii Publice
către bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate.
Programele naţionale de sănătate se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la
propunerea Ministerului Sănătăţii Publice, inclusiv programele preluate,
respectiv transferate, de la Ministerul Sănătăţii Publice la CNAS."
2. După alineatul (1) al articolului 48 se introduc două noi alineate,
alineatele (11) şi (12), cu următorul cuprins:
„(11) Se autorizează
Ministerul Finanţelor Publice să introducă, la propunerea ordonatorilor
principali de credite, modificările corespunzătoare în structura bugetului de
stat, a bugetului Ministerului Sănătăţii Publice şi a bugetului activităţilor
finanţate integral din venituri proprii anexat la acesta şi în volumul şi
structura bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate, aprobate pe anul 2007, fără
afectarea deficitului bugetului de stat şi a deficitului bugetului general consolidat pe anul 2007.
(12) Se autorizează
ordonatorii principali de credite să introducă modificările corespunzătoare în
anexele la bugetul Ministerului Sănătăţii Publice şi la bugetul Fondului
naţional unic de asigurări sociale de sănătate aprobate pe anul 2007."
3. Alineatul (2) al articolului 48 va avea următorul cuprins:
„(2) Hotărârea Guvernului privind aprobarea programelor
naţionale de sănătate cuprinde obiectivele anuale, structura acestora,
necesarul de resurse, precum şi orice alte condiţii şi termene necesare
derulării programelor."
4. După alineatul (3) al articolului 48 se introduce un nou alineat,
alineatul (4), cu următorul cuprins:
„(4) Ministerul Sănătăţii Publice poate reţine la
dispoziţia sa, din veniturile proprii, o cotă de rezervă calculată din totalul
fondurilor aprobate pentru programele naţionale de sănătate, ale cărei nivel şi
mod de utilizare se stabilesc prin hotărârea Guvernului prevăzută la alin.
(2)."
5. Litera d) a articolului 50 va avea următorul cuprins: ,,d) aprobă programele naţionale de sănătate şi subprogramele de sănătate pentru care se
organizează licitaţii la nivel naţional şi răspunde de organizarea
acestora."
6. După alineatul (5) al articolului 233 se
introduce unele subprograme de sănătate din cadrul
Programului un nou alineat, alineatul (6), cu
următorul cuprins:
„(6) Medicamentele eliberate prin farmaciile cu
circuit deschis pentru tratamentul bolnavilor
incluşi in unele subprograme de sanatate in cadrul
Programului national cu scop curativ , nominalizate prin hotarari ale Guvernului, se suportă la nivelul preţului de
decontare."
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul sănătăţii publice,
Gheorghe Eugen Nicolăescu
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor
Gheorghe Vlădescu
Preşedintele Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate,
Vasile Ciurchea