OUG Nr.48 din 30.06.2017

Având în vedere necesitatea completării cadrului legislativ necesar pentru asigurarea îndeplinirii de către România a obiectivelor politicii Uniunii Europene în materie de deşeuri şi politici de mediu, necesitatea identificării şi implementării unor modalităţi eficiente de impunere în sarcina operatorilor economici responsabili care să stimuleze îndeplinirea obiectivelor anuale de valorificare a deşeurilor statuate prin directivele Uniunii Europene,date fiind consecinţele negative ale neadoptării în regim de urgenţă a actului normativ, generate, în primul rând, de riscul de avansare a procedurii de infringement şi de impunere a unor sancţiuni pecuniare de către Curtea de Justiţie a Uniunii Europene pentru nerespectarea obligaţiilor de stat membru al Uniunii Europene,ţinând cont de faptul că actuala formă a taxelor prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, a condus la majorarea tarifelor practicate pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localităţilor cu contravaloarea acestei obligaţii fiscale datorată la Fondul pentru mediu, reflectându-se asupra veniturilor populaţiei, care în final va suporta această cheltuială,având în vedere necesitatea de a se asigura cadrul legal necesar pentru creşterea progresivă a obiectivului prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. p) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, pentru conformarea contribuabililor în sensul creşterii nivelului de colectare a deşeurilor municipale,luând în considerare faptul că implementarea treptată a obiectivului prevăzut la art. 9 alin. (1) lit. p) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, pe o perioadă de trei ani are scopul de a reduce cantitatea de deşeuri care se depozitează şi stimulează, în primul rând, utilizarea instalaţiilor de gestionare a deşeurilor finanţate şi construite cu ajutorul fondurilor Uniunii Europene şi, în al doilea rând, pregătirea de depozite de deşeuri conforme pentru deşeurile inerte, apreciem că prin prezenta ordonanţă de urgenţă se va asigura creşterea cantităţilor de deşeuri colectate, sortate, tratate mecanobiologic, urmând ca în anul 2020 să fie atins obiectivul minim prevăzut în Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind deşeurile şi de abrogare a anumitor directive.Având în vedere recentele modificări aduse Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prin care se reglementează în sarcina producătorilor de deşeuri şi a autorităţilor administraţiei publice locale obligaţia de a atinge, până la 31 decembrie 2020, un nivel de pregătire pentru reutilizare şi reciclare a deşeurilor, cel puţin pentru deşeurile de hârtie, metal, plastic şi sticlă, provenind din deşeurile menajere sau, după caz, din alte surse, în măsura în care aceste fluxuri de deşeuri sunt similare deşeurilor care provin din gospodării, de minimum 50% din masa totală,în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul general public şi constituie situaţii extraordinare, a căror reglementare nu poate fi amânată,în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă. Articolul IOrdonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.193 din 30 decembrie 2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează: 1. Articolul 7 se modifică şi va avea următorul cuprins: Articolul 7Cheltuielile curente şi de capital ale Administraţiei Fondului se asigură din Fondul pentru mediu, în limita a 10% din veniturile acestuia. 2. La articolul 9 alineatul (1), litera p) se modifică şi va avea următorul cuprins: p)o contribuţie de 50 lei/tonă, datorată de unităţile administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor, în cazul neîndeplinirii obiectivului anual de reducere cu procentul prevăzut în anexa nr. 6 a cantităţilor de deşeuri eliminate prin depozitare din deşeurile municipale colectate prin operatorii serviciului public de salubrizare, plata făcându-se pentru diferenţa dintre cantitatea corespunzătoare obiectivului anual de diminuare şi cantitatea efectiv încredinţată spre reciclare. 3. Articolul 19 se modifică şi va avea următorul cuprins: Articolul 19Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă. 4. Anexa nr. 2 se modifică şi se înlocuieşte cu anexa nr. 1 la prezenta ordonanţă de urgenţă. 5. După anexa nr. 5 se introduce o nouă anexă, anexa nr. 6 , având cuprinsul prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta ordonanţă de urgenţă. Articolul IITaxele prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, se suspendă până la 1 ianuarie 2019. Articolul IIIObiectivul de 25% de reducere a cantităţilor de deşeuri municipale şi asimilabile eliminate prin depozitare prevăzut la art. 9 alin. (1) lit. p) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, se aplică pentru întreg anul 2017. Articolul IV Prezenta ordonanţa de urgenţă intră în vigoare la data de 1 a lunii următoare publicării în Monitorul Oficial al României.PRIM-MINISTRUMIHAI TUDOSEContrasemnează:Viceprim-ministru, ministrul mediului,Graţiela Leocadia GavrilescuViceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale, administraţiei publice şi fondurilor europene,Sevil ShhaidehMinistrul economiei,Mihai-Viorel FiforMinistrul energiei,Toma-Florin PetcuMinistrul afacerilor externe,Teodor-Viorel MeleşcanuMinistrul transporturilor,Alexandru-Răzvan CucMinistrul sănătăţii,Florian-Dorel BodogMinistrul agriculturii şi dezvoltării rurale,Petre DaeaMinistrul delegat pentru afaceri europene,Victor NegrescuMinistrul pentru mediul de afaceri, comerţ şi antreprenoriat,Ilan LauferMinistrul delegat pentru fonduri europene,Rovana PlumbMinistrul finanţelor publice,Ionuţ MişaANEXA Nr. 1(Anexa nr. 2 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005) Taxele încasate pentru deşeurile inerte şi nepericuloase încredinţate în vederea eliminării finale prin depozitare

ANEXA Nr. 2(Anexa nr. 6 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005) Obiectivul anual de reducere a cantităţilor de deşeuri municipale eliminate prin depozitare, prevăzut la art. 9 alin. (1) lit. p)