ORDONANTA
URGENTA Nr. 70 din 30 iunie 2010
privind unele masuri pentru
reorganizarea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, precum si a unor
structuri aflate în subordinea acestuia
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 451 din 2 iulie 2010
Având în vedere că România a continuat să fie marcată
de recesiune în ultimele luni datorită atât cererii interne reduse, cât şi unei
reveniri lente a partenerilor comerciali ai României, ceea ce a avut ca efect
diminuarea drastică a veniturilor la bugetul de stat,
ţinând cont că în aceste condiţii veniturile la bugetul
de stat nu mai pot asigura finanţarea cheltuielilor bugetare potrivit actualei
structuri organizatorice a administraţiei publice centrale,
luând în considerare că neadoptarea, în regim de
urgenţă, a măsurilor legale necesare reducerii cheltuielilor bugetare poate
conduce la intrarea României în incapacitate de plată,
în considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul
public şi constituie o situaţie de urgenţă şi extraordinară a cărei
reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României,
republicată,
Guvernul României adoptă
prezenta ordonanţă de urgenţă.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Prezenta ordonanţă de urgenţă reglementează
reorganizarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi a unor
structuri aflate în subordinea acestuia.
CAPITOLUL II
Măsuri de reorganizare a Ministerului Agriculturii
şi Dezvoltării Rurale şi a unor structuri aflate în subordinea acestuia
Art. 2. - Reorganizarea Ministerului Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale şi a structurilor din subordinea acestuia se realizează
potrivit anexelor nr. 1 şi 2.
Art. 3. - (1) Structurile înfiinţate prin lege,
ordonanţă de urgenţă/ordonanţă a Guvernului, supuse reorganizării potrivit
prezentei ordonanţe de urgenţă, precum şi modalitatea de reorganizare sunt
prevăzute în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta ordonanţă de
urgenţă.
(2) Structurile înfiinţate prin hotărâre a Guvernului,
supuse reorganizării, potrivit prezentei ordonanţe de urgenţă, precum şi
modalitatea de reorganizare sunt prevăzute în anexa nr. 2 care face parte
integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă.
Art. 4. - (1) Infiinţarea, organizarea şi funcţionarea,
atribuţiile structurilor sau, după caz, ale entităţilor rezultate din
reorganizarea instituţiilor publice prevăzute în anexele nr. 1 şi 2, precum şi
alte aspecte determinate de aplicarea măsurilor de reorganizare se
reglementează prin hotărâre a Guvernului.
(2) Desfiinţarea, realizată prin prezenta ordonanţă de
urgenţă, a structurilor prevăzute în anexa nr. 1 va produce efecte la data
intrării în vigoare a hotărârii Guvernului privind înfiinţarea noii entităţi
rezultate din reorganizare.
(3) Actele normative prevăzute la alin. (1)şi (2) se
supun spre aprobare Guvernului în termen de 10 zile de la data intrării în
vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă. Acestea vor reglementa şi situaţia
patrimoniului instituţiilor publice reorganizate, precum şi, după caz, a
entităţilor din subordinea acestora.
(4) In situaţia în care, prin reorganizare, structura
din subordinea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale se desfiinţează
şi activităţile sunt preluate de o autoritate sau o instituţie publică
existentă, actul normativ privind organizarea şi funcţionarea acesteia din urmă
se modifică şi/sau se completează în mod corespunzător.
Art. 5. - Personalul structurilor care se desfiinţează
în urma reorganizării se preia de instituţiile publice la care trece
activitatea acestora, în limita posturilor aprobate acestor instituţii,
potrivit prevederilor legale, beneficiind de drepturile salariale acordate,
potrivit legii, pentru categoriile de funcţii din cadrul structurii care preia
activitatea.
Art. 6. - (1) Administraţia sistemului naţional
antigrindină şi de creştere a precipitaţiilor se desfiinţează ca urmare a
comasării prin absorbţie şi preluării activităţii de către o structură care se
înfiinţează în cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, conform
anexei nr. 1.
(2) Patrimoniul Administraţiei Sistemului naţional
antigrindină şi de creştere a precipitaţiilor se preia de Ministerul
Agriculturii şi Dezvoltării Rurale pe baza bilanţului contabil de închidere al
instituţiei care predă, însoţit de balanţa de verificare sintetică, contul de
rezultat patrimonial, situaţia fluxurilor de trezorerie şi celelalte anexe, ce
se întocmesc la finele anului, împreună cu protocolul de predare-preluare,
încheiat în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei
ordonanţe de urgenţă.
Art. 7. - In tot cuprinsul Legii nr. 173/2008 privind
intervenţiile active în atmosferă, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 715 din 21 octombrie 2008, orice referire la Administraţia
Sistemului naţional antigrindină şi de creştere a precipitaţiilor se consideră
a fi făcută la Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.
Art. 8. - (1) Oficiul Naţional de Rentă Viageră
Agricolă din cadrul Agenţiei Domeniilor Statului se desfiinţează, iar
activitatea desfăşurată de această direcţie este preluată de Agenţia de Plăţi
şi Intervenţie pentru Agricultură.
(2) Birourile judeţene ale Oficiului Naţional de Rentă
Viageră Agricolă se organizează la nivel de compartiment sub denumirea de
Reprezentanţă a Agenţiei Domeniilor Statului, structură fără personalitate
juridică.
(3) Activitatea desfăşurată de birourile judeţene ale
Oficiului Naţional de Rentă Viageră Agricolă, exclusiv în aplicarea titlului XI
„Renta viageră agricolă" din Legea nr. 247/2005 privind reforma în
domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente, cu
modificările şi completările ulterioare, se preia de către centrele judeţene
ale Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură.
Art. 9. - (1) Agenţia Naţională de Consultanţă Agricolă
se desfiinţează ca urmare a comasării prin absorbţie şi preluării activităţii
de către o structură care se înfiinţează în cadrul Ministerului Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale, conform anexei nr. 1.
(2) Patrimoniul Agenţiei Naţionale de Consultanţă
Agricolă se preia de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale pe baza
bilanţului contabil de închidere al instituţiei care predă, însoţit de balanţa
de verificare sintetică, contul de rezultat patrimonial, situaţia fluxurilor de
trezorerie şi celelalte anexe, ce se întocmesc la finele anului, împreună cu
protocolul de predare-preluare, încheiat în termen de 10 zile de la data
intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
(3) Veniturile proprii existente în conturile Agenţiei
Naţionale de Consultanţă Agricolă la data intrării în vigoare a prezentei
ordonanţe de urgenţă se virează la bugetul de stat, iar subvenţiile rămase
neutilizate se virează în contul de cheltuieli ale bugetului de stat din care
acestea au fost primite.
Art. 10. - (1) Agenţia Naţională a Zonei Montane se
desfiinţează.
(2) Patrimoniul Agenţiei Naţionale a Zonei Montane se
preia de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale pe baza bilanţului
contabil de închidere al instituţiei care predă, însoţit de balanţa de
verificare sintetică, contul de rezultat patrimonial, situaţia fluxurilor de
trezorerie şi celelalte anexe, ce se întocmesc la finele anului, împreună cu
protocolul de predare-preluare, încheiat în termen de 10 zile de la data
intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
Art. 11. - (1) Oficiul Naţional al Produselor
Tradiţionale şi Ecologice Româneşti se desfiinţează ca urmare a comasării prin
absorbţie de către Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi preluării
activităţii de către direcţiile pentru agricultură şi dezvoltare rurală
judeţene, conform anexei nr. 1.
(2) Patrimoniul Oficiului Naţional al Produselor
Tradiţionale şi Ecologice Româneşti se preia de Ministerul Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale pe baza bilanţului contabil de închidere al instituţiei care
predă, însoţit de balanţa de verificare sintetică, contul de rezultat
patrimonial, situaţia fluxurilor de trezorerie şi celelalte anexe, ce se
întocmesc la finele anului, împreună cu protocolul de predare-preluare,
încheiat în termen de 10 zile de ia data intrării în vigoare a prezentei
ordonanţe de urgenţă.
Art. 12. - (1) Laboratorul Central pentru Carantină
Fitosanitară şi Laboratorul Central pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide
în Plante şi Produse Vegetale se desfiinţează ca urmare a comasării prin
fuziune şi preluării activităţii de către Laboratorul Central Fitosanitar, care
se înfiinţează ca instituţie publică, cu personalitate juridică, în subordinea
Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.
(2) Patrimoniul Laboratorului Central pentru Carantină
Fitosanitară şi patrimoniul Laboratorului Central pentru Controlul Reziduurilor
de Pesticide în Plante şi Produse Vegetale se preiau de Laboratorul Central
Fitosanitar pe baza bilanţului contabil de închidere al instituţiilor care
predau, însoţit de balanţa de verificare sintetică, contul de rezultat
patrimonial, situaţia fluxurilor de trezorerie şi celelalte anexe, ce se
întocmesc la finele anului, împreună cu protocolul de predare-preluare,
încheiat în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei
ordonanţe de urgenţă.
Art. 13. - In tot cuprinsul Ordonanţei Guvernului nr.
136/2000 privind măsurile de protecţie împotriva introducerii şi răspândirii
organismelor de carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale în
România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 431 din 2
septembrie 2000, aprobată cu modificări prin Legea nr. 214/2001, cu
modificările şi completările ulterioare, şi al Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 262/2000 privind procedurile de stabilire a nivelurilor maxime
de reziduuri de pesticide în plante şi produse vegetale, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 661 din 15 decembrie 2000, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 306/2001, cu modificările şi completările ulterioare,
orice referire la Laboratorul Central pentru Carantină Fitosanitară, precum şi
la Laboratorul Central pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide în Plante şi
Produse Vegetale se consideră a fi făcută la Laboratorul Central Fitosanitar.
Art. 14. - Oficiile pentru ameliorare şi reproducţie în
zootehnie se reorganizează ca structuri fără personalitate juridică, în
subordinea Agenţiei Naţionale pentru Ameliorare şi Reproducţie în Zootehnie „Prof.
Dr. G.K. Constantinescu".
CAPITOLUL III
Dispoziţii finale
Art. 15. - (1) Se abilitează Ministerul Finanţelor
Publice să efectueze, la propunerea ordonatorului principal de credite,
modificări în structura bugetului Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării
Rurale pe anul 2010.
(2) Se autorizează Ministerul Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale să introducă modificările ce decurg din aplicarea măsurilor
de reorganizare prevăzute de prezenta ordonanţă de urgenţă în bugetul propriu
şi în anexele la acesta.
Art. 16. - (1) Până la introducerea modificărilor
prevăzute la art. 15, finanţarea personalului şi a autorităţilor şi
instituţiilor publice reorganizate se va asigura din bugetul Ministerului
Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, în limita creditelor bugetare deschise şi
repartizate.
(2) Protocoalele de predare-preluare încheiate în
aplicarea prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă vor cuprinde şi creditele
bugetare rămase neutilizate.
Art. 17. - (1) Numărul maxim de posturi pentru
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi pentru structurile din
subordinea acestuia, prevăzute în anexele nr. 1 şi 2, se stabilesc prin
hotărâre a Guvernului în maximum 30 de zile de la data intrării în vigoare a
prezentei ordonanţe de urgenţă.
(2) Incadrarea în numărul maxim de posturi stabilit
potrivit prevederilor art. 1 se face în termenele şi cu procedura stabilită de
lege aplicării fiecărei categorii de personal.
Art. 18. - Prevederile art. 8 se aplică începând cu 1
ianuarie 2011.
Art. 19. - (1) In termen de 10 zile de la data intrării
în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă, se abrogă:
a) art. 10 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.
64/2003 pentru stabilirea unor măsuri privind înfiinţarea, organizarea,
reorganizarea sau funcţionarea unor structuri din cadrul aparatului de lucru al
Guvernului, a ministerelor, a altor organe de specialitate ale administraţiei
publice centrale şi a unor instituţii publice, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 464 din 29 iunie 2003, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 194/2004, cu modificările ulterioare;
b) Ordonanţa Guvernului nr. 22/2005 privind
reorganizarea activităţii de consultanţă agricolă, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 102 din 31 ianuarie 2005, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr. 77/2005, cu modificările ulterioare;
c) Legea nr. 181/2007 privind înfiinţarea, organizarea
şi funcţionarea Agenţiei Naţionale a Zonei Montane, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 412 din 20 iunie 2007, cu modificările
ulterioare;
d) Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 42/2008
privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Oficiului Naţional al
Produselor Tradiţionale şi Ecologice Româneşti, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 305 din 18 aprilie 2008, aprobată prin Legea nr.
189/2008;
e) alin. (2) şi (3) ale art. 5 din Legea nr. 1/2004
privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Plăţi şi
Intervenţie pentru Agricultură, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 162 din 25 februarie 2004, cu modificările şi completările
ulterioare.
(2) Prevederile art. 4 alin. (1) lit. g) din Legea nr.
268/2001 privind privatizarea societăţilor comerciale ce deţin în administrare
terenuri proprietate publică şi privată a statului cu destinaţie agricolă şi
înfiinţarea Agenţiei Domeniilor Statului, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 299 din 7 iunie 2001, cu modificările şi completările
ulterioare, se abrogă începând cu 1 ianuarie 2011.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,
Mihail Dumitru
Ministrul muncii, familiei şi protecţiei sociale,
Mihai Constantin Şeitan
Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
Preşedintele Autorităţii Naţionale a Funcţionarilor
Publici,
Szakal Andras Zsolt
ANEXA Nr. 1
LISTA
unităţilor din subordinea Ministerului Agriculturii
şi Dezvoltării Rurale, înfiinţate prin legi, ordonanţe de urgenţă/ordonanţe ale
Guvernului, supuse reorganizării
|
Nr. crt.
|
Instituţia supusă
reorganizării/sursa de finanţare
|
Actul normativ de înfiinţare în
vigoare
|
Modalitatea de reorganizare
|
Structura/Entitatea
rezultată/sursa de
finanţare/ministerul sau
autoritatea coordonatoare
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1.
|
Administraţia Sistemului naţional antigrindină şi de creştere a
precipitaţiilor/finanţată integral din bugetul de stat
|
Legea nr. 173/2008 privind intervenţiile active în atmosferă
|
desfiinţare ca urmare a comasării prin absorbţie
|
Activitatea se preia de structura nou-înfiinţată în cadrul
Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.
|
|
2.
|
Agenţia Naţională de Consultanţă
Agricolă/finanţată din venituri proprii şi subvenţii acordate de
la bugetul de stat
|
Ordonanţa Guvernului nr. 22/2005 privind reorganizarea
activităţii de consultanţă agricolă, aprobată cu modificări şi completări
prin Legea nr. 77/2005, cu modificările ulterioare
|
desfiinţare ca urmare a comasării prin absorbţie
|
Activitatea se preia de structura nou-înfiinţată în cadrul
Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale.
|
|
3.
|
Agenţia Domeniilor Statului/finanţată integral din bugetul de
stat
|
Legea nr. 268/2001 privind privatizarea societăţilor comerciale
ce deţin în administrare terenuri proprietate publică şi privată a statului
cu destinaţie agricolă şi înfiinţarea Agenţiei Domeniilor Statului, cu
modificările şi completările ulterioare Legea nr. 247/2005 privind reforma în
domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente, cu
modificările şi completările ulterioare
|
|
Activitatea privind renta viageră se preia de Agenţia de Plăţi şi
Intervenţie pentru Agricultură începând cu 1 ianuarie 2011.
|
|
4.
|
Agenţia Naţională a Zonei Montane/finanţată integral din bugetul
de stat
|
Legea nr. 181/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi
funcţionarea Agenţiei Naţionale a Zonei Montane, cu modificările ulterioare
|
desfiinţare
|
|
|
5.
|
Oficiul Naţional al Produselor Tradiţionale şi Ecologice
Româneşti/ finanţat integral din bugetul de stat
|
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 42/2008 privind
înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Oficiului Naţional al Produselor
Tradiţionale şi Ecologice Româneşti, aprobată prin Legea nr. 189/2008
|
desfiinţare prin absorbţie
|
Activitatea se preia de direcţiile pentru agricultură şi
dezvoltare rurală judeţene.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
6.
|
Laboratorul Central pentru Carantină
Fitosanitară/finanţat integral din bugetul de stat
|
Ordonanţa Guvernului nr. 136/2000 privind măsurile de protecţie
împotriva introducerii şi răspândirii organismelor de carantină dăunătoare
plantelor sau produselor vegetale în România, aprobată cu modificări prin
Legea nr. 214/2001, cu modificările şi completările ulterioare
|
desfiinţare prin fuziune
|
Activitatea se preia de către Laboratorul Central Fitosanitar,
instituţie publică cu personalitate juridică în subordinea Ministerului
Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, finanţată integral de la bugetul de stat.
|
|
7.
|
Laboratorul Central pentru Controlul Reziduurilor de Pesticide în
Plante şi Produse Vegetale/finanţat integral din bugetul de stat
|
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 262/2000 privind
procedurile de stabilire a nivelurilor maxime de reziduuri de pesticide în
plante şi produse vegetale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 306/2001,
cu modificările şi completările ulterioare
|
desfiinţare prin fuziune şi preluarea activităţii de către
Laboratorul Central Fitosanitar
|
Activitatea se preia de către Laboratorul Central Fitosanitar,
instituţie publică cu personalitate juridică în subordinea Ministerului
Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, finanţată integral de la bugetul de stat.
|
|
8.
|
Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură/finanţată
integral din bugetul de stat
|
Legea nr. 1/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea
Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, cu modificările şi
completările ulterioare
|
|
Preia activitatea privind renta viageră de la Agenţia Domeniilor
Statului începând cu 1 ianuarie 2011.
|
ANEXA Nr. 2
LISTA
unităţilor din subordinea Ministerului Agriculturii
şi Dezvoltării Rurale, înfiinţate prin hotărâri ale Guvernului, supuse
reorganizării
|
Nr. crt.
|
Instituţia supusă
reorganizării/sursa de finanţare
|
Actul normativ de înfiinţare în
vigoare
|
Modalitatea de reorganizare
|
Structura/ Entitatea
rezultată/ sursa de
finanţare/ ministerul sau
autoritatea coordonatoare
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1.
|
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale/finanţat integral
din bugetul de stat - aparat central
|
Hotărârea Guvernului nr. 25/2010 privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale
|
|
- Preia activitatea de la Administraţia sistemului naţional
antigrindină şi de creştere a precipitaţiilor.
- Preia activitatea de la Agenţia Naţională de Consultanţă
Agricolă.
- Preia activitatea de dezvoltare rurală de la direcţiile pentru
agricultură şi dezvoltare rurală.
|
|
2.
|
Direcţiile pentru agricultură şi dezvoltare rurală judeţene şi a
municipiului Bucureşti - servicii publice deconcentrate/finanţate integral
din bugetul de stat
|
Hotărârea Guvernului nr. 477/1990 privind unele măsuri pentru
îmbunătăţirea activităţii direcţiilor generale pentru agricultură şi
industrie alimentară judeţene şi a municipiului Bucureşti, precum şi a altor
unităţi agricole, cu modificările şi completările ulterioare
|
|
- Preiau activitatea Oficiului Naţional al Produselor
Tradiţionale şi Ecologice Româneşti.
- Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale preia activitatea
de dezvoltare rurală.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
3.
|
Laboratorul Central pentru Calitatea Seminţelor şi a Materialului
Săditor/finanţat integral din bugetul de stat
|
Hotărârea Guvernului nr. 1.433/2009 privind înfiinţarea,
organizarea şi funcţionarea Laboratorului Central pentru Calitatea Seminţelor
şi a Materialului Săditor, ca urmare a comasării prin absorbţie şi a
preluării activităţii Băncii de Resurse Genetice Vegetale Suceava
|
schimbarea formei de finanţare
|
Laboratorul Central pentru Calitatea Seminţelor şi a Materialului
Săditor/finanţat din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat
|