ORDONANTA DE URGENTA Nr. 74 din 15 iunie 2000
privind organizarea si functionarea Ministerului Apararii Nationale
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 271 din 15 iunie 2000
In temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constitutia Romaniei,
Guvernul Romaniei emite prezenta ordonanta de urgenta.
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
(1) Ministerul Apararii Nationale este organul de specialitate al administratiei
publice centrale care conduce activitatea in domeniul apararii nationale,
potrivit atributiilor prevazute de lege, pentru garantarea suveranitatii,
independentei si unitatii statului, integritatii teritoriale a tarii si
democratiei constitutionale.
(2) Ministerul Apararii Nationale raspunde in fata Parlamentului,
Consiliului Suprem de Aparare a Tarii si Guvernului de aplicarea prevederilor
Constitutiei, legilor, decretelor, hotararilor Consiliului Suprem de Aparare a
Tarii si ale Guvernului, precum si a tratatelor internationale ratificate de
Romania, acordurilor si intelegerilor incheiate cu alte state, care privesc
domeniile proprii de competenta.
Art. 2
Pentru indeplinirea atributiilor ce ii revin Ministerul Apararii Nationale
coopereaza cu celelalte ministere, alte organe de specialitate din subordinea
Guvernului sau a ministerelor, autoritati ale administratiei publice centrale
si locale, autoritati administrative autonome, cu organizatii neguvernamentale,
precum si cu agenti economici.
CAP. 2
Organizare si functionare
Art. 3
(1) Ministerul Apararii Nationale este organizat in structuri centrale.
(2) Organizarea structurilor centrale ale Ministerului Apararii Nationale
se aproba prin hotarare a Guvernului.
(3) Ministerul Apararii Nationale are in subordine state majore ale
categoriilor de forte ale armatei, comandamente, directii, institutii de
invatamant si de cercetare, formatiuni si alte structuri.
(4) Relatiile de subordonare catre structurile centrale ale Ministerului
Apararii Nationale se stabilesc prin ordin al ministrului apararii nationale.
Art. 4
(1) Structurile centrale ale Ministerului Apararii Nationale, subordonate
ministrului apararii nationale, sunt: Departamentul politica de aparare,
relatii cu Parlamentul si alte autoritati publice, Statul Major General,
Departamentul inzestrare si servicii, Inspectoratul Ministerului Apararii
Nationale, Secretariatul general al Ministerului Apararii Nationale, Directia
generala de informatii a apararii, Directia management resurse umane, Directia
juridica, Directia financiar-contabila, Directia audit intern, Directia relatii
publice.
(2) Directia instantelor militare si Sectia parchetelor militare se
subordoneaza Ministerului Apararii Nationale numai in ceea ce priveste
aspectele militare.
Art. 5
(1) Conducerea Ministerului Apararii Nationale se exercita de catre
ministrul apararii nationale, care il reprezinta in relatiile cu institutii si
organe ale administratiei publice centrale si locale, cu alte persoane juridice
si cu persoane fizice, precum si cu organisme echivalente ministerului din alte
state si cu organisme internationale cu caracter politico-militar.
(2) In exercitarea conducerii ministrul apararii nationale este ajutat de
secretarii de stat, seful Statului Major General, subsecretarii de stat,
prim-adjunctul si adjunctii sefului Statului Major General, inspectorul general
al armatei, secretarul general al ministerului, precum si de catre ceilalti
sefi ai structurilor centrale, pentru domeniile proprii de activitate.
(3) Ministrul apararii nationale poate delega o parte din competenta sa
secretarilor de stat, sefului Statului Major General si subsecretarilor de
stat.
(4) La nivelul ministrului apararii nationale se constituie Colegiul
Ministerului Apararii Nationale, cu rol consultativ. Organizarea si
functionarea acestuia se stabilesc prin regulament aprobat de ministrul
apararii nationale.
Art. 6
Competenta Ministerului Apararii Nationale se exercita in domeniile:
politica de aparare si planificare integrata a apararii, managementul
resurselor pentru aparare, planificare strategica, conducere operatiuni,
organizarea si mobilizarea fortelor si resurselor armatei, pregatirea fortelor,
inzestrarea si serviciile armatei, infrastructura, comunicatii si informatica,
informatii de aparare, protectia si siguranta militara, relatii publice,
relatii militare internationale, relatii comerciale, cercetare stiintifica,
invatamant militar, standardizare, codificare si interoperabilitate, acte
normative specifice, asistenta juridica, medicala, sociala, religioasa,
protectia mediului si a muncii, asigurarea administrativa si secretariat,
controlul si evaluarea sistemului militar si alte domenii stabilite potrivit
legii.
Art. 7
Pe timpul absentei ministrului apararii nationale conducerea Ministerului
Apararii Nationale se exercita de catre un secretar de stat desemnat de acesta.
CAP. 3
Domenii de responsabilitate
Art. 8
(1) Departamentul politica de aparare, relatii cu Parlamentul si alte
autoritati publice este structura centrala a Ministerului Apararii Nationale
care raspunde de aplicarea politicii de aparare nationala.
(2) Departamentul politica de aparare, relatii cu Parlamentul si alte
autoritati publice este condus de secretarul de stat, ajutat de un subsecretar
de stat, numiti prin decizie a primului-ministru, la propunerea ministrului
apararii nationale.
(3) La nivelul secretarului de stat se constituie consiliul de conducere,
cu rol deliberativ. Organizarea si functionarea acestuia se stabilesc prin
regulament aprobat de ministrul apararii nationale.
Art. 9
Departamentul politica de aparare, relatii cu Parlamentul si alte
autoritati publice isi exercita competenta in urmatoarele domenii principale:
a) integrare europeana si euroatlantica;
b) relatii militare internationale;
c) planificarea integrata a apararii;
d) relatii cu Parlamentul, cu organe ale administratiei publice centrale si
cu organizatii neguvernamentale.
Art. 10
Statul Major General este structura centrala a Ministerului Apararii
Nationale care asigura conducerea armatei si raspunde de capacitatea
operationala a acesteia.
Art. 11
(1) Statul Major General este condus de seful Statului Major General, numit
pe o perioada de 4 ani de Presedintele Romaniei, la propunerea ministrului
apararii nationale.
(2) Seful Statului Major General este militarul cu rangul cel mai inalt din
armata.
(3) La nivelul sefului Statului Major General se constituie Comitetul
Sefilor Statelor Majore, cu rol deliberativ. Organizarea si functionarea
acestuia se stabilesc prin regulament aprobat de ministrul apararii nationale.
Art. 12
Statul Major General isi exercita competenta in urmatoarele domenii principale:
a) planificare strategica;
b) cooperare militara internationala;
c) organizarea armatei;
d) resurse umane, materiale si financiare;
e) operatiuni;
f) mobilizare;
g) doctrina, instructie si educatie;
h) comunicatii si informatica;
i) logistica;
j) informatii si protectia informatiilor militare.
Art. 13
(1) Departamentul inzestrare si servicii este structura centrala a
Ministerului Apararii Nationale, care raspunde de managementul resurselor
materiale si serviciilor.
(2) Departamentul inzestrare si servicii este condus de secretarul de stat,
ajutat de un subsecretar de stat, numiti prin decizie a primului-ministru, la
propunerea ministrului apararii nationale.
(3) La nivelul secretarului de stat se constituie consiliul de conducere,
cu rol deliberativ. Organizarea si functionarea acestuia se stabilesc prin
regulament aprobat de ministrul apararii nationale.
Art. 14
Departamentul inzestrare si servicii isi exercita competenta in urmatoarele
domenii principale:
a) planificare si evidenta tehnico-materiala;
b) asigurare tehnico-materiala;
c) contracte;
d) resurse economice pentru aparare;
e) cercetare tehnologii si programe de dezvoltare;
f) cooperare tehnica externa;
g) asistenta medicala;
h) infrastructuri si domenii militare.
Art. 15
Celelalte structuri centrale subordonate nemijlocit ministrului apararii
nationale, mentionate la art. 4, sunt conduse de sefi numiti prin ordin al
acestuia. Domeniile de competenta se aproba prin ordin al ministrului apararii
nationale.
Art. 16
(1) Personalul Ministerului Apararii Nationale este format din militari si
civili.
(2) Drepturile si obligatiile personalului militar sunt prevazute prin lege
si alte acte normative.
(3) Personalul civil, mai putin demnitarii, nu poate sa faca parte din
partide, formatiuni sau organizatii politice, sa declare sau sa participe la
greva. Alte obligatii si drepturi ale personalului civil se stabilesc prin
hotarari ale Guvernului si prin ordine ale ministrului apararii nationale.
CAP. 4
Dispozitii comune si finale
Art. 17
In cadrul Ministerului Apararii Nationale se pot constitui consilii,
comitete sau comisii, altele decat cele prevazute in prezenta ordonanta de
urgenta. Organizarea si functionarea acestora se stabilesc prin regulament
aprobat prin ordin al ministrului apararii nationale.
Art. 18
Atributiile structurilor centrale ale Ministerului Apararii Nationale se
aproba prin ordin al ministrului apararii nationale.
Art. 19
(1) In exercitarea competentelor conferite de lege ministrul apararii
nationale emite ordine si instructiuni.
(2) Secretarii de stat, inspectorul general al armatei, seful directiei
generale si sefii de directii emit dispozitii si instructiuni, potrivit
competentelor specifice.
(3) Seful Statului Major General emite ordine cu caracter militar,
dispozitii si instructiuni, potrivit domeniilor de competenta.
Art. 20
Ministerul Apararii Nationale isi organizeaza propriul sistem de formare si
perfectionare a personalului militar profesionalizat, integrat in invatamantul
national.
Art. 21
(1) Ministerul Apararii Nationale are retea sanitara proprie, camine de
garnizoana, amenajari sportive si recreative, sanatorii, case de odihna, cabane
de instructie, locuinte de serviciu si de interventie, organe de presa.
(2) De asemenea, poate avea in subordine sau in coordonare regii autonome,
companii nationale, societati comerciale, agentii, formatii cultural-artistice,
cluburi si asociatii sportive.
(3) In subordinea sau in coordonarea Ministerului Apararii Nationale pot
functiona unitati si formatiuni stabilite prin hotarare a Guvernului, finantate
integral sau partial din venituri extrabugetare.
Art. 22
(1) Ministerul Apararii Nationale asigura, potrivit legii, asistenta
medicala si protectie sociala personalului din subordine, inclusiv pentru cei
in rezerva si in retragere, familiilor si urmasilor acestora, precum si
drepturile la pensie ale cadrelor militare.
(2) Ministerul Apararii Nationale poate vinde locuintele de serviciu din
administrarea sa. Categoriile de personal si criteriile de vanzare a
locuintelor de serviciu se stabilesc prin ordin al ministrului apararii
nationale.
Art. 23
Ministerul Apararii Nationale asigura personalul propriu si tehnica din
dotare impotriva riscurilor specifice, precum si pentru cazuri de raspundere
civila stabilite prin ordin al ministrului apararii nationale, in conditiile
legii.
Art. 24
(1) Ministerul Apararii Nationale dispune de un parc propriu de
autovehicule, dimensionat conform statelor de organizare, precum si de mijloace
de transmisiuni si de alte tipuri de tehnica si materiale stabilite prin
normele de inzestrare.
(2) Carburantii si lubrifiantii pentru tehnica de lupta neinmatriculata
sunt exceptati de la plata sumelor datorate in contul pentru Fondul special al
drumurilor publice.
Art. 25
(1) Ministerul Apararii Nationale administreaza patrimoniul aflat in
dotare, putand sa inchirieze bunuri care fac parte din acesta sau sa le
valorifice in alt mod, in functie de regimul lor juridic. Sumele incasate se
vor retine ca mijloace extrabugetare pentru acoperirea unor cheltuieli
materiale si de capital.
(2) Ministerul Apararii Nationale poate angaja si executa, la cerere, prin
unitatile sale, prestari de servicii pentru persoane juridice sau pentru
persoane fizice, in domeniile si in conditiile stabilite prin ordin al
ministrului apararii nationale. Sumele incasate din prestarile de servicii vor
fi retinute integral de Ministerul Apararii Nationale ca venituri extrabugetare
si se vor utiliza pentru finantarea cheltuielilor materiale si de capital.
Art. 26
Fondurile necesare pentru desfasurarea activitatilor in Ministerul Apararii
Nationale se asigura astfel: de la bugetul de stat; din mijloace extrabugetare
precum valorificarea bunurilor ce nu mai sunt necesare armatei, prestari de
servicii, inchirieri, vanzari catre persoane fizice si juridice, fondurile
primite cu ocazia participarii la actiuni sub egida organizatiilor
internationale; din sponsorizari; din donatii; din alte surse legal
constituite.
Art. 27
Personalul civil beneficiaza, ca masura de protectie sociala, de inlesniri
stabilite prin ordin al ministrului apararii nationale, in folosirea
locuintelor de serviciu sau de interventie, a caselor de odihna, sanatoriilor,
caminelor de garnizoana si a altor amenajari recreative si sportive.
Art. 28
Ministerul Apararii Nationale are dreptul sa solicite si sa obtina de la
autoritatile administratiei publice centrale si locale, de la agentii economici
si de la oricare alte persoane juridice si persoane fizice date, informatii sau
documente necesare pentru indeplinirea atributiilor sale.
Art. 29
Pe data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta Ordonanta
Guvernului nr. 41/1999 privind organizarea si functionarea Ministerului
Apararii Nationale, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.
388 din 16 august 1999, precum si orice alte dispozitii contrare se abroga.
PRIM-MINISTRU
MUGUR CONSTANTIN ISARESCU
Contrasemneaza:
p. Ministrul apararii nationale
Ion Tudoran Bogdan,
secretar de stat
Ministrul finantelor
Decebal Traian Remes
Ministrul muncii si
protectiei sociale,
Smaranda Dobrescu