ORDIN
Nr. 197 din 12 august 2004
privind punerea in aplicare a Regulamentului pentru modificarea si completarea
Regulamentului de organizare, functionare si procedura al Consiliului
Concurentei
ACT EMIS DE: CONSILIUL CONCURENTEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 822 din 7 septembrie 2004
In baza:
- Decretului nr. 57/2004 pentru numirea membrilor Plenului Consiliului
Concurentei;
- prevederilor art. 21 alin. (4) lit. f), ale art. 28 alin. (1) si (2) si
ale art. 29 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996, cu modificarile si
completarile ulterioare,
avand in vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ,
presedintele Consiliului Concurentei emite urmatorul ordin:
Art. 1
In urma adoptarii in Plenul Consiliului Concurentei, se pune in aplicare
Regulamentul pentru modificarea si completarea Regulamentului de organizare,
functionare si procedura al Consiliului Concurentei, prevazut in anexa care
face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Compartimentele de specialitate din cadrul Consiliului Concurentei vor
urmari punerea in aplicare a prevederilor prezentului ordin.
Art. 3
Prezentul ordin si regulamentul mentionat la art. 1 vor fi publicate in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Presedintele Consiliului Concurentei,
Mihai Berinde
ANEXA 1
REGULAMENT
pentru modificarea si completarea Regulamentului de organizare, functionare si
procedura al Consiliului Concurentei
In temeiul art. 28 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996, cu
modificarile si completarile ulterioare,
Consiliul Concurentei adopta prezentul regulament.
Art. 1
Regulamentul de organizare, functionare si procedura al Consiliului
Concurentei, pus in aplicare prin Ordinul presedintelui Consiliului Concurentei
nr. 61/2004, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 288 din 1
aprilie 2004, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se
completeaza dupa cum urmeaza:
1. Litera c) a alineatului (3) al articolului 6 va avea urmatorul cuprins:
"c) adopta, in cazul investigatiilor efectuate, deciziile prevazute de
Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat;".
2. Dupa litera g) a alineatului (3) al articolului 6 se introduce litera
g^1) cu urmatorul cuprins:
"g^1) examineaza propunerile de retragere a beneficiului exceptarii de
la prevederile art. 5 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996, stabilit
prin regulament al Consiliului Concurentei pentru unele categorii de
intelegeri, decizii luate de asociatiile de agenti economici sau practici
concertate, atunci cand constata ca acestea nu mai indeplinesc prevederile art.
5 alin. (2) din Legea nr. 21/1996;".
3. Litera j) a alineatului (3) al articolului 6 va avea urmatorul cuprins:
"j) sesizeaza autoritatea emitenta a unui act normativ prin care se
instituie masuri de ajutor de stat care nu au fost notificate sau au fost
interzise prin decizie a Consiliului Concurentei, in vederea modificarii sau
abrogarii."
4. Alineatul (4) al articolului 7 va avea urmatorul cuprins:
"(4) Presedintele Consiliului Concurentei ordona efectuarea de
investigatii, desemneaza raportorul pentru fiecare investigatie, abiliteaza cu
puteri de inspectie membrii echipei de investigatie si poate recomanda, in
cazuri justificate, un termen de finalizare a investigatiei, in functie de
specificul fiecarui caz."
5. Alineatul (8) al articolului 7 va avea urmatorul cuprins:
"(8) Presedintele Consiliului Concurentei isi poate organiza, in
conformitate cu dispozitiile legale, propriul cabinet."
6. Alineatul (1) al articolului 8 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 8
(1) Consiliul Concurentei isi desfasoara activitatea si in comisii, in
scopul aplicarii sanctiunilor pentru contraventiile prevazute la art. 55 lit.
a) si la art. 56 alin. (1) lit. c) si d), precum si a amenzilor cominatorii
prevazute la art. 59 din Legea nr. 21/1996."
7. Alineatul (7) al articolului 8 va avea urmatorul cuprins:
"(7) Comisia Consiliului Concurentei poate functiona numai in formatie
completa, luand hotarari cu majoritate de voturi."
8. Litera d) a alineatului (8) al articolului 8 va avea urmatorul cuprins:
"d) aplica amenzile cominatorii conform art. 59 din Legea nr. 21/1996,
amenzile pentru omisiunea notificarii operatiunilor de concentrare economica,
amenzile pentru inceperea unei operatiuni de concentrare declarata
incompatibila cu Legea nr. 21/1996 printr-o decizie a Consiliului Concurentei
si amenzile pentru neindeplinirea unei obligatii sau a unei conditii impuse
printr-o decizie luata in conformitate cu prevederile legii."
9. Dupa alineatul (11) al articolului 8 se introduce alineatul (12) cu
urmatorul cuprins:
"(12) Notificarile masurilor de ajutor de stat, primite de catre
Consiliul Concurentei, se solutioneaza printr-o procedura care cuprinde, dupa
caz, urmatoarele faze:
a) analiza acestora de catre directia de specialitate, care, in termenele
legale, inainteaza comisiei coordonatoare propunerea de solutionare a cazului:
emiterea uneia dintre deciziile prevazute de art. 12 din Legea nr. 143/1999 sau
declansarea unei investigatii;
b) propunerea Comisiei se inainteaza presedintelui Consiliului Concurentei,
in vederea emiterii de catre acesta a deciziei de autorizare sau de
neautorizare, dupa caz, ori a ordinului de declansare a investigatiei."
10. Alineatul (2) al articolului 10 va avea urmatorul cuprins:
"(2) In structura Consiliului Concurentei intra, de asemenea, si
inspectoratele teritoriale de concurenta, care sunt unitati teritoriale fara
personalitate juridica ale Consiliului Concurentei. Acestea actioneaza in
limitele competentelor si atributiilor prevazute de dispozitiile legale, activitatea
lor fiind coordonata si indrumata de catre Directia monitorizare
teritoriala."
11. Litera j) a alineatului (6) al articolului 11 va avea urmatorul
cuprins:
"j) colaboreaza cu directiile din cadrul Consiliului Concurentei in
scopul obtinerii unor informatii utile pentru analiza ajutoarelor de stat
notificate."
12. Litera a) a alineatului (7) al articolului 11 va avea urmatorul
cuprins:
"a) elaboreaza regulamente pentru aplicarea Legii nr. 143/1999 in
limita competentelor ce decurg din prezentul regulament;"
13. Litera f) a alineatului (7) al articolului 11 va avea urmatorul
cuprins:
"f) evalueaza cuantumul anual al ajutorului de stat pentru principalii
beneficiari, pe baza informatiilor colectate privind ajutoarele de stat acordate
in economie, atat sub forma de schema de ajutor, cat si ca ajutoare
individuale;"
14. Litera l) a alineatului (7) al articolului 11 va avea urmatorul
cuprins:
"l) monitorizeaza actele normative si administrative prin care se
instituie masuri ce constituie ajutoare de stat, organizand un sistem de
evidenta computerizata a acestora dupa criterii prestabilite;"
15. Dupa litera r) a alineatului (7) al articolului 11 se introduc literele
s), t), u), v) si x) cu urmatorul cuprins:
"s) propune sesizarea autoritatii emitente si informeaza concomitent
furnizorul si beneficiarul de ajutor de stat in cazul in care constata
incalcarea prevederilor art. 5 si 6 din Legea nr. 143/1999;
t) intocmeste puncte de vedere asupra materialelor transmise de Directia
monitorizare teritoriala ca urmare a activitatii de control desfasurate de
inspectoratele teritoriale de concurenta;
u) colaboreaza cu Directia juridic-contencios la intocmirea actelor
necesare sesizarii instantelor judecatoresti in cazul ajutoarelor de stat
ilegale sau interzise;
v) propune sesizarea furnizorului de ajutor de stat in cazul in care se
constata nerespectarea conditiilor prevazute in decizia de autorizare si/sau
nerespectarea regulamentelor emise in aplicarea Legii nr. 143/1999;
x) initiaza si propune masuri menite sa faciliteze dezvoltarea pietei si a
concurentei in vederea elaborarii de catre Consiliul Concurentei a unor
recomandari catre Guvern."
16. Litera n) a alineatului (11) al articolului 11 se abroga.
17. Dupa litera g) a articolului 12 se introduce litera g^1) cu urmatorul
cuprins:
"g^1) creeaza o baza centralizata de date care sa prezinte situatia
concurentei pe diferite piete ale produsului sau serviciului pe plan local
(date de identificare, cote de piata, clienti, furnizori)."
18. Dupa litera d) a alineatului (4) al articolului 16 se introduc literele
d^1) si d^2) cu urmatorul cuprins:
"d^1) autorizarea conditionata a masurii de ajutor de stat;
d^2) interzicerea masurii de ajutor de stat in cazul in care nu exista
dubii ca acesta denatureaza semnificativ mediul concurential normal si
afecteaza aplicarea corespunzatoare a acordurilor internationale la care
Romania este parte;".
19. Alineatul (5) al articolului 16 va avea urmatorul cuprins:
"(5) Propunerile prevazute la alin. (4) vor fi inaintate
presedintelui, care va emite decizii sau ordine, dupa caz, ce se vor inregistra
in registrele speciale."
20. Litera f) a alineatului (2) al articolului 17 va avea urmatorul
cuprins:
"f) depune dosarul cauzei, cuprinzand raportul si documentele, datele,
informatiile si alte probe rezultate in urma investigatiei, la presedintele
Consiliului Concurentei, asigurand respectarea termenelor legale."
21. Dupa alineatul (4) al articolului 17 se introduce alineatul (5) cu
urmatorul cuprins:
"(5) Membrii echipei de investigatie au urmatoarele atributii:
a) colaboreaza cu raportorul pentru solutionarea cazului investigat;
b) au acces la toate actele procedurii de investigatie;
c) participa la intocmirea raportului asupra investigatiei si propun masuri
de comun acord cu raportorul;
d) participa la completarea investigatiei si/sau raportului;
e) controleaza si urmaresc aplicarea deciziilor Consiliului Concurentei
pentru cazul respectiv si informeaza prin raportare."
Art. 2
Organigrama Consiliului Concurentei, aprobata de Plen, este prevazuta in
anexa care face parte integranta din prezentul regulament.
ANEXA 1
la regulament
Numarul de posturi = 350
__________________________________
| PLENUL CONSILIULUI CONCURENTEI |
|__________________________________|
____________
____________________________| PRESEDINTE |______________________________
| |____________| |
| | |
| ________________________ | _____________________ |
| | Cabinet presedinte |<----|---->| Directia relatii
| |
| |________________________| | | externe si | |
| | | integrare europeana | |
| | |_____________________| |
| | _____________________ |
| | | Directia | |
| |---->| juridic-contencios |
|
| | |_____________________| |
| ________________________ | _____________________ |
| | Compartiment audit | | | Directia | |
| | public intern |<----|---->| cercetare-sinteze
| |
| |________________________| | |_____________________| |
| __________v________________ |
| | | |
| _________v____________ _______v________ |
| | Vicepresedinte | | Vicepresedinte | |
| | Fuziuni si antitrust | | Ajutor de stat | |
| |______________________| |________________| |
| | | |
| ______v__________ ___v__________ |
| | | | | |
| _____v____ ____v_____ ___v______ ____v_____ |
| |Consilier | |Consilier | |Consilier | |Consilier | |
| |de | |de | |de | |de | |
| |concurenta| |concurenta| |concurenta| |concurenta| |
| |__________| |__________| |__________| |__________| |
| | | | | |
| | _______v__ | | |
| | | | | | |
__v__________ ____v___ ___v____ ____v____ ____v_____ _____v______ |
|Directia | |Directia| |Directia||Directia | |Directia ||Directia | |
|monitorizare | |servicii| |bunuri ||industrie| |autorizare||raportare, | |
|teritoriala | | | |de ||si | |ajutor de ||monitorizare| |
| | | | |consum ||energie | |stat ||si control | |
| | | | | || | | ||ajutor de | |
| | | | | || | | ||stat | |
|_____________| |________| |________||_________| |__________||____________| |
| ____________|
__v_________ |
|Inspectorate| _______v__________
|teritoriale | ---| Secretar general |
|____________| | |__________________|
| _____________________
| | Directia buget,
|
|---->| resurse
umane |
| |_____________________|
| _____________________
| | Directia
|
|---->|
administrativa |
|
|_____________________|
| _____________________
| | Serviciul relatii
|
>| publice si
protocol |
|_____________________|