ORDIN   Nr. 2414 din 7 octombrie 2010

pentru completarea Normelor metodologice privind întocmirea si depunerea situatiilor financiare trimestriale ale institutiilor publice, precum si a unor raportari financiare lunare în anul 2010, aprobate prin Ordinul ministrului finantelor publice nr. 980/2010

ACT EMIS DE: MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 692 din 15 octombrie 2010

In baza prevederilor art. 19 lit. d) din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 80 alin. (2) şi ale art. 84 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare,

în baza prevederilor art. 4 din Legea contabilităţii nr. 82/1991, republicată,

în temeiul prevederilor art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice, cu modificările şi completările ulterioare,

ministrul finanţelor publice emite următorul ordin:

Art. I. - După capitolul C „Depunerea situaţiilor financiare trimestriale şi a raportărilor financiare lunare" din Normele metodologice privind întocmirea şi depunerea situaţiilor financiare trimestriale ale instituţiilor publice, precum şi a unor raportări financiare lunare în anul 2010, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 980/2010, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 282 din 29 aprilie 2010, se introduce un nou capitol, capitolul D „Alte precizări privind întocmirea şi depunerea situaţiilor financiare trimestriale şi a raportărilor financiare lunare de către autorităţile administraţiei publice locale şi spitalele publice transferate la acestea", cu următorul cuprins:

„CAPITOLUL D

Alte precizări privind întocmirea şi depunerea situaţiilor financiare trimestriale şi a raportărilor financiare lunare de către autorităţile administraţiei publice locale şi spitalele publice transferate la acestea

1. Sumele încasate de unităţile administrativ-teritoriale în contul 50.02.44 «Disponibil din împrumuturi acordate din venituri din privatizare conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 51/2010» se evidenţiază în contabilitatea acestora cu ajutorul conturilor 5161 «Disponibil în lei din împrumuturi interne şi externe contractate de autorităţile administraţiei publice locale»/analitic distinct şi 162 «Imprumuturi interne şi externe contractate de autorităţile administraţiei publice locale».

1.1. Soldurile acestor conturi se raportează în anexa nr. 40b «Situaţia activelor şi datoriilor financiare ale instituţiilor publice din administraţia locală», iar plăţile efectuate în anexa nr. 16 «Contul de execuţie a bugetului creditelor interne - Cheltuieli» (formulare din situaţiile financiare, anexe la normele metodologice aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 629/2009, cu modificările şi completările ulterioare).

2. Spitalele publice transferate la autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia să efectueze inventarierea elementelor de natura activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii deţinute potrivit prevederilor Normelor privind organizarea şi efectuarea inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 2.861/2009.

3. Spitalele publice transferate la autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia să întocmească bilanţul contabil de închidere la data predării/preluării, cu datele privind «Soldul la începutul anului» (coloana 1) şi «Soldul la data predării/preluării» (coloana 2). Pe baza datelor înscrise în coloana 2 şi a protocoalelor de predare-primire se scad din evidenţa contabilă drepturile şi obligaţiile, inclusiv bunurile mobile şi imobile aflate în administrarea sau, după caz, în proprietatea acestora, astfel:

3.1. Data predării/preluării în această situaţie este 31 iulie 2010, întrucât după data încheierii situaţiei financiare la 30 iunie 2010 au mai avut loc finanţări pentru drepturile de personal aferente anumitor categorii de personal, potrivit mecanismului de finanţare aplicat în perioada până la data transferării unităţilor sanitare către autorităţile administraţiei publice locale, respectiv prin direcţiile de sănătate publică.

3.2. Soldurile conturilor în afara bilanţului se predau, de asemenea, prin protocoale de predare-primire.

4. Spitalele publice transferate la autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia să întocmească bilanţul contabil de deschidere la data predării/preluării de către autorităţile administraţiei publice locale, astfel:

4.1. Soldurile conturilor în afara bilanţului se înregistrează pe baza protocoalelor de predare-primire.

5. Datele din coloana 1 «Sold la începutul anului» din bilanţul spitalelor publice transferate trebuie să se regăsească în coloana 1 din bilanţul centralizat al autorităţilor administraţiei publice locale care le-au preluat, precum şi în celelalte anexe centralizate la situaţiile financiare în care se raportează solduri iniţiale.

6. Bilanţul contabil de închidere va fi însoţit de balanţa de verificare sintetică, contul de rezultat patrimonial, situaţia fluxurilor de trezorerie, conturile de execuţie întocmite pe fiecare sursă de finanţare şi celelalte anexe care se întocmesc la sfârşitul exerciţiului financiar potrivit normelor în vigoare.

6.1. Spitalele publice transferate, pentru perioada până la data predării/preluării, au obligaţia să prezinte ordonatorului de credite în subordinea căruia au funcţionat, dar şi ordonatorului de credite în subordinea căruia urmează să funcţioneze după transferul managementului asistenţei medicale situaţiile menţionate la pct. 6. Conturile de execuţie se întocmesc în structura bugetelor aprobate, pe fiecare sursă de finanţare, corespunzător perioadelor pentru care s-a primit finanţarea.

6.2. Direcţiile de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti au obligaţia să raporteze conturile de execuţie, pentru perioada în care spitalele au funcţionat în subordinea acestora, ordonatorului principal de credite, lunar, până la finele anului.

7. Direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene şi a municipiului Bucureşti vor solicita viza direcţiilor de sănătate publică judeţene şi a municipiului Bucureşti pe bilanţul contabil şi celelalte anexe la situaţiile financiare întocmite la 30 septembrie 2010 de către fiecare spital preluat de autorităţile locale, în vederea confirmării soldurilor iniţiale.

8. Spitalele publice transferate la autorităţile administraţiei publice locale, începând cu luna august 2010, au obligaţia să întocmească conturi de execuţie în structura bugetelor aprobate, pe fiecare sursă de finanţare, astfel:

- Anexa nr. 8 «Contul de execuţie a bugetului instituţiilor publice şi activităţilor finanţate integral din venituri proprii (de subordonare locală) -Venituri» şi anexa nr. 10 «Contul de execuţie a bugetului instituţiilor publice şi activităţilor finanţate integral din venituri proprii (de subordonare locală) - Cheltuieli» (formulare din situaţiile financiare, anexe la normele metodologice aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 629/2009, cu modificările şi completările ulterioare), pentru sumele primite de spitalele publice transferate în contul de trezorerie 5041 «Disponibil din activitatea sanitară conform Legii nr. 145/1997» potrivit prevederilor pct. 4 alin. (10) din Normele metodologice pentru elaborarea bugetului de venituri şi cheltuieli al spitalului public, aprobate prin Ordinul ministrului sănătăţii nr. 1.043/2010;

- anexa nr. 9 «Contul de execuţie a bugetului instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii (de subordonare locală) - Venituri» şi anexa nr. 11 «Contul de execuţie a bugetului instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii (de subordonare locală) - Cheltuieli» (formulare din situaţiile financiare, anexe la normele metodologice aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 629/2009, cu modificările şi completările ulterioare), pentru sumele primite de spitalele publice transferate în contul de trezorerie 5047 «Disponibil din alocaţii bugetare cu destinaţie specială» potrivit prevederilor pct. 4 alin. (10) din Normele metodologice pentru elaborarea bugetului de venituri şi cheltuieli al spitalului public, aprobate prin Ordinul ministrului sănătăţii nr. 1.043/2010.

8.1. Anexele nr. 10 şi 11 se detaliază pe structura clasificaţiei economice - anexa nr. 7 «Contul de execuţie a bugetului instituţiei publice - Cheltuieli» (formulare din situaţiile financiare, anexe la normele metodologice aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 629/2009, cu modificările şi completările ulterioare).

9. Incepând cu luna august 2010, spitalele publice preluate de autorităţile administraţiei publice locale întocmesc raportările financiare lunare prevăzute la cap. B pct. 2 lit. c) şi d) şi pct. 3 lit. a) şi b) din prezentele norme metodologice privind întocmirea şi depunerea situaţiilor financiare trimestriale ale instituţiilor publice, precum şi a unor raportări financiare lunare în anul 2010.

10. Incepând cu luna august 2010, spitalele publice preluate de autorităţile administraţiei publice locale depun situaţiile financiare trimestriale şi raportările financiare lunare la unităţile administrativ-teritoriale (comune, oraşe, municipii, judeţe) la care s-a transferat managementul asistenţei medicale.

10.1. Spitalele publice care nu au depus raportările financiare lunare pentru luna august 2010 la unităţile administrativ-teritoriale (comune, oraşe, municipii, judeţe) vor lua măsuri pentru depunerea acestora, iar direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene şi a municipiului Bucureşti vor retransmite raportările lunare corectate la Ministerul Finanţelor Publice."

Art. II. - La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă prevederile art. 6 alin. (2) din Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor art. 1-6 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 51/2010 privind reglementarea unor măsuri pentru reducerea unor arierate din economie, precum şi alte măsuri financiare, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1.901/2010, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 440 din 30 iunie 2010.

Art. III. - Direcţia generală de metodologie contabilă instituţii publice va lua măsuri pentru ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.

Art. IV. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi intră în vigoare la data publicării.

p. Ministrul finanţelor publice,

Gheorghe Gherghina,

secretar de stat