ORDIN
Nr. 3 din 5 aprilie 2002
pentru punerea in aplicare a Normelor privind constituirea, utilizarea si
gestionarea Fondului de protejare a asiguratilor
ACT EMIS DE: COMISIA DE SUPRAVEGHERE A ASIGURARILOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 327 din 16 mai 2002
Presedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor,
in temeiul prevederilor art. 60 din Legea nr. 136/1995 privind asigurarile
si reasigurarile in Romania, ale art. 4 alin. (27) si ale art. 45 alin. (4) din
Legea nr. 32/2000 privind societatile de asigurare si supravegherea
asigurarilor,
potrivit Hotararii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor din
data de 5 aprilie 2002, prin care s-au adoptat Normele privind constituirea,
utilizarea si gestionarea Fondului de protejare a asiguratilor,
emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se pun in aplicare Normele privind constituirea, utilizarea si gestionarea
Fondului de protejare a asiguratilor, prevazute in anexa care face parte
integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Secretariatul general al Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor va asigura
aducerea la indeplinire a prevederilor prezentului ordin.
Presedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor,
Nicolae Eugen Crisan
ANEXA 1
NORME
privind constituirea, utilizarea si gestionarea Fondului de protejare a
asiguratilor
I. Intocmirea bugetului de venituri si cheltuieli al Fondului de protejare
a asiguratilor
Art. 1
Fondul de protejare a asiguratilor se constituie in conformitate cu
prevederile art. 60 din Legea nr. 136/1995 privind asigurarile si reasigurarile
in Romania si ale prezentelor norme.
Art. 2
Potrivit prevederilor art. 60 alin. 2 din Legea nr. 136/1995 si ale art. 45
alin. (4) din Legea nr. 32/2000 privind societatile de asigurare si
supravegherea asigurarilor, Fondul de protejare a asiguratilor se constituie si
se administreaza de catre Comisia de Supraveghere a Asigurarilor, care va
stabili anual cota procentuala ce se aplica asupra volumului de prime brute
incasate din activitatea de asigurari directe de catre societatile de asigurare
si asigurare-reasigurare. Aceasta cota este prevazuta in legea bugetului de stat.
Art. 3
Bugetul de venituri si cheltuieli al Fondului de protejare a asiguratilor
se intocmeste potrivit prevederilor art. 7 si 10 din Legea nr. 72/1996 privind
finantele publice.
II. Executia Fondului de protejare a asiguratilor
A. Incasarea veniturilor Fondului de protejare a asiguratilor
Art. 4
(1) Societatile de asigurare si asigurare-reasigurare au obligatia de a
vira lunar sumele datorate Fondului de protejare a asiguratilor pana la data de
25 a lunii curente pentru luna expirata. Calculul si virarea sumelor pentru
anul curent se efectueaza de asiguratori astfel: total prime brute de asigurare
incasate din activitatea de asigurare directa, la care se aplica cota de
prelevare, obtinandu-se suma cuvenita Fondului de protejare a asiguratilor.
(2) Societatile de asigurare si asigurare-reasigurare vireaza sumele
stabilite conform legii bugetului de stat in contul nr. 301714045240
"Disponibil din Fondul de protejare a asiguratilor", deschis pe seama
Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor la Trezoreria Municipiului Bucuresti.
(3) Dobanzile la disponibilitatile Fondului de protejare a asiguratilor vor
fi utilizate ca sursa de venit a acestui fond pentru plata despagubirilor si
sumelor asigurate in caz de faliment al asiguratorilor.
Art. 5
(1) Pentru nevirarea in termen a sumelor destinate Fondului de protejare a
asiguratilor se calculeaza majorari de intarziere in conformitate cu
reglementarile in vigoare referitoare la sumele nevirate in termen, datorate
bugetului de stat.
(2) Majorarile de intarziere calculate in conformitate cu prevederile
Normelor privind constituirea, utilizarea si gestionarea Fondului special
pentru protejarea asiguratilor, aprobate prin Ordinul ministrului finantelor
nr. 1.998/1996, vor fi virate in contul Fondului de protejare a asiguratilor
respectiv, cu evidentierea separata pe ordinul de plata.
(3) Verificarea respectarii prevederilor legale privind virarea sumelor si
a majorarilor de intarziere cuvenite Fondului de protejare a asiguratilor se
face de catre Comisia de Supraveghere a Asigurarilor.
Art. 6
In contabilitatea asiguratorilor constituirea Fondului de protejare a
asiguratilor se va reflecta in debitul contului 643 "Cheltuieli cu alte
impozite, taxe si varsaminte asimilate", analitic distinct, prin creditul
contului 443 "Fonduri speciale privind activitatea de asigurare",
analitic distinct.
Art. 7
Asiguratorii au posibilitatea de a efectua regularizari si compensari de
sume virate, pe baza documentelor justificative, cu aprobarea prealabila a
Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor.
B. Utilizarea Fondului de protejare a asiguratilor
Art. 8
(1) Fondul de protejare a asiguratilor se administreaza de catre Comisia de
Supraveghere a Asigurarilor ca ordonator principal de credite.
(2) Fondul de protejare a asiguratilor este destinat platilor de
despagubiri si de sume asigurate in caz de faliment al societatilor de
asigurare si de asigurare-reasigurare, in conditiile prevederilor art. 31 din
Legea nr. 32/2000.
(3) Asiguratorii aflati in situatia prevazuta la alin. (2) vor efectua
plata despagubirilor si a sumelor asigurate din fondurile de rezerva, precum si
din cele obtinute din vanzarea activelor apartinand asiguratorului, pana la
epuizare, cu respectarea prioritatii prevazute de art. 32 din Legea nr. 32/2000
si in conformitate cu prevederile Legii nr. 64/1995 privind procedura
reorganizarii judiciare si a falimentului, republicata, cu modificarile
ulterioare, precum si cu respectarea celorlalte dispozitii legale in vigoare.
(4) In cazul in care fondurile de mai sus sunt insuficiente, dupa
inchiderea procedurii de faliment, potrivit legii, platile se vor efectua numai
in limita disponibilului aflat in Fondul de protejare a asiguratilor,
administrat de Comisia de Supraveghere a Asigurarilor, si numai pentru
asiguratii directi.
(5) Fiecare cheltuiala a Fondului de protejare a asiguratilor, efectuata in
conditiile de mai sus, va reprezenta:
a) pana la 100% din indemnizatia cuvenita pentru contractele de asigurare
de viata care acopera riscul de supravietuire si care expira in anul in care
s-a produs inceperea procedurii de faliment al asiguratorului;
b) pana la 100% din suma de rascumparare pentru contractele de asigurare de
viata, calculata la data inceperii procedurii de faliment al asiguratorului,
daca aceasta este prevazuta prin conditiile de asigurare;
c) pana la 100% din valoarea contului contractantului asigurarii de viata,
pentru asigurarile prevazute la pct. III.1 lit. c) din Normele Comisiei de
Supraveghere a Asigurarilor nr. 3/2001 privind clasele de asigurari care pot fi
practicate de societatile de asigurare, in cazul in care inceperea procedurii
de faliment al asiguratorului s-a produs inainte de expirarea contractului;
d) pana la 70% din indemnizatia cuvenita pentru contractele de asigurari de
viata care acopera riscuri de deces, daca decesul s-a produs in perioada de
valabilitate a politelor, dar nu mai tarziu de momentul inceperii procedurii de
faliment al asiguratorului;
e) pana la 70% din indemnizatia cuvenita in cazul asigurarilor de viata
prevazute la pct. III.1 lit. c) si pct. III.4 din Normele Comisiei de
Supraveghere a Asigurarilor nr. 3/2001, in cazul producerii riscurilor
asigurate in perioada de valabilitate a politelor, dar nu mai tarziu de
momentul inceperii procedurii de faliment al asiguratorului;
f) pana la 50% din despagubirea cuvenita pentru politele aferente
celorlalte clase de asigurari, cu exceptia claselor de asigurari prevazute la
pct. IV.14 si IV.15 din Normele Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor nr.
3/2001, pentru riscurile produse in perioada de valabilitate a politelor, dar
nu mai tarziu de momentul inceperii procedurii de faliment al asiguratorului;
g) pana la 25% din despagubirea cuvenita pentru politele aferente claselor
de asigurari prevazute la pct. IV.14 si IV.15 din Normele Comisiei de
Supraveghere a Asigurarilor nr. 3/2001, pentru riscurile produse in perioada de
valabilitate a politelor, dar nu mai tarziu de momentul inceperii procedurii de
faliment al asiguratorului.
Art. 9
Termenul de formulare a pretentiilor in scris de catre asigurati la Comisia
de Supraveghere a Asigurarilor este de maximum 30 de zile de la data inchiderii
procedurii de faliment al asiguratorului, dispusa de instanta de judecata
competenta.
Art. 10
Pretentiile de despagubire din Fondul de protejare a asiguratilor vor fi
analizate si aprobate de o comisie special constituita, numita prin ordin al
presedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor, avand urmatoarea
componenta:
a) un membru al Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor, care
va conduce aceasta comisie in calitate de presedinte, putand delega aceasta
competenta secretarului general al Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor;
b) un reprezentant al Directiei generale juridice din cadrul Comisiei de
Supraveghere a Asigurarilor;
c) un reprezentant al Directiei generale logistica din cadrul Comisiei de
Supraveghere a Asigurarilor;
d) un reprezentant al unei directii tehnice din cadrul Comisiei de
Supraveghere a Asigurarilor, cu experienta in activitatea de lichidare a
daunelor;
e) un reprezentant al Ministerului Finantelor Publice de pe raza
teritoriala unde s-a aflat sediul central al asiguratorului in cauza, conform
prevederilor Normelor privind constituirea, utilizarea si gestionarea Fondului
special pentru protejarea asiguratilor, aprobate prin Ordinul ministrului
finantelor nr. 1.998/1996;
f) 2 reprezentanti ai Uniunii Nationale a Societatilor de Asigurare si
Reasigurare din Romania.
Art. 11
(1) Comisia special constituita se va intruni la termenele stabilite de
presedintele acesteia, la sediul Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor, si va
lua hotarari valabile cu majoritatea simpla (jumatate plus unul), in prezenta a
cel putin 5 dintre membrii ei, inclusiv presedintele.
(2) Documentele justificative pe baza carora va fi luata decizia de
aprobare a efectuarii platilor din Fondul de protejare a asiguratilor vor
include toate documentele care fac dovada producerii evenimentului asigurat si
furnizeaza elementele necesare pentru stabilirea cuantumului despagubirii.
(3) Aceasta comisie special constituita poate solicita prezentarea oricaror
alte documente sau informatii pe care le considera necesare pentru
fundamentarea deciziei de aprobare a efectuarii platilor din Fondul de
protejare a asiguratilor.
(4) Platile din Fondul de protejare a asiguratilor se vor efectua in
ordinea aprobarii dosarelor analizate de catre comisia special constituita,
prin mandat postal sau in contul solicitantului, in termen de 10 zile
lucratoare de la data acestei aprobari, respectiv alimentarii Fondului de
protejare a asiguratilor pentru cazul prevazut la art. 12.
Art. 12
Daca disponibilul existent in Fondul de protejare a asiguratilor nu este
suficient pentru efectuarea platilor aprobate de catre comisia special
constituita, acestea vor fi onorate pe masura alimentarii Fondului de protejare
a asiguratilor, tinandu-se seama de uzantele circuitului bancar, cu resursele
financiare prevazute la art. 2, fara a se depasi doua exercitii financiare de
la data acestei aprobari.
III. Raportarea si contabilitatea executiei Fondului de protejare a
asiguratilor
Art. 13
(1) Operatiunile de incasari si plati din Fondul de protejare a
asiguratilor se inregistreaza in contabilitatea Comisiei de Supraveghere a
Asigurarilor, ca ordonator principal de credite, in conturi distincte, potrivit
planului de conturi al institutiilor publice.
(2) Evidentierea disponibilitatilor si a cheltuielilor in contul privind
Fondul de protejare a asiguratilor se realizeaza cu ajutorul conturilor
specifice fondurilor speciale, si anume:
149 "Disponibil din Fondul de protejare a asiguratilor";
349 "Fondul de protejare a asiguratilor";
449 "Cheltuieli din Fondul de protejare a asiguratilor".
Art. 14
Disponibilitatile din Fondul de protejare a asiguratilor, ramase
neutilizate la finele anului financiar, se reporteaza in anul urmator cu
aceeasi destinatie, potrivit legii.
IV. Dispozitii finale
Art. 15
Disponibilitatile la Fondul de protejare a asiguratilor in contul de
trezorerie sunt purtatoare de dobanzi care se constituie ca venit al Fondului
de protejare a asiguratilor, avand aceeasi destinatie.
Art. 16
Asiguratorii vor prezenta lunar Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor,
raportarea privind virarea contributiei la Fondul de protejare a asiguratilor,
in forma si la termenele prevazute prin Normele Comisiei de Supraveghere a
Asigurarilor, aprobate prin Ordinul nr. 13/2001.
Art. 17
Administrarea, gestionarea si utilizarea Fondului de protejare a
asiguratilor se vor efectua de catre Comisia de Supraveghere a Asigurarilor in
conformitate cu prevederile legale in vigoare.
Art. 18
Contul de executie a Fondului de protejare a asiguratilor va fi publicat in
raportul informativ anual al Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor, in
conformitate cu prevederile art. 7 din Legea nr. 32/2000.