ORDIN
Nr. 399 din 15 mai 1997
privind aprobarea Metodologiei de organizare, pastrare si gestionare a
Cadastrului apelor din Romania
ACT EMIS DE: MINISTERUL APELOR, PADURILOR SI PROTECTIEI MEDIULUI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 111 bis din 4 iunie 1997
In temeiul prevederilor art. 35 si 110 din Legea apelor nr. 107/1996, ale
art. 4 din Legea cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996 si ale
Hotararii Guvernului nr. 457/1994 privind organizarea si functionarea
Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului,
avand in vedere necesitatea inventarierii, clasificarii, evidentei, tinerii
la zi si sintezei datelor referitoare la reteaua hidrografica, resurselor de
apa ce apartin domeniului public, a lucrarilor construite pe ape sau care au
legatura cu apele si la prelevarile si restitutiile de apa, precum si cerintele
impuse de gospodarirea unitara, rationala si complexa a apelor,
vazand referatul Directiei cadastru, sinteze si aparare impotriva
inundatiilor si al Directiei strategii si reglementari resurse de apa,
ministrul apelor, padurilor si protectiei mediului emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Metodologia de organizare, pastrare si gestionare a Cadastrului apelor
din Romania, prezentata in anexa care face parte integranta din prezentul
ordin.
Art. 2
Se aproba cuprinsul Atlasului Cadastrului apelor din Romania (Partea 1
text: "Date morfohidrografice asupra retelei hidrografice de
suprafata" si "Harta hidrografica a Romaniei" (Partea a 2-a:
Harti hidrografice - scara 1:100.000), editate de IGFCOT - Bucuresti in anul
1992, la comanda Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, care
face parte integranta din prezentul ordin. Atlasul Cadastrului apelor din
Romania, editia 1992, partile 1 si a 2-a, precum si editiile actualizate si
informatizate periodic ale acestora se pot pune la dispozitia factorilor
interesati, persoane fizice sau juridice, contra cost, de catre Regia Autonoma
"Apele Romane" si filialele sale teritoriale, in termen de 30 de zile
de la solicitarea facuta in scris.
Art. 3
Prezentul ordin se aplica incepand cu data publicarii lui in Monitorul
Oficial al Romaniei. Pe aceeasi data, Metodologia privind modul de desfasurare
a activitatii de cadastru al apelor si elaborarea sintezelor cadastrale,
aprobata de fostul minister al mediului la data de 6 decembrie 1990 cu
scrisoarea nr. 21.269 a Directiei generale a apelor si a Directiei reglementari
si protectia mediului, si Ordinul ministrului apelor, padurilor si protectiei
mediului nr. 833 din 27 noiembrie 1996 pentru aprobarea modului de organizare
si de tinere la zi a Cadastrului apelor din Romania se abroga.
Art. 4
Directia cadastru, sinteze si aparare impotriva inundatiilor din cadrul
Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului si Regia Autonoma
"Apele Romane" vor aduce la indeplinire prevederile prezentului
ordin.
Ministrul apelor,
padurilor si protectiei mediului,
Ioan Oltean
ANEXA 1
METODOLOGIA
de organizare, pastrare si gestionare a Cadastrului apelor din Romania
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
In temeiul art. 35 din Legea apelor nr. 107/1996 si al art. 4 din Legea
cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996, Ministerul Apelor,
Padurilor si Protectiei Mediului si Regia Autonoma "Apele Romane"
organizeaza cadastrul de specialitate in domeniul apelor.
Cadastrul apelor din Romania este un subsistem de evidenta si inventariere
sistematica a bunurilor imobile din domeniul apelor, sub aspect tehnic si
economic, cu respectarea normelor tehnice elaborate de Oficiul National de
Cadastru, Geodezie si Cartografie si a datelor de baza din cadastrul general,
privind suprafata, categoria de folosinta si proprietarul bunului.
De asemenea, prin cadastrul apelor se intelege si executarea de lucrari
geodezice, topografice, fotogrammetrice, cartografice si altele, pentru
satisfacerea necesitatilor proprii, specifice domeniului apelor.
Art. 2
Cadastrul apelor este actiunea organizata de inventariere si centralizare a
datelor privind resursele de apa, folosirea si protectia apelor, necesare
activitatii curente de reglementare a folosintelor de apa (alimentari cu apa,
evacuari de ape uzate sau in exces, lucrari de amenajare sau de aparare
impotriva inundatiilor), dar si de valorificare a potentialului hidric al
apelor (hidroenergetic, piscicol, agrement, de transport pe ape, mecanic si de
transport al reziduurilor), in vederea gospodaririi complexe, eficiente si
rationale a resurselor de apa de suprafata si subterane ale tarii. Aceasta
activitate se desfasoara pe bazine hidrografice si la nivel national.
Art. 3
Modul de organizare, pastrare si gestionare a Fondului national de date de
gospodarire a apelor, precum si evidenta apelor ce apartin domeniului public,
incluse in Cadastrul apelor din Romania, cu exceptia apelor geotermale, se
stabilesc de catre Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului.
Regia Autonoma "Apele Romane" impreuna cu filialele sale
teritoriale vor asigura, permanent, tinerea la zi a Fondului national de date
de gospodarire a apelor.
Art. 4
Unitatile specializate autorizate, instalatiile autonome care furnizeaza
informatii privind caracteristicile cantitative si calitative ale resurselor de
apa, integrate in reteaua nationala de observatii pentru gospodarirea apelor,
precum si alti utilizatori de apa care produc informatii ce pot constitui
Fondul national de date de gospodarire a apelor sunt obligati sa le pastreze
timp de 5 ani si sa le transmita lunar la Regia Autonoma "Apele
Romane". Folosirea informatiilor continute in cadastrul apelor in scopuri
comerciale este permisa numai contra cost, in conditiile legii, in baza
procedurii stabilite de Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului.
CAP. 2
Metodologia privind continutul si modul de desfasurare a activitatii
Cadastrului apelor din Romania
Art. 5
Activitatea Cadastrului apelor din Romania implica intocmirea unei baze de
date conform dispozitiilor cuprinse intr-un memoriu, anexe si produse soft,
aferente.
Art. 6
Memoriul are urmatorul cuprins:
Cap. I - Prevederi generale
Cap. II - Banca de date privind gospodarirea apelor
Cap. III - Efectuarea controalelor la obiective
Cap. IV - Colectarea informatiilor privind obiectivele cadastrale
Cap. V - Verificarea corectitudinii informatiilor
Cap. VI - Aplicatia KING 2
Cap. VII - Obiectivele si categoriile cadastrale din etapa I:
7.1. Degradari de albii, maluri si faleze;
7.2. Lucrari de indiguiri si regularizari de albii;
7.3. Alimentari cu apa si canalizari pentru centre populate, platforme
industriale, obiective social-economice si zootehnice;
7.4. Sisteme de irigatii;
7.5. Amenajari piscicole;
7.6. Centrale hidroelectrice;
7.7. Folosinte hidromecanice;
7.8. Lacuri de acumulare;
7.9. Exploatari de materiale si agregate minerale utile din albii;
7.10. Derivatii si aductiuni;
7.11. Inundatii de terenuri si bunuri;
7.12. Foraje hidrogeologice.
Cap. VIII - Obiectivele si categoriile cadastrale din etapa a II-a:
8.1. Cursuri de apa, albii minore si majore;
8.2. Bornele axului cadastral de referinta al cursurilor de apa;
8.3. Lacuri naturale, balti, zone umede;
8.4. Incinte inundabile;
8.5. Ape terapeutice, curative si de agrement;
8.6. Statii meteorologice;
8.7. Statii hidrologice si instalatii hidrometrice;
8.8. Lucrari pentru protectia albiilor si malurilor;
8.9. Lucrari de desecare;
8.10. Poduri si podete;
8.11. Traversari conducte, canale, linii electrice si telefonice;
8.12. Constructii (sedii filiale, exploatari, sisteme, cantoane);
8.13. Statii automate si relee de transmitere a datelor;
8.14. Navigatie si porturi;
8.15. Poduri plutitoare, bacuri;
8.16. Noduri hidrotehnice si baraje de priza;
8.17. Alte constructii si lucrari hidrotehnice;
8.18. Alte constructii, lucrari si obiective construite pe ape sau care au
legatura cu apele.
Cap. IX - Aplicatia CADBZ 2 pentru editarea centralizatoarelor cadastrale
bazinale
Cap. X - Structura studiului continand centralizatoarele sintezei
cadastrale, etapa I
Cap. XI - Aplicatia CADIS pentru selectarea informatiilor, legarea
relationala a fisierelor si editarea listelor pentru fiecare categorie
cadastrala
Cap. XII - Prevederi tranzitorii si finale.
Art. 7
Anexele vor avea urmatorul cuprins:
Anexa nr. 1 - Fluxul informational al bancii de date de gospodarire a
apelor.
Anexa nr. 2 - Programele bazei de date faza I - Aplicatia KING.
Anexa nr. 3 - Programele bazei de date faza a II-a - Aplicatia QUEEN.
Anexa nr. 4 - Autoritatile bazinale ale filialelor teritoriale care raspund
de activitatea de cadastru al apelor si de codificarea retelei hidrografice de
ordinul I, aferente.
Anexa nr. 5 - Grupele si categoriile de obiective si folosinte cadastrale
aflate in evidentele Cadastrului apelor din Romania.
Anexa nr. 6 - Folosinte si obiective cadastrale luate in evidenta
Cadastrului apelor din Romania in etapa I.
Anexa nr. 7 - Folosinte si obiective cadastrale luate in evidenta
Cadastrului apelor din Romania in etapa a II-a.
Anexa nr. 8 - Atributiile ce revin compartimentelor de cadastru al apelor
din Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului, Regia Autonoma
"Apele Romane", filialelor teritoriale bazinale si unitatilor
subordonate acestora, pentru realizarea activitatii de cadastru al apelor la
nivelul unitatilor bazinelor hidrografice si la nivel national.
Anexa nr. 9 - Organizarea tehnico-functionala si repartizarea activitatii
de cadastru al apelor, pe servicii si birouri, la nivelul Ministerului Apelor,
Padurilor si Protectiei Mediului, Regiei Autonome "Apele Romane", al
filialelor teritoriale bazinale si al unitatilor subordonate acesteia.
Anexa nr. 10 - Repartitia categoriilor cadastrale pe birouri si servicii de
specialitate la nivelul filialelor teritoriale bazinale si atributiile ce revin
acestora in desfasurarea activitatii de cadastru al apelor.
Anexa nr. 11 - Modul de programare a controalelor la folosinte si obiective
cadastrale in raport cu importanta lor social-economica, cu rolul determinant
in bazinele hidrografice si cu dinamica obiectivelor.
Anexa nr. 12 - Modul de avizare preliminara si finala, tinerea la zi si
arhivarea documentatiilor de sinteza cadastrala la nivel bazinal si national.
Art. 8
Detalieri privind memoriul si anexele prevazute la art. 6 si 7, precum si
produsele soft pentru evidenta, gestiunea, centralizarea si sintetizarea pe
calculatoare P.C. se pot pune la dispozitia persoanelor fizice si juridice
interesate, de catre Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului sau de
catre Regia Autonoma "Apele Romane", in conditiile legii.
CAP. 3
Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 9
Pe baza informatiilor primare si prin prelucrari de natura statistica a
datelor din cadastrul apelor, Regia Autonoma "Apele Romane"
elaboreaza documentatii scrise sau cartografice, de raportare pe bazine
hidrografice si la nivel national (dari de seama statistice, sinteze pe
activitati, atlase cadastrale, centralizatoare sau anuare de gospodarire a
apelor), cu defalcarea pe judete, conform prevederilor art. 6, 7 si 8. Incepand
cu anul 1997, aceste documentatii se avizeaza de comitetele de bazin, se aproba
de Ministerul Apelor, Padurilor si Protectiei Mediului si se pastreaza atat in
arhiva Regiei Autonome "Apele Romane", cat si a ministerului, conform
prevederilor legale.
Art. 10
Persoanele fizice si juridice au acces la informatiile ce constituie Fondul
national de date de gospodarire a apelor, in conformitate cu prevederile
Ordinului ministrului apelor, padurilor si protectiei mediului nr. 281 din 11
aprilie 1997 pentru aprobarea Procedurii privind mecanismul de acces la
informatiile de gospodarire a apelor, numai contra cost, in conditiile legii.
Art. 11
Modul de colaborare cu cadastrele de specialitate si integrarea activitatii
cadastrului apelor in sistemul national si judetean al cadastrului general si
publicitatii imobiliare se stabilesc de catre Ministerul Apelor, Padurilor si
Protectiei Mediului, pe baza propunerilor Regiei Autonome "Apele
Romane", conform prevederilor Legii cadastrului si a publicitatii
imobiliare nr. 7/1996 si reglementarilor legale de aplicare a acestei legi.