ORDIN Nr. 5121
din 20 mai 2008
privind modificarea si
completarea Ordinului vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare
Fiscala nr. 6.632/2007 pentru aprobarea Normelor tehnice de utilizare a
Sistemului de control al exportului
ACT EMIS DE:
AGENTIA NATIONALA DE ADMINISTRARE FISCALA
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 430 din 9 iunie 2008
Având în vedere prevederile Regulamentului Consiliului
(CEE) nr. 2.913/1992 din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului vamal
comunitar şi ale Regulamentului Comisiei (CEE) nr. 2.454/1993 de stabilire a
dispoziţiilor de implementare ale Codului vamal comunitar,
în temeiul art. 5 alin. (3) din Hotărârea Guvernului
nr. 532/2007 privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale a
Vămilor, cu modificările şi completările ulterioare,
vicepreşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală emite următorul ordin:
Art. I. - Ordinul vicepreşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală nr. 6.632/2007 pentru aprobarea Normelor tehnice de utilizare a Sistemului de control al exportului, publicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 441 din 29 iunie
2007, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. La articolul 2, litera c)
se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,c) mărfurile destinate exportului, ce tranzitează
teritoriul vamal al Comunităţii pe baza unui document T1, T2, a unui carnet
TIR/ATA;".
2. La articolul 2, litera f)
se modifică şi va avea următorul cuprins:
,,f) mărfurile a căror valoare nu depăşeşte 3.000 euro
şi pentru care declaraţia vamală de export se depune la biroul vamal de ieşire.
In situaţia în care mărfurile a căror valoare nu depăşeşte 3.000 euro se
declară pentru export la un birou vamal care nu este birou vamal de ieşire, se
va utiliza sistemul ECS."
3. Articolul 45 din
anexă se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 45. - Dacă, în urma efectuării analizei de risc
pe baza informaţiilor gestionate automat de către sistemul informatic sau a
unor alte elemente privind operaţiunea de export, biroul vamal de ieşire ia
decizia de a nu controla mărfurile prezentate, această decizie se înregistrează
în aplicaţia ECS-RO prin înscrierea în câmpul «rezultatul controlului» a
codului «A2» cu semnificaţia «Considerat satisfăcător». Biroul vamal de ieşire
supraveghează ieşirea fizică a mărfurilor de pe teritoriul vamal al
Comunităţii, vizează EAD-ul şi transmite mesajul ce conţine codul rezultatului
controlului la biroul vamal de export în termenul prevăzut la art. 796d alin.
(2) din Regulamentul Comisiei (CEE) nr. 2.454/1993 de stabilire a dispoziţiilor
de implementare ale Codului vamal comunitar."
4. Articolul 48 din anexă se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 48. - Dacă în urma controlului nu se constată
discrepanţe, lucrătorul vamal înregistrează acest rezultat în aplicaţia ECS-RO
prin înscrierea în câmpul «rezultatul controlului» a codului «A1» cu
semnificaţia «Satisfăcător». Biroul vamal de ieşire supraveghează ieşirea
fizică a mărfurilor de pe teritoriul vamal al Comunităţii, vizează EAD-ul şi
transmite mesajul ce conţine codul rezultatului controlului la biroul vamal de
export în termenul prevăzut la art. 796d alin. (2) din Regulamentul Comisiei
(CEE) nr. 2.454/1993."
5. Articolul 49 din anexă se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 49. - (1) Prin discrepanţe
minore se înţelege, în principal, orice eroare
materială care nu afectează operaţiunea de export în cauză.
(2) Discrepanţă minoră este considerat şi deficitul de
mărfuri, la care face referire art. 793a) alin. (5) primul paragraf din Regulamentul Comisiei (CEE) nr. 2.454/1993.
(3) In cazul în care, în urma controlului, lucrătorul
vamal constată discrepanţe minore între datele declarate şi cele constatate,
acestea sunt transmise biroului vamal de export prin intermediul aplicaţiei
ECS-RO, respectiv prin înscrierea în câmpul «rezultatul controlului» a codului
«A4» cu semnificaţia «Discrepanţe minore». Lucrătorul vamal consemnează
modificarea datelor din AER în aplicaţia ECS-RO şi pe EAD, respectiv LOI,
conform constatărilor controlului. Modificările EAD-ului, respectiv LOI, se
certifică de către lucrătorul vamal prin aplicarea semnăturii şi a ştampilei
personale. Biroul vamal de ieşire supraveghează ieşirea fizică a mărfurilor de
pe teritoriul vamal al Comunităţii, vizează EAD-ul şi transmite mesajul ce
conţine codul rezultatului controlului la biroul vamal de export în termenul
prevăzut la art. 796d alin. (2) din Regulamentul Comisiei (CEE) nr.
2.454/1993."
6. Articolul 50 din anexă se
modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art. 50. - (1) Prin discrepanţe
majore se înţelege orice eroare care nu poate fi
corectată, respectiv diferenţe în ceea ce priveşte natura mărfurilor declarate
şi a celor constatate, la care face referire art. 793a) alin. (5) al treilea
paragraf din Regulamentul Comisiei (CEE) nr.
2.454/1993.
(2) Discrepanţă majoră este considerat şi excedentul
de mărfuri, la care face referire art. 793a) alin. (5) al doilea paragraf din
Regulamentul Comisiei (CEE) nr. 2.454/1993. Totuşi, în situaţia în care pentru
cantitatea constatată în plus, declarantul/reprezentantul depune o declaraţie
vamală de export la biroul vamal de ieşire, eroarea în cauză se consideră
discrepanţă minoră. In acest caz se aplică în mod corespunzător prevederile
art. 49 alin. (2).
(3) Când, în urma controlului, lucrătorul vamal constată discrepanţe majore, constatările sunt
transmise biroului vamal de export prin intermediul aplicaţiei ECS-RO,
respectiv prin înscrierea în câmpul «rezultatul controlului» a codului «B1» cu
semnificaţia «Nesatisfăcător». In acest caz biroul vamal interzice ieşirea
mărfurilor de pe teritoriul comunitar."
7. Articolul 51 din anexă se
abrogă.
8. Subtitlul R „Operaţiunea de redirijare" din
cadrul capitolului IV se modifică şi va avea următorul cuprins:
„R. Operaţiunea de rerutare".
9. In cuprinsul
articolelor 53 şi 54, termenul „redirijare" se înlocuieşte cu termenul
„rerutare".
10. Articolul 55 din anexă se modifică şi va avea
următorul cuprins:
„Art. 55. - (1) In situaţia în care, pentru mărfurile
care au făcut obiectul declaraţiei pentru export în ECS, la un birou vamal din
România se deschide o operaţiune de tranzit conform art. 793b din Regulamentul
Comisiei (CEE) nr. 2.454/1993
sau acestea sunt preluate în cadrul unui contract de transport unic, conform
art. 793 alin. (2) lit. b şi art. 793b alin. (2) din
Regulamentul Comisiei (CEE) nr. 2.454/1993, sau se emite un document administrativ însoţitor conform art. 793c din Regulamentul
Comisiei (CEE) nr. 2.454/1993, acest birou efecuează operaţiunea de rerutare.
(2) Biroul de plecare pentru operaţiunea de tranzit sau
biroul vamal unde se solicită preluarea mărfurilor pe un document unic de
transport sau pe un document administrativ însoţitor are obligaţia de a
confirma informatic operaţiunea de export emisă în aplicaţia ECS.
(3) Biroul vamal de plecare înscrie în documentul de
tranzit menţiunile referitoare la datele de identificare ale operaţiunii de
export şi invers. Biroul vamal unde se solicită preluarea mărfurilor pe un
document unic de transport sau pe un document administrativ însoţitor înscrie
în documentul unic de transport sau în documentul administrativ însoţitor
menţiunile referitoare la datele de identificare ale operaţiunii de export şi
invers."
11. După articolul 60 se
introduce un nou capitol, capitolul VI, cu următorul cuprins:
„CAPITOLUL VI
Procedura de cercetare pentru controlul încheierii regimului de export"
Art. 61. - Procedura de cercetare se iniţiază de către
biroul de export atunci când, în termen de 80 de zile de la data acordării
liberului de vamă mărfurilor pentru export, nu a primit de la biroul de ieşire
mesajul informatic ce conţine codul rezultatului controlului, respectiv, în
aplicaţia ECS-RO operaţiunile de export nu se regăsesc în starea «EXPORTATE»
sau «OPRITE».
Art. 62. - (1) Pentru
operaţiunile de export care au biroul de ieşire într-un alt stat membru si care
se regăsesc în aplicaţia ECS-RO în starea «ELIBERAT PENTRU EXPORT» 'la
împlinirea termenului prevăzut la art. 61, biroul de export verifică, în
funcţie de MRN-ul alocat, existenţa şi starea în care se află operaţiunea de
export pe site-ul Comisiei Europene: http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds/cgi-bin/ecshome?
Lang=Rp.
(2) In cazul operaţiunilor de export aflate în starea
«ELIBERAT PENTRU EXPORT» pe site-ul Comisiei Europene, biroul de export
informează declarantul/reprezentantul şi îi solicită să prezinte dovada
încheierii regimului, conform art. 792b, alin. (1) din Regulamentul Comisiei
(CEE) nr. 2.454/1993.
(3) In cazul operaţiunilor de export aflate în starea
«EXPORTATE/OPRITE» pe site-ul Comisiei Europene, biroul de export comunică
Compartimentului ECS din cadrul Autorităţii Naţionale a Vămilor, prin adresă
scrisă, MRN -ul operaţiunilor în cauză. In termen de 10 zile de la comunicarea
MRN-ului, Compartimentul ECS verifică cele semnalate de biroul de export,
corectează mesajul ce conţine codul rezultatului controlului la ieşire şi
schimbă starea declaraţiei în aplicaţia ECS-RO. Biroul de export va încheia
procedura de cercetare în momentul în care respectiva operaţiune de export va
figura în aplicaţia ECS-RO în starea «EXPORTATE/OPRITE».
(4) In cazul operaţiunilor de export aflate în starea
«RERUTAT» pe site-ul Comisiei Europene, biroul de export comunică, prin adresă
scrisă, Compartimentului ECS din cadrul Autorităţii Naţionale a Vămilor, MRN-ul
operaţiunilor în cauză.
In termen de 10 zile de la comunicarea MRN-ului,
Compartimentul ECS verifică cele semnalate de biroul de export şi solicită
autorităţii vamale care a efectuat rerutarea, informaţii despre rezultatul
controlului operaţiunii de export. Biroul de export va încheia procedura de
cercetare în momentul în care respectiva operaţiune de export va figura în
aplicaţia ECS-RO în starea «EXPORTATE» sau «OPRITE».
(5) In cazul operaţiunilor de export care au biroul de
ieşire într-un alt stat membru şi care nu pot fi identificate pe site-ul
Comisiei Europene, respectiv starea operaţiunii de export este «MRN
nerecunoscut de Europa», biroul de export comunică Compartimentului ECS din
cadrul Autorităţii Naţionale a Vămilor, prin adresă scrisă, MRN-ul
operaţiunilor în cauză. In termen de 10 zile de la comunicarea MRN-ului,
Compartimentul ECS verifică cele semnalate de biroul de export, corectează şi
retransmite mesajul ce conţine declaraţia de export şi informează
declarantul/reprezentantul despre neîncheierea regimului.
Art. 63. - Pentru operaţiunile de export cu biroul de
ieşire în România, care se regăsesc în aplicaţia ECS-RO în starea «MĂRFURI
ELIBERATE PENTRU EXPORT» şi pentru operaţiunile de export prevăzute la art. 62
alin. (2), la împlinirea termenului de 90 de zile de la data acordării
liberului de vamă mărfurilor pentru export, biroul de export informează
declarantul/reprezentantul şi îi solicită să prezinte dovada încheierii
regimului, conform art. 792b alin. (1) din Regulamentul Comisiei (CEE) nr.
2.454/1993.
Art. 64. -Adresa de informare prevăzută la art. 62
alin. (2) şi la art. 63 este generată şi transmisă prin e-mail în mod automat
de aplicaţia ECS-RO.
Art. 65. -In urma informării despre neîncheierea
operaţiunii de export, declarantul/reprezentantul are obligaţia să prezinte
biroului de export documentul de însoţire la export - EAD vizat şi ştampilat la
caseta «K» de biroul de ieşire. Termenul-limită pentru prezentarea documentului
de însoţire la export - EAD, vizat şi ştampilat la caseta «K» de biroul de
ieşire, este de 120 de zile de la data acordării liberului de vamă mărfurilor
pentru export.
Art. 66. - In termen de 120 de zile de la data acordării liberului de vamă mărfurilor pentru export, biroul de
export:
a) verifică documentele prezentate de către
declarant/ reprezentant şi procedează la încheierea informatică a operaţiunii
de export dacă s-a prezentat ca dovadă a încheirii regimului de export
documentul de însoţire la export - EAD vizat şi ştampilat de biroul de ieşire;
b) în cazul neprezentării unei dovezi sau atunci când
dovezile prezentate nu sunt conforme celei prevăzute la art. 65, invalidează
declaraţia de export, conform art. 792b alin. (2) din
Regulamentul Comisiei (CEE) nr. 2.454/1993.
Art. 67. - Dispoziţiile prezentelor norme tehnice se
completează cu prevederile Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 2.913/1992 din
12 octombrie 1992 de instituire a Codului vamal comunitar şi ale Regulamentului
Comisiei (CEE) nr. 2.454/1993 din 2 iulie 1993 de stabilire a dispoziţiilor de
implementare ale Codului vamal comunitar."
Art. II. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României,
Partea I.
Vicepreşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare
Fiscală,
Gelu Ştefan Diaconu