ORDIN Nr. 547
din 20 martie 2009
pentru modificarea si
completarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonantarea
si plata cheltuielilor institutiilor publice, precum si organizarea, evidenta
si raportarea angajamentelor bugetare si legale, aprobate prin Ordinul ministrului
finantelor publice nr. 1.792/2002
ACT EMIS DE:
MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 216 din 3 aprilie 2009
Având în vedere dispoziţiile art. 19 lit. d) din Legea
nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare, şi ale art.
4 din Legea contabilităţii nr. 82/1991, republicată,
în temeiul prevederilor art. 10 alin. (4) din Hotărârea
Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului
Finanţelor Publice,
ministrul finanţelor publice emite următorul ordin:
Art. I. - Normele metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea
şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenţa
şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale, aprobate prin Ordinul
ministrului finanţelor publice nr. 1.792/2002, publicat
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 37 din
23 ianuarie 2003, cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează
după cum urmează:
1. La punctul 1 „Angajarea cheltuielilor", după primul paragraf
se introduc 6 noi paragrafe, cu următorul cuprins:
„Creditul de angajament reprezintă
limita maximă a cheltuielilor ce pot fi angajate, în timpul exerciţiului
bugetar, în limitele aprobate.
Creditul bugetar este
suma aprobată prin buget, reprezentând limita maximă până la care se pot
ordonanţa şi efectua plăţi în cursul anului bugetar pentru angajamentele
contractate în cursul exerciţiului bugetar şi/sau din exerciţii anterioare
pentru acţiuni multianuale, respectiv se pot angaja, ordonanţa şi efectua plăţi
din buget pentru celelalte acţiuni.
Acţiunile multianuale reprezintă
programe, proiecte şi altele asemenea care se desfăşoară pe o perioadă mai mare
de un an şi dau naştere la credite de angajament şi credite bugetare.
In conformitate cu acţiunile finanţate prin buget, sunt
considerate acţiuni multianuale:
- programele sau proiectele finanţate în cadrul
acordurilor de împrumut care se preiau de Ministerul Finanţelor Publice,
conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările
ulterioare;
- programele întocmite de ordonatorii principali de
credite în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finanţelor publice
nr. 1.159/2004 pentru aprobarea Instrucţiunilor privind conţinutul, forma de
prezentare şi structura programelor elaborate de ordonatorii principali de
credite în scopul finanţării unor acţiuni sau ansamblu de acţiuni, prezentate
în anexa la bugetul ordonatorilor principali de credite;
- programele de investiţii publice care se prezintă în
anexa la bugetul ordonatorilor principali de credite;
- programele finanţate din fonduri externe
nerambursabile de preaderare, precum şi programele şi proiectele finanţate din
fonduri externe nerambursabile postaderare aferente politicii de coeziune a
Uniunii Europene, politicilor agricole comune şi de pescuit, precum şi altor
facilităţi şi instrumente postaderare.
Fondurile aferente acestor acţiuni multianuale se vor
evidenţia sub forma creditelor de angajament şi a creditelor bugetare, în anexele la bugetele ordonatorilor principali de credite.
Anexele respective sunt considerate parte integrantă a
bugetului unui ordonator principal de credite."
2. La punctul 1
paragraful 9 litera a), teza 10 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Proiectul de angajament legal se prezintă pentru viza
de control financiar preventiv propriu împreună cu formularul «Propunere de
angajare a unei cheltuieli în limita creditelor de angajament» sau împreună cu
formularul «Propunere de angajare a unei cheltuieli în limita creditelor
bugetare», după caz, potrivit modelelor prezentate în anexele nr. 1a) şi 1b) la
prezentele norme metodologice."
3. La punctul 3
„Ordonanţarea cheltuielilor", după paragraful 4 se introduce un nou
paragraf, cu următorul cuprins:
„La înscrierea informaţiilor în coloana 1 «Disponibil
înaintea efectuării plăţii» din formularul «Ordonanţare de plată» se va ţine
cont de angajamentele bugetare evidenţiate în contul 8066 «Angajamente
bugetare», precum şi de plăţile efectuate din contul 770 «Finanţarea de la
buget» sau din alte conturi de disponibilităţi, după caz, dar şi de
cheltuielile care au fost angajate, lichidate şi ordonanţate anterior şi care
nu au apărut decontate în extrasul de cont la momentul întocmirii formularului
«Ordonanţare de plată»."
4. La punctul 5
„Organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale",
paragraful 5 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Evidenţa angajamentelor bugetare şi legale se va ţine
în mod obligatoriu de către compartimentul
contabilitate/financiar-contabilitate. Ţinerea acestei evidenţe în paralel şi
la alte compartimente, inclusiv de persoana desemnată să exercite controlul
financiar preventiv propriu, este opţională."
5. La punctul 5
„Organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale",
după ultimul paragraf se introduc 11 noi paragrafe, cu următorul cuprins:
„Contul 8071 «Credite de angajament aprobate»
Cu ajutorul acestui cont instituţiile publice ţin
evidenţa creditelor de angajament aprobate în anexa la bugetul ordonatorului de
credite, pentru exerciţiul bugetar respectiv.
Contabilitatea analitică a creditelor de angajament
aprobate se tine pe structura bugetului aprobat.
In debitul contului se
înregistrează creditele de angajament aprobate, cu defalcarea pe trimestre,
precum şi suplimentările efectuate în cursul exerciţiului bugetar, care
majorează creditele de angajament.
In creditul contului se
înregistrează diminuările de credite de angajament aprobate şi efectuate în
cursul exerciţiului bugetar.
Soldul debitor al
contului reprezintă totalul creditelor de angajament aprobate la un moment dat.
Contul 8072 «Credite de angajament angajate»
Cu ajutorul acestui cont se ţine evidenţa creditelor de
angajament angajate în limita creditelor de angajament aprobate.
Contabilitatea analitică a creditelor de angajament
angajate se tine pe structura bugetului aprobat.
In debitul contului se
înregistrează creditele de angajament aprobate, precum şi modificările
efectuate în cursul exerciţiului bugetar asupra creditelor
de angajament aprobate.
In creditul contului se
înregistrează creditele de angajament angajate, precum şi modificările
efectuate în cursul exerciţiului bugetar asupra acestora.
Soldul debitor al
contului reprezintă creditele de angajament neangajate, care vor putea fi
angajate în anul următor.
Conturile de angajamente bugetare şi legale se vor ţine
pe analitice distincte pentru acţiunile multianuale şi celelalte acţiuni."
6. In tot cuprinsul
normelor metodologice, sintagma „persoana împuternicită să exercite controlul financiar preventiv" se înlocuieşte cu sintagma „persoana desemnată să exercite
controlul financiar preventiv propriu", iar sintagma „viza de control
financiar preventiv" se înlocuieşte cu sintagma „viza de control financiar
preventiv propriu".
De asemenea, în tot cuprinsul normelor metodologice
simbolul contului 940 se înlocuieşte cu 8060 şi îşi păstrează aceeaşi denumire,
simbolul contului 950 se înlocuieşte cu 8066 şi îşi păstrează aceeaşi denumire
şi simbolul contului 960 se înlocuieşte cu 8067 şi îşi păstrează aceeaşi
denumire.
7. Anexa nr. 1 se modifică şi se înlocuieşte cu
anexele nr. 1a) şi 1b) al căror cuprins este prevăzut în anexele nr. 1 şi 2 la prezentul ordin.
Art. II. - Direcţia
generală de metodologie contabilă instituţii publice va lua măsuri pentru
ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
Art. III. - Prezentul
ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul finanţelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat
ANEXA Nr. 1 [Anexa nr. 1a) la normele metodologice]
MINISTERUL (INSTITUŢIA)
................................................
................................................
Data
emiterii..................................................
Compartimentul de specialitate.......................
......................................................................
Nr..................................................................
PROPUNERE DE ANGAJARE
a unei cheltuieli în limita creditelor de angajament
Scopul:...............................................................
Beneficiar:..........................................................
Calculul disponibilului de credite de angajament
- lei -
|
ANEXA LA BUGET*)
Subdiviziunea clasificaţiei bugetului aprobat
cap...................
subcap.............
titlu...................
art....................
alin...................
|
Credite de angajament
(ct. 8071 + SID ct. 8072)
|
Credite de angajament
angajate (ct. 8072)
|
Disponibil de credite
de angajament ce
mai poate fi angajat
|
Suma angajată
|
Disponibil de credite de angajament rămas de angajat
|
|
valuta
|
curs valutar
|
lei
|
|
felul
|
suma
|
|
0
|
1
|
2
|
3 = col. 1-2
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8 = col. 3-7
|
|
...........................
|
..................
|
.....................
|
......................
|
..........
|
.........
|
..........
|
..........
|
....................
|
TOTAL ........................
|
Compartimentul de specialitate
|
Compartimentul de contabilitate**)
|
Control financiar preventiv
|
|
Data..................
Semnătura..........
|
Data.................
Semnătura..........
|
CFPP CFPD
Data.................. Data...........
Viza Viza
Semnătura......... Semnătura..........
|
*) Se completează pentru acţiunile multianuale pe baza datelor din anexele la bugetul ordonatorului de
credite, prin care au fost stabilite creditele de angajament.
**) Răspunde de datele înscrise în coloanele 1, 2 şi 3.
Ordonator de credite,
.....................................
Data..............................
Semnătura....................
ANEXA Nr. 2 [Anexa nr. 1b) la normele metodologice]
MINISTERUL (INSTITUŢIA)
.....................................................................
Data emiterii..................................................
Compartimentul de specialitate.......................
.....................................................................
Nr.................................................................
PROPUNERE DE ANGAJARE
a unei cheltuieli în limita creditelor bugetare
Scopul:.........................................................
Beneficiar:....................................................
Calculul disponibilului de credite bugetare
- lei -
|
Subdiviziunea clasificaţiei bugetului aprobat
cap...................
subcap.............
titlu...................
art....................
alin...................
|
Credite bugetare aprobate (ct. 8060)
|
Credite bugetare
angajate
(din ct. 8066)
|
Disponibil de credite bugetare ce
mai poate fi angajat
|
Suma angajată
|
Disponibil de credite bugetare
rămas de angajat
|
|
valuta
|
curs valutar
|
lei
|
|
felul
|
suma
|
|
0
|
1
|
2
|
3 = col. 1-2
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8 = col. 3-7
|
|
................
|
.................
|
....................
|
..............
|
...........
|
............
|
.............
|
...........
|
.............
|
TOTAL ........................
|
Compartimentul de specialitate
|
Compartimentul de contabilitate*)
|
Control financiar preventiv
|
|
Data..................
Semnătura..........
|
Data.................
Semnătura..........
|
CFPP CFPD
Data.................. Data...........
Viza.................. Viza............
Semnătura......... Semnătura..........
|
*) Răspunde de datele înscrise în coloanele 1, 2 şi 3.
Ordonator de credite,
......................................
Data..............................
Semnătura......................