ORDIN   Nr. 551 din 24 aprilie 2003

pentru aprobarea Instructiunilor de aplicare a prevederilor titlului I - "Transparenta informatiilor referitoare la obligatiile bugetare restante" al cartii I din Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei

ACT EMIS DE: MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 304 din  6 mai 2003

    In temeiul prevederilor art. 5 alin. (3) din titlul I - "Transparenta informatiilor referitoare la obligatiile bugetare restante" al cartii I din Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei,
    avand in vedere prevederile art. 10 din Hotararea Guvernului nr. 267/2003 privind organizarea si functionarea Ministerului Finantelor Publice,

    ministrul finantelor publice emite urmatorul ordin:

    Art. 1
    Se aproba Instructiunile de aplicare a prevederilor titlului I - "Transparenta informatiilor referitoare la obligatiile bugetare restante" al cartii I din Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei, cuprinse in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
    Art. 2
    Directia generala de proceduri si gestiune a colectarii veniturilor bugetare, Directia generala a tehnologiei informatiei, precum si directiile generale ale finantelor publice judetene si a municipiului Bucuresti si Directia generala de administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucuresti si din judetul Ilfov vor duce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
    Art. 3
    Prezentul ordin va fi publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

                        Ministrul finantelor publice,
                           Mihai Nicolae Tanasescu

    ANEXA 1

                                INSTRUCTIUNI
de aplicare a prevederilor titlului I - "Transparenta informatiilor referitoare la obligatiile bugetare restante" al cartii I din Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei

    1. In vederea descurajarii acumularii de arierate bugetare de catre contribuabili, persoane juridice, Ministerul Finantelor Publice aduce la cunostinta publica lista contribuabililor, cu exceptia microintreprinderilor, astfel cum au fost definite prin Ordonanta Guvernului nr. 24/2001 privind impunerea microintreprinderilor, care inregistreaza obligatii restante la bugetul de stat reprezentand impozite, taxe, contributii si alte venituri ale bugetului de stat.
    2. Lista va cuprinde: numele debitorilor, totalul obligatiilor datorate la bugetul de stat in anii fiscali precedenti in care s-au inregistrat obligatii restante, cuantumul obligatiilor restante, pe total si pe principalele tipuri de impozite si taxe, si modalitatile de colectare aplicate de organele competente ale Ministerului Finantelor Publice.
    3. Structura inregistrarilor referitoare la un contribuabil este prezentata in anexa care face parte integranta din prezentele instructiuni.
    4. In sensul prezentelor instructiuni, contribuabilii mari sunt cei administrati in baza Ordinului ministrului finantelor publice nr. 3/2003 privind organizarea activitatii de administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucuresti si judetul Ilfov in cadrul Directiei generale de administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucuresti si judetul Ilfov si in baza Ordinului ministrului finantelor publice nr. 1.173/2000 privind organizarea activitatii de administrare si control financiar fiscal la marii contribuabili, restul contribuabililor incadrandu-se in categoria contribuabililor mijlocii si mici, cu exceptia microintreprinderilor, astfel cum au fost definite prin Ordonanta Guvernului nr. 24/2001.
    5. Informatiile referitoare la obligatiile restante la bugetul de stat ale debitorilor se stabilesc pe baza evidentei analitice pe platitori.
    6. Informatiile referitoare la obligatiile restante la bugetul de stat ale contribuabililor care isi desfasoara activitatea si prin sucursale si/sau puncte de lucru inregistrate ca platitoare de impozite si taxe in alte judete vor cuprinde atat obligatiile restante la bugetul de stat datorate de persoana juridica pentru activitatea proprie, cat si obligatiile restante la bugetul de stat datorate de sucursalele si/sau punctele de lucru care-i apartin.
    7. Contribuabililor, persoane juridice, in privinta carora a fost declansata procedura reorganizarii judiciare si a falimentului, reglementata de Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizarii judiciare si a falimentului, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, nu li se aplica prevederile Legii nr. 161/2003.
    8. Obligatiile bugetare stabilite prin titluri de creanta impotriva carora contribuabilul a exercitat caile de atac prevazute de lege nu sunt facute publice pana la solutionarea cailor de atac.
    9. Produsul informatic de intocmire si transmitere a informatiilor, precum si gestiunea acestui produs vor fi asigurate de Directia generala a tehnologiei informatiei din cadrul Ministerului Finantelor Publice.
    10. De corectitudinea acestor informatii care vor fi transmise Directiei generale a tehnologiei informatiei in vederea publicarii pe site-ul Ministerului Finantelor Publice raspund directorii generali ai organelor fiscale teritoriale in a caror raza sunt inregistrati platitorii de impozite si taxe care au obligatii restante la bugetul de stat.
    11. Modalitatea de transmitere a informatiilor, in vederea publicarii acestora pe site-ul Ministerului Finantelor Publice la termenele prevazute de art. 5 alin. (2) din Legea nr. 161/2003, este urmatoarea:

    a) pentru marii contribuabili:
    - pana la data de 7 mai 2003 organele fiscale teritoriale unde contribuabilii mari sunt inregistrati ca platitori de impozite si taxe vor inventaria din evidenta analitica pe platitori toti debitorii cu obligatii restante la bugetul de stat la data de 31 decembrie 2002, inclusiv sucursalele si punctele de lucru ale debitorilor inregistrati in alte judete;
    - pana la data de 9 mai 2003 organele fiscale teritoriale unde sucursalele si/sau punctele de lucru sunt inregistrate ca platitoare de impozite si taxe transmit directiilor generale ale finantelor publice judetene, respectiv Directiei generale de administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucuresti si judetul Ilfov, dupa caz, in administrarea careia se afla contribuabilul mare, persoana juridica, informatiile referitoare la obligatiile restante la bugetul de stat la data de 31 decembrie 2002, pentru activitatea desfasurata de sucursalele si/sau punctele de lucru care ii apartin;
    - pana la data de 14 mai 2003 directiile generale ale finantelor publice judetene si Directia generala de administrare a marilor contribuabili din municipiul Bucuresti si judetul Ilfov vor proceda, in cazul in care nu s-a procedat pana la aceasta data, la notificarea si punerea de acord cu debitorii asupra obligatiilor restante la bugetul de stat pe care le gestioneaza Ministerul Finantelor Publice;
    - dupa punerea de acord cu debitorii asupra obligatiilor restante, acestia vor semna ca recunosc realitatea informatiilor ce urmeaza a fi incluse pe site-ul Ministerului Finantelor Publice;
    - daca debitorii nu se prezinta, in urma notificarii, la organul fiscal teritorial pentru punerea de acord asupra obligatiilor restante la bugetul de stat, se considera ca fiind datorate sumele existente in evidenta analitica pe platitori;
    - pana la data de 16 mai 2003 se vor definitiva informatiile referitoare la obligatiile restante la bugetul de stat ale contribuabililor mari;
    - pana la data de 19 mai 2003 informatiile referitoare la obligatiile restante la bugetul de stat ale contribuabililor mari vor fi transmise Directiei generale a tehnologiei informatiei pentru publicarea pe site;
    - pe data de 21 mai 2003 va fi publicata, pe site-ul Ministerului Finantelor Publice, lista contribuabililor mari care inregistreaza obligatii restante la bugetul de stat la data de 31 decembrie 2002, conform anexei.

    b) pentru contribuabilii mijlocii si mici:
    - pana la data de 30 mai 2003 organele fiscale teritoriale unde contribuabilii mijlocii si mici sunt inregistrati ca platitori de impozite si taxe vor inventaria din evidenta analitica pe platitori toti debitorii cu obligatii restante la bugetul de stat la data de 31 decembrie 2002, inclusiv sucursalele si punctele de lucru ale debitorilor inregistrati in alte judete;
    - pana la data de 6 iunie 2003 organele fiscale teritoriale unde sucursalele si/sau punctele de lucru sunt inregistrate ca platitoare de impozite si taxe transmit informatiile referitoare la obligatiile restante la bugetul de stat datorate de acestea, prin directia generala a finantelor publice judeteana de care apartin, respectiv a municipiului Bucuresti, organului fiscal unde este inregistrat contribuabilul, persoana juridica, de care apartin sucursalele si/sau punctele de lucru, prin directia generala a finantelor publice judeteana, respectiv a municipiului Bucuresti, in subordinea careia se afla organul fiscal respectiv;
    - pana la data de 20 iunie 2003 se procedeaza la notificarea si punerea de acord cu debitorii asupra obligatiilor totale restante la bugetul de stat, gestionate la nivelul organelor fiscale teritoriale;
    - dupa punerea de acord cu debitorii asupra obligatiilor restante, acestia vor semna ca recunosc realitatea informatiilor ce urmeaza a fi incluse pe site-ul Ministerului Finantelor Publice;
    - daca debitorii nu se prezinta, in urma notificarii, la organul fiscal teritorial pentru punerea de acord asupra obligatiilor restante la bugetul de stat, se considera ca fiind datorate sumele existente in evidenta analitica pe platitori;
    - pana la data de 9 iulie 2003 se vor definitiva informatiile referitoare la obligatiile restante la bugetul de stat ale contribuabililor mici si mijlocii si se vor transmite la directiile generale ale finantelor publice judetene, respectiv a municipiului Bucuresti;
    - pana la data de 15 iulie 2003 informatiile referitoare la obligatiile restante la bugetul de stat ale contribuabililor mijlocii si mici vor fi transmise Directiei generale a tehnologiei informatiei, pentru publicarea pe site;
    - pe data de 18 iulie 2003 va fi publicata pe site-ul Ministerului Finantelor Publice lista contribuabililor mijlocii si mici care inregistreaza obligatii restante la bugetul de stat la data de 31 decembrie 2002, potrivit modelului prezentat in anexa.
    12. Actualizarea informatiilor cuprinse pe site-ul Ministerului Finantelor Publice, referitoare la obligatiile restante la bugetul de stat la datele de 30 iunie 2003, 30 septembrie 2003 si, respectiv, 31 decembrie 2003, se face pana in ultima zi a primei luni din trimestrul urmator celui de raportare, respectiv 31 iulie 2003, 31 octombrie 2003 si, respectiv, 31 ianuarie 2004.
    Pentru contribuabilii mijlocii si mici urmatoarea actualizare dupa cea din data de 18 iulie 2003 se face pana la data de 31 octombrie 2003, pentru obligatiile restante la bugetul de stat la data de 30 septembrie 2003 si, in continuare, la data de 31 ianuarie 2004 pentru obligatiile restante la 31 decembrie 2003.
    13. In continuare, actualizarea listei debitorilor si a obligatiilor restante inregistrate de catre acestia se face trimestrial pana in ultima zi a primei luni din trimestrul urmator celui de raportare.

    ANEXA 1
    la instructiuni

                                 LISTA
contribuabililor care inregistreaza obligatii restante la bugetul de stat la data de .................

    Semnificatia coloanelor din tabelul de mai jos este urmatoarea:
    A - Codul unic de inregistrare
    B - Obligatiile catre bugetul de stat constituite in anii fiscali precedenti in care s-au inregistrat obligatii restante
    C - Impozit pe profit
    D - Impozit pe venit din salarii
    E - Accize
    E - Impozit pe titei si gaze
    G - Alte impozite si taxe, inclusiv dobanzi si penalitati de orice fel
 ______________________________________________________________________________
|    |           |   |Debitorul |  |    Obligatiile restante la     |          |
|    |           |   |are       |  |    bugetul de stat             |          |
|Nr. |Denumirea  | A |organizate| B|________________________________|Observatii|
|crt.|debitorului|   |sucursale |  |Total,| C  |T.V.A.| D | E| F | G|          |
|    |           |   |si/sau    |  |din   |    |      |   |  |   |  |          |
|    |           |   |puncte de |  |care: |    |      |   |  |   |  |          |
|    |           |   |lucru     |  |      |    |      |   |  |   |  |          |
|    |           |   |Da/Nu     |  |      |    |      |   |  |   |  |          |
|____|___________|___|__________|__|______|____|______|___|__|___|__|__________|
| 0  |     1     | 2 |    3     |4 |5=6+  |  6 |   7  | 8 | 9| 10|11|    12    |
|    |           |   |          |  |7+8+9 |    |      |   |  |   |  |          |
|    |           |   |          |  |+10+11|    |      |   |  |   |  |          |
|____|___________|___|__________|__|______|____|______|___|__|___|__|__________|
|____|___________|___|__________|__|______|____|______|___|__|___|__|__________|
|____|___________|___|__________|__|______|____|______|___|__|___|__|__________|
|____|___________|___|__________|__|______|____|______|___|__|___|__|__________|
|____|___________|___|__________|__|______|____|______|___|__|___|__|__________|
|____|___________|___|__________|__|______|____|______|___|__|___|__|__________|
|____|___________|___|__________|__|______|____|______|___|__|___|__|__________|

    NOTA:
    a) Se vor intocmi liste separate pe categorii de contribuabili, respectiv contribuabili mari si, separat, contribuabili mici si mijlocii.
    b) Coloana 12 "Observatii" se va completa, dupa caz, astfel:
      s au acordat inlesniri la plata;
      s a inceput procedura de executare silita.