ORDIN
Nr. 625 din 22 noiembrie 1990
privind Normele metodologice de aplicare a Hotararii Guvernului nr. 1194/1990
ACT EMIS DE: MINISTERUL FINANTELOR
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 140 din 12 decembrie 1990
Ministrul finantelor,
in temeiul art. 16 din Hotararea Guvernului Romaniei nr. 978/1990 privind
organizarea si functionarea Ministerului Finantelor,
in baza art. 14 din Hotararea Guvernului Romaniei nr. 1194/1990 privind
aplicarea tarifului vamal de import in conditiile liberalizarii preturilor,
emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Normele metodologice de aplicare a Hotararii Guvernului Romaniei
nr. 1194/1990, prevazute in anexa la ordin.
Art. 2
Prezentul ordin intra in vigoare la data de 1 ianuarie 1991.
Dat la Bucuresti la 22 noiembrie 1990.
Ministrul finantelor
Theodor Stolojan
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
I. Aplicarea tarifului vamal de import
1. Tariful vamal de import al Romaniei se aplica, cu modificarile stabilite
prin hotararile guvernului, tuturor agentilor economici care efectueaza
importuri de marfuri.
2. Scutirea de taxe vamale se aplica direct de unitatile vamale in baza
declaratiilor vamale depuse de agentii economici si, dupa caz, a documentelor
justificative prevazute de lege.
3. Facilitatile vamale acordate de Romania importurilor din anumite tari
sunt cele prevazute in protocoalele internationale incheiate in acest scop. La
importurile din aceste tari se aplica taxele vamale corespunzatoare.
II. Declararea marfurilor la unitatile vamale
4. Importatorii si exportatorii, direct sau prin mandatarii ori
comisionarii acestora, denumiti in cele ce urmeaza "declarant vamal",
depun cate o declaratie vamala pentru fiecare destinatar si pentru o singura
marfa sau grupa de marfuri determinata precis din punct de vedere al pozitiei
tarifare, chiar daca este emis un singur document de transport si marfurile sunt
incarcate in acelasi mijloc de transport.
5. Declaratia vamala se foloseste pentru declararea si vamuirea la import
sau export a bunurilor introduse sau scoase din tara de persoane juridice.
6. Declaratia vamala se intocmeste in minimum 3 exemplare din care:
- primul exemplar pentru vama;
- exemplarul 2, pentru Centrul de calcul al Ministerului Comertului si
Turismului;
- exemplarul 3, pentru agentul economic.
In cazul declaratiilor vamale de export depuse la o vama de interior se
intocmeste un exemplar in plus care se anexeaza la scrisoarea de trasura si se
retine de vama de frontiera.
7. Declaratia vamala se completeaza numai la masina de scris. Nu sunt
admise stersaturi sau modificari.
8. In vederea identificarii marfii in tariful vamal si pentru efectuarea
controlului vamal, marfa se va inscrie in declaratia vamala sub denumirea
comerciala (prevazuta in contract).
9. La rubrica privind valoarea se inscrie valoarea in vama stabilita
potrivit prevederilor art. 8 din Hotararea nr. 1194/1990, exprimata in moneda
din factura.
10. Declarantul vamal inscrie in declaratia vamala de import pozitia din
tariful vamal de import, nivelul taxei vamale si cuantumul taxei vamale
calculat prin aplicarea nivelului taxei la valoarea in vama.
11. Declaratia vamala completata si depusa la vama impreuna cu documentele
prevazute la art. 4 din Hotararea nr. 1194/1990 se inregistreaza de organele
vamale numai dupa verificarea admisibilitatii ei. Cu ocazia acestei verificari
organele vamale constata daca declaratia vamala este corect intocmita, daca a
fost depusa impreuna cu toate documentele prevazute de normele legale si daca
exista concordanta intre datele din declaratie si documentele prezentate.
In cazul importului, din momentul inregistrarii taxele vamale de import
sunt datorate statului.
12. Dupa controlul vamal al marfurilor rezultatele se consemneaza in
declaratia vamala si se certifica prin semnatura si stampila individuala a
lucratorului vamal care a facut controlul. In cazul in care declaratia vamala
se anuleaza, aceasta se anexeaza la procesul-verbal de constatare incheiat de
organele vamale.
13. Liberul de vama, definitiv sau provizoriu, potrivit art. 6 din
Hotararea nr. 1194/1990 se acorda de lucratorul vamal care efectueaza
verificarea incadrarii tarifare, a calculului taxelor vamale si a incasarii
taxelor vamale sau a garantiei.
14. Daca la verificarea incadrarii tarifare, a nivelului taxelor vamale, a
valorii in vama si a calculului taxelor vamale se constata erori, lucratorul
vamal face rectificarea acestora pe declaratia vamala certificind prin
semnatura si stampila proprie.
15. Unitatile vamale vor preda, pe baza de borderou, punctelor Romtrans
exemplarul 2 al declaratiei vamale (import si export) pentru care a fost
acordat liberul de vama definitiv pentru a fi transmis prin intermediul
Centralei "Romtrans" Bucuresti la Centrul de calcul al sistemului de
comert exterior in vederea prelucrarii.
III. Documentele insotitoare declaratiei vamale
16. Licenta de import sau export cu indicativul "C", eliberata de
Ministerul Comertului si Turismului se depune la vama in original si copie. Pe
masura realizarii importurilor sau exporturilor organele vamale completeaza pe
verso exemplarului original urmatoarele date: vama emitenta, numarul si data
declaratiei vamale, cantitatea derulata si soldul, semnatura si stampila
individuala a lucratorului vamal.
Originalul licentei se restituie declarantului vamal, iar copia se retine
de vama.
Licentele cu indicativele "S" si "A" se depun si se
retin de organele vamale numai in fotocopie pentru verificarea felului marfii.
17. Pentru operatiunile de introducere sau scoatere de bunuri, fara plati
de orice fel, efectuate in afara activitatii de comert exterior nu se prezinta
la organele vamale licenta. In cazul in care operatiunea este supusa platii
taxelor vamale se depune la vama o factura din care sa rezulte valoarea
bunurilor.
In lipsa facturii valoarea se stabileste de organele vamale.
18. Raspunderea pentru respectarea conditiilor stabilite la eliberarea
licentei, altele decat cele cantitative, revine declarantului vamal si nu este
supusa verificarii organelor vamale.
19. Pentru fiecare declaratie se depune la vama un exemplar din factura
marfii.
Daca in pretul de facturare a marfurilor de import, pentru care se
datoreaza taxe vamale, nu sunt incluse si cheltuielile externe de transport,
manipulare, asigurare si alte cheltuieli aferente transportului, declarantul
vamal depune la organele vamale un document din care sa rezulte aceste
cheltuieli.
20. Documentul de transport international al marfurilor se prezinta la vama
fara a se retine o copie. Se poate accepta depunerea declaratiei vamale fara
prezentarea documentului de transport in cazurile in care marfa este
transportata in mijloace de transport care nu apartin unor firme specializate
in transporturi internationale.
21. In cazurile in care la declaratia vamala se depun liste specificative,
acestea trebuie sa cuprinda in mod obligatoriu: felul marfurilor, cantitatea
din fiecare unitate de ambalare si cantitatea totala, felul ambalajului,
marcajul si numarul unitatilor de ambalare.
Listele specificative, semnate si stampilate de declarantul vamal se
anexeaza la fiecare exemplar al declaratiei vamale si se vizeaza si de
lucratorul vamal care a facut controlul marfii.
22. In cazul importurilor de marfuri al caror nivel de taxa vamala a fost
redus prin protocoale internationale care prevad facilitati vamale acordate
importurilor facturate din anumite tari, declaratia vamala va fi insotita de
certificatul de origine eliberat de organele competente din tarile in cauza.
Originalul certificatului se retine de organele vamale.
IV. Garantarea taxelor vamale
23. Sunt supuse garantarii taxelor vamale mostrele si modelele de
referinta, cu valoare comerciala, introduse temporar in tara.
V. Incasarea taxelor vamale
24. Incasarea taxelor vamale de la agentii economici, indiferent de forma
de proprietate, se poate face prin acceptare (plata efectiva) si prin forme de
asigurare (garantie) cu anticipatie a sumelor datorate.
Pentru efectuarea incasarilor se pot folosi urmatoarele instrumente de
plata:
1. - dispozitia de plata;
2. - cecul de decontare;
3. - dispozitia de incasare;
4. - incasarea in numerar.
Dispozitia de plata
25. Dispozitia de plata, intocmita de platitor, se prezinta la banca unde
isi are deschis contul, in vederea achitarii taxelor vamale, conform
declaratiei vamale depusa la unitatea vamala si inregistrata de aceasta.
Dispozitia de plata se intocmeste in 3 exemplare avand urmatoarele
destinatii:
- exemplarul 1 serveste la debitarea contului platitorului si se retine de
banca;
- exemplarul 2 serveste pentru creditarea contului unitatii vamale si i se
elibereaza acestuia, ca anexa la extrasul de cont;
- exemplarul 3 se restituie emitentului, ca anexa la extrasul de cont,
drept dovada de efectuare a platii.
26. In cazul in care agentul economic solicita eliberarea bunurilor supuse
taxelor vamale intr-un termen mai redus decat circuitul documentelor intre
unitatile bancare si intre unitatile bancare si vamale, dispozitia de plata se
va intocmi in 4 exemplare.
Exemplarul 4 se va restitui emitentului, de catre unitatea bancara, purtand
viza acesteia, si se va prezenta unitatii vamale pentru eliberarea imediata a
bunurilor, aceasta procedand la retinerea exemplarului vizat.
In cazul cand agentul economic nu prezinta exemplarul nr. 4 din dispozitia
de plata cu viza bancii, bunurile se elibereaza din vama numai dupa aparitia in
extrasul de cont a taxelor vamale datorate.
27. La data aparitiei taxelor vamale in extrasul de cont, unitatile vamale
vor confrunta sumele prevazute in acesta cu cele din dispozitia de plata si declaratia
vamala, procedand la intocmirea chitantei de venituri (formular tipizat).
Cecul de decontare
28. Plata taxelor vamale cu cecuri se va accepta numai in carnete de cecuri
cu limita de suma. Valoarea minima a unui cec este de 500 lei, iar cea maxima
pana la limita disponibilului din carnet.
La primirea cecului, lucratorul vamal are urmatoarele obligatii:
- dupa legitimarea si verificarea agentului economic sau a
imputernicitului, sa ceara acestuia sa semneze cecul in fata sa si sa verifice
daca semnatura corespunde cu specimenul din carnet;
- sa verifice daca in carnet exista cotorul cecului precedent, daca soldul
de pe acesta este bine calculat si daca acopera suma cecului ce se da in plata;
- sa stabileasca si sa treaca pe cotorul cecului prezentat noul sold al
carnetului ramas dupa emiterea cecului de incasare a taxelor vamale, sa semneze
si sa aplice stampila;
- sa treaca pe cecul primit in plata, disponibilul din carnet, inainte de
eliberarea cecului.
Unitatile vamale sunt obligate sa depuna cecul in termen de 24 ore de la
primire, la unitatea bancara la care are contul deschis, cu exceptia zilelor in
care unitatile bancare sunt inchise. In aceste conditii termenul de depunere se
prelungeste pana la prima zi de activitate a unitatii bancare.
Dupa primirea cecului, unitatea vamala poate acorda liberul de vama.
Cecurile primite in plata se depun la unitatea bancara, inscrise intr-un
borderou (formular tipizat).
La data aparitiei, in extrasul de cont, a taxelor vamale se va intocmi
chitanta de venituri.
Dispozitia de incasare
29. Dispozitia de incasare poate fi folosita pentru recuperarea sumelor
datorate din taxe vamale in cazul unor recalculari.
Dispozitia de incasare se completeaza de unitatea vamala, in 3 exemplare,
care vor fi depuse la banca unde are deschis contul.
Incasarea in numerar
30. Incasarea taxelor vamale in numerar se poate face, in mod exceptional,
direct la unitatea vamala atunci cand agentul economic nu poate utiliza modalitatile
de plata enumerate mai sus.
Dupa depunerea sumelor si intocmirea chitantei de venituri, bunurile pot fi
eliberate din vama.