ORDIN   Nr. 927 din 6 aprilie 2006

pentru aprobarea Regulamentului privind atribuirea locuintelor de serviciu din fondul locativ al Ministerului Justitiei

ACT EMIS DE: MINISTERUL JUSTITIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 342 din 17 aprilie 2006

Având în vedere Nota Comisiei pentru atribuirea locuinţelor de serviciu din fondul locativ al Ministerului Justiţiei nr. 32. 172 din 31 martie 2006,

în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 177/2002 privind salarizarea şi alte drepturi ale magistraţilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 347/2003, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii locuinţei nr. 114/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, care se completează cu dispoziţiile Codului civil privind contractul de locaţiune, ale Hotărârii Guvernului nr. 1. 275/2000 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 114/1996, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/1999 privind protecţia chiriaşilor şi stabilirea chiriei pentru spaţiile cu destinaţia de locuinţe, aprobată cu modificări prin Legea nr. 241/2001,

în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 83/2005 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Justiţiei, cu modificările şi completările ulterioare,

ministrul justiţiei emite următorul ordin:

Art. 1. - Se aprobă Regulamentul privind atribuirea locuinţelor de serviciu din fondul locativ al Ministerului Justiţiei, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2. - Instituţiile subordonate Ministerului Justiţiei vor adopta propriile regulamente şi vor constitui propriile comisii pentru atribuirea locuinţelor de serviciu aflate în proprietatea sau administrarea lor.

Art. 3. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi va intra în vigoare la data publicării lui.

Ministrul justiţiei,

Monica Luisa Macovei

ANEXĂ

REGULAMENT

privind atribuirea locuinţelor de serviciu din fondul locativ al Ministerului Justiţiei

CAPITOLUL I

Dispoziţii generale

Art. 1. - Locuinţele de serviciu din fondul locativ al Ministerului Justiţiei se închiriază judecătorilor de la instanţele din raza curţilor de apel, personalului de specialitate juridică asimilat judecătorilor şi procurorilor, funcţionarilor publici şi personalului contractual din cadrul Ministerului Justiţiei, precum şi procurorilor detaşaţi în Ministerul Justiţiei sau în unităţi subordonate acestuia care nu au fond locativ propriu de locuinţe, pe durata detaşării.

Art. 2. - Inchirierea locuinţelor de serviciu pentru persoanele prevăzute la art. 1 se face în conformitate cu dispoziţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 177/2002 privind salarizarea şi alte drepturi ale magistraţilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 347/2003, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarului public, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Legii locuinţei nr. 114/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, care se completează cu dispoziţiile Codului civil privind contractul de locatiune, ale Hotărârii Guvernului nr. 1. 275/2000 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii locuinţei nr. 114/1996, cu modificările ulterioare, ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/1999 privind protecţia chiriaşilor şi stabilirea chiriei pentru spaţiile cu destinaţia de locuinţe, aprobată cu modificări prin Legea nr. 241/2001, precum şi ale prezentului regulament.

Art. 3. - (1) Prezentul regulament se aplică în vederea atribuirii locuinţelor de serviciu din fondul locativ al Ministerului Justiţiei.

(2) Prin fond locativ al Ministerului Justiţiei, în accepţiunea prezentului regulament, se înţelege:

-   locuinţele aflate atât în proprietatea, cât şi în administrarea Ministerului Justiţiei ori, după caz, aflate numai în administrarea Ministerului Justiţiei;

-  locuinţele aflate în proprietatea Ministerului Justiţiei şi în administrarea instanţelor.

CAPITOLUL II

Locuinţa de serviciu

Art. 4. - Beneficiază de locuinţă de serviciu, până la dobândirea unei locuinţe proprietate personală, în localitatea în care îşi desfăşoară activitatea, categoriile de persoane prevăzute la art. 1 care nu au înstrăinat şi nu deţin o locuinţă proprietate personală în localitatea în care îşi desfăşoară activitatea.

Art. 5. - (1) Nu beneficiază de locuinţă de serviciu judecătorii şi procurorii sau personalul de specialitate juridică asimilat acestora, precum şi celelalte categorii de personal din cadrul Ministerului Justiţiei care ar avea dreptul la locuinţă de serviciu în condiţiile prezentului regulament, ai/ale căror soţi/soţii au înstrăinat în timpul căsătoriei sau deţin în proprietate o locuinţă în localitatea în care categoriile de persoane respective îşi desfăşoară activitatea.

(2)   Nu beneficiază de locuinţă de serviciu judecătorii şi procurorii sau personalul de specialitate juridică asimilat acestora, precum şi celelalte categorii de personal din cadrul Ministerului Justiţiei care ar avea dreptul la locuinţă de serviciu în condiţiile prezentului regulament, ai căror copii aflaţi în întreţinerea lor au înstrăinat o locuinţă proprietate personală după data numirii în funcţie a solicitantului sau deţin în proprietate o locuinţă ori li s-a atribuit locuinţă de către autorităţile administraţiei publice locale în localitatea în care categoriile de persoane respective îşi desfăşoară activitatea.

(3)   Nu beneficiază de locuinţă de serviciu judecătorii şi procurorii sau personalul de specialitate juridică asimilat acestora şi celelalte categorii de personal din cadrul Ministerului Justiţiei care au dreptul la locuinţă de serviciu în condiţiile prezentului regulament, care deţin personal sau soţul/soţia acestora o locuinţă din fondul locativ de stat ori o locuinţă de serviciu obţinută de soţ/soţie în localitatea în care îşi desfăşoară activitatea solicitantul.

(4)  In cazul în care titularul contractului de închiriere nu mai poate beneficia de locuinţă de serviciu din fondul locativ al Ministerului Justiţiei, contractul poate fi încheiat cu soţul/soţia care se încadrează în dispoziţiile prezentului regulament.

Art. 6. - La atribuirea locuinţelor de serviciu se va ţine seama de următoarele criterii (c):

c₁ - funcţia deţinută în sistem;

c₂ - existenţa unei soluţii locative alternative la locuinţa de serviciu, inclusiv posibilitatea legală a decontării chiriei;

c₃ - numărul de copii aflaţi în întreţinere (minori, respectiv majori aflaţi în continuarea studiilor, în vârstă de până la 25 de ani);

c₄ - soţul/soţia se încadrează în prevederile art. 3;

c₅ - starea de sănătate a solicitantului şi a membrilor de familie ai acestuia (soţ/soţie, copii aflaţi în întreţinere);

c₆ - situaţia familială a solicitantului;

c₇ - vechimea cererii privind atribuirea unei locuinţe de serviciu.

Art. 7. - Punctajul cuvenit în cadrul fiecărui criteriu este următorul (p):

P_c1 - funcţia deţinută în sistem:

§ judecători şi procurori - 10 puncte;

§ personal de specialitate juridică asimilat judecătorilor şi procurorilor şi funcţionari publici cu funcţii de conducere din cadrul Ministerului Justiţiei - 8 puncte;

§ funcţionari publici cu funcţii de execuţie - 6 puncte;

§ personal contractual - 2 puncte;

P_c2 - existenţa unei soluţii locative alternative legale la locuinţa de serviciu, inclusiv posibilitatea legală a decontării chiriei:

§ nu - 10 puncte;

§ da - 0 puncte;

P_c3 - numărul de copii aflaţi în întreţinere (minori, respectiv majori aflaţi în continuarea studiilor, în vârstă de până la 25 de ani):

§ un copil - 2 puncte;

§ 2 copii - 4 puncte;

§ 3 copii - 6 puncte;

§ 4 copii - 8 puncte;

§ 5 sau mai mulţi copii - 10 puncte;

P_c4 - soţul/soţia se încadrează în prevederile art. 3:

§ da - 10 puncte;

§ nu - 0 puncte;

P_c5 - starea de sănătate a solicitantului sau a membrilor de familie ai acestuia (soţ/soţie, copii aflaţi în întreţinere):

§ invaliditate gradul 1 - 10 puncte;

§ invaliditate gradul II - 8 puncte;

§ boli incurabile - 6 puncte;

§ TBC - 4 puncte;

§ boli cardiovasculare - 2 puncte;

P_c6 - situaţia familială a solicitantului:

§ familie monoparentală - 10 puncte;

§ căsătorit - 8 puncte;

§ necăsătorit - 5 puncte;

P_c7 - vechimea cererii privind atribuirea unei locuinţe de serviciu:

§ 3 puncte pentru fiecare an întreg.

Art. 8. - Ponderea criteriilor sus-menţionate în calculul final al punctajului este următoarea (P):

P_c1  - funcţia deţinută în sistem - 7;

P_c2 - existenţa unei soluţii locative alternative la locuinţa de serviciu, inclusiv posibilitatea legală a decontării chiriei - 6;

P_c3 - numărul de copii aflaţi în întreţinere (minori, respectiv majori aflaţi în continuarea studiilor, dar nu cu vârstă mai mare de 25 de ani) - 5;

P_c4 - soţul/soţia se încadrează în prevederile art. 3 - 4;

P_c5 - starea de sănătate a solicitantului şi a membrilor de familie ai acestuia (soţ/soţie, copii aflaţi în întreţinere) - 3;

P_c6 - situaţia familială a solicitantului - 2;

P_c7 - vechimea cererii privind atribuirea unei locuinţe de serviciu - 1.

Art. 9. - Modul de calcul al punctajului final:

Numărul de puncte obţinute de solicitant în cadrul fiecărui criteriu se înmulţeşte cu ponderea criteriului respectiv, iar rezultatele astfel obţinute se însumează după următoarea formulă:

Σ    P _ci x p _ci   =    P _c1 x p _c1 =P _c2   +  P _c2   X   p _c2   +   ......  P _c6 X   p _c6,

unde i - de la 1 la 7.

Art. 10. - (1) In scopul repartizării locuinţelor de serviciu, ministrul justiţiei va desemna prin ordin o comisie unică în cadrul Ministerului Justiţiei.

(2)   Lucrările comisiei vor fi consemnate în procese-verbale care trebuie să cuprindă motivele de admitere sau de respingere a cererilor privind atribuirea unei locuinţe de serviciu.

(3)   Repartizarea locuinţelor de serviciu se face cu majoritate simplă de voturi, prin hotărâri.

(4)   Fiecare solicitare este evaluată individual de fiecare membru al comisiei, iar punctajul final se stabileşte ca urmare a deliberării membrilor comisiei.

(5)   In caz de egalitate, se vor avea în vedere punctajele realizate de fiecare solicitant per criteriu, în ordinea descrescătoare a ponderii criteriilor. In caz de imposibilitate de departajare, decide ministrul justiţiei, motivat.

(6)   Hotărârile comisiei pot fi contestate potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările ulterioare.

Art. 11. - Cererile privind atribuirea unei locuinţe de serviciu vor fi depuse la secretarul general al Ministerului Justiţiei şi vor fi însoţite de următoarele înscrisuri:

a)   declaraţie autentică pe propria răspundere a solicitantului că nici el şi nici copiii aflaţi în întreţinere nu au înstrăinat, nu deţin în proprietate şi nu li s-a atribuit de către autorităţile administraţiei publice locale o locuinţă în localitatea în care îşi desfăşoară activitatea solicitantul şi, după caz, aceeaşi declaraţie a soţului/soţiei;

b)   declaraţie autentică pe propria răspundere a soţului/soţiei că nu deţine locuinţă de serviciu în localitatea în care îşi desfăşoară activitatea solicitantul;

c)   actul de identitate (buletin/carte de identitate) al solicitantului şi, după caz, al soţului/soţiei, în fotocopie;

d)   adeverinţă de la locul de muncă al soţului/soţiei, în original;

e)  certificatul de naştere al copilului, în fotocopie;

f)  certificatul de căsătorie al solicitantului, în fotocopie;

g)   adeverinţă de la unitatea de învăţământ frecventată de copilul major, în original;

h) înscrisuri cu caracter medical, în fotocopie.

Art. 12. - Se va urmări ca, în măsura posibilităţilor, la atribuirea locuinţelor de serviciu, numărul de camere al locuinţei să fie în concordanţă cu numărul membrilor de familie, prin familie înţelegându-se soţul/soţia şi copiii aflaţi în întreţinere.

Art. 13. - Chiriile pentru locuinţele de serviciu se stabilesc în baza criteriilor prevăzute la art. 26 şi următoarele din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 40/1999, aprobată cu modificări prin Legea nr. 241/2001.

Art. 14. - (1) Contractul de închiriere va avea următoarele anexe:

-  procesul-verbal de predare-primire a locuinţei;

-  fişa suprafeţei locative închiriate;

- fişa de calcul pentru stabilirea chiriei lunare.

(2) Contractul de închiriere, precum şi cele 3 anexe vor fi semnate de ordonatorul principal de credite.

Art. 15. - (1) Contractul de închiriere cu privire la locuinţa de serviciu încetează la data încetării contractului de muncă, fără posibilitate de prelungire.

(2) Prin excepţie de la regula instituită la alin. (1), în cazul în care raportul de muncă încetează ca urmare a pensionării pentru limită de vârstă, titularul contractului de închiriere şi, după caz, soţul sau soţia acestuia îşi păstrează drepturile locative pe tot parcursul vieţii.

Art. 16. - Atribuirea locuinţelor de serviciu, încheierea contractelor de închiriere şi administrarea acestor locuinţe pot fi delegate instanţelor de către ministrul justiţiei, la propunerea comisiei, dispoziţiile prezentului ordin cu privire la condiţiile şi procedura de atribuire aplicându-se în mod corespunzător.

Art. 17. - Cererile de atribuire a unei locuinţe de serviciu împreună cu documentele anexate rămân în arhiva comisiei şi vor fi avute în vedere cu ocazia atribuirii de noi locuinţe de serviciu.

CAPITOLUL III

Evidenţa încasării şi utilizării veniturilor din chirii

Art. 18. - Sumele încasate în numerar din chiriile plătite de persoanele care beneficiază de locuinţă de serviciu se vor vira la bugetul de stat, prin ordin de plată, în termen de 3 zile de la încasare, iar pentru sumele achitate direct prin virament la bugetul de stat în contul Ministerului Justiţiei, deschis la Direcţia de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti, se vor transmite copii de pe ordinul de plată şi de pe extrasul de cont la Direcţia financiar-contabilitate din cadrul Ministerului Justiţiei.

Art. 19. - Neplata în termen a chiriei atrage penalităţile prevăzute de lege, cuantumul acestora putând depăşi cuantumul chiriei restante.

Art. 20. - In conformitate cu art. 249 din Hotărârea Guvernului nr. 84/2005 pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 44/2004, locatarii care deţin locuinţă de serviciu, conform contractelor de locaţiune încheiate, vor plăti anual impozitul aferent imobilului aflat în folosinţă.

Art. 21. - Ministerul Justiţiei asigură plata tuturor cheltuielilor pentru apartamentele libere, neatribuite.