ORDONANTA   Nr. 19 din 30 ianuarie 2003

privind obligativitatea utilizarii sistemului electronic de colectare a datelor statistice

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 61 din  1 februarie 2003

    In temeiul art. 107 din Constitutie si al art. 1 pct. III.13 din Legea nr. 680/2002 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta.

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    In contextul implementarii societatii informationale, dispozitiile prezentei ordonante constituie cadrul general pentru pregatirea implementarii sistemului electronic de colectare a datelor statistice, stabilirea institutiilor responsabile si a atributiilor acestora in acest domeniu.
    Art. 2
    (1) Principiile care stau la baza colectarii de date statistice sunt:
    a) autonomia;
    b) confidentialitatea;
    c) transparenta;
    d) relevanta;
    e) proportionalitatea;
    f) deontologia statistica si raportul cost/eficienta.
    (2) Principiile prevazute la alin. (1) se aplica si in cazul utilizarii sistemului electronic de colectare a datelor statistice.
    Art. 3
    In intelesul prezentei ordonante, prin urmatoarele expresii se intelege:
    a) sistemul electronic de colectare a datelor statistice - acel sistem informatic de utilitate publica, accesibil prin Internet la o adresa specificata, operat in scopul colectarii de date statistice prin procedura on-line, sistem denumit in continuare sistem electronic;
    b) procedura on-line - utilizarea in acces direct prin Internet a chestionarelor statistice electronice, in scopul completarii datelor statistice solicitate de catre Institutul National de Statistica.
    Art. 4
    Institutiile administratiei publice centrale si locale, precum si alte categorii de institutii publice (invatamant, sanatate, cultura), denumite in continuare institutii raportoare, sunt obligate sa raspunda chestionarelor statistice prin utilizarea sistemului electronic.
    Art. 5
    Pregatirea si implementarea sistemului electronic se vor face prin cooperarea, in principal, a Ministerului Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei si Institutului National de Statistica.
    Art. 6
    (1) Lista cercetarilor statistice incluse in sistemul electronic, precum si normele de utilizare a sistemului electronic se stabilesc prin hotarare a Guvernului.
    (2) Introducerea si extinderea utilizarii sistemului electronic de catre unitatile raportoare se vor face etapizat pe categorii de institutii publice. Lista categoriilor de institutii publice obligate sa raspunda prin intermediul sistemului electronic va fi inclusa in normele de utilizare, care vor fi actualizate anual.

    CAP. 2
    Procedura de colectare a datelor statistice, atributii si dispozitii procedurale

    Art. 7
    (1) Pregatirea, implementarea si exploatarea sistemului electronic se vor face in doua etape:
    a) etapa de implementare, cu termen de finalizare 30 iunie 2004;
    b) etapa de exploatare, incepand cu 1 iulie 2004.
    (2) Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei are urmatoarele atributii:
    a) asigurarea, realizarea si dezvoltarea sistemului electronic pana la finalizarea etapei de implementare;
    b) prin Inspectoratul General pentru Comunicatii si Tehnologia Informatiei, operarea sistemului electronic in etapa de implementare;
    c) la finalul etapei de implementare, transferarea integrala a sistemului electronic in atributiile Institutului National de Statistica.
    (3) Institutul National de Statistica are urmatoarele atributii:
    a) in etapa de implementare, gestionarea colectarii datelor statistice;
    b) la finalul etapei de implementare, preluarea integrala a sistemului electronic;
    c) in etapa de exploatare, operarea sistemului electronic si gestionarea colectarii datelor statistice.
    Art. 8
    Institutiile raportoare din categoriile stabilite prin normele de utilizare a sistemului electronic au obligatia de a realiza orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea, prevazute in procesul de colectare a datelor statistice, exclusiv prin intermediul acestui sistem.

    CAP. 3
    Contraventii si sanctiuni

    Art. 9
    (1) Nerespectarea prevederilor art. 4, prin incalcarea de catre institutiile raportoare a obligatiei de a raspunde chestionarelor statistice prin utilizarea sistemului electronic, constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 10.000.000 lei la 50.000.000 lei.
    (2) Constatarea contraventiei prevazute la alin. (1) si aplicarea sanctiunilor se fac de catre personalul serviciilor de statistica oficiala anume imputernicit pentru aceasta.
    (3) Prevederile alin. (1) si (2) referitoare la contraventii se completeaza cu dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile ulterioare.

    CAP. 4
    Dispozitii tranzitorii si finale

    Art. 10
    In termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei si Institutul National de Statistica vor elabora lista cercetarilor statistice incluse in sistemul electronic in anul 2003, precum si normele de utilizare a sistemului electronic si le vor supune spre aprobare Guvernului.
    Art. 11
    In baza experientei de exploatare a sistemului electronic, Institutul National de Statistica va stabili programul de dezvoltare a sistemului electronic pentru includerea altor categorii de unitati raportoare, altele decat institutiile publice.
    Art. 12
    Prezenta ordonanta intra in vigoare la 30 de zile de la data publicarii ei in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

                  PRIM-MINISTRU
                  ADRIAN NASTASE

                         Contrasemneaza:
                         Ministrul comunicatiilor
                         si tehnologiei informatiei,
                         Dan Nica

                         Ministrul finantelor publice,
                         Mihai Nicolae Tanasescu