DECIZIE Nr. 193 din 13 mai 2003
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 16 lit.
a) alin. 2 din Decretul nr. 167/1958 privitor la prescriptia extinctiva
ACT EMIS DE: CURTEA CONSTITUTIONALA
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 477 din 4 iulie 2003
Costica Bulai - presedinte
Constantin Doldur - judecator
Kozsokar Gabor - judecator
Petre Ninosu - judecator
Lucian Stangu - judecator
Serban Viorel Stanoiu - judecator
Ioan Vida - judecator
Paula C. Pantea - procuror
Maria Bratu - magistrat-asistent
Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 16 lit. a) alin. 2 din Decretul nr. 167/1958 privitor la
prescriptia extinctiva, exceptie ridicata de Societatea Comerciala
"Diamant" - S.R.L. din Satu Mare in Dosarul nr. 4.821/2002 al
Tribunalului Satu Mare.
La apelul nominal este prezent autorul exceptiei, prin avocat, lipsind
cealalta parte, fata de care procedura de citare este legal indeplinita.
Reprezentantul partii prezente solicita admiterea exceptiei, aratand ca
textul de lege trebuie considerat abrogat potrivit art. 150 alin. (1) din Constitutie.
Reprezentantul Ministerului Public solicita admiterea exceptiei si
constatarea ca textul legal criticat este abrogat potrivit dispozitiilor art.
150 alin. (1), intrucat dispozitiile privind prescriptia extinctiva privesc
exclusiv raporturile dintre fostele organizatii socialiste.
CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:
Prin Incheierea din 13 noiembrie 2002, pronuntata in Dosarul nr.
4.821/2002, Tribunalul Satu Mare a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia
de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 16 lit. a) alin. 2 din Decretul
nr. 167/1958 privitor la prescriptia extinctiva, exceptie ridicata de
Societatea Comerciala "Diamant" - S.R.L. din Satu Mare in Dosarul nr.
4.821/2002 al Tribunalului Satu Mare.
In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate se sustine ca textul de
lege criticat nu-si gaseste aplicabilitatea in raporturile dintre societatile
comerciale, intrucat "Constitutia Romaniei, prin art. 134 alin. (1),
statorniceste ca economia Romaniei este o economie de piata. Ca atare,
societatile comerciale sunt subiectii acestei economii de piata, ale carei
trasaturi esentiale fiind concurenta, descentralizarea si caracterul privat al
capitalului, nu se poate pune semnul egalitatii intre acestea si fostele
organizatii socialiste care activau si erau subiectii unei economii
centralizate, planificate, lipsite de concurenta si, mai ales, cu un capital
integral de stat".
Instanta de judecata considera exceptia ca fiind intemeiata, in sensul ca
dispozitiile art. 16 lit. a) alin. 2 din Decretul nr. 167/1958 contravin
textelor constitutionale invocate de autorul exceptiei, iar pe de alta parte,
textul criticat nu-si mai gaseste aplicare in prezent, organizatiile socialiste
fiind disparute din economie.
Potrivit prevederilor art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicata,
incheierea de sesizare a fost comunicata presedintilor celor doua Camere ale
Parlamentului si Guvernului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra
exceptiei de neconstitutionalitate ridicate. De asemenea, in conformitate cu
dispozitiile art. 18^1 din Legea nr. 35/1997, cu modificarile ulterioare, s-a
solicitat punctul de vedere al institutiei Avocatul Poporului.
Guvernul considera ca exceptia este intemeiata, urmand a se constata ca
dispozitiile criticate sunt abrogate in temeiul art. 150 alin. (1) din
Constitutie. Este evocata Decizia Curtii Constitutionale nr. 72/1994, prin care
se constata ca unele dispozitii ale Decretului nr. 167/1958, care faceau, tot asemenea,
referire la raporturile dintre organizatiile socialiste, au fost abrogate in
temeiul art. 150 alin. (1) din Constitutie.
Avocatul Poporului observa ca dispozitiile art. 16 lit. a) alin. 2 din
Decretul nr. 167/1958 privitor la prescriptia extinctiva sunt
neconstitutionale.
Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele
lor de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.
CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si Avocatului
Poporului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, concluziile procurorului,
dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si
dispozitiile Legii nr. 47/1992, retine urmatoarele:
Curtea Constitutionala este competenta, potrivit dispozitiilor art. 144
lit. c) din Constitutie, precum si celor ale art. 1 alin. (1), ale art. 2, 3,
12 si 23 din Legea nr. 47/1992, republicata, sa solutioneze exceptia de
neconstitutionalitate ridicata.
Critica de neconstitutionalitate are ca obiect prevederile art. 16 lit. a)
alin. 2 din Decretul nr. 167/1958 privitor la prescriptia extinctiva, al caror
continut este urmatorul:
"Prescriptia se intrerupe:
a) [...]
In raporturile dintre organizatiile socialiste, recunoasterea nu intrerupe
curgerea prescriptiei;"
Examinand exceptia de neconstitutionalitate, Curtea constata ca prin Legea
nr. 15/1990 unitatile economice de stat au fost reorganizate sub forma de regii
autonome si societati comerciale, astfel incat dispozitiile din Decretul nr.
167/1958 referitoare la raporturile dintre organizatiile socialiste nu-si mai
pot gasi aplicarea din moment ce acestea din urma au disparut, ca subiecte ale
raporturilor juridice.
De altfel, in acest sens s-a pronuntat Curtea prin Decizia nr. 72 din 5
iulie 1994, definitiva prin nerecurare, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 284 din 6 octombrie 1994, prin care, solutionand
exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 3 alin. 1 din Decretul
nr. 167/1958, a admis exceptia, constatand ca aceste dispozitii sunt abrogate
potrivit art. 150 alin. (1) din Constitutie.
In temeiul acestor considerente, exceptia de neconstitutionalitate urmeaza
sa fie admisa, urmand ca in domeniul prescriptiei sa se aplice normele
privitoare la prescriptia extinctiva care decurg din natura raportului juridic,
in legatura cu care s-a nascut litigiul.
Fata de cele expuse, in temeiul art. 144 lit. c) si al art. 150 alin. (1)
din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c) si al art. 23 din
Legea nr. 47/1992, republicata,
CURTEA
In numele legii
DECIDE:
Admite exceptia de neconstitutionalitate ridicata de Societatea Comerciala
"Diamant" - S.R.L. din Satu Mare in Dosarul nr. 4.821/2002 al
Tribunalului Satu Mare si constata ca dispozitiile art. 16 lit. a) alin. 2 din
Decretul nr. 167/1958 privitor la prescriptia extinctiva nu mai sunt in
vigoare, potrivit art. 150 alin. (1) din Constitutie.
Definitiva si obligatorie.
Decizia se comunica celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernului.
Pronuntata in sedinta publica din data de 13 mai 2003.
PRESEDINTE,
prof. univ. dr. COSTICA BULAI
Magistrat asistent,
Maria Bratu