DECRET
Nr. 233 din 23 decembrie 1974
privind unele drepturi si obligatii ale cetatenilor romani care realizeaza
venituri in valuta
ACT EMIS DE: CONSILIUL DE STAT AL REPUBLICII SOCIALISTE ROMANIA
ACT PUBLICAT IN: BULETINUL OFICIAL NR. 165 din 26 decembrie 1974
EXPUNERE DE MOTIVE
Alaturatul decret al Consiliului de Stat privind unele drepturi si
obligatii ale cetatenilor romani care realizeaza venituri in valuta
reglementeaza, in mod unitar, drepturile, precum si obligatiile de declarare si
transfer in tara, contra plata in lei, a unei parti din valuta, de catre toti
cetatenii romani, fie ca sint angajati in strainatate, fie ca realizeaza
venituri intimplatoare in valuta sub forma de onorarii, drepturi de autor,
premii etc. din activitatea lor stiintifica, tehnica, artistica, medicala,
sportiva sau de alta natura.
De asemenea, in decret se prevad dreptul si posibilitatile de a folosi
sumele in valuta, in tara sau in strainatate, de catre cetatenii romani care
realizeaza venituri in valuta din succesiuni si alte drepturi patrimoniale, din
pensii, donatii sau ajutoare.
Consiliul de stat al Republicii Socialiste Romania decreteaza:
CAP. 1
Drepturi si obligatii ale cetatenilor romani angajati in strainatate
Art. 1
Ministerele si celelalte organe centrale de la care provin cetatenii romani
angajati la organizatii internationale, la societati mixte de productie, de
desfacere, bancare sau de alta natura, la institutii, organizatii sau alti
parteneri din strainatate, pentru desfasurarea unor activitati tehnice,
stiintifice, didactice, sanitare, juridice, economice, culturale, artistice,
sportive si alte activitati, in baza unor acorduri incheiate intre statul roman
si alte state sau a intelegerilor si contractelor intre organizatii din
Republica Socialista Romania cu organizatii sau alti parteneri din strainatate,
vor urmari ca acestor cetateni sa li se asigure:
a) retributii corespunzatoare, sporuri, indemnizatii si alte drepturi la
nivelul practicii internationale in materie de angajari de specialisti straini,
tinind seama de specificul tarii sau zonei geografice respective care sa le
permita, cel putin, acoperirea tuturor cheltuielilor si obligatiilor pe care le
au de suportat, atit in strainatate, cit si in tara, pentru ei si familiile
lor;
b) sporuri uzuale pentru conditii deosebite de munca si munca prestata
suplimentar, dupa caz;
c) plata transportului pentru angajati, membrii de familie care ii insotesc
si pentru bagajele personale, cu ocazia plecarii la post, a efectuarii
concediului de odihna, precum si cu ocazia revenirii in tara, la expirarea
contractului;
d) locuinta corespunzatoare functiei, raspunderii si atributiilor, precum
si transportul zilnic, gratuit, de la domiciliu la locul de munca, in cazul in
care locuinta pusa la dispozitie se afla la o distanta care impune un asemenea
regim;
e) concedii de odihna platite, precum si asistenta medicala gratuita si
drepturi de asigurari sociale, pentru angajati si membrii de familie care ii
insotesc;
f) posibilitatea transferarii in tara, in devize libere, a unei parti din
veniturile realizate;
g) revizuirea nivelului retributiei si a celorlalte drepturi banesti in
functie de schimbarile monetare, de modificarea drepturilor si tarifelor
intervenite pe plan local si altele asemenea.
Art. 2
Ministerele si celelalte organe centrale nu vor suporta, pentru cetatenii
romani angajati in strainatate in conditiile art. 1, nici un fel de cheltuiala
in lei sau in valuta, acestia fiind obligati ca din veniturile realizate sa-si
asigure intretinerea familiilor si acoperirea celorlalte obligatii din tara.
Pe perioada cit lucreaza in strainatate persoanele prevazute la alineatul
precedent sint considerate in concediu fara plata la unitatea din tara de la
care provin. Pe posturile avute pina la angajarea lor in strainatate pot fi
incadrate temporar alte persoane.
Perioada lucrata in strainatate se ia in calcul la stabilirea vechimii
neintrerupte in munca, in aceeasi unitate, precum si ca vechime in functie si
in specialitate.
De drepturile prevazute la alin. 2 si 3 beneficiaza si persoana care isi
urmeaza sotul angajat in strainatate, daca se incadreaza in munca in termen de
90 de zile de la intoarcerea definitiva in tara.
Art. 3
Cetatenii romani angajati in strainatate in conditiile art. 1 sint obligati
ca, din veniturile nete realizate in valuta pentru munca prestata, sa
transfere, lunar, in tara, pentru intretinerea familiilor si acoperirea
celorlalte obligatii, o parte calculata in dolari S.U.A., contra plata in lei,
conform anexei*) care face parte integranta din prezentul decret.
Partea din venitul net supusa obligatiei de transfer se determina astfel:
----------------------------------------------------------
Venitul net lunar Partea ce se transfera
in valuta ------------------------------------
fixa + procentuala
----------------------------------------------------------
Pina la 300 $ - 10%
de la 301 - 400 $ 30 $ + 35% din diferenta
ce depaseste
echivalentul a 300 $
de la 401 - 500 $ 65 $ + 35% din diferenta
ce depaseste
echivalentul a 400 $
de la 501 - 600 $ 100 $ + 70% din diferenta
ce depaseste
echivalentul a 500 $
de la 601 - 700 $ 170 $ + 80% din diferenta
ce depaseste
echivalentul a 600 $
de la 701 - 800 $ 250 $ + 80% din diferenta
ce depaseste
echivalentul a 700 $
de la 801 - 1.000 $ 330 $ + 85% din diferenta
ce depaseste
echivalentul a 800 $
peste 1.000 $ 500 $ + 90% din diferenta
ce depaseste
echivalentul a 1.000 $
----------------------------------------------------------
Venitul net asupra caruia se calculeaza sumele reprezentind obligatia de
transfer se determina prin scaderea din venitul brut realizat in valuta pentru
munca prestata a impozitelor, taxelor, retinerilor pentru fondul de pensii,
asigurari sociale si medicale, cheltuielilor reprezentind chiria si
intretinerea locuintei din strainatate si a indemnizatiei de instalare. De
asemenea, se scad din venitul brut realizat sporurile pentru sotie si copii, in
cuantumul acordat potrivit normelor tarii sau organizatiei internationale ori
convenit prin contract, dar nu mai mult de 70 $ lunar pentru sotie si 50 $
lunar pentru fiecare copil aflat in intretinere.
In situatia in care cetatenii romani angajati in strainatate in conditiile
art. 1 primesc indemnizatii de instalare, sumele in valuta supuse obligatiei de
transfer prevazute la alin. 1 se datoreaza dupa o luna de la data inceperii
activitatii.
Angajatii care nu primesc indemnizatii de instalare sint scutiti de
obligatia de transfer timp de 2 luni de la data inceperii activitatii.
In cazuri justificate, Consiliul de Ministri poate aproba completarea
remuneratiei primite de angajatii prevazuti la art. 1 cu unele indemnizatii in
valuta sau in lei.
Se autoriza Ministerul Finantelor ca impreuna cu Ministerul Afacerilor
Externe, Ministerul Comertului Exterior si Cooperarii Economice Internationale
si Banca Romana de Comert Exterior sa reduca, cu pina la 25%, sumele supuse
obligatiei de transfer de catre cetatenii romani angajati in strainatate.
Reducerile se pot acorda numai in situatii deosebite: conditii grele de
clima, greutati de aprovizionare, cresteri substantiale de preturi si altele
asemenea.
Art. 4
In cazul in care nevoile de cheltuieli in tara depasesc echivalentul in lei
al sumelor in valuta prevazute la art. 3, angajatii sint obligati sa transfere
suplimentar valuta necesara pentru care vor primi contravaloarea in lei la
cursul de schimb in vigoare.
Art. 5
Cetatenii romani angajati in strainatate sint obligati sa declare la
misiunile diplomatice sau la oficiile consulare ale Republicii Socialiste
Romania, in termen de 30 de zile de la data incasarii, veniturile realizate in
valuta, pentru munca prestata, inclusiv gratificatii, sporuri, indemnizatii si
orice alte venituri in valuta, precum si retinerile, contributiile si
cheltuielile prevazute la art. 3, si sa anexeze la declaratie actele
doveditoare privind aceste venituri, retineri, contributii si cheltuieli.
Actele doveditoare se prezinta odata cu prima declaratie si ori de cite ori
intervin modificari in nivelul veniturilor, retinerilor, contributiilor sau
cheltuielilor avute in vedere la determinarea venitului net.
Pentru cazurile in care nu se pot obtine acte doveditoare, cheltuielile
efectuate se considera justificate pe baza de declaratie scrisa, data pe
proprie raspundere de catre persoanele respective.
In termen de 30 zile de la data incasarii veniturilor in valuta se depun la
misiunile diplomatice sau la oficiile consulare sumele care se transfera.
Termenele prevazute la alineatele precedente pot fi prelungite cu pina la
30 de zile, in cazul angajatilor care realizeaza o parte din venituri pe
teritoriul altei tari decit cea in care isi desfasoara activitatea.
Art. 6
Calculul si urmarirea incasarii sumelor supuse obligatiei de transfer se
fac de catre misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale Republicii
Socialiste Romania din tarile respective. Sumele incasate se comunica
trimestrial ministerelor de care apartin angajatii trimisi in strainatate,
precum si Ministerului Finantelor.
Sumele supuse obligatiei de transfer ale angajatilor remunerati partial in
devize libere si partial in alte valute se stabilesc prin transformarea in
dolari S.U.A a venitului net integral la cursul oficial corespunzator,
transferindu-se partial devize libere, partial alte valute, proportional cu
ponderea acestora in totalul venitului net realizat.
Art. 7
Dispozitiile art. 3 si 4 nu se aplica cetatenilor romani angajati la
societatile mixte de productie cu sediul in strainatate in situatia in care, pe
timpul executarii lucrarilor de cercetare, explorare si prospectare, cit si in
faza de exploatare, pina la crearea conditiilor sociale corespunzatoare,
acestia opteaza pentru plata drepturilor - indemnizatii si cazare in valuta in
strainatate, precum si indemnizatii in lei in tara - stabilite prin reglementarile
ce se aplica personalului roman care se deplaseaza temporar in strainatate
pentru executari de lucrari, prestari de servicii, cit si pentru acordarea de
asistenta tehnica. Din sumele nete in valuta primite pentru munca prestata la
societatile respective angajatii romani isi retin numai drepturile in valuta
astfel cuvenite. Diferentele in plus se depun la oficiile diplomatice ale
Republicii Socialiste Romania din tarile respective sau se transfera in contul
intreprinderilor economice romane participante la aceste societati in vederea
acoperirii indemnizatiilor in lei.
Aprobarea pentru plata drepturilor in conditiile alineatului precedent se
da de catre Ministerul Comertului Exterior si Cooperarii Economice
Internationale si Ministerul Finantelor, impreuna cu ministerul de resort.
De asemenea, dispozitiile art. 2 alin. 1 si ale art. 3, 4, 5 si 6 nu se
aplica cetatenilor romani care isi desfasoara activitatea in tarile socialiste.
CAP. 2
Drepturi si obligatii ale cetatenilor romani care realizeaza venituri
intimplatoare in valuta
Art. 8
Cetatenii romani care realizeaza venituri in valuta sub forma de onorarii,
drepturi de autor, premii sau alte drepturi similare, din activitatea lor
publicistica, stiintifica, culturala, artistica, tehnica, economica, sportiva,
medicala, juridica sau de alta natura, sint obligati sa declare aceste venituri
in termen de 10 zile de la data inapoierii din strainatate sau de la data
incasarii veniturilor in tara, la uniunile, asociatiile, organizatiile sau
institutiile prin intermediul carora s-au incheiat contractele cu partenerii
externi.
Veniturile realizate in valuta de cei care nu apartin de nici o uniune,
asociatie, organizatie sau institutie si care nu au la baza un contract se
declara, in acelasi termen, la Banca Romana de Comert Exterior sau la Banca
Nationala a Republicii Socialiste Romania.
Art. 9
Cetatenii romani mentionati la art. 8 sint obligati sa transfere sau sa
depuna, inauntrul termenului prevazut la acelasi articol, o parte din
veniturile realizate, contra plata in lei, conform anexei care face parte
integranta din prezentul decret.
Partea din venitul net supusa obligatiei de transfer sau de depunere se
determina astfel:
-------------------------------------------------------
Venitul net Partea ce se transfera
(in ruble necomerciale sau se depune
sau in dolari S.U.A.) ----------------------------
fixa + procentuala
-------------------------------------------------------
Pina la 300 10%
de la 301 - 600 30 + 20% din diferenta
ce depaseste 300
de la 601 - 800 90 + 30% din diferenta
ce depaseste 600
de la 801 - 1000 150 + 40% din diferenta
ce depaseste 800
de la 1001 - 1500 230 + 50% din diferenta
ce depaseste 1000
de la 1501 - 2000 480 + 60% din diferenta
ce depaseste 1500
de la 2001 - 3000 780 + 70% din diferenta
ce depaseste 2000
de la 3001 - 4000 1480 + 80% din diferenta
ce depaseste 3000
Peste 4000 2280 + 90% din diferenta
ce depaseste 4000
-------------------------------------------------------
Art. 10
Venitul asupra caruia se calculeaza partea ce se transfera sau se depune
reprezinta suma ramasa dupa scaderea, pe baza de documente, a cheltuielilor
suportate in strainatate de titularii venitului - impozite si taxe, chiria
salilor de expozitie, costul transportului in trafic international, comisioane
de impresariat potrivit contractelor incheiate si alte cheltuieli specifice
strict necesare desfasurarii activitatii, exclusiv cheltuielile de cazare, masa
si cele marunte uzuale.
Partea ce urmeaza a fi transferata sau depusa se calculeaza pe fiecare
actiune sau contract. Daca suma prevazuta pe fiecare actiune sau contract este
cuvenita pentru o perioada mai mare de 30 de zile, calculul se face pe baza
venitului mediu lunar realizat.
Art. 11
Cetatenii romani care realizeaza venituri in valuta in conditiile prevazute
la art. 8 sint obligati sa plateasca uniunilor, asociatiilor ori altor
organizatii sau institutii prin intermediul carora s-au incheiat contractele,
un comision in valuta de 5 - 15% pentru serviciile prestate. Comisionul se
calculeaza asupra venitului net determinat potrivit prevederilor art. 10.
Nivelul comisioanelor, pe categorii de venituri, se stabileste in limitele de
mai sus, de catre ministerele sau organele centrale care coordoneaza
activitatea asociatiilor, organizatiilor sau institutiilor respective, precum
si de catre Consiliul Culturii si Educatiei Socialiste pentru uniunile de
creatie, cu avizul Ministerului Finantelor.
Art. 12
Organizatiile socialiste prevazute la art. 11 pot sa acorde, din fondurile
create din incasari de comisioane, sume in valuta cu titlu de imprumut, pentru
acoperirea integrala sau partiala a cheltuielilor necesitate de deplasarea in
strainatate a celor de la care se incaseaza astfel de comisioane. Imprumutul se
acorda in limitele si conditiile stabilite de organizatiile socialiste de
resort, cu avizul Ministerului Finantelor, si se retine din orice drepturi in
valuta ale celor care il datoreaza.
CAP. 3
Drepturi si obligatii ale cetatenilor romani care dobindesc sume in valuta
cu titlu de succesiuni, pensii, donatii si alte drepturi patrimoniale
Art. 13
Beneficiarii de sume in valuta provenite din succesiuni si alte drepturi
patrimoniale din strainatate pot sa utilizeze pentru plati in valuta o cota de
pina la 15% din sumele primite, iar beneficiarii de sume cu titlu de pensii,
donatii sau ajutoare pot sa utilizeze, in acelasi scop, o cota de pina la 30%
din sumele primite in valuta.
Pentru diferentele in valuta primesc contravaloarea in lei la cursurile de
schimb in vigoare.
Art. 14
Sumele in valuta aferente cotelor prevazute la art. 13 pot fi utilizate in
tara, pentru cumparari sau construiri de locuinte, cumparari de autoturisme si
alte marfuri, pentru prestari de servicii, care au preturi ori tarife stabilite
in valuta, precum si pentru plati de taxe vamale. In strainatate, sumele
respective in valuta pot fi folosite pentru tratamente medicale, procurari de
medicamente, achizitionarea de materiale documentare, efectuarea de studii,
documentare si specializare, plati de cotizatii la organizatii internationale,
precum si pentru calatorii, cu respectarea dispozitiilor legale in vigoare.
In cazul in care sumele in valuta se folosesc pentru cumpararea sau
construirea de locuinte in tara ori pentru cumpararea de autoturisme din
productia interna, cotele utilizabile in valuta pot fi majorate de catre
Ministerul Finantelor, pina la nivelul pretului in valuta al bunurilor
respective.
Art. 15
Sumele in valuta primite cu titlu de donatii sau ajutoare pot fi folosite
integral in tara de catre beneficiari, daca s-a precizat in mod expres de catre
trimitator utilizarea lor pentru: cumparari sau construiri de locuinte,
cumparari de autoturisme si alte marfuri, pentru prestari de servicii, care au
preturi ori tarife stabilite in valuta, precum si pentru plati de taxe vamale.
In cazul in care sumele in valuta primite cu titlu de donatii sau ajutoare
sint destinate pentru plati privind tratamente medicale in strainatate,
procurari de medicamente, efectuarea de studii, specializare sau documentare,
achizitionarea de materiale documentare de specialitate, cotizatii la
organizatii internationale, cit si pentru calatorii, pot fi utilizate integral
pentru astfel de plati, cu respectarea dispozitiilor legale in vigoare.
Sumele pina la 100 $, primite din strainatate fara precizarea destinatiei,
se incadreaza in categoria indicata de beneficiari, pe baza de declaratie, fara
a se cere justificarea cu acte a provenientei.
CAP. 4
Regimul economiilor in valuta realizate din diverse forme de retribuire a
muncii, indemnizatii, diurne sau burse
Art. 16
Cetatenii romani avind o insarcinare de stat ori de interes obstesc in
strainatate, precum si cei trimisi ca bursieri, care realizeaza economii in
valuta din salarii, onorarii, indemnizatii sau alte forme de retribuire a
muncii, premii, diurne sau burse, cit si cetatenii romani angajati la
organizatii internationale, la societati mixte de productie, de desfacere,
bancare si altele asemenea, la institutii sau alti parteneri din strainatate, care
realizeaza economii din sumele in valuta ramase la dispozitie in conditiile
prezentului decret, pot sa dispuna integral de aceste economii pentru plati in
valuta.
Sumele in valuta economisite si aduse in tara pot fi utilizate pentru
construirea sau cumpararea de locuinte, cumpararea de marfuri, inclusiv
autoturisme si alte bunuri de folosinta indelungata sau pentru plata unor
servicii care au preturi ori tarife stabilite in valuta. De asemenea,
economiile respective pot fi folosite pentru calatorii sau pentru orice alte
plati in strainatate, cu respectarea dispozitiilor legale.
Sumele economisite in valuta pot fi preschimbate in lei la cursurile de
schimb in vigoare.
CAP. 5
Drepturi si obligatii ale cetatenilor romani angajati la organizatii
internationale cu sediul in Republica Socialista Romania
Art. 17
Cetatenii romani angajati ai organizatiilor internationale cu sediul in
Republica Socialista Romania, care au stabilita retributia in valuta, vor primi
drepturi in lei la nivelul functiilor asemanatoare din cadrul ministerului sau
institutiei cu profil de activitate similar. Diferenta dintre drepturile
primite de la organizatia internationala, transformate in lei la cursurile in
vigoare, si retributia functiei de asimilare din tara, majorata cu pina la 25%,
se varsa cu titlu de contributie, la fondul pentru pregatirea si perfectionarea
personalului necesar activitatii de cooperare internationala.
Asimilarea se face de catre Ministerul Muncii, la propunerea ministerului
sau institutiei respective in profilul careia intra domeniul in care isi
desfasoara activitatea angajatul in cauza.
De asemenea, angajatii pot sa beneficieze, cu avizul Ministerului
Finantelor, de o cota de pina la 15% in devize libere, calculata asupra drepturilor
primite de la organizatiile internationale respective, in masura in care plata
acestor drepturi se face partial in devize libere. Sumele respective in valuta
pot fi folosite potrivit dispozitiile legale.
CAP. 6
Dispozitii comune si finale
Art. 18
Sumele in valuta dobindite de catre beneficiarii mentionati in prezentul
decret se pastreaza pe teritoriul Republicii Socialiste Romania numai in
conturi personale deschise la Banca Romana de Comert Exterior sau la Banca
Nationala a Republicii Socialiste Romania.
Modalitatea de deschidere a conturilor personale, efectuarea de plati din
aceste conturi, categoriile de valuta din care se pot efectua plati, precum si
modul de echivalare in valuta liber convertibila a celorlalte valute prevazute
in lista de cursuri a Bancii Nationale a Republicii Socialiste Romania, cind
valuta respectiva este utilizata pentru plati in tara, se stabilesc prin
instructiuni ale Bancii Nationale a Republicii Socialiste Romania si Bancii
Romane de Comert Exterior, cu avizul Ministerului Finantelor.
Utilizarea sumelor in valuta se poate face fie in interesul titularilor,
fie in interesul membrilor familiilor lor: soti, copii, parintii sotilor.
Dreptul titularului contului de a utiliza si dispune de sumele in valuta
trece, in caz de deces, asupra mostenitorilor.
Art. 19
Nedeclararea, nedepunerea sau netransferarea la termenele stabilite a
sumelor prevazute la art. 3, 5, 7, 8, 9, 11 si 17 se penalizeaza cu 0,05%
pentru fiecare zi de intirziere.
Actul de constatare si aplicare a penalizarii prevazute la alineatul
precedent constituie titlu executoriu. Ministerul Finantelor poate aproba, in
cazuri justificate, reduceri sau scutiri de penalizari.
Art. 20
Unitatile si organizatiile din care provin cetatenii romani prevazuti la
art. 1 vor incheia cu acestia angajamente scrise din care sa rezulte drepturile
si obligatiile ce le revin potrivit prezentului decret. Aceste angajamente
constituie titlu executoriu.
Art. 21
Banca Nationala a Republicii Socialiste Romania si Banca Romana de Comert
Exterior acorda dobinzi in lei la disponibilitatile din conturile personale in
valuta, deschise pe numele cetatenilor romani, posesori de valuta in conditiile
prevazute in prezentul decret.
Nivelul dobinzii este egal cu cel stabilit pentru depunatorii pe librete
C.E.C. si se aplica asupra contravalorii in lei a disponibilitatilor in valuta,
calculate pe baza cursului de schimb in vigoare.
Art. 22
Persoanele care isi stabilesc domiciliul in Republica Socialista Romania,
cu pastrarea sau fara pastrarea cetateniei straine, pot sa-si deschida conturi
personale in valuta la banca, in care sa-si pastreze disponibilitatile valutare
pe care le au, sa le utilizeze integral pentru plati in valuta in tara si in
strainatate sau sa le transforme in lei, la cursul de schimb in vigoare.
Art. 23
Prezentul decret intra in vigoare la data de 1 februarie 1975.
Pe aceeasi data se abroga Decretul nr. 785/1969, Hotarirea Consiliului de
Ministri nr. 2162/1969, art. 2 din Hotarirea Consiliului de Ministri nr.
1250/1971, Hotarirea Consiliului de Ministri nr. 67/1970, cit si dispozitiile
din Hotarirea Consiliului de Ministri nr. 574/1964 privind personalul la care
se aplica prevederile prezentului decret.
NICOLAE CEAUSESCU
Presedintele
Republicii Socialiste Romania