HOTARARE Nr. 1057 din 18 octombrie 2001
privind regimul bateriilor si acumulatorilor care contin substante periculoase
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 700 din 5 noiembrie 2001
In temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia Romaniei, ale art. 54 pct.
1 lit. c) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul
deseurilor, aprobata cu modificari prin Legea nr. 426/2001, precum si ale art.
6 din Ordonanta Guvernului nr. 21/1992 privind protectia consumatorilor,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
Prezenta hotarare reglementeaza conditiile de introducere pe piata a bateriilor
si acumulatorilor care contin substante periculoase, denumite in continuare
baterii si acumulatori, precum si modalitatile de gestionare a bateriilor si
acumulatorilor uzati, in scopul asigurarii conditiilor de protectie a mediului
si a sanatatii populatiei.
Art. 2
In sensul prezentei hotarari semnificatia termenilor specifici utilizati
este prevazuta in anexa nr. 1.
Art. 3
Activitatea de gestionare a bateriilor si acumulatorilor uzati are la baza
principiile generale prevazute la art. 3 din Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr. 78/2000 privind regimul deseurilor, aprobata cu modificari si completari
prin Legea nr. 426/2001.
Art. 4
(1) Se interzice introducerea pe piata a bateriilor si/sau acumulatorilor
care contin mai mult de 0,0005% mercur din greutate, incluzand si cazurile in
care aceste baterii si acumulatori sunt incorporati in aparate.
(2) Se excepteaza de la prevederile alin. (1) bateriile tip pastila cu un
continut maxim de 2% mercur din greutate.
Art. 5
(1) Este interzisa introducerea pe piata a aparatelor care utilizeaza
baterii si/sau acumulatori astfel incorporati incat nu este posibila inlocuirea
cu usurinta si fara riscuri a acestora de catre utilizator.
(2) Se excepteaza de la prevederile alin. (1) categoriile de aparate
prevazute in anexa nr. 2.
Art. 6
Persoanele juridice care produc baterii si/sau acumulatori au obligatia de
a le marca cu unul dintre simbolurile prevazute in anexa nr. 3.
Art. 7
Se interzice introducerea pe piata a bateriilor si/sau acumulatorilor care
nu sunt marcati conform art. 6.
Art. 8
(1) Informatiile referitoare la continutul de metale grele din baterii
si/sau acumulatori cuprind simbolurile chimice ale metalelor respective: Hg -
mercur, Cd - cadmiu sau Pb - plumb, precum si concentratiile acestora, conform
prevederilor cuprinse in anexa nr. 1 lit. a).
(2) Responsabilitatea tiparirii informatiilor la care se face referire in
alin. (1) si a amplasarii acestora sub simbolul prevazut in anexa nr. 3 revine
persoanelor juridice care produc baterii si/sau acumulatori ori
reprezentantilor autorizati ai acestora.
(3) Informatiile la care se face referire in alin. (1) trebuie sa
reprezinte minimum o patrime din dimensiunea simbolului prevazut in anexa nr.
3.
Art. 9
Simbolul prevazut in anexa nr. 3 si informatiile la care se face referire
in art. 8 alin. (1) se tiparesc in mod clar, vizibil si durabil.
Art. 10
Se interzic persoanelor fizice si juridice:
a) abandonarea bateriilor si a acumulatorilor uzati sau a componentelor
solide ale acestora;
b) deversarea electrolitului din acumulatorii uzati pentru autovehicule pe
sol, in apele de suprafata, apele subterane, apele marii teritoriale si in
sistemele de canalizare;
c) deteriorarea carcaselor bateriilor si ale acumulatorilor uzati.
Art. 11
Persoanele juridice care produc baterii si/sau acumulatori pentru
autovehicule, reprezentantii autorizati ai acestora sau importatorii au
urmatoarele obligatii:
a) sa informeze cumparatorii asupra necesitatii colectarii si valorificarii
bateriilor si/sau acumulatorilor uzati pentru autovehicule, prin
inscriptionarea pe carcasa acestora a urmatoarelor texte:
"Este interzisa aruncarea bateriilor si/sau acumulatorilor uzati
pentru autovehicule."
"Este interzisa deversarea electrolitului din acumulatorii uzati
pentru autovehicule."
"Acest produs trebuie predat dupa utilizare pentru valorificare."
b) sa informeze cumparatorii asupra modalitatilor de colectare a bateriilor
si/sau a acumulatorilor uzati pentru autovehicule, asupra obligatiilor pe care
le au in ceea ce priveste colectarea acestora, asupra semnificatiei marcajelor
si simbolurilor inscriptionate pe bateriile si/sau pe acumulatorii pentru
autovehicule, precum si asupra toxicitatii si gradului de periculozitate ale
materialelor continute, care sunt mentionate in instructiunile de utilizare
puse la dispozitie consumatorilor si care insotesc aceste produse.
Art. 12
(1) Persoanele fizice si juridice care detin mijloace de transport sau
utilaje echipate cu baterii si/sau acumulatori pentru autovehicule au obligatia
sa predea bateriile si/sau acumulatorii uzati cu electrolitul si componentele
solide continute persoanelor juridice care comercializeaza baterii si/sau
acumulatori pentru autovehicule ori persoanelor juridice care desfasoara
activitate de colectare sau de valorificare a acestora.
(2) Persoanele fizice si juridice care detin baterii si/sau acumulatori
uzati, altii decat cei pentru autovehicule, au obligatia sa predea aceste
baterii si/sau acumulatori uzati in cadrul sistemului de colectare, potrivit
prevederilor art. 14.
Art. 13
Persoanele fizice autorizate sa desfasoare activitati independente si
persoanele juridice care comercializeaza baterii si/sau acumulatori pentru
autovehicule sunt obligate:
a) sa colecteze bateriile si/sau acumulatorii uzati pentru autovehicule in
schimbul bateriilor si/sau acumulatorilor vanduti;
b) sa aplice sistemul "depozit" asupra pretului de vanzare al
bateriilor si/sau acumulatorilor pentru autovehicule;
c) sa depoziteze in spatii special amenajate, imprejmuite si asigurate
pentru prevenirea scurgerilor necontrolate, bateriile si/sau acumulatorii uzati
pentru autovehicule primiti in schimbul celor vanduti;
d) sa predea bateriile si acumulatorii uzati pentru autovehicule,
colectati, persoanelor juridice care desfasoara activitate de colectare sau de
valorificare a acestora;
e) sa afiseze la loc vizibil anuntul cu urmatorul continut: "Predati
bateriile si/sau acumulatorii uzati pentru autovehicule in vederea
valorificarii".
Art. 14
(1) Persoanele juridice care produc baterii si/sau acumulatori,
reprezentantii autorizati ai acestora sau importatorii sunt obligati sa
stabileasca si sa organizeze un sistem propriu de colectare a bateriilor si
acumulatorilor uzati, prin care sa se asigure:
a) colectarea, in spatii special amenajate, a bateriilor si acumulatorilor
uzati de tipul si marca celor produsi sau importati, indiferent de gradul lor
de deteriorare;
b) preluarea cu titlu gratuit a bateriilor si a acumulatorilor uzati
colectati separat in locurile stabilite de comun acord cu persoanele juridice
care comercializeaza baterii si acumulatori;
c) punerea la dispozitie cu titlu gratuit a recipientelor corespunzatoare
in locurile de colectare a bateriilor si acumulatorilor uzati;
d) predarea bateriilor si a acumulatorilor uzati colectati persoanelor
juridice care desfasoara activitate de valorificare sau de eliminare a
acestora.
(2) In lipsa organizarii unui sistem propriu de colectare a bateriilor
si/sau acumulatorilor uzati obligatiile prevazute la alin. (1) trebuie
realizate pe baza contractuala cu persoane juridice care au in obiectul de
activitate colectarea bateriilor si/sau a acumulatorilor uzati.
(3) Se excepteaza de la prevederile alin. (1) si (2) bateriile si/sau
acumulatorii pentru autovehicule, carora le sunt aplicabile prevederile art.
13.
Art. 15
Persoanele juridice care produc baterii si/sau acumulatori, reprezentantii
autorizati sau importatorii de baterii si/sau acumulatori sunt obligati sa puna
la dispozitie autoritatilor competente informatii referitoare la bateriile si
acumulatorii introdusi pe piata.
Art. 16
Persoanele juridice autorizate in activitatea de colectare, transport,
valorificare si/sau eliminare a bateriilor si acumulatorilor uzati sunt
obligate:
a) sa tina evidenta datelor privind bateriile si/sau acumulatorii uzati
colectati, valorificati si/sau eliminati, conform prevederilor Hotararii
Guvernului nr. 155/1999 pentru introducerea evidentei gestiunii deseurilor si a
Catalogului European al Deseurilor;
b) sa pastreze pe o perioada de minimum 3 ani evidenta prevazuta la lit.
a);
c) sa puna la dispozitie autoritatilor competente, la cerere, datele
mentionate la lit. a).
Art. 17
Persoanele juridice care desfasoara activitati de colectare, transport,
valorificare si/sau eliminare a bateriilor si/sau acumulatorilor uzati se
autorizeaza, dupa caz, in conformitate cu prevederile Legii protectiei mediului
nr. 137/1995, republicata, cu modificarile ulterioare, ale Ordonantei de
urgenta a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deseurilor, aprobata cu
modificari prin Legea nr. 426/2001, si ale Ordonantei de urgenta a Guvernului
nr. 16/2001 privind gestionarea deseurilor industriale reciclabile, aprobata cu
modificari prin Legea nr. 465/2001.
Art. 18
Pentru organizarea eficienta a colectarii bateriilor si/sau acumulatorilor
uzati pentru autovehicule se introduce sistemul "depozit" la
comercializare, conform prevederilor art. 13 lit. b).
Art. 19
(1) Sistemul "depozit" se aplica asupra pretului de vanzare de
catre persoanele fizice autorizate sa desfasoare activitati independente si de
catre persoanele juridice care comercializeaza baterii si/sau acumulatori
pentru autovehicule, la comercializarea catre consumatorul final, reprezinta
10% din pretul de vanzare al unei baterii sau al unui acumulator pentru
autovehicul si este platit o data cu achizitionarea acestuia, in cazul in care
nu se preda o baterie sau un acumulator uzat pentru autovehicul.
(2) Sumele incasate din aplicarea sistemului "depozit",
nerambursate conform art. 20 lit. c), sunt evidentiate separat in
contabilitatea persoanei care desfasoara activitate de comert cu baterii si/sau
acumulatori pentru autovehicule si sunt utilizate numai pentru organizarea
activitatii de colectare a bateriilor si acumulatorilor uzati pentru
autovehicule.
Art. 20
Persoanele fizice autorizate sa desfasoare activitati independente si
persoanele juridice care comercializeaza baterii si/sau acumulatori pentru
autovehicule au urmatoarele obligatii principale:
a) sa afiseze in mod vizibil pretul pentru o baterie sau un acumulator
pentru autovehicul si valoarea depozitului corespunzator;
b) sa emita cumparatorului, la vanzarea bateriei sau acumulatorului pentru
autovehicul, o chitanta pe care sa se specifice valoarea depozitului.
c) sa ramburseze cumparatorului valoarea depozitului, pe baza chitantei
emise, in cazul in care in termen de maximum 30 de zile de la data
achizitionarii cumparatorul ii preda o baterie sau un acumulator uzat pentru
autovehicul.
Art. 21
Ministerul Apelor si Protectiei Mediului are urmatoarele atributii si
responsabilitati:
a) sa publice informari privind gestionarea bateriilor si a acumulatorilor
uzati;
b) sa transmita informatii celorlalte autoritati competente, la cerere,
precum si organismelor internationale interesate, conform obligatiilor ce
decurg din conventiile internationale la care Romania este parte.
Art. 22
(1) Ministerul Industriei si Resurselor va propune Ministerului Educatiei
si Cercetarii programe de cercetare pentru reducerea continutului de metale
grele si substante periculoase din baterii si acumulatori, pentru utilizarea
unor inlocuitori mai putin poluanti in baterii si acumulatori, precum si pentru
gasirea de noi metode de valorificare a bateriilor si acumulatorilor uzati.
(2) Programele prevazute la alin. (1) se includ in Planul National de
Cercetare-Dezvoltare si Inovare, se revizuiesc si se actualizeaza la maximum 4
ani, luandu-se in considerare conditiile economice, de protectie a mediului si
progresul tehnic.
Art. 23
Incalcarea prevederilor prezentei hotarari atrage raspunderea civila,
contraventionala sau penala, dupa caz.
Art. 24
(1) Constituie contraventie urmatoarele fapte si se sanctioneaza astfel:
a) nerespectarea prevederilor art. 13 lit. e), cu amenda de la 1.000.000
lei la 10.000.000 lei, pentru persoane fizice autorizate sa desfasoare
activitati independente, si cu amenda de la 5.000.000 lei la 20.000.000 lei
pentru persoane juridice;
b) nerespectarea prevederilor art. 11, 15, 16 si ale art. 20, cu amenda de
la 5.000.000 lei la 20.000.000 lei;
c) nerespectarea prevederilor art. 5 alin. (1), art. 6, 7, 8 si ale art. 9,
cu amenda de la 20.000.000 lei la 50.000.000 lei;
d) nerespectarea prevederilor art. 10 si 12, cu amenda de la 1.000.000 lei
la 10.000.000 lei, pentru persoane fizice, si cu amenda de la 50.000.000 lei la
100.000.000 lei pentru persoane juridice;
e) nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (1), cu amenda de la 20.000.000
lei la 100.000.000 lei;
f) nerespectarea prevederilor art. 13 lit. a) - d) si ale art. 14 alin. (1)
si (2), cu amenda de la 1.000.000 lei la 10.000.000 lei, pentru persoane fizice
autorizate sa desfasoare activitati independente, si cu amenda de la 50.000.000
lei la 100.000.000 lei pentru persoane juridice.
(2) Contraventiilor prevazute la alin. (1) li se aplica dispozitiile
Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor.
Art. 25
Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la art. 24
se fac de catre personalul din cadrul Ministerului Apelor si Protectiei
Mediului si al autoritatilor teritoriale de protectie a mediului, al
Ministerului de Interne, Ministerului Industriei si Resurselor, al Autoritatii
Nationale pentru Protectia Consumatorilor si al autoritatilor administratiei
publice locale, conform atributiilor stabilite prin lege.
Art. 26
Actualizarea prevederilor anexei nr. 2, in scopul adaptarii la progresul
tehnic, se aproba prin ordin al ministrului industriei si resurselor si se
publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 27
Anexele nr. 1 - 3 fac parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 28
Prezenta hotarare va intra in vigoare in termen de 6 luni de la data
publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul industriei si resurselor,
Dan Ioan Popescu
Ministrul apelor si protectiei mediului,
Aurel Constantin Ilie
Ministrul educatiei si cercetarii,
Ecaterina Andronescu
Ministru de interne,
Ioan Rus
Ministrul administratiei publice,
Octav Cozmanca
Ministrul integrarii europene,
Hildegard Carola Puwak
ANEXA 1
SEMNIFICATIA
termenilor specifici utilizati*)
*) Se completeaza cu definitiile prevazute in anexa nr. I A din Ordonanta
de urgenta a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deseurilor, aprobata cu
modificari prin Legea nr. 426/2001.
a) baterii si acumulatori care contin substante periculoase:
1. baterii si acumulatori care contin mai mult de 0,0005% mercur din
greutate, comercializati pe piata;
2. baterii si acumulatori care contin:
- mai mult de 25 mg mercur/celula, cu exceptia bateriilor alcaline cu
mangan;
- mai mult de 0,025% cadmiu din greutate;
- mai mult de 0,4% plumb din greutate;
3. baterii alcaline cu mangan, care contin mai mult de 0,025% mercur din
greutate;
b) acumulatori - surse de energie electrica - sunt alcatuiti din una sau
mai multe celule primare reincarcabile, energia electrica obtinandu-se prin
transformarea directa a energiei chimice.
Tipuri de acumulatori:
- acumulatori litiu
- acumulatori nichel-metal hidrura
- acumulatori nichel-cadmiu
- acumulatori cu plumb
- acumulatori tip pastila;
c) baterii - surse de energie electrica - sunt alcatuite din una sau mai
multe celule primare nereincarcabile, energia electrica obtinandu-se prin
transformarea directa a energiei chimice.
Tipuri de baterii:
- baterii zinc-carbon
- baterii alcaline cu mangan
- baterii zinc
- baterii litiu-dioxid de mangan
- baterii tip pastila;
d) baterii sau acumulatori pentru autovehicule - baterii sau acumulatori
care se folosesc la autovehicule pentru pornire, aprindere si iluminare;
e) baterii sau acumulatori uzati - baterii sau acumulatori care au devenit
improprii folosirii pentru care au fost initial destinati;
f) electrolit - solutie de acid sulfuric si apa distilata sau
demineralizata;
g) introducere pe piata - actiunea de a face disponibil pentru prima data,
contra cost sau gratuit, un produs in vederea distribuirii si/sau utilizarii;
h) reprezentant autorizat - persoana juridica cu sediul in Romania,
desemnata de producator sa actioneze in numele sau;
i) sistem "depozit" - sistemul prin care cumparatorul, la
cumpararea unei baterii si/sau a unui acumulator pentru autovehicul, plateste
vanzatorului o suma de bani care ii este rambursata atunci cand bateria si/sau
acumulatorul uzat cu electrolitul in el este returnat persoanelor juridice care
comercializeaza baterii si/sau acumulatori pentru autovehicule.
ANEXA 2
LISTA
cuprinzand categoriile de aparate exceptate de la prevederile art. 5 alin. (1)
1. Aparate ale caror baterii sunt lipite, sudate sau atasate permanent la
borne pentru a asigura continuitatea alimentarii cu energie in procesele
industriale, precum si pentru conservarea memoriei si functiilor computerelor
si ale echipamentului informatic si comercial atunci cand utilizarea bateriilor
si acumulatorilor mentionati in anexa nr. 1 este necesara din punct de vedere
tehnic.
2. Elemente de acumulatori din echipamente profesionale si stiintifice,
bateriile si acumulatorii din dispozitivele medicale proiectate pentru a
mentine functiile vitale si din stimulatoarele cardiace, la care functionarea
neintrerupta este esentiala si inlocuirea se realizeaza doar de catre personal
calificat in domeniu.
3. Aparate portabile la care inlocuirea bateriilor de catre personal
necalificat poate prezenta riscuri pentru siguranta utilizatorului sau poate
afecta functionarea aparatului si echipamente profesionale destinate utilizarii
in medii foarte sensibile. Aceste aparate sunt insotite de instructiuni care sa
informeze utilizatorul despre continutul periculos pentru mediu al bateriilor
si acumulatorilor si care sa arate modul in care se realizeaza inlocuirea in
conditii de siguranta.
ANEXA 3
SIMBOLURI DE MARCARE
a bateriilor si acumulatorilor
1. Persoanele juridice care produc baterii si/sau acumulatori ori
reprezentantii autorizati ai acestora au libertatea alegerii unuia dintre
simbolurile prevazute in prezenta anexa.
2. Simbolul acopera 3% din suprafata data de latura cea mai mare a bateriei
sau a acumulatorului si are dimensiunea maxima de 5 cm x 5 cm.
3. In cazul in care dimensiunea bateriei sau a acumulatorului nu permite
decat un simbol mai mic de 0,5 cm x 0,5 cm bateria sau acumulatorul respectiv
trebuie marcat cu un simbol cu dimensiunea de 1 cm x 1 cm, tiparit pe ambalajul
acestuia.
Figura 1, reprezentand simboluri de marcare a bateriilor si acumulatorilor,
se gaseste in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 700 din 5 noiembrie
2001, la pagina 11.