HOTARARE Nr. 1225 din 14 octombrie 2003
pentru modificarea Normelor metodologice privind procedura de eliberare si de
anulare a permiselor de munca, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 434/2000
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 763 din 30 octombrie 2003
In temeiul art. 107 din Constitutie si al art. III din Ordonanta Guvernului
nr. 32/2003 pentru modificarea si completarea Legii nr. 203/1999 privind
permisele de munca, aprobata cu modificari prin Legea nr. 274/2003,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
Normele metodologice privind procedura de eliberare si de anulare a
permiselor de munca, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 434/2000, publicata
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 267 din 14 iunie 2000, se
modifica dupa cum urmeaza:
1. Articolul 1 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 1
(1) Permisul de munca este documentul oficial care se elibereaza, la
cerere, strainilor, de catre Oficiul pentru Migratia Fortei de Munca,
institutie publica aflata in subordinea Ministerului Muncii, Solidaritatii
Sociale si Familiei, in conditiile prevazute de Legea nr. 203/1999 privind
permisele de munca, cu modificarile si completarile ulterioare, denumita in
continuare lege, precum si de prezentele norme metodologice, denumite in
continuare norme.
(2) Titularul permisului de munca eliberat potrivit alin. (1) poate sa fie
incadrat in munca pe baza contractului individual de munca la o singura
persoana fizica sau juridica din Romania ori la o reprezentanta autorizata din
Romania a unei persoane juridice cu sediul in strainatate."
2. Articolul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 2
(1) Permisul de munca poate fi eliberat, potrivit prevederilor legii,
strainilor care indeplinesc conditiile prevazute de legislatia din Romania cu
privire la incadrarea in munca si care au aplicata pe documentele de trecere a
frontierei viza de lunga sedere pentru angajare in munca sau, dupa caz, viza de
lunga sedere pentru alte scopuri, precum si strainilor exceptati de la regimul
obligativitatii vizelor de lunga sedere pentru angajare in munca potrivit
dispozitiilor legale.
(2) Strainului titular al unui drept de sedere temporara in scop de reintregire
familiala sau studii i se poate acorda, la cerere, permis de munca, in
conditiile prevazute de lege.
(3) Strainul nu poate solicita concomitent mai multe permise de munca in
vederea incadrarii in munca, in acelasi timp, la mai multi angajatori."
3. Articolul 3 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 3
Strainul care are calitatea de asociat la o societate comerciala din
Romania nu poate obtine permis de munca in baza vizei de lunga sedere pentru
desfasurarea de activitati comerciale."
4. Articolul 5 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 5
(1) Viza de lunga sedere pentru angajare in munca sau, dupa caz, viza de
lunga sedere pentru alte scopuri, necesare pentru obtinerea permisului de
munca, se acorda strainilor, la cerere, de catre misiunile diplomatice sau
oficiile consulare ale Romaniei din strainatate, cu aprobarea prealabila a
Ministerului Afacerilor Externe.
(2) La solicitarea vizei de lunga sedere pentru angajare in munca se
prezinta avizul favorabil pentru acordarea acestei vize, eliberat de Oficiul
pentru Migratia Fortei de Munca, potrivit modelului prezentat in anexa nr.
1."
5. Articolul 6 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 6
(1) In vederea obtinerii avizului favorabil, prevazut la art. 5 alin. (2),
angajatorul persoana juridica depune la Oficiul pentru Migratia Fortei de Munca
o cerere motivata privind necesitatea incadrarii in munca a strainului,
insotita de urmatoarele documente:
a) actul constitutiv al societatii comerciale sau, dupa caz, actul de
infiintare a persoanei juridice, certificatul de inmatriculare la oficiul
registrului comertului, precum si dovada din care sa rezulte ca nu s-au operat
cereri de inscriere de mentiuni referitoare la existenta unei hotarari
judecatoresti definitive pentru savarsirea de infractiuni de catre asociatul
unic sau, dupa caz, de asociati, in legatura cu activitatea pe care o
desfasoara si la declararea starii de faliment;
b) scrisoarea prin care se atesta bonitatea angajatorului, eliberata de
banca la care acesta isi are deschis contul;
c) dovezi eliberate de institutiile competente privind achitarea la zi a
obligatiilor catre bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat,
bugetul asigurarilor pentru somaj, bugetul Fondului national unic de asigurari
sociale de sanatate si bugetul asigurarilor pentru accidente de munca si boli
profesionale;
d) atributiile si cerintele postului, dovada selectiei legale pentru
ocuparea postului, facuta de angajator, prin adeverinta eliberata de agentia
pentru ocuparea fortei de munca in a carei raza teritoriala isi are sediul
angajatorul, cu privire la forta de munca autohtona disponibila pentru locul de
munca vacant comunicat de angajator potrivit dispozitiilor legale;
e) curriculum vitae al strainului, potrivit modelului prezentat in anexa
nr. 3, care sa contina si declaratia pe propria raspundere a acestuia din care
sa rezulte ca nu are antecedente penale si ca este apt din punct de vedere
medical pentru a fi incadrat in munca;
f) declaratia pe propria raspundere, autentificata la notarul public, prin
care angajatorul precizeaza faptul ca strainul are cunostinte minime de limba
romana;
g) copia documentului de trecere a frontierei al strainului si, dupa caz,
copia permisului de sedere in Romania.
(2) Documentele prevazute la alin. (1) lit. c) se actualizeaza daca intre
data inregistrarii cererii pentru obtinerea avizului favorabil si data
inregistrarii cererii pentru eliberarea permisului de munca trec mai mult de 60
de zile.
(3) Pentru obtinerea avizului favorabil prevazut la art. 5 alin. (2),
angajatorul persoana fizica depune la Oficiul pentru Migratia Fortei de Munca o
cerere motivata insotita de documentele prevazute la alin. (1) lit. d) - g),
precum si urmatoarele documente:
a) copia actului de identitate si, dupa caz, a autorizatiei sau a altui
document legal care atesta exercitarea unei activitati ori profesii
independente;
b) dovada ca dispune de venituri suficiente pentru plata salariului
angajatului strain;
c) cazierul judiciar.
(4) Cererea pentru eliberarea avizului favorabil al Oficiului pentru
Migratia Fortei de Munca se solutioneaza in termen de 15 zile lucratoare de la
data inregistrarii acesteia.
(5) Avizul eliberat de Oficiul pentru Migratia Fortei de Munca in vederea
obtinerii vizei pentru angajarea in munca a strainilor este valabil 3 luni de
la data eliberarii acestuia.
(6) In cazul neacordarii avizului Oficiul pentru Migratia Fortei de Munca
are obligatia de a comunica in scris angajatorului, in termenul prevazut la
alin. (4), motivele care au stat la baza acestei decizii.
(7) Decizia Oficiului pentru Migratia Fortei de Munca de neacordare a
avizului poate fi contestata la instanta judecatoreasca competenta, in
conditiile prevazute de Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990, cu
modificarile ulterioare."
6. Articolul 7 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 7
(1) Dosarul pentru eliberarea permisului de munca se depune la Oficiul
pentru Migratia Fortei de Munca de catre angajator si va contine:
a) cererea strainului pentru eliberarea permisului de munca;
b) documentul de trecere a frontierei al strainului, valabil cel putin un
an de la data acordarii vizei de lunga sedere, pe care este aplicata viza de
lunga sedere pentru angajare in munca sau, dupa caz, viza de lunga sedere
pentru alte scopuri, cu exceptia situatiei in care strainul nu este supus,
potrivit dispozitiilor legale, la obligativitatea obtinerii vizei de lunga
sedere pentru angajare in munca, in original si in copie;
c) copia actului de studii necesar pentru incadrarea in functia sau in
meseria pentru care se solicita eliberarea permisului de munca, tradus in limba
romana si legalizat de notarul public; diplomele, certificatele si titlurile
stiintifice, eliberate in strainatate, in sistemul de invatamant, vor fi
insotite de atestatul de recunoastere eliberat de Ministerul Educatiei,
Cercetarii si Tineretului, in conditiile prevazute de legislatia in domeniu;
d) copiile documentelor care atesta pregatirea profesionala obtinuta in
afara sistemului de invatamant sau, dupa caz, care atesta experienta
profesionala, traduse si legalizate;
e) copia legalizata a atestatului de recunoastere a pregatirii
profesionale, ale carui emitent si model vor fi stabilite prin ordin al
ministrului muncii, solidaritatii sociale si familiei;
f) certificatul de cazier judiciar din tara de origine a strainului sau alt
document cu aceeasi valoare juridica, eliberat de autoritatile din tara de
domiciliu sau de resedinta a strainului, tradus in limba romana si legalizat de
notarul public, din care sa rezulte ca strainul nu are antecedente penale;
g) actul medical de atestare a starii de sanatate, eliberat de institutiile
medicale competente, potrivit prevederilor legale, din care sa rezulte ca strainul
este apt de a fi incadrat in munca;
h) doua fotografii tip pasaport.
(2) Pentru strainii in cazul carora nu este necesara obtinerea vizei de
lunga sedere pentru angajare in munca, dosarul pentru eliberarea permisului de
munca se depune de catre angajator si va contine documentele prevazute la alin.
(1), precum si cele de la art. 6 alin. (1) lit. a) - c).
(3) Cererea pentru eliberarea permisului de munca se solutioneaza in termen
de 7 zile lucratoare de la data inregistrarii dosarului. La eliberarea
permisului de munca se va prezenta dovada achitarii taxei si a comisionului
prevazute de lege. Pe documentele prin care au fost achitate taxele si
comisioanele pentru eliberarea permiselor de munca unitatile trezoreriei
statului vor confirma prin semnatura si stampila incasarea sumelor respective
in conturile corespunzatoare de venituri ale bugetului de stat.
(4) In cazul neacordarii permisului de munca Oficiul pentru Migratia Fortei
de Munca are obligatia de a comunica in scris solicitantului, in termenul
prevazut la alin. (3), motivele care au stat la baza acestei decizii.
(5) Persoanele pentru care nu au fost eliberate permisele de munca vor fi
comunicate Autoritatii pentru straini, in termen de 10 zile de la data
respingerii cererii pentru eliberarea documentului.
(6) Decizia de neacordare a permisului de munca de catre Oficiul pentru
Migratia Fortei de Munca poate fi contestata la instanta judecatoreasca
competenta, in conditiile prevazute de Legea nr. 29/1990, cu modificarile ulterioare."
7. Alineatele (3) si (4) ale articolului 8 vor avea urmatorul cuprins:
"(3) Cererea pentru prelungirea permisului de munca se depune la
Oficiul pentru Migratia Fortei de Munca in cursul ultimei luni de valabilitate
a permisului, dar nu mai tarziu de 10 zile inainte de expirarea perioadei de
valabilitate a acestuia. La cerere se anexeaza documentele prevazute la art. 6
alin. (1) lit. b), c) si g) pentru angajatorul persoana juridica sau
documentele prevazute la art. 6 alin. (1) lit. g) si alin. (3) lit. b) si c)
pentru angajatorul persoana fizica, actualizate, precum si permisul de munca,
contractul individual de munca incheiat pe baza permisului de munca, permisul
de sedere valabil si dovada achitarii taxei si a comisionului pentru prelungirea
permisului de munca, prevazute de lege. Cererea se solutioneaza in termen de 10
zile de la data inregistrarii.
(4) Daca strainul are permis de sedere valabil si angajatorul nu a depus
cererea pentru prelungirea permisului de munca in termenul prevazut la alin.
(3), se poate obtine un nou permis de munca la acelasi angajator, daca cererea
este depusa in termen de maximum 30 de zile de la expirarea permisului de
munca. Pentru eliberarea noului permis de munca se prezinta documentele
prevazute la alin. (3) si dovada achitarii taxei si a comisionului pentru
eliberarea permisului de munca.
8. Articolul 9 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 9
(1) In termen de 10 zile de la data eliberarii permisului de munca
angajatorul are obligatia sa incheie contract individual de munca pe durata
determinata cu strainul, numai pe perioada de valabilitate a permisului de
munca.
(2) Angajatorul are obligatia sa inregistreze contractul individual de
munca incheiat pe durata determinata cu salariatul strain.
9. Articolul 10 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 10
In termen de 5 zile de la data incadrarii in munca cu contract individual
de munca pe durata determinata, strainul are obligatia sa se prezinte la
Autoritatea pentru straini pentru a solicita acordarea vizei in vederea
eliberarii permisului de sedere temporara in Romania."
10. Articolul 11 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 11
(1) Permisul de munca se anuleaza de Oficiul pentru Migratia Fortei de
Munca in urmatoarele cazuri, in termen de 5 zile lucratoare de la:
a) solicitarea angajatorului, ca urmare a incetarii din initiativa sa a
raportului de munca al strainului;
b) solicitarea strainului, ca urmare a incetarii raportului de munca din
initiativa acestuia;
c) sesizarea organelor competente, potrivit legislatiei in vigoare, in
cazul in care strainul a fost declarat indezirabil, i s-a anulat sau revocat
dreptul de sedere in Romania sau in cazul in care acesta nu mai indeplineste
conditiile privind incadrarea in munca;
d) sesizarea organelor competente, potrivit legislatiei in vigoare, in
cazul nerespectarii termenului prevazut la art. 9 alin. (1) pentru incadrarea
in munca;
e) neprezentarea angajatorului sau titularului permisului de munca in
vederea ridicarii permisului de munca de la Oficiul pentru Migratia Fortei de
Munca, in termen de 30 de zile de la data solutionarii cererii conform
termenului legal.
(2) Perioada de valabilitate a permisului de munca expira in cazul
nerespectarii termenului prevazut la art. 8 alin. (3) pentru prelungirea
acestuia.
(3) Permisul de munca expirat sau anulat se depune sau, dupa caz, se retine
la Oficiul pentru Migratia Fortei de Munca, insotit, daca este cazul, de
cererea de anulare si de documentele care atesta incetarea raporturilor de
munca."
11. Articolele 14, 15 si 16 se abroga.
12. Articolul 17 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 17
Constatarea si sanctionarea contraventiilor prevazute la art. 7 din lege se
fac de catre salariatii Oficiului pentru Migratia Fortei de Munca desemnati
prin ordin al ministrului muncii, solidaritatii sociale si familiei si
inspectorii de munca din cadrul Inspectiei Muncii."
13. Articolul 18 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 18
Comunicarea dintre Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei
prin Oficiul pentru Migratia Fortei de Munca, Ministerul Afacerilor Externe si
Ministerul Administratiei si Internelor referitoare la acordarea avizului
pentru incadrarea in munca a strainilor, eliberarea, evidenta si anularea permiselor
de munca se stabilesc prin protocoale incheiate intre ministere."
14. Articolul 19 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 19
Modelul permisului de munca este prezentat in anexa nr. 2."
15. Articolul 20 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 20
Anexele nr. 1 - 3 fac parte integranta din prezentele norme
metodologice."
Art. 2
Anexele nr. 1 - 4 la Normele metodologice privind procedura de eliberare si
de anulare a permiselor de munca, aprobate prin Hotararea Guvernului nr.
434/2000, se inlocuiesc cu anexele nr. 1 - 3 care fac parte integranta din
prezenta hotarare.
Art. 3
In cuprinsul Hotararii Guvernului nr. 434/2000 denumirea "Ministerul
Muncii si Solidaritatii Sociale" se inlocuieste cu denumirea "Oficiul
pentru Migratia Fortei de Munca", cu exceptia art. 18 din Normele
metodologice privind procedura de eliberare si de anulare a permiselor de
munca.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul muncii,
solidaritatii sociale si familiei,
Elena Dumitru
Ministrul administratiei si internelor,
Ioan Rus
p. Ministrul afacerilor externe,
Cristian Diaconescu,
secretar de stat
Ministrul educatiei,
cercetarii si tineretului,
Alexandru Athanasiu
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
ANEXA 1
ROMANIA
MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITATII SOCIALE SI FAMILIEI
Oficiul pentru Migratia Fortei de Munca
AVIZ
In baza cererii inregistrate cu nr. ...... din .......... si a
documentatiei depuse de ......................., cu sediul/domiciliul in
..................., nr. de inmatriculare in registrul comertului
................., codul fiscal .................................,
Oficiul pentru Migratia Fortei de Munca avizeaza favorabil acordarea vizei
de lunga sedere pentru angajare in munca necesare obtinerii permisului de munca
domnului/doamnei .............................................................,
nascut/nascuta la data de ............... in localitatea .....................,
tara .........................., cu domiciliul in ...................... .
Semnatura*) si stampila
............................
Nr. .......... data ............
------------
*) Persoana imputernicita sa semneze documentul, desemnata prin ordin al
ministrului muncii, solidaritatii sociale si familiei.
ANEXA 2
Fila 1
- recto - - verso -
______________________________________________________________________________
| ROMANIA |
|
| MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITATII |
|
| SOCIALE SI FAMILIEI |
|
| Oficiul pentru Migratia Fortei de Munca |
|
| |
|
| PERMIS DE MUNCA | Este salariat la ................
|
| Seria .......... nr. ......... | ................................,
|
| ________ | cu sediul in ...................,
|
| | | Numele .................... | ................................,
|
| | | Prenumele ................. | in functia de ..................,
|
| | foto | Data nasterii ............. | ................................,
|
| | | Locul nasterii ............ | Data emiterii ...................
|
| | | Cetatenia ................. |
|
| |________| Documentul de trecere a | |
| frontierei seria .......... |
|
|Semnatura*) nr. ....................... |
|
| si Eliberat la data |
|
|stampila de ........................ |
|
| Valabil pana la data |
|
| de ........................ |
|
|_________________________________________|____________________________________|
*) Persoana imputernicita sa semneze documentul, desemnata prin ordin al
ministrului muncii, solidaritatii sociale si familiei.
Fila 2
- recto - - verso -
______________________________________________________________________________
| Anul | Anul
|
|_______________________________________|______________________________________|
| VIZA | VIZA | VIZA | VIZA
|
| Semestrul I | Semestrul II | Semestrul I | Semestrul II
|
|___________________|___________________|___________________|__________________|
| Anul | Anul
|
|_______________________________________|______________________________________|
| VIZA | VIZA | VIZA | VIZA
|
| Semestrul I | Semestrul II | Semestrul I | Semestrul II
|
|___________________|___________________|___________________|__________________|
ANEXA 3
__________
| |
| Foto |
| 3/4 |
|__________|
CURRICULUM VITAE
1. Numele .................................................................
2. Prenumele ..............................................................
3. Numele purtate anterior ................................................
4. Locul nasterii: tara ................., localitatea ....................
5. Data nasterii ..........................................................
6. Cetatenia/cetateniile actuala/actuale ..................................
7. Documentul de calatorie: tipul ..............., seria ......... nr. ....
Eliberat de tara ......................... la data .....................
Valabilitatea documentului de calatorie ................................
8. Domiciliul permanent actual: tara ............, localitatea ............
9. Starea civila ..........................................................
10. Calificarile profesionale .............................................
.......................................................................
11. Traseul profesional (angajatori anteriori, cu datele de identificare
ale acestora, precum si functiile avute la fiecare dintre acestia):
______________________________________________________________________________
|Nr. | Angajator/ | Perioada | Functia
|
|crt.| date de identificare | |
|
|____|____________________________________________________|__________|_________|
| 1. | | |
|
|____|____________________________________________________|__________|_________|
| 2. | | |
|
|____|____________________________________________________|__________|_________|
| 3. | | |
|
|____|____________________________________________________|__________|_________|
| 4. | | |
|
|____|____________________________________________________|__________|_________|
| 5. | | |
|
|____|____________________________________________________|__________|_________|
| 6. | | |
|
|____|____________________________________________________|__________|_________|
12. Profesia de baza ......................................................
Locul de munca actual .................................................
13. Limbile straine cunoscute .............................................
14. Alte mentiuni*) .......................................................
Data ..........................
Semnatura
....................
*) Aceasta rubrica va contine si declaratia pe propria raspundere a
strainului, din care sa rezulte ca nu are antecedente penale si ca este apt din
punct de vedere medical pentru a fi incadrat in munca.