HOTARARE Nr. 434 din 25 mai 2000
pentru aprobarea Normelor metodologice privind procedura de eliberare si de
anulare a permiselor de munca
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 267 din 14 iunie 2000
In temeiul art. 107 din Constitutia Romaniei si al art. 10 din Legea nr.
203/1999 privind permisele de munca,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
Se aproba Normele metodologice privind procedura de eliberare si de anulare
a permiselor de munca, prevazute in anexa care face parte integranta din
prezenta hotarare.
Art. 2
Pentru realizarea activitatilor privind eliberarea si prelungirea
valabilitatii permiselor de munca si de evidenta a veniturilor si cheltuielilor
din comisioanele incasate de la titularii permiselor de munca se suplimenteaza
numarul maxim de posturi prevazut in anexa nr. 1 la Hotararea Guvernului nr.
188/1999 privind organizarea si functionarea Ministerului Muncii si Protectiei Sociale,
cu modificarile si completarile ulterioare, in aparatul propriu al Ministerului
Muncii si Protectiei Sociale, cu doua posturi finantate din veniturile
extrabugetare realizate din comisioanele incasate potrivit legii, cu incadrarea
in cheltuielile prevazute cu aceasta destinatie din veniturile extrabugetare.
Art. 3
Sumele necesare in vederea acoperirii cheltuielilor initiale pentru
tiparirea permiselor de munca vor fi avansate din creditele bugetare alocate
Ministerului Muncii si Protectiei Sociale din bugetul de stat in anul 2000,
urmand sa fie recuperate pe masura incasarii comisioanelor percepute, potrivit
legii, de la titularii acestor permise.
p. PRIM-MINISTRU,
VALERIU STOICA
Contrasemneaza:
Ministrul muncii si
protectiei sociale,
Smaranda Dobrescu
p. Ministru de stat,
ministrul afacerilor externe,
Mihai Razvan Ungureanu,
secretar de stat
Ministru de interne,
Constantin Dudu Ionescu
Ministrul finantelor,
Decebal Traian Remes
p. Ministrul educatiei nationale,
Mircea Fronescu,
secretar de stat
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
privind procedura de eliberare si de anulare a permiselor de munca
Art. 1
(1) Permisul de munca este documentul oficial care se elibereaza, la
cerere, strainilor, de Ministerul Muncii si Protectiei Sociale, in conditiile
prevazute de Legea nr. 203/1999 privind permisele de munca si de prezentele
norme metodologice, denumite in continuare norme.
(2) Titularul permisului de munca eliberat potrivit alin. (1) se poate
incadra in munca pe baza contractului individual de munca sau in alt mod
prevazut de lege la angajatorii prevazuti la art. 4 din Legea nr. 203/1999,
persoane fizice sau persoane juridice din Romania ori reprezentantele din
Romania ale unor persoane juridice cu sediul in strainatate.
Art. 2
Permisul de munca poate fi eliberat, potrivit art. 2 din Legea nr.
203/1999, strainilor care indeplinesc conditiile prevazute de legislatia din
Romania cu privire la incadrarea in munca si care au aplicata pe documentele de
trecere a frontierei viza pentru angajare in munca.
Art. 3
(1) Nu se considera incadrati in munca in Romania, in sensul prevederilor
art. 1 si 5 din Legea nr. 203/1999, si nu au obligatia de a obtine permis de
munca strainii care desfasoara activitati didactice, stiintifice, artistice sau
alte categorii de activitati specifice, cu caracter temporar, in institutii de
profil din Romania, pe o perioada care nu depaseste 30 de zile.
(2) Strainul care are calitatea de asociat unic al unei societati
comerciale din Romania nu este supus obligatiei de a obtine permis de munca la
acea societate.
Art. 4
Nu se elibereaza permisul de munca pentru domenii in care, potrivit legii,
nu pot fi incadrati straini.
Art. 5
(1) Viza pentru angajare in munca in Romania, necesara pentru obtinerea
permisului de munca, se acorda strainilor, la cerere, de misiunile diplomatice
sau de oficiile consulare ale Romaniei din tara pe teritoriul careia acestia
isi au domiciliul sau resedinta.
(2) La solicitarea vizei mentionate la alin. (1) se vor prezenta acordul
angajatorului privind incadrarea in munca a strainului si avizul favorabil
pentru acordarea acestei vize, eliberat de Ministerul Muncii si Protectiei
Sociale, potrivit modelului prezentat in anexa nr. 1.
(3) Cetatenilor Republicii Moldova care nu au si cetatenia romana si care,
potrivit Acordului dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Moldova privind
calatoriile reciproce ale cetatenilor, incheiat la Bucuresti la 29 august 1991,
aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 661/1991, nu au nevoie de viza pentru
trecerea frontierei li se elibereaza permis de munca numai pe baza avizului
favorabil pentru incadrarea in munca in Romania, eliberat de Ministerul Muncii
si Protectiei Sociale, potrivit modelului prezentat in anexa nr. 2.
(4) Eliberarea permisului de munca pentru persoanele prevazute la alin. (3)
se solicita in termen de 5 zile de la obtinerea avizului favorabil al
Ministerului Muncii si Protectiei Sociale, depasirea acestui termen atragand
pierderea valabilitatii avizului.
Art. 6
(1) In vederea obtinerii avizului prevazut la art. 5 alin. (2) si (3),
angajatorul, persoana juridica, va depune la Ministerul Muncii si Protectiei
Sociale o cerere motivata privind necesitatea incadrarii in munca a strainului,
insotita de urmatoarele documente:
a) actul constitutiv al societatii comerciale sau, dupa caz, actul de
infiintare a persoanei juridice;
b) certificatul emis de oficiul registrului comertului de pe langa camera
de comert si industrie judeteana sau a municipiului Bucuresti, unde isi are
sediul angajatorul, potrivit modelului prezentat in anexa nr. 3 sau, dupa caz,
dovada inregistrarii persoanei juridice la organul financiar, in conditiile
legii;
c) dovada prin care se atesta bonitatea angajatorului, eliberata de banca
la care acesta isi are deschis contul;
d) dovezi eliberate de directiile generale ale finantelor publice si
controlului financiar de stat judetene si a municipiului Bucuresti sau de
administratiile financiare municipale, respectiv ale sectoarelor municipiului
Bucuresti, si de inspectoratele teritoriale de munca, privind achitarea la zi a
obligatiilor catre bugetul de stat, respectiv catre bugetul asigurarilor
sociale de stat.
(2) Angajatorul, persoana fizica, va depune la Ministerul Muncii si
Protectiei Sociale numai cererea motivata, mentionata la alin. (1), si, dupa
caz, autorizatia de exercitare a unei profesii sau activitati independente,
eliberata de organul competent, potrivit legii.
(3) Cererea pentru eliberarea avizului favorabil al Ministerului Muncii si
Protectiei Sociale se solutioneaza in termen de 7 zile de la inregistrarea
acesteia.
(4) In cazul neacordarii avizului favorabil Ministerul Muncii si Protectiei
Sociale are obligatia de a comunica in scris motivele care au stat la baza
acestei decizii.
Art. 7
(1) Dosarul pentru eliberarea permisului de munca se depune de catre
angajator si va contine:
a) cererea strainului pentru eliberarea permisului de munca; in cazul in
care acesta nu cunoaste limba romana, cererea se prezinta tradusa in limba
romana, legalizata de notarul public;
b) pasaportul strainului, pe care este aplicata viza pentru angajarea in
munca in Romania;
c) documentul de identitate si avizul favorabil eliberat de Ministerul
Muncii si Protectiei Sociale, potrivit art. 5 alin. (3), in cazul cetatenilor
Republicii Moldova care nu au si cetatenia romana;
d) actul de studii, necesar pentru incadrarea in functia sau in meseria
pentru care se solicita eliberarea permisului de munca, tradus in limba romana
si legalizat de notarul public; diplomele, certificatele si titlurile
stiintifice, eliberate in strainatate, vor fi insotite de atestatul de
recunoastere si de echivalare de catre Ministerul Educatiei Nationale, in
conditiile art. 141 lit. w) din Legea invatamantului nr. 84/1995, republicata;
e) copie de pe cazierul judiciar din tara de origine a strainului, tradusa
in limba romana si legalizata de notarul public, in cazul functiilor pentru a
caror ocupare legislatia din Romania prevede prezentarea acestui act;
f) autorizatia sau atestatul eliberat de organul competent din Romania, in
cazul profesiilor sau activitatilor pentru a caror exercitare legislatia din
Romania prevede conditia de autorizare sau de atestare;
g) actul medical de atestare a starii de sanatate, eliberat de o institutie
sanitara competenta din Romania, din care sa rezulte ca strainul este apt de a
fi incadrat in munca.
(2) Pasaportul sau actul de identitate al strainului se depune in original,
insotit de o copie xerox.
(3) Cererea pentru eliberarea permisului de munca se solutioneaza in termen
de 7 zile de la data depunerii dosarului. La eliberarea permisului de munca
titularul va prezenta dovada privind achitarea taxei si a comisionului perceput
de Ministerul Muncii si Protectiei Sociale, prevazute la art. 6 alin. (1) si
(3) din Legea nr. 203/1999.
(4) In cazul in care se constata ca strainul nu indeplineste conditiile
prevazute de legislatia romana privind incadrarea in munca, cererea pentru
eliberarea permisului de munca nu se aproba. Respingerea cererii si motivele
neeliberarii permisului de munca se comunica solicitantului in termenul
prevazut la alin. (3).
Art. 8
(1) Permisul de munca se acorda pentru un interval de 6 luni, cu
posibilitatea prelungirii, la cerere, pe noi intervale de cate 6 luni in cadrul
perioadei de valabilitate a pasaportului.
(2) In temeiul unor conventii sau acorduri internationale incheiate de
Romania, permisul de munca poate fi acordat, respectiv prelungit, si pentru
intervale mai mari de 6 luni.
(3) Cererea pentru prelungirea permisului de munca se depune la Ministerul
Muncii si Protectiei Sociale cu cel putin 10 zile inainte de expirarea
perioadei de valabilitate a acestuia. La cerere se anexeaza: pasaportul,
respectiv documentul de identitate in cazul cetatenilor Republicii Moldova care
nu au si cetatenia romana, contractul individual de munca sau alt document
prevazut de lege care atesta incadrarea in munca, incheiat in baza permisului
de munca, legitimatia de sedere temporara in Romania, documentele care atesta
achitarea taxei pentru prelungirea permisului de munca si a comisionului
perceput de Ministerul Muncii si Protectiei Sociale, potrivit art. 6 alin. (2)
si (3) din Legea nr. 203/1999. Cererea se solutioneaza in termen de 15 zile de
la data inregistrarii.
(4) In cazul in care cererea pentru prelungirea permisului de munca nu este
depusa cu respectarea termenului prevazut la alin. (3), pentru mentinerea
incadrarii in munca a strainului este necesar sa fie eliberat un nou permis de
munca.
Art. 9
(1) In termen de 10 zile de la data eliberarii permisului de munca strainul
are obligatia sa se incadreze in munca pe baza contractului individual de munca
sau in alt mod prevazut de lege.
(2) Angajatorul, persoana fizica sau juridica, este supus obligatiei de a
inregistra contractul individual de munca, incheiat cu salariatul strain, la
inspectoratul teritorial de munca, in conditiile si in termenul prevazute de
Legea nr. 130/1999 privind unele masuri de protectie a persoanelor incadrate in
munca, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 10
In termen de 5 zile de la data incadrarii in munca cu contract individual
de munca sau in alt mod prevazut de lege strainul are obligatia sa se prezinte
la Directia generala de pasapoarte, straini si probleme de migrari din cadrul
Ministerului de Interne, prin Directia pentru straini si probleme de migrari
sau, dupa caz, prin serviciile teritoriale ale acesteia, pentru a solicita
acordarea vizei in vederea eliberarii legitimatiei de sedere temporara in
Romania.
Art. 11
(1) Permisul de munca se anuleaza de Ministerul Muncii si Protectiei
Sociale in urmatoarele cazuri:
a) la solicitarea angajatorului, ca urmare a incetarii, din initiativa sa,
a raportului de munca al strainului;
b) la solicitarea strainului, ca urmare a incetarii raportului de munca din
initiativa acestuia;
c) la sesizarea organelor competente, potrivit legii, in cazul in care
strainului i s-a ridicat sau i s-a limitat dreptul de sedere in Romania sau in
cazul in care acesta nu mai indeplineste conditiile prevazute de lege privind
incadrarea in munca;
d) in cazul nerespectarii termenului prevazut la art. 9 alin. (1) pentru
incadrarea in munca;
e) in cazul nerespectarii termenului prevazut la art. 8 alin. (3) pentru
prelungirea permisului de munca.
(2) Permisul de munca anulat se retine la Ministerul Muncii si Protectiei
Sociale.
Art. 12
(1) Permisul de munca pierdut se declara nul de catre titular prin
publicarea unui anunt intr-un ziar de larga circulatie. Pierderea permisului de
munca se comunica Ministerului Muncii si Protectiei Sociale - Directia pentru
programe de ocupare a fortei de munca in strainatate, in termen de 3 zile de la
data constatarii pierderii. In acelasi termen se comunica Ministerului Muncii
si Protectiei Sociale deteriorarea sau distrugerea permisului de munca.
(2) La cererea titularului Ministerul Muncii si Protectiei Sociale va
elibera un duplicat al permisului de munca pierdut, deteriorat sau distrus.
(3) Pentru eliberarea duplicatului, la cererea titularului se anexeaza
documentele prevazute la art. 8 alin. (3). Duplicatul se elibereaza pentru
perioada de valabilitate ramasa a permisului de munca pierdut, deteriorat sau
distrus.
Art. 13
(1) Permisul de munca se pastreaza si se gestioneaza de angajator, pentru a
face dovada legalitatii incadrarii in munca a strainului.
(2) Daca raportul de munca al strainului inceteaza inainte de expirarea
perioadei pentru care a fost eliberat permisul de munca, incadrarea in munca la
alt angajator se poate face numai daca se obtine un nou permis de munca.
(3) Pentru eliberarea unui nou permis de munca se vor depune la Ministerul
Muncii si Protectiei Sociale cererea si documentele prevazute la art. 6 si 7.
(4) Cererea pentru eliberarea unui nou permis de munca se solutioneaza in
termen de 15 zile de la inregistrarea acesteia.
Art. 14
(1) Taxele datorate de titulari la eliberarea sau la prelungirea permiselor
de munca potrivit prevederilor art. 6 alin. (1) si (2) din Legea nr. 203/1999,
precum si amenzile aplicate conform art. 7 din aceeasi lege se incaseaza in
contul bugetului de stat 20.21.01.30 "Alte venituri de la institutiile
publice", deschis la trezoreriile statului.
(2) Comisionul perceput titularului permisului de munca potrivit art. 6
alin. (3) din Legea nr. 203/1999 se incaseaza in contul 50.03.2
"Disponibil din mijloace extrabugetare ale ministerelor si institutiilor
subordonate", deschis pe seama Ministerului Muncii si Protectiei Sociale,
la Trezoreria municipiului Bucuresti.
Art. 15
(1) Sumele incasate de Ministerul Muncii si Protectiei Sociale din
comisionul platit pentru eliberarea, respectiv pentru prelungirea valabilitatii
permiselor de munca, au regim de venituri extrabugetare si se utilizeaza pentru
acoperirea cheltuielilor de personal, materiale si de capital legate de
eliberarea si de prelungirea permiselor de munca.
(2) Sumele incasate din comisioane si necheltuite pana la sfarsitul anului
se reporteaza in anul urmator, pentru a fi utilizate cu aceeasi destinatie.
(3) Evidenta sumelor incasate si a cheltuielilor efectuate din comisioane,
potrivit Legii nr. 203/1999, se realizeaza de Ministerul Muncii si Protectiei
Sociale, prin Directia pentru programe de ocupare a fortei de munca in
strainatate.
Art. 16
(1) Permisele de munca pentru strainii care au intrat in Romania, in
vederea incadrarii in munca inainte de data intrarii in vigoare a Legii nr.
203/1999, se elibereaza si se prelungesc fara obligatia obtinerii vizei pentru
angajare in munca, prevazuta la art. 2 din aceeasi lege si la art. 5 din
prezentele norme, si, respectiv, a avizului Ministerului Muncii si Protectiei
Sociale, pentru cetatenii Republicii Moldova care nu au si cetatenia romana.
(2) Eliberarea si prelungirea permisului de munca pentru strainii prevazuti
la alin. (1) se fac dupa primirea de catre Ministerul Muncii si Protectiei
Sociale a confirmarii de la Directia relatii consulare din cadrul Ministerului
Afacerilor Externe sau de la Directia generala de pasapoarte, straini si
probleme de migrari din cadrul Ministerului de Interne ca scopul pentru care
acesti straini au primit viza de intrare in Romania este angajarea in munca si
pe baza documentelor prevazute la art. 7.
Art. 17
(1) Controlul incadrarii in munca a strainilor, constatarea si sanctionarea
contraventiilor prevazute la art. 7 din Legea nr. 203/1999 se fac, potrivit
art. 8 alin. (1) din aceeasi lege, de salariatii Ministerului Muncii si
Protectiei Sociale desemnati prin ordin al ministrului muncii si protectiei
sociale si de ofiteri si subofiteri de politie.
(2) Pot constata si sanctiona contraventiile prevazute la art. 7 din Legea
nr. 203/1999 si inspectorii de munca din cadrul Inspectiei Muncii potrivit art.
23 din Legea nr. 108/1999 privind infiintarea si organizarea Inspectiei Muncii,
cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 18
Comunicarea intre Ministerul Muncii si Protectiei Sociale, Ministerul
Afacerilor Externe si Ministerul de Interne referitoare la acordarea avizului
pentru incadrarea in munca a strainilor, eliberarea, evidenta si anularea
permiselor de munca se stabilesc prin protocoale incheiate intre aceste
ministere.
Art. 19
Modelul permisului de munca este prezentat in anexa nr. 4.
Art. 20
Anexele nr. 1 - 4 fac parte integranta din prezentele norme.
ANEXA 1
la norme
ROMANIA
MINISTERUL MUNCII SI PROTECTIEI SOCIALE
AVIZ
In baza cererii inregistrate cu nr. ...... din .......... si a
documentatiei depuse de ...................., cu sediul/domiciliul in
................, nr. de inmatriculare in registrul comertului ........., codul
fiscal .............,
Ministerul Muncii si Protectiei Sociale avizeaza favorabil acordarea vizei
pentru angajare in munca in Romania domnului/doamnei ..........., nascut/nascuta
la data de ............ in localitatea ..............., tara ...............,
cu domiciliul in .............. .
Semnatura*)
si
stampila
Nr. ....... data ................
------------
*) Persoana imputernicita sa semneze documentul, desemnata prin ordin al
ministrului muncii si protectiei sociale.
ANEXA 2
la norme
ROMANIA
MINISTERUL MUNCII SI PROTECTIEI SOCIALE
AVIZ
In baza cererii inregistrate cu nr. ...... din .......... si a
documentatiei depuse de ...................., cu sediul/domiciliul in
................, nr. de inmatriculare in registrul comertului ........., codul
fiscal .............,
Ministerul Muncii si Protectiei Sociale avizeaza favorabil incadrarea in
munca in Romania a domnului/doamnei ...................., cetatean al
Republicii Moldova, nascut/nascuta la data de ........... in localitatea
................., tara .............., cu domiciliul in
....................... .
Semnatura*)
si
stampila
Nr. ....... data ................
------------
*) Persoana imputernicita sa semneze documentul, desemnata prin ordin al
ministrului muncii si protectiei sociale.
ANEXA 3
la norme
CAMERA DE COMERT SI INDUSTRIE TERITORIALA
Oficiul registrului comertului
din judetul ............../municipiul Bucuresti
CERTIFICAT
In conformitate cu prevederile Legii nr. 26/1990 privind registrul
comertului, republicata,
noi (oficiul registrului comertului de pe langa camera de comert si
industrie teritoriala) certificam prin prezenta ca Societatea Comerciala
.................., cu sediul in .............., este inmatriculata in
registrul comertului sub nr. ........., avand ca obiect de activitate:
........................................................................... .
De asemenea, confirmam ca in registrul comertului are inscrise urmatoarele
mentiuni:
- falimente; - fals;
- condamnari; - concurenta neloiala;
- amenzi; - alte abateri.
- abuz de incredere;
Oficiul Registrului comertului
din judetul ............./municipiul Bucuresti
..............................................
(semnatura persoanei autorizate si stampila)
ANEXA 4
la norme
Fila 1
- recto - - verso -
__________________________________________________________________________
| ROMANIA | |
| MINISTERUL MUNCII SI PROTECTIEI SOCIALE | |
| | |
| ______ | |
|| foto | PERMIS DE MUNCA | Este salariat la ............. |
||______| Seria .... nr. ....... | .............................. |
| | cu sediul in ................. |
| Numele ..................... | .............................. |
| Prenumele .................. | in functia de ................ |
|Semnatura*) Data nasterii .............. | .............................. |
| si Locul nasterii ............. | Data emiterii ................ |
| stampila Cetatenia .................. | |
| Pasaport seria ... nr. ..... | |
| Eliberat la data de ........ | |
| Valabil pana la data de .... | |
|_________________________________________|________________________________|
Fila 2
- recto - - verso -
__________________________________________________________________________
| Anul | Anul |
|_______________________________________|__________________________________|
| VIZA | VIZA | VIZA | VIZA |
| Semestrul I | Semestrul II | Semestrul I | Semestrul II |
|___________________|___________________|________________|_________________|
| Anul | Anul |
|_______________________________________|__________________________________|
| VIZA | VIZA | VIZA | VIZA |
| Semestrul I | Semestrul II | Semestrul I | Semestrul II |
|___________________|___________________|________________|_________________|
*) Persoana imputernicita sa semneze documentul, desemnata prin ordin al
ministrului muncii si protectiei sociale.