HOTARARE Nr. 1625 din 23 decembrie 2003
privind infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale pentru
Protectia Mediului
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 68 din 27 ianuarie 2004
In temeiul prevederilor art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si
al art. 65^1 din Legea protectiei mediului nr. 137/1995, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
(1) Se infiinteaza Agentia Nationala pentru Protectia Mediului, denumita in
continuare A.N.P.M., institutie publica cu personalitate juridica, finantata de
la bugetul de stat, in subordinea Ministerului Agriculturii, Padurilor, Apelor
si Mediului.
(2) A.N.P.M. are sediul in municipiul Bucuresti, Splaiul Independentei nr.
294, sectorul 6.
Art. 2
A.N.P.M., ca organ de specialitate al autoritatii publice centrale pentru
protectia mediului, coordoneaza la nivel regional si local autoritatile publice
teritoriale pentru protectia mediului din punct de vedere tehnic, asigurand si
procesul de instruire necesar.
CAP. 2
Obiectivele si atributiile A.N.P.M.
Art. 3
(1) In realizarea obiectului sau de activitate, A.N.P.M. are urmatoarele
atributii principale:
a) coordoneaza Sistemul national de monitorizare integrata a factorilor de
mediu;
b) fundamenteaza tehnic politicile, strategiile si planurile de actiune in
domeniul protectiei mediului, avand la baza conceptul privind dezvoltarea
durabila;
c) fundamenteaza tehnic proiectele actelor de reglementare specifice, in
scopul elaborarii si promovarii acestora de catre autoritatea publica centrala
pentru protectia mediului;
d) indruma si asista agentiile regionale pentru protectia mediului in
procesul de autorizare a activitatilor aflate sub incidenta prevederilor
Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2002 privind prevenirea, reducerea si
controlul integrat al poluarii, aprobata cu modificari prin Legea nr. 645/2002;
e) coordoneaza activitatea laboratoarelor nationale de referinta pentru:
aer, apa, deseuri, zgomot, radioactivitate;
f) asigura, in baza imputernicirii autoritatii publice centrale pentru
protectia mediului, legatura cu Agentia Europeana de Mediu, cu agentiile
nationale si federale de mediu din statele membre sau asociate la Uniunea
Europeana si cu alte organisme de specialitate din tara si din strainatate;
elaboreaza rapoarte de sinteza pentru a raspunde obligatiilor interne si
internationale in limita competentelor atribuite de autoritatea publica
centrala pentru protectia mediului;
g) sprijina autoritatea publica centrala pentru protectia mediului in
fundamentarea documentelor necesare procesului de negociere cu Uniunea
Europeana a cap. 22 "Protectia mediului";
h) monitorizeaza implementarea legislatiei de mediu in Romania;
i) monitorizeaza cheltuielile anuale de protectie a mediului;
j) executa programe si proiecte interne si internationale si orienteaza
activitatea de cercetare in domeniul mediului;
k) elaboreaza rapoartele sectoriale privind stadiul realizarii
implementarii acquisului comunitar de mediu si le transmite Comisiei Europene
dupa avizarea acestora de catre autoritatea publica centrala pentru protectia
mediului;
l) realizeaza instruirea personalului apartinand autoritatilor publice
regionale si locale pentru protectia mediului, Garzii Nationale de Mediu, pe
baza programului anual aprobat de autoritatea publica centrala pentru protectia
mediului;
m) coordoneaza activitatea de inventariere la nivel national si local a
viitoarelor arii speciale de conservare - arii de importanta comunitara - si a
ariilor de protectie avifaunistica, in scopul realizarii Retelei europene de
arii naturale protejate - NATURA 2000;
n) coordoneaza activitatile specifice domeniului biosecuritatii;
o) coordoneaza activitatile legate de implementarea planurilor de actiune
la nivel national, regional si local; indeplineste functia de secretariat
tehnic al Planului national de actiune pentru protectia mediului si al altor
planuri si programe de actiune specifice domeniului;
p) aplica, revizuieste si dezvolta sistemul de raportare sectoriala catre
Uniunea Europeana, conform cerintelor acesteia;
q) incurajeaza schimbul de experienta la nivelul specialistilor A.N.P.M. cu
cei ai agentiilor omoloage internationale pe domenii specifice de activitate.
(2) Indeplineste orice alte atributii stabilite de autoritatea publica
centrala pentru protectia mediului.
(3) In exercitarea atributiilor prevazute la alin. (1), A.N.P.M.
colaboreaza cu autoritatile publice centrale, regionale si locale, cu
institutiile publice, institutiile de cercetare si cu alte persoane juridice de
drept public sau privat, romane ori straine.
(4) Autoritatile si institutiile publice, inclusiv institutiile
teritoriale, sunt obligate sa comunice A.N.P.M., la termenele stabilite de
aceasta, informatiile de mediu solicitate, in conditiile legii.
(5) A.N.P.M. comunica, cu acceptul autoritatii publice centrale pentru
protectia mediului, autoritatilor si institutiilor publice date si informatii
de mediu, in masura in care acestea nu au caracter secret sau nu se incalca
confidentialitatea datelor.
(6) A.N.P.M. poate edita buletine informative si alte publicatii de
specialitate, in limita alocatiilor bugetare.
Art. 4
A.N.P.M. organizeaza si tine la zi sistemul informational si baza de date
referitoare la informatia de mediu.
Art. 5
A.N.P.M. organizeaza, cel putin trimestrial, cursuri de instruire a
personalului autoritatilor publice regionale si locale pentru protectia
mediului si elibereaza, la sfarsitul lor, certificate de perfectionare conform
prevederilor legale.
Art. 6
In scopul realizarii obiectivelor si atributiilor ce ii revin, A.N.P.M.
poate beneficia de consultanta si asistenta din strainatate, precum si de
programe de formare si perfectionare a pregatirii personalului, in limita
fondurilor bugetare alocate sau a altor surse atrase din tara ori din
strainatate, potrivit legii.
CAP. 3
Conducerea si structura organizatorica a A.N.P.M.
Art. 7
(1) A.N.P.M. este condusa de un presedinte cu rang de subsecretar de stat.
(2) Presedintele este numit si revocat din functie, in conditiile legii,
prin decizie a primului-ministru, la propunerea ministrului agriculturii,
padurilor, apelor si mediului.
(3) Numirea in functiile de director general si director se face prin ordin
al ministrului agriculturii, padurilor, apelor si mediului.
(4) Presedintele A.N.P.M. numeste si elibereaza din functie, in conditiile
legii, personalul acesteia.
(5) In exercitarea conducerii A.N.P.M. presedintele emite decizii cu
caracter individual, potrivit reglementarilor legale in vigoare.
(6) Presedintele reprezinta A.N.P.M. in raporturile cu autoritatea centrala
si cu autoritatile teritoriale pentru protectia mediului, cu alte autoritati si
institutii publice, cu persoane juridice si persoane fizice romane si straine,
precum si in justitie.
Art. 8
(1) Pe langa presedintele A.N.P.M. se organizeaza si functioneaza Colegiul
A.N.P.M., ca organ decizional.
(2) Colegiul A.N.P.M. este format din 9 persoane si va avea urmatoarea
componenta: 3 reprezentanti ai Ministerului Agriculturii, Padurilor, Apelor si
Mediului; presedintele si directorul general ai A.N.P.M.; 3 directori executivi
ai agentiilor regionale pentru protectia mediului, care vor fi nominalizati
pentru o perioada de un an din randul agentiilor regionale pentru protectia
mediului; un reprezentant al sindicatelor din domeniul protectiei mediului.
(3) Colegiul A.N.P.M. este condus de secretarul de stat care coordoneaza
activitatea de protectie a mediului din cadrul Ministerului Agriculturii,
Padurilor, Apelor si Mediului.
Art. 9
(1) Structura organizatorica a A.N.P.M. este prevazuta in anexa care face
parte integranta din prezenta hotarare.
(2) Prin decizie a presedintelui A.N.P.M., in cadrul structurii
organizatorice se pot organiza colective temporare, in conditiile legii.
(3) Numarul maxim de posturi al A.N.P.M. este de 339, exclusiv
presedintele.
(4) Regulamentul de organizare si functionare, structura organizatorica
detaliata si statul de functii se aproba prin ordin al ministrului agriculturii,
padurilor, apelor si mediului in termen de 90 de zile de la data intrarii in
vigoare a prezentei hotarari.
Art. 10
(1) Personalul din cadrul A.N.P.M. are calitatea de functionar public, cu
exceptia personalului care exercita activitati de secretariat, administrative,
protocol, gospodarire, intretinere-reparatii si de deservire.
(2) Selectarea si incadrarea personalului in aparatul propriu al A.N.P.M.
se fac in termen de 45 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei
hotarari, conform legislatiei in vigoare.
(3) Atributiile, sarcinile si raspunderile individuale ale personalului se
stabilesc prin fisa postului, pe baza regulamentului de organizare si
functionare al A.N.P.M.
CAP. 4
Dispozitii finale
Art. 11
(1) Finantarea cheltuielilor curente si de capital ale A.N.P.M. se asigura
din alocatii de la bugetul de stat prin autoritatea publica centrala pentru
protectia mediului.
(2) A.N.P.M. poate beneficia de granturi, varsaminte, donatii si asistenta
financiara din partea unor organisme internationale publice.
(3) A.N.P.M. are in anul infiintarii 100 de posturi, urmand ca pana in anul
2006 sa ajunga la un numar maxim de 339 de posturi. Numarul de posturi se
acorda prin suplimentarea numarului de posturi al Ministerului Agriculturii,
Padurilor, Apelor si Mediului.
Art. 12
Salarizarea functionarilor publici si a personalului contractual din cadrul
A.N.P.M. se face potrivit reglementarilor legale in vigoare.
Art. 13
Parcul auto al A.N.P.M. se stabileste in conditiile legii.
Art. 14
In capitolul I "Institutii publice finantate integral din bugetul de
stat" din anexa nr. 4 la Hotararea Guvernului nr. 739/2003 privind
organizarea si functionarea Ministerului Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 495 din 9 iulie 2003,
cu modificarile ulterioare, dupa punctul 8 se introduce punctul 8^1 cu
urmatorul cuprins:
"8^1. - Agentia Nationala pentru Protectia Mediului".
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
p. Ministrul agriculturii,
padurilor, apelor si mediului,
Petre Daea,
secretar de stat
Ministrul administratiei si internelor,
Ioan Rus
Ministrul delegat
pentru administratia publica,
Gabriel Oprea
Ministrul muncii,
solidaritatii sociale si familiei,
Elena Dumitru
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
ANEXA 1
STRUCTURA ORGANIZATORICA
a Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului
Numar de posturi = 339
____________
| PRESEDINTE |
|____________|
|
__________________________ |
| COOPERARE INTERNATIONALA |__________|
| SI COMUNICARE | |
|__________________________| |
__________________________ |
| COMPARTIMENT JURIDIC |__________| ______________
|__________________________| |___________| AUDIT INTERN |
| |______________|
_________________________|________________________
_________|_________ _______________|___________
| Directia generala | | Directia generala |
__| pentru activitati |__ __| administrativa si de |__
| | operationale | | | | coordonare a activitatilor|
|
| |___________________| | | | pentru protectia mediului |
|
| | | |___________________________|
|
| | |
|
|_______________________ |________________ |_____________
________________|
| Directia implementare | | Directia | | Directia | | Compartiment
|
| politici de mediu | | sisteme | | coordonare | | resurse umane,
|
|_______________________| | informationale | | unitati | | salarizare,
|
| |________________| | teritoriale | | invatamant,
|
|_______________________ | | de mediu | | buget-finante
|
| Directia controlul | |________________ |_____________|
|________________|
| poluarii si | | Directia | |
| managementul riscului | | monitoring | |_____________
|_______________________| | integrat | | Directia |
| | |________________| | instruire |
|_______________________| | | personal |
| Directia gestiune | |________________ |_____________|
| deseuri si chimicale | | Directia |
|_______________________| | elaborari |
| | rapoarte |
|_______________________ |________________|
| Directia | |
| biodiversitate si | |_______________________
| biosecuritate | | Directia baze de date |
|_______________________| |_______________________|