HOTARARE Nr. 1816 din 28 octombrie 2004
pentru aprobarea Regulamentului de organizare si functionare al Autoritatii
Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 1023 din 5 noiembrie 2004
In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 7 din
Legea energiei electrice nr. 318/2003,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
Se aproba Regulamentul de organizare si functionare al Autoritatii
Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei, prevazut in anexa care face
parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 2
Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga Hotararea
Guvernului nr. 581/2002 pentru aprobarea Regulamentului de organizare si
functionare a Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 439 din 24 iunie
2002.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Presedintele Autoritatii Nationale
de Reglementare in Domeniul Energiei,
Jean Constantinescu
Ministru de stat,
ministrul economiei si comertului,
Dan Ioan Popescu
p. Ministrul muncii,
solidaritatii sociale si familiei,
Valentin Mocanu,
secretar de stat
p. Ministrul finantelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat
ANEXA 1
REGULAMENTUL
de organizare si functionare al Autoritatii Nationale de Reglementare in
Domeniul Energiei
Art. 1
Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei, denumita in
continuare ANRE, se organizeaza si functioneaza ca institutie publica autonoma
de interes national, cu personalitate juridica, in temeiul prevederilor Legii
energiei electrice nr. 318/2003 si ale Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.
11/2004 privind stabilirea unor masuri de reorganizare in cadrul administratiei
publice centrale, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 228/2004.
Art. 2
ANRE are competentele si atributiile prevazute de art. 11 din Legea
energiei electrice nr. 318/2003 si de orice alte acte normative in vigoare.
Art. 3
(1) Conducerea ANRE este asigurata de un presedinte si de un
vicepresedinte, numiti si revocati prin decizie a primului-ministru la
propunerea ministrului de resort, pe o perioada de 5 ani.
(2) Presedintele si vicepresedintele asigura indeplinirea atributiilor si
competentelor care revin ANRE, potrivit prevederilor legale si ale prezentului
regulament.
(3) In exercitarea atributiilor sale presedintele emite ordine si decizii.
(4) Presedintele este ordonator principal de credite.
Art. 4
Presedintele ANRE are urmatoarele atributii principale:
a) reprezinta ANRE in raporturile cu ministerele, cu celelalte autoritati
publice, cu persoanele juridice si fizice, romane sau straine;
b) aproba strategia de dezvoltare institutionala a ANRE, programele de
activitate si programele de cooperare;
c) coordoneaza procesul de emitere a reglementarilor pentru sectorul si
piata de energie electrica;
d) coordoneaza procesul de aliniere a sistemului de reglementari din
domeniul energiei electrice, care sunt de competenta ANRE, la legislatia
Uniunii Europene, in vederea integrarii pietei nationale de energie electrica
in piata regionala si europeana de energie electrica;
e) aproba incheierea, modificarea, suspendarea si incetarea contractelor
individuale de munca ale salariatilor ANRE;
f) acorda delegarile de competenta si imputernicirile de reprezentare
vicepresedintelui si personalului ANRE;
g) aproba atributiile si competentele personalului ANRE si ale entitatilor
organizatorice din cadrul ANRE;
h) aproba Regulamentul intern al ANRE;
i) aproba statul de functii al ANRE;
j) aproba deplasarile in strainatate ale personalului ANRE;
k) avizeaza si supune spre aprobare Guvernului proiectul bugetului de
venituri si cheltuieli al ANRE;
l) coordoneaza activitatea departamentelor si a celorlalte compartimente
aflate in subordinea sa.
Art. 5
(1) Vicepresedintele ANRE coordoneaza activitatea in domeniile comunicarii,
cooperarii internationale, controlului, dezvoltarii interne si resurselor
umane, tehnologiei informatiei, financiar, administrativ si managementului
calitatii.
(2) Vicepresedintele ANRE este inlocuitor de drept al presedintelui in
absenta acestuia.
(3) Vicepresedintele ANRE are urmatoarele atributii principale:
a) asigura derularea programelor de cooperare si asistenta internationala;
b) asigura elaborarea proiectului bugetului de venituri si cheltuieli al
ANRE, pe care il prezinta spre avizare presedintelui, precum si executia
bugetului aprobat;
c) asigura crearea si gestionarea unei baze de date, in conditiile art. 11
alin. (2) lit. q) din Legea energiei electrice nr. 318/2003;
d) asigura solutionarea sesizarilor, reclamatiilor si a plangerilor
consumatorilor;
e) coordoneaza activitatea directiilor si a celorlalte compartimente aflate
in subordinea sa;
f) indeplineste si alte atributii la solicitarea presedintelui.
Art. 6
(1) Structura organizatorica a ANRE este prevazuta in anexa care face parte
integranta din prezentul regulament.
(2) Prin decizie a presedintelui ANRE pot fi constituite servicii, birouri
si alte compartimente, conform prevederilor legale in vigoare.
(3) Numarul maxim de posturi este de 100, exclusiv presedintele,
vicepresedintele si cei 3 reglementatori.
Art. 7
(1) Departamentele din cadrul ANRE asigura elaborarea de reglementari in
urmatoarele domenii de activitate:
a) Departamentul infrastructura si autorizare - in domeniul racordarii la
retea, in domeniul autorizarii agentilor economici din sectorul energiei
electrice, in domeniul dezvoltarii si functionarii infrastructurii sistemului
electroenergetic national si a pietei energiei electrice, precum si al
tarifelor reglementate aferente;
b) Departamentul functionare si dezvoltare piata de energie - in domeniul
functionarii transparente si nediscriminatorii a pietei de energie electrica,
in domeniul dezvoltarii si consolidarii acesteia, precum si al preturilor
reglementate aferente.
(2) Departamentele din cadrul ANRE sunt conduse de directori generali si
asigura o monitorizare permanenta a aplicarii reglementarilor emise, conform
atributiilor ce le revin.
Art. 8
Directiile din cadrul ANRE asigura indeplinirea atributiilor ce le revin in
urmatoarele domenii de activitate:
a) Directia comunicare, cooperare si protectia consumatorilor - in domeniul
comunicarii si cooperarii cu organismele nationale si internationale, in
domeniul informarii si relatiilor publice, precum si in domeniul protectiei
consumatorilor de energie electrica si al controlului respectarii
reglementarilor ANRE;
b) Directia management si resurse - in domeniul dezvoltarii institutionale
a ANRE si in cel al gestiunii resurselor umane, informatice, financiare si
materiale.
Art. 9
(1) Angajarea personalului ANRE se face pe posturile vacante, prin concurs
sau examen, potrivit legii si pe baza conditiilor de participare aprobate de
presedintele ANRE, potrivit legii si contractului colectiv de munca.
(2) Conditiile de munca, salarizarea, precum si alte drepturi si obligatii
ce decurg din raporturile de munca sunt reglementate in contractul colectiv de
munca incheiat la nivelul ANRE.
(3) Eliberarea din functie a personalului se face potrivit legii si
contractului colectiv de munca.
Art. 10
(1) Comitetul de reglementare este alcatuit din presedinte, vicepresedinte
si 3 reglementatori.
(2) Comitetul de reglementare adopta cu votul majoritatii membrilor
ordinele si deciziile ANRE cu privire la reglementare.
(3) Activitatea Comitetului de reglementare este coordonata de presedintele
ANRE.
(4) Modul de lucru al Comitetului de reglementare se stabileste prin
regulamentul propriu de organizare si functionare, aprobat prin decizie a
presedintelui ANRE.
Art. 11
(1) In activitatea sa Comitetul de reglementare este asistat de un consiliu
consultativ format din 9 membri, numiti prin ordin al ministrului de resort, la
propunerea organizatiilor si asociatiilor prevazute la art. 9 alin. (9) din
Legea energiei electrice nr. 318/2003.
(2) Fiecare membru al Consiliului consultativ reprezinta asociatia sau
autoritatea care l-a desemnat.
(3) Activitatea Consiliului consultativ se desfasoara in conformitate cu
propriul regulament de organizare si functionare, aprobat prin decizie a presedintelui
ANRE.
Art. 12
(1) ANRE asigura coordonarea organizatorica si functionala a Comitetului de
arbitraj, constituit in conditiile art. 25 alin. (3) din Legea energiei
electrice nr. 318/2003.
(2) Activitatea Comitetului de arbitraj se desfasoara in conformitate cu
reglementarile in vigoare si in baza propriului regulament de organizare si
functionare, aprobat prin decizie a presedintelui ANRE.
Art. 13
ANRE colaboreaza cu autoritati similare din alte tari si poate participa la
activitatea unor organizatii din domeniul sau de activitate ori poate sa devina
membra a acestora.
Art. 14
In scopul indeplinirii atributiilor si competentelor ce ii revin, ANRE
poate angaja servicii de consultanta, studii si asistenta de specialitate din tara
sau din strainatate ori poate incheia acorduri de colaborare cu alte
autoritati, in cazul in care exercitarea atributiilor si competentelor sale
implica participarea acestor autoritati, in conditiile legii.
Art. 15
ANRE poate desfasura activitati de instruire si pregatire profesionala sau
poate asigura consultanta de specialitate oricaror persoane interesate, fizice
sau juridice, din tara sau din strainatate.
Art. 16
(1) Finantarea activitatii ANRE se asigura integral din venituri proprii,
conform prevederilor art. 8 alin. (1) din Legea energiei electrice nr.
318/2003.
(2) ANRE are obligatia urmaririi achitarii la scadenta a tarifelor pentru
acordarea de licente si autorizatii si a contributiei catre ANRE, iar in cazul
neindeplinirii acestor obligatii, de a percepe pentru fiecare zi de intarziere
o suma egala cu nivelul dobanzii percepute pentru neplata la termen a
obligatiilor bugetare.
ANEXA 1
la regulament
STRUCTURA ORGANIZATORICA
a Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei
Numarul maxim de posturi = 100, exclusiv presedintele, vicepresedintele si
reglementatorii
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
| ____________ |
| | | | _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
| | Presedinte | | |
|
| ________________ |____________| |_ _|Consiliul
consultativ|
| | | | | | |_ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_|
| | Vicepresedinte |_____________| | |
| |________________| | |
| | ________________ | |
| | _|______________ | | | ___________________
| | _|______________ |_| | | | Serviciul juridic
|
| | |3 reglementatori|_| |_______|_____| si integrare
|
| | |________________| | | | europeana
|
|_ _ _ _ _ _ _|_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ |_ _ _ _|
|___________________|
______________ | | ___________________
| Biroul | | | | Compartimentul
|
| managementul |__| |_____________| audit public
|
| calitatii | | | | intern
|
|______________| | | |___________________|
________|______ |________________________
| | | |
________|_______ _____|______ ________|________ _________|________
| Directia | | Directia | | Departamentul*) | | Departamentul*)
|
| comunicare, | | management | | infrastructura | | functionare si
|
| cooperare si | | si resurse | | si autorizare | | dezvoltare
|
| protectia | | | | | | piata de energie
|
| consumatorilor | | | | | |
|
|________________| |____________| |_________________|
|__________________|
*) Organizate la nivel de directii generale.