HOTARARE Nr
HOTARARE Nr. 248 din 26 februarie 2004
privind aprobarea Normelor metodologice de implementare a prevederilor Codului
international pentru securitatea navelor si facilitatilor portuare - Codul
ISPS, acceptat de Romania prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 80/2003
pentru acceptarea de catre Romania a amendamentelor la anexa Conventiei
internationale pentru ocrotirea vietii omenesti pe mare, 1974, amendata, si a
Codului international pentru securitatea navelor si facilitatilor portuare,
adoptate la Conferinta Organizatiei Maritime Internationale, la Londra, in
perioada 9 - 13 decembrie 2002
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 204 din 9 martie 2004
In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 11
din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 80/2003 pentru acceptarea de catre
Romania a amendamentelor la anexa Conventiei internationale pentru ocrotirea
vietii omenesti pe mare, 1974, amendata, si a Codului international pentru
securitatea navelor si facilitatilor portuare, adoptate la Conferinta
Organizatiei Maritime Internationale, la Londra, in perioada 9 - 13 decembrie
2002, aprobata prin Legea nr. 484/2003,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
ARTICOL UNIC
Se aproba Normele metodologice de implementare a prevederilor Codului
international pentru securitatea navelor si facilitatilor portuare - Codul
ISPS, acceptat de Romania prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 80/2003
pentru acceptarea de catre Romania a amendamentelor la anexa Conventiei
internationale pentru ocrotirea vietii omenesti pe mare, 1974, amendata, si a
Codului international pentru securitatea navelor si facilitatilor portuare,
adoptate la Conferinta Organizatiei Maritime Internationale, la Londra, in
perioada 9 - 13 decembrie 2002, aprobata prin Legea nr. 484/2003, prevazute in
anexa care face parte integranta din prezenta hotarare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul transporturilor,
constructiilor si turismului,
Miron Tudor Mitrea
Ministrul afacerilor externe,
Mircea Geoana
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
de implementare a prevederilor Codului international pentru securitatea navelor
si facilitatilor portuare - Codul ISPS, acceptat de Romania prin Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr. 80/2003 pentru acceptarea de catre Romania a
amendamentelor la anexa Conventiei internationale pentru ocrotirea vietii
omenesti pe mare, 1974, amendata, si a Codului international pentru securitatea
navelor si facilitatilor portuare, adoptate la Conferinta Organizatiei Maritime
Internationale, la Londra, in perioada 9 - 13 decembrie 2002, aprobata prin
Legea nr. 484/2003
1. Prevederi generale
Codul international pentru securitatea navelor si facilitatilor portuare,
denumit in continuare Codul ISPS, a fost adoptat prin Rezolutia nr. 2 a
Conferintei Diplomatice a Guvernelor Contractante a Organizatiei Maritime
Internationale (I.M.O.), care a avut loc la Londra in perioada 9 - 13 decembrie
2002.
Prezentele norme metodologice sunt elaborate in conformitate cu art. 11 din
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 80/2003 pentru acceptarea de catre
Romania a amendamentelor la anexa Conventiei internationale pentru ocrotirea
vietii omenesti pe mare, 1974, amendata, si a Codului international pentru
securitatea navelor si facilitatilor portuare, adoptate la Conferinta
Diplomatica asupra Securitatii Maritime la Londra, in perioada 9 - 13 decembrie
2002, aprobata prin Legea nr. 484/2003.
Prezentele norme metodologice stabilesc cadrul in care agentii economici
care au in proprietate sau opereaza nave ori facilitati portuare trebuie sa
organizeze si sa certifice sistemele proprii de management al securitatii.
2. Domeniul de aplicare
2.1. Prevederile prezentelor norme metodologice se aplica:
1. urmatoarelor tipuri de nave angajate in voiaje internationale:
1. nave de pasageri, inclusiv nave de mare viteza pentru pasageri;
2. nave de marfuri, inclusiv nave de marfuri de mare viteza de 500 tone
tonaj brut si mai mult;
si
3. unitati mobile de foraj marin;
si
2. facilitatilor portuare ce deservesc astfel de nave angajate in voiaje
internationale.
2.2. Suplimentar fata de prevederile alin. 2.1, prin ordin al ministrului
transporturilor, constructiilor si turismului se poate decide extinderea
aplicarii prevederilor Codului ISPS asupra altor tipuri de nave, maritime sau
de navigatie interioara, care nu se incadreaza in prevederile alin. 2.1.
2.3. De asemenea, prin ordin al ministrului transporturilor, constructiilor
si turismului se poate decide extinderea aplicarii prevederilor Codului ISPS si
asupra acelor facilitati portuare aflate in interiorul teritoriului porturilor
si/sau cailor navigabile care sunt solicitate, ocazional, sa deserveasca nave
care sosesc din sau pleaca intr-un voiaj international ori la care opereaza
navele mentionate la alin. 2.2.
CAP. 1
Sistemul de securitate la bordul navelor care arboreaza pavilionul roman
Prezentul capitol stabileste reglementarile privind organizarea
managementului securitatii la bordul navelor sub pavilion roman, precum si
procedura de certificare a sistemelor de management al securitatii, organizate
de companiile de navigatie la bordul navelor romanesti.
1. Definitii
1.1. In sensul prezentelor norme metodologice, urmatorii termeni se
definesc astfel:
1. Conventie inseamna Conventia internationala pentru ocrotirea vietii
omenesti pe mare, SOLAS - 1974, cu amendamentele in vigoare;
2. regula inseamna o regula a Conventiei;
3. capitol inseamna un capitol al Conventiei;
4. planul de securitate al navelor inseamna un plan elaborat pentru a se
asigura aplicarea masurilor la bordul navei, destinate sa protejeze persoanele
de la bord, marfa, unitatile de transport al marfii, magaziile navei sau nava
de riscurile unui incident de securitate;
5. planul de securitate al facilitatii portuare inseamna un plan elaborat
pentru a se asigura aplicarea masurilor destinate sa protejeze facilitatea
portuara si navele, persoanele, marfurile, unitatile de transport al marfii si
magaziile navei in interiorul facilitatii portuare de riscurile unui incident
de securitate;
6. companie inseamna orice agent economic, persoana juridica romana, sau
filiale in Romania ale unor persoane juridice straine, proprietari de nave ori
care opereaza nave care arboreaza pavilionul roman, care se incadreaza in
categoria celor pentru care se aplica prevederile Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 80/2003 pentru acceptarea de catre Romania a amendamentelor la
anexa Conventiei internationale pentru ocrotirea vietii omenesti pe mare, 1974,
amendata, si a Codului international pentru securitatea navelor si facilitatilor
portuare, adoptate la Conferinta Organizatiei Maritime Internationale, la
Londra, in perioada 9 - 13 decembrie 2002;
7. persoana desemnata cu securitatea navei inseamna persoana de la bord,
subordonata comandantului, desemnata de companie ca responsabila cu securitatea
navelor, inclusiv cu implementarea si mentinerea planului de securitate al
navelor si cu pastrarea legaturii cu persoana desemnata cu securitatea
companiei si cu persoana desemnata cu securitatea facilitatii portuare;
8. persoana desemnata cu securitatea companiei inseamna persoana
nominalizata de companie pentru a se asigura ca evaluarea securitatii navelor
este realizata, ca este elaborat un plan de securitate al navelor, transmis
spre aprobare si apoi implementat si mentinut, si pentru realizarea si
mentinerea legaturii cu persoana desemnata cu securitatea facilitatii portuare
si persoana desemnata cu securitatea navelor;
9. persoana desemnata cu securitatea facilitatii portuare inseamna persoana
desemnata de catre agentul economic care opereaza facilitatea portuara,
responsabila cu elaborarea, implementarea, revizuirea si mentinerea planului de
securitate al facilitatii portuare si pentru realizarea legaturii cu persoanele
desemnate cu securitatea navelor, si cu persoanele desemnate cu securitatea
companiei;
10. grad de securitate 1 inseamna gradul pentru care trebuie mentinute tot
timpul masuri de securitate minime de protectie corespunzatoare;
11. grad de securitate 2 inseamna gradul pentru care trebuie mentinute pe o
perioada de timp masuri de securitate suplimentare de protectie corespunzatoare
ca rezultat al riscului ridicat al unui incident de securitate;
12. grad de securitate 3 inseamna gradul pentru care trebuie mentinute
masuri de securitate suplimentare specifice de aparare pe o perioada scurta de
timp, cand un incident de securitate este probabil sau iminent, desi poate nu
este posibil de identificat tinta specifica;
13. nava, atunci cand este folosit in prezentele norme metodologice,
include unitati mobile de foraj marin si navele de mare viteza, asa cum sunt
definite in regula XI-2/1 din Conventie;
14. auditul sistemului managementului securitatii inseamna o examinare
sistematica si independenta, pentru a determina daca activitatile efectuate in
cadrul sistemului de management al securitatii si rezultatele legate de acestea
sunt in concordanta cu procedurile planificate si daca aceste proceduri sunt
puse efectiv in practica si permit realizarea obiectivelor;
15. observatie inseamna o specificare de fapt, facuta in timpul auditului
managementului securitatii si confirmata de dovada obiectiva;
16. dovada obiectiva inseamna informatiile, inregistrarile sau expunerile
asupra unui fapt, cantitative ori calitative, referitoare la securitate sau la
existenta si punerea in aplicare a unui element al sistemului de management al
securitatii, care se bazeaza pe observatie, masurare ori incercare si care pot
fi verificate;
17. nonconformitate inseamna o situatie observata, unde dovada obiectiva
indica neindeplinirea unei cerinte specificate;
18. nonconformitate majora inseamna o abatere identificabila, care
constituie o amenintare serioasa la adresa securitatii personalului sau a navei
ori un pericol serios la adresa mediului inconjurator si care necesita o
actiune corectiva imediata. Suplimentar, lipsa implementarii eficiente si
sistematice a unei cerinte a Codului ISPS este, de asemenea, considerata ca o
nonconformitate majora;
19. sistem de management al securitatii navelor inseamna sistemul de
management organizat de companie la bordul navei, bazat pe planul de securitate
al navelor;
20. Minister inseamna Ministerul Transporturilor, Constructiilor si
Turismului;
21. Autoritatea Navala Romana inseamna organul tehnic de specialitate din
subordinea Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului, prin
care acesta isi exercita functia de autoritate de stat in domeniul sigurantei
navigatiei;
22. Termenii care nu sunt definiti altfel in aceste norme metodologice au acelasi
inteles ca si cel atribuit lor in Conventie.
2. Securitatea navelor
2.1. Toti agentii economici, persoane juridice romane, sau filiale in
Romania ale unor persoane juridice straine, proprietari de nave ori care
opereaza nave care arboreaza pavilionul roman, care se incadreaza in categoria
celor pentru care se aplica prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.
80/2003 sunt obligati sa respecte prevederile Codului ISPS, sa solicite si sa
obtina de la Autoritatea Navala Romana certificatele impuse prin prevederile
Codului ISPS.
2.2. Fiecare companie este obligata sa nominalizeze o persoana desemnata cu
securitatea companiei. Atributiile si responsabilitatile persoanei desemnate cu
securitatea companiei trebuie sa cuprinda cel putin urmatoarele:
1. sa informeze cu privire la gradul de amenintare posibil cu care ar putea
sa se confrunte nava, folosind evaluarile corespunzatoare referitoare la
securitate si alte informatii relevante;
2. sa se asigure ca evaluarile referitoare la securitatea navelor sunt
efectuate;
3. sa asigure dezvoltarea, transmiterea spre aprobare, implementarea si
mentinerea planului de securitate al navelor;
4. sa se asigure ca planul de securitate al navelor este modificat, dupa
cum este potrivit, pentru a corecta deficientele si a satisface cerintele de
securitate ale fiecarei nave;
5. sa pregateasca auditurile interne si sa revada activitatile referitoare
la securitate;
6. sa pregateasca verificarea initiala a navei si cele care urmeaza a fi
efectuate de catre Administratie sau de organizatia de securitate recunoscuta;
7. sa se asigure ca deficientele si nonconformitatile identificate in
timpul auditurilor interne, revizuirilor periodice, inspectiilor de securitate
si verificarilor de conformitate sunt facute cunoscute si corectate in mod
prompt;
8. sa intensifice atentia si vigilenta fata de securitate;
9. sa asigure o pregatire corespunzatoare pentru personalul responsabil cu
securitatea navelor;
10. sa asigure o comunicare si o cooperare efectiva intre persoana
desemnata cu securitatea navelor si persoana desemnata cu securitatea
facilitatii portuare relevante;
11. sa asigure armonizarea intre cerintele de siguranta si cele de
securitate;
12. sa se asigure ca, atunci cand planurile de siguranta ale flotei sau ale
navelor-surori (cu aceleasi caracteristici) sunt utilizate, planul pentru
fiecare nava reflecta cu acuratete informatiile specifice fiecarei nave; si
13. sa se asigure ca orice masuri alternative sau echivalente aprobate
pentru o anumita nava sau grup de nave sunt implementate si mentinute.
2.3. Orice companie este obligata sa efectueze evaluarea securitatii pe
baza prevederilor Codului ISPS, a prezentelor norme metodologice, a situatiei
specifice de la bordul fiecarei nave, a evaluarii initiale efectuate de
specialistii companiei sau prin intermediul unei organizatii specializate,
agreata de directia de specialitate din Minister. Evaluarea va fi supusa
aprobarii Autoritatii Navale Romane.
Pe baza evaluarii aprobate si a altor informatii relevante, compania
trebuie sa intocmeasca planul de securitate al fiecarei nave, pe baza caruia sa
organizeze la bordul navelor sisteme de management al securitatii. Planul de
securitate al navelor va cuprinde cel putin:
1. masurile destinate sa impiedice introducerea la bordul navelor a
armelor, substantelor si dispozitivelor periculoase, cu intentia de a fi
folosite impotriva oamenilor, navelor sau porturilor, al caror transport nu
este autorizat;
2. identificarea zonelor restrictionate si a masurilor pentru prevenirea
accesului neautorizat in acestea;
3. masuri pentru prevenirea accesului neautorizat la nava;
4. procedurile de raspuns la amenintarile privind securitatea sau
atentatele la securitate, inclusiv prevederile pentru mentinerea operatiunilor
vitale ale navei ori ale interfetei nava/port;
5. procedurile de raspuns la orice instructiuni de securitate pe care
guvernele contractante le pot da pentru gradul de securitate 3;
6. procedurile pentru evacuare in caz de amenintari privind securitatea sau
atentatele la securitate;
7. indatoririle personalului de la bord insarcinat cu responsabilitati
privind securitatea si ale altor membri ai personalului de la bord in privinta
aspectelor de securitate;
8. procedurile pentru auditarea activitatilor de securitate;
9. procedurile pentru instruire, exercitii si antrenamente asociate cu
planul;
10. proceduri pentru interfata cu activitatile legate de securitatea
facilitatii portuare;
11. procedurile pentru revizuirea periodica a planului si pentru
actualizarea acestuia;
12. procedurile pentru raportarea incidentelor de securitate;
13. identificarea persoanei desemnate cu securitatea navelor;
14. identificarea persoanei desemnate cu securitatea companiei, inclusiv a
serviciului de contact pentru detalii 24 de ore din 24 de ore;
15. procedurile pentru asigurarea inspectiei, testarii, calibrarii si
intretinerii oricaror echipamente de securitate prevazute la bord;
16. frecventa testarii sau calibrarii oricaror echipamente de securitate
prevazute la bord;
17. identificarea locurilor unde sunt prevazute puncte de activare a
sistemului de alarma privind securitatea navelor*); si
18. procedurile, instructiunile si ghidul referitoare la folosirea
sistemului de alarma privind securitatea navelor, inclusiv testarea, activarea,
dezactivarea si anularea pentru limitarea alarmelor false*).
------------
*) Autoritatea Navala Romana poate permite, pentru a evita compromiterea in
orice fel a obiectivului referitor la prevederea la bord a alarmei de
securitate a navelor, ca aceasta informatie sa fie pastrata in alta parte la
bord, intr-un document cunoscut de comandant, de persoana desemnata cu
securitatea navelor si a altor membri superiori de la bord, asa cum poate
decide compania.
2.4. O organizatie specializata poate fi agreata de directia de
specialitate din Minister pentru a efectua evaluarea securitatii navelor, daca
demonstreaza documentat ca este capabila si are:
1. experienta in aspectele relevante de securitate;
2. cunostinte corespunzatoare despre nava, inclusiv cunoasterea structurii
si constructiei navei;
3. capacitatea de a evalua riscurile probabile de securitate, care ar putea
aparea in timpul operarii navei, inclusiv interfata nava/port, si de a minimiza
astfel de riscuri;
4. cunoasterea cerintelor cap. XI-2 din Conventie si ale Codului ISPS, a
legislatiei relevante si a cerintelor de securitate nationale si
internationale;
5. cunoasterea amenintarilor curente si a modalitatilor de amenintare a
securitatii;
6. cunostintele in recunoasterea si detectarea armelor, substantelor si
dispozitivelor periculoase;
7. cunostintele referitoare la tehnicile utilizate pentru sustragerea de la
masurile de securitate; si
8. cunostintele despre echipamentele si sistemele de securitate si
supraveghere, precum si despre limitarile operationale ale acestora.
2.5. Compania nominalizeaza la bordul fiecarei nave o persoana desemnata cu
securitatea. Atributiile si responsabilitatile persoanei desemnate cu
securitatea navelor trebuie sa cuprinda cel putin urmatoarele:
1. efectuarea inspectiilor regulate privind securitatea navelor, pentru a
se asigura ca sunt mentinute masurile de securitate corespunzatoare;
2. mentinerea si supravegherea implementarii planului de securitate al
navelor, inclusiv orice amendamente aduse planului;
3. coordonarea aspectelor de securitate privind manipularea marfii si a
proviziilor cu restul personalului aflat la bord si cu persoana desemnata cu
securitatea facilitatii portuare relevante;
4. propunerea de modificari la planul de securitate al navelor;
5. sa raporteze persoanei desemnate cu securitatea companiei orice
deficiente si nonconformitati identificate in timpul auditurilor interne,
revizuirilor periodice, inspectiilor de securitate si verificarilor de
conformitate si sa implementeze actiunile corective;
6. sa sporeasca atentia si vigilenta la bord cu privire la securitate;
7. sa se asigure ca personalul de la bordul navei a primit o pregatire
corespunzatoare;
8. sa raporteze toate incidentele de securitate;
9. sa coordoneze implementarea planului de securitate al navei impreuna cu
persoana desemnata cu securitatea companiei si cu persoana desemnata cu
securitatea facilitatilor portuare importante; si
10. sa se asigure ca echipamentele de securitate, daca acestea exista, sunt
operate, testate, calibrate si intretinute in mod corespunzator.
2.6. Planul de securitate al navei intocmit de companie este supus avizarii
Autoritatii Navale Romane. Cu prilejul avizarii acestui plan, compania va
stabili impreuna cu Autoritatea Navala Romana daca auditul extern va fi
efectuat de o organizatie recunoscuta care a incheiat cu Ministerul un contract
de mandat special sau daca auditul extern va fi efectuat de auditorii
specializati ai Autoritatii Navale Romane. Pe baza planului de securitate
avizat si a sistemului de management al securitatii organizat la bordul navei,
compania colecteaza dovezile obiective pentru demonstrarea functionarii corecte
a sistemului.
3. Procedura de certificare a navelor
3.1. In conformitate cu prevederile art. 1^6 lit. a), c), d), i), j) si k)
din Ordonanta Guvernului nr. 42/1997 privind transportul naval, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr. 412/2002, cu modificarile si
completarile ulterioare, in calitate de autoritate in domeniul sigurantei
navigatiei, Autoritatea Navala Romana va duce la indeplinire toate sarcinile ce
revin din aplicarea prevederilor art. 1, 2, 4 si 8 din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 80/2003 cu privire la implementarea prevederilor Codului ISPS de
catre companiile de navigatie romanesti si navele aflate in proprietate sau
operate de acestea in baza unor contracte corespunzatoare, precum si controlul
si verificarea navelor, indiferent de pavilion, care intra sau ies in si din
porturile si/sau caile navigabile romanesti.
3.2. Autoritatea Navala Romana evalueaza si certifica sistemele de
management al securitatii, organizate de companii la bordul navelor care
arboreaza pavilionul roman, in conformitate cu prevederile Codului ISPS,
folosind in acest scop personalul propriu sau organizatii recunoscute care sunt
autorizate de Minister si care au incheiat, in acest sens, cu acesta un
contract, potrivit prevederilor art. 3 din anexa nr. 3 la Hotararea Guvernului
nr. 476/2003 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea in aplicare
a prevederilor Codului international de management al sigurantei - Codul I.S.M.,
amendat, a Normelor metodologice privind procedura de eliberare a
certificatelor de management al sigurantei in conformitate cu cerintele Codului
I.S.M. amendat si a Normelor metodologice pentru mandatarea auditorilor.
3.3. Gradul de securitate al navelor
3.3.1. Autoritatea Navala Romana, in conformitate cu prevederile regulilor
XI-2/3 si XI-2/7 din Conventie, stabileste gradele de securitate si aduce la
cunostinta companiilor hotararile luate. Gradele de securitate mai ridicate
indica o probabilitate mai mare de aparitie a unui incident de securitate.
Asupra hotararilor luate Autoritatea Navala Romana va informa in scris
Ministerul. Factorii ce trebuie analizati in stabilirea gradului corespunzator
de securitate includ:
1. gradul in care informatia privind amenintarea este credibila;
2. gradul in care informatia privind amenintarea este coroborata cu
celelalte elemente;
3. gradul in care informatia privind amenintarea este specifica sau
iminenta; si
4. consecintele potentiale ale unui astfel de incident de securitate.
3.3.2. Atunci cand este stabilit gradul de securitate 3, Autoritatea Navala
Romana va emite, dupa cum este necesar, instructiuni corespunzatoare si va
furniza informatii referitoare la securitatea navelor care pot fi afectate.
3.3.3. Unei nave i se cere sa opereze conform gradelor de securitate
stabilite de Autoritatea Navala Romana, asa cum se indica mai jos.
3.3.4. La gradul de securitate 1 vor fi indeplinite urmatoarele activitati,
prin masuri corespunzatoare, pe toate navele, luandu-se in considerare ghidul
dat in partea B a Codului ISPS, pentru a identifica si a lua masuri preventive
impotriva incidentelor de securitate:
1. asigurarea executarii tuturor sarcinilor de securitate la nava;
2. controlul accesului la nava;
3. controlarea ambarcarii persoanelor si a efectelor personale ale
acestora;
4. monitorizarea zonelor restrictionate pentru a se asigura ca numai
persoanele autorizate au acces;
5. monitorizarea zonelor pe punte si a zonelor ce inconjoara nava;
6. supervizarea manevrarii marfii si a proviziilor navei; si
7. asigurarea ca sistemul de comunicare privind securitatea este
disponibil.
3.3.5. La gradul de securitate 2, masurile suplimentare de protectie,
specificate in planul de securitate al navei vor fi implementate pentru fiecare
activitate detaliata la alin. 3.3.4, luandu-se in considerare ghidul dat in
partea B a Codului ISPS.
3.3.6. La gradul de securitate 3, masurile suplimentare de protectie
specifice, specificate in planul de securitate al navei vor fi implementate in
fiecare activitate detaliata la alin. 3.3.4, luandu-se in considerare ghidul
dat in partea B a Codului ISPS.
3.3.7. Oricand gradele de securitate 2 si 3 sunt stabilite de catre Autoritatea
Navala Romana, nava va lua la cunostinta primirea instructiunilor asupra
schimbarii gradului de securitate.
3.4. Inaintea intrarii intr-un port sau in timp ce se afla intr-un port de
pe teritoriul Romaniei, care a stabilit gradul de securitate 2 sau 3, nava va
lua la cunostinta primirea acestei instructiuni si va confirma persoanei
desemnate cu securitatea facilitatii portuare initierea implementarii masurilor
si procedurilor corespunzatoare, asa cum este detaliat in planul de securitate
al navei si, in cazul gradului de securitate 3, in instructiunile emise de
Autoritatea Navala Romana care a stabilit gradul de securitate 3. Nava va
raporta orice dificultate aparuta in procesul de implementare. In astfel de
cazuri, persoana desemnata cu securitatea facilitatii portuare si persoana
desemnata cu securitatea navei vor tine legatura si vor coordona actiunile
corespunzatoare.
3.5. Daca o nava este solicitata de catre Autoritatea Navala Romana sa
stabileasca un grad de securitate mai mare sau este deja la un grad de
securitate mai mare, altul decat cel stabilit pentru portul in care
intentioneaza sa intre sau in care se afla deja, nava va informa fara
intarziere autoritatea competenta a statului pe teritoriul caruia este
localizata facilitatea portuara si persoana desemnata cu securitatea
facilitatii portuare.
3.5.1. In astfel de cazuri, persoana desemnata cu securitatea navei va tine
legatura cu persoana desemnata cu securitatea facilitatii portuare si va
coordona actiunile corespunzatoare, daca este necesar.
3.5.2. In cazul in care Autoritatea Navala Romana solicita navelor
indreptatite sa arboreze pavilionul romanesc sa stabileasca gradul de
securitate 2 sau 3 intr-un port al altui guvern contractant, va informa fara
intarziere autoritatile acelui guvern contractant.
3.6. Ministerul poate, la solicitarea Autoritatii Navale Romane, sa delege
catre o organizatie de securitate recunoscuta, autorizata in acest sens de
Minister, unele dintre responsabilitatile privind activitatea de evaluare si
certificare a sistemelor de management al securitatii navelor sub pavilion
roman, cu exceptia urmatoarelor aspecte, care raman in sarcina Autoritatii
Navale Romane:
1. stabilirea gradului de securitate aplicabil;
2. eliberarea certificatului international de securitate al navelor;
3. exercitarea controlului si masurile corespunzatoare in conformitate cu
regula XI-2/9; si
4. stabilirea cerintelor pentru declaratia de securitate.
3.7. Autoritatea Navala Romana, in sensul extinderii pe care aceasta o
considera corespunzatoare, va verifica eficienta planurilor de securitate a
navelor sau eficienta amendamentelor la astfel de planuri pe care le-au aprobat
ori eficienta planurilor care au fost aprobate in numele lor.
3.8. Procedura privind certificarea navelor conform Codului ISPS
3.8.1. Compania pune in functiune sistemul propriu de management al
securitatii conform prevederilor Codului ISPS, iar in momentul in care acesta
urmeaza sa fie certificat, va prezenta Autoritatii Navale Romane urmatoarea
documentatie:
- cerere-tip (conform modelului prevazut in anexa nr. 5);
- actele doveditoare asupra legalitatii functionarii companiei;
- lista navelor, caracteristicile acestora, o copie de pe planul general al
navei si copii de pe certificatele statutare si de clasa;
- documentatia tehnica aferenta sistemului de management al securitatii
pentru fiecare dintre navele pe care le are in proprietate sau operare;
- rapoartele de audit intern;
- dovezile obiective ca sistemul de management al securitatii navelor
functioneaza corespunzator de cel putin 3 luni.
3.9. Inspectarea si certificarea navelor
3.9.1. Inspectii
3.9.1.1. Fiecare nava la care se aplica prezenta parte din Codul ISPS
trebuie sa fie subiectul inspectiilor specificate mai jos:
1. o inspectie initiala constand intr-un audit initial, inainte de darea in
folosinta a navei sau inainte ca certificatul cerut in baza sectiunii 19.2 din
Codul ISPS sa fie acordat pentru prima data, care va include o verificare
completa a sistemului sau de securitate si orice echipamente de securitate
asociate in conformitate cu prevederile relevante ale cap. XI-2 din Conventie,
cu prezentele norme metodologice si cu planul aprobat de securitate al navelor.
Aceasta verificare va asigura ca sistemul de securitate al navelor si orice
echipament de securitate asociat indeplinesc in totalitate cerintele aplicabile
ale cap. XI-2 din Conventie si partea A a Codului ISPS si ca sunt in stare
satisfacatoare si potrivit pentru scopul pe care il are nava;
2. o inspectie de reinnoire constand intr-un audit de reactualizare la
intervalele specificate de catre Autoritatea Navala Romana, dar care sa nu
depaseasca 5 ani, mai putin acolo unde se aplica prevederile Codului ISPS.
Aceasta inspectie va asigura ca sistemul de securitate a navelor si
echipamentul de securitate asociat indeplinesc in totalitate cerintele
aplicabile ale cap. XI-2 din Conventie si partea A a Codului ISPS si ca sunt in
stare satisfacatoare si potrivit pentru scopul pe care il are nava;
3. cel putin o inspectie intermediara constand intr-un audit intermediar la
intervalele stabilite de Autoritatea Navala Romana. Daca este efectuata o
singura verificare intermediara, aceasta va avea loc intre a doua si a treia
data aniversara a certificatului, dupa cum este definit in regula I/2(n).
Verificarea intermediara va include verificarea sistemului de securitate al
navelor si al oricarui echipament de securitate asociat, pentru a asigura ca
acestea sunt in stare satisfacatoare pentru scopul pe care il are nava. O
astfel de verificare intermediara va fi inscrisa pe certificat;
4. inspectii suplimentare constand in audituri suplimentare, dupa cum este
determinat de Autoritatea Navala Romana.
3.9.1.2. Pentru a fi in conformitate cu cerintele Codului ISPS, companiile
trebuie sa elaboreze, sa implementeze si sa mentina un sistem de management al
securitatii, in vederea asigurarii ca este aplicata politica companiei privind
securitatea navei, a persoanelor aflate la bord, a pasagerilor si marfurilor
transportate. Politica companiei trebuie sa includa obiectivele definite de
Codul ISPS.
3.9.1.3. Autoritatea Navala Romana va verifica conformitatea cu cerintele
Codului ISPS, prin determinarea:
1. conformitatii sistemului de management al securitatii navelor realizat
de companie;
2. felului in care sistemul de management al securitatii navelor asigura
indeplinirea obiectivelor definite in paragraful 1.2 din Codul ISPS.
3.9.1.4. Determinarea conformitatii elementelor sistemului de management al
securitatii, pus la punct de companie, cu cerintele specificate de Codul ISPS,
se va face de catre Autoritatea Navala Romana pe baza rapoartelor de audit
extern, intocmite de auditori autorizati.
3.9.1.5. Criteriile principale care vor sta la baza interpretarilor
necesare pentru evaluarea conformitatii cu cerintele Codului ISPS, a unui
sistem de management al securitatii vor fi determinate de eficienta acestuia in
realizarea obiectivelor specificate in Codul ISPS, si anume:
1. sa stabileasca un cadru international care sa permita cooperarea intre
factorii implicati pentru a detecta amenintarile la securitate si a lua masuri
preventive contra incidentelor de securitate ce afecteaza navele sau
facilitatile portuare folosite in comertul international.
2. sa stabileasca rolurile si responsabilitatile fiecarui factor implicat
pentru asigurarea securitatii maritime;
3. sa asigure colectarea si schimbul la timp si eficient de informatii
legate de securitate;
4. sa ofere o metodologie pentru evaluarile de securitate, astfel incat sa
aiba stabilite planuri si proceduri pentru a reactiona la grade de securitate
in schimbare; si
5. sa asigure ca sunt stabilite masuri de securitate maritima, adecvate si
proportionate.
Pentru atingerea acestor obiective sunt stabilite urmatoarele cerinte
functionale:
1. strangerea si evaluarea informatiei cu privire la amenintarile
securitatii si schimbul de astfel de informatii cu factorii implicati:
2. solicitarea mentinerii protocoalelor de comunicare pentru nave si
facilitati portuare;
3. prevenirea accesului neautorizat la nave si in zonele lor
restrictionate;
4. prevenirea introducerii de arme neautorizate, echipamente incendiare sau
explozibile la nave;
5. furnizarea de mijloace pentru pornirea alarmei ca reactie la
amenintarile privind securitatea sau incidentele de securitate; si
6. solicitarea de instruire si exercitii pentru a asigura familiarizarea cu
planurile si procedurile de securitate.
Aceste criterii vor fi judecate in stransa corelare cu standardele
specifice sigurantei navelor si protectiei mediului. Acestea sunt:
1. conformitatea cu regulile si reglementarile obligatorii:
- Conventia internationala din 1974 pentru ocrotirea vietii omenesti pe
mare, incheiata la Londra la 1 noiembrie 1974 (SOLAS 1974), la care Romania a
aderat prin Decretul Consiliului de Stat nr. 80/1979;
- Conventia internationala din 1973 pentru prevenirea poluarii de catre
nave, modificata prin Protocolul aditional din 1978, incheiat la Londra la 17
februarie 1978 (MARPOL 73/78), la care Romania a aderat prin Legea nr. 6/1993;
- Conventia internationala privind standardele de pregatire a
navigatorilor, brevetare/atestare si efectuare a serviciului de cart, adoptata
la Londra la 7 iulie 1978 (STCW/95), la care Romania a aderat prin Legea nr.
107/1992;
- Conventia internationala asupra liniilor de incarcare, incheiata la
Londra la 5 aprilie 1966 (LL66), la care Romania a aderat prin Decretul Consiliului
de Stat nr. 80/1971 si Protocolul din anul 1988 (LOAD LINE);
2. codurile, liniile directoare si standardele aplicabile, recomandate de
Organizatia Maritima Internationala (I.M.O.), de Administratie, de societati de
clasificare si de alte organizatii din industria maritima, care au fost luate
in considerare.
3.9.1.6. Toate dovezile obiective, care au potentialul de a facilita
verificarea conformitatii cu Codul ISPS, trebuie sa fie accesibile
investigatiei. Compania va prezenta auditorilor documente relevante pentru
masurile luate de aceasta in vederea asigurarii mentinerii conformitatii cu
regulile si reglementarile obligatorii. In acest sens, dosarele trebuie sa fie
puse la dispozitie pentru a putea fi examinate.
3.9.1.7. Raportul de audit extern prezentat Autoritatii Navale Romane va
cuprinde:
- evaluarea felului in care compania a luat in considerare recomandarile
mentionate in Partea B din Codul ISPS la stabilirea sistemului de management al
securitatii;
- prevederile elaborate pentru asigurarea ca aceste recomandari sunt puse
in practica la tarm si la bordul navei.
3.9.1.8. Auditorii trebuie sa incurajeze companiile sa adopte masurile
necesare pentru punerea in aplicare a codurilor, liniilor directoare si
standardelor recomandate de catre Organizatia Maritima Internationala (I.M.O.),
Administratie, societatile de clasificare si alte organizatii din sectorul
maritim, atunci cand aceste recomandari sunt potrivite pentru companie si
pentru navele sale, chiar daca nu sunt obligatorii in virtutea Codului ISPS.
3.9.2. Eliberarea si valabilitatea certificatului international de
securitate al navei
3.9.2.1. Un certificat international de securitate al navelor trebuie sa
fie emis dupa inspectia initiala sau cea de reinnoire a certificatului, in
conformitate cu prevederile alin. 3.9.1.
3.9.2.2. Un astfel de certificat va fi emis sau avizat de catre Autoritatea
Navala Romana.
3.9.2.3. Autoritatile unui alt guvern contractant pot, la cererea
Autoritatii Navale Romane, sa determine ca nava sa fie inspectata si, daca
apreciaza ca sunt indeplinite prevederile Codului ISPS, acestea vor emite sau
vor autoriza emiterea unui certificat international de securitate al navelor
pentru nava si, acolo unde este cazul, sa avizeze sau sa autorizeze avizarea
certificatului unei nave in conformitate cu prevederile Codului ISPS. In
aceasta situatie:
1. o copie a certificatului si o copie a raportului inspectiei vor fi
transmise cat de curand posibil Autoritatii Navale Romane;
2. un certificat astfel emis va contine o declaratie din care sa reiasa ca
acel certificat a fost eliberat la cererea Autoritatii Navale Romane, va avea
aceeasi putere si va primi aceeasi recunoastere ca si certificatul emis de
Autoritatea Navala Romana.
3.9.2.4. Certificatul international de securitate al navelor va fi intocmit
in limbile romana si engleza.
3.9.3. Durata si valabilitatea certificatului
3.9.3.1. Un certificat international de securitate al navelor va fi emis
pentru o perioada specificata de catre Autoritatea Navala Romana, care nu
trebuie sa depaseasca 5 ani.
3.9.3.2. Atunci cand inspectia pentru reinnoirea certificatului a fost
efectuata intr-o perioada de 3 luni inainte de data de expirare a
certificatului existent, noul certificat va fi valabil incepand cu data
incheierii inspectiei pentru reinnoirea certificatului pana la o data care sa
nu depaseasca 5 ani de la data expirarii certificatului existent.
1. Atunci cand inspectia pentru reinnoirea certificatului a fost incheiata
dupa data expirarii certificatului existent, noul certificat va fi valabil de
la data incheierii inspectiei de reinnoire a certificatului pana la o data care
sa nu depaseasca 5 ani de la data expirarii certificatului existent.
2. Atunci cand inspectia de reinnoire a certificatului este incheiata cu
mai mult de 3 luni inainte de data de expirare a certificatului existent, noul
certificat va fi valabil de la data incheierii inspectiei de reinnoire a
certificatului pana la o data care sa nu depaseasca 5 ani de la data incheierii
inspectiei de reinnoire.
3.9.3.3. Daca un certificat este emis pentru o perioada mai mica de 5 ani,
Autoritatea Navala Romana poate extinde valabilitatea certificatului dupa data
de expirare la perioada maxima de 5 ani, cu conditia ca inspectiile la care se
face referire la alin. 3.9.1, aplicabile atunci cand un certificat este emis
pentru o perioada de 5 ani, sunt efectuate corespunzator.
3.9.3.4. Daca o inspectie de reinnoire a certificatului a fost incheiata si
un nou certificat nu poate fi emis sau plasat la bordul navei inainte de data
expirarii certificatului existent, Autoritatea Navala Romana sau organizatia de
securitate recunoscuta care actioneaza in numele Guvernului Romaniei poate
aviza certificatul existent si un astfel de certificat va fi acceptat ca fiind
valabil pentru o perioada ulterioara care nu va depasi 5 luni de la data
expirarii.
3.9.3.5. Daca o nava, in momentul expirarii certificatului, nu se afla in
portul in care urmeaza sa fie inspectata, Autoritatea Navala Romana poate
extinde perioada de valabilitate a certificatului, dar aceasta prelungire va fi
acordata numai cu scopul de a-i permite navei sa isi incheie voiajul catre
portul in care va fi inspectata si, apoi, numai in cazurile in care este potrivit
si rezonabil sa procedeze astfel. Nici un certificat nu va fi prelungit pentru
o perioada mai mare de 3 luni, iar nava careia ii este acordata o prelungire,
la sosirea in portul in care urmeaza sa fie inspectata, nu va fi indreptatita,
in virtutea unei astfel de prelungiri, sa paraseasca acel port fara a detine un
nou certificat. Atunci cand inspectarea de reinnoire a certificatului a fost
incheiata, noul certificat va fi valabil pana la o data care sa nu depaseasca 5
ani de la data expirarii certificatului existent inaintea acordarii
prelungirii.
3.9.3.6. Un certificat emis unei nave angajate in voiaje scurte, care nu a
fost extins conform prevederilor anterioare din prezentul capitol, poate fi
extins de catre Autoritatea Navala Romana pentru o perioada de gratie de pana
la o luna de la data expirarii inscrisa pe certificat. Atunci cand inspectia de
reinnoire a certificatului este incheiata, noul certificat va fi valabil pana
la o data care sa nu depaseasca 5 ani de la data expirarii certificatului existent
inainte ca prelungirea sa fie acordata.
3.9.3.7. Daca o inspectie intermediara este incheiata inainte de perioada
specificata la alin. 3.9.1.1, atunci:
1. data expirarii indicata pe certificat va fi amendata prin avizarea la o
data care nu trebuie sa depaseasca 3 ani de la data la care a fost incheiata
inspectia intermediara;
2. data expirarii poate ramane neschimbata daca una sau mai multe inspectii
suplimentare au fost efectuate astfel incat intervalele maxime intre
inspectiile prescrise in pct. 3.9.1.1 nu sunt depasite.
3.9.3.8. Un certificat emis conform alin. 3.9.2 va inceta sa fie valabil in
oricare dintre urmatoarele cazuri:
1. daca inspectiile relevante nu sunt incheiate in cadrul perioadelor
precizate la alin. 3.9.1.1;
2. daca certificatul nu este avizat in conformitate cu alin. 3.9.1.1.3 si
3.9.3.8.1, daca este cazul;
3. cand o companie isi asuma responsabilitatea operarii unei nave care nu a
mai fost operata anterior de acea companie; si
4. datorita transferului navei sub pavilionul altui stat.
3.9.3.9. In cazul:
1. transferului unei nave sub pavilionul altui guvern contractant,
Autoritatea Navala Romana va transmite, cat de curand posibil, acelui guvern
contractant copii sau toate informatiile referitoare la certificatul
international de securitate al navelor, detinut de nava inainte de transfer, si
copii ale rapoartelor disponibile ale inspectiilor; sau
2. unei companii care isi asuma responsabilitatea operarii unei nave care
nu a mai fost operata de acea companie, compania anterioara va transmite, cat
de curand posibil, companiei actuale copii ale oricaror informatii referitoare
la certificatul international de securitate al navelor sau pentru a facilita
inspectiile descrise la alin. 3.9.4.2.
3.9.3.10. Certificatul international de securitate al navelor poate fi
retras doar de Guvernul care l-a eliberat. Autoritatea Navala Romana poate sa
retraga certificatul international de securitate al navelor daca nu se cere
verificarea intermediara sau daca exista dovada unei nonconformitati majore
fata de Codul ISPS ori daca se constata in mod repetat retinerea navei de catre
organele controlului statului portului, pe motivul inregistrarii de
nonconformitati fata de prevederile Codului ISPS.
3.9.4. Certificarea interimara
3.9.4.1. Certificatele specificate la alin. 3.9.2 vor fi emise numai atunci
cand Autoritatea Navala Romana care emite certificatele este complet
incredintata ca nava indeplineste cerintele alin. 3.9.1.
3.9.4.2. Totusi, dupa 1 iulie 2004, inainte ca certificatul la care se face
referire la alin. 3.9.2 sa fie emis, Autoritatea Navala Romana poate emite un
certificat international interimar de securitate al navelor, intr-o forma care
corespunde modelului dat in prezentele norme metodologice, in cazul:
1. unei nave fara certificat, la predare sau inainte de intrarea ori
reintrarea in serviciu;
2. transferului unei nave de sub pavilionul statului unui guvern
contractant sub pavilionul roman;
3. transferului unei nave de sub pavilion roman sub pavilionul statului al
carui guvern nu este guvern contractant; sau
4. cand o companie isi asuma responsabilitatea operarii unei nave care nu a
mai fost operata anterior de acea companie.
3.9.4.3. Un certificat international interimar de securitate al navelor va
fi emis numai atunci cand Autoritatea Navala Romana sau organizatia recunoscuta
de securitate, in numele Guvernului, a verificat ca:
1. evaluarea securitatii navei, ceruta prin Codul ISPS, a fost incheiata;
2. o copie a planului de securitate al navei care indeplineste cerintele
cap. XI-2 si ale partii A din Codul ISPS este prevazuta la bord, ca a fost
transmisa pentru analiza si aprobare, si implementata la bord;
3. nava este prevazuta cu un sistem de alarma de securitate care
indeplineste cerintele regulii XI-2/6, daca este necesar;
4. persoana desemnata cu securitatea companiei:
1. s-a asigurat:
1. de analizarea planului de securitate al navei in vederea
conformitatii cu partea A din Codul ISPS;
2. ca planul a fost transmis spre avizare; si
3. ca planul este implementat pe nava, si
2. a stabilit aranjamentele necesare, inclusiv aranjamente pentru
antrenamente, exercitii si audituri interne, prin care persoana desemnata cu
securitatea companiei, apreciaza ca nava va indeplini cu succes inspectia
solicitata in conformitate cu alin. 3.9.1.1.1, in termen de 6 luni;
5. au fost facute aranjamentele pentru efectuarea inspectiilor necesare
conform alin. 3.9.1.1.1;
6. comandantul, persoana desemnata cu securitatea navei si personalul navei
cu atributii specifice referitoare la securitate isi cunosc atributiile si
responsabilitatile, dupa cum sunt specificate in Codul ISPS, precum si in
prevederile relevante ale planului de securitate al navei aflat la bord si ca
astfel de informatii au fost prevazute in limba de lucru a personalului navei
sau in limbile intelese de acesta; si
7. persoana desemnata cu securitatea navei indeplineste cerintele din
prezentele norme metodologice.
3.9.4.4. Un certificat international interimar de securitate al navei va fi
valabil 6 luni sau inainte ca certificatul cerut prin alin. 3.9.2 sa fie emis,
oricare dintre acestea ar fi primul, si nu poate fi extins.
3.9.4.5. Autoritatea Navala Romana nu va permite emiterea unui certificat
international interimar de securitate al navei ulterior, in mod consecutiv unei
nave daca, dupa parerea Autoritatii Navale Romane sau a organizatiei
recunoscute de securitate, unul dintre scopurile navei sau ale companiei care
solicita un astfel de certificat este acela de a evita conformitatea completa
cu cap. XI-2 din Conventie si partea A din Codul ISPS dupa expirarea perioadei
certificatului interimar initial, dupa cum este specificat la alin. 3.9.4.4.
3.9.4.6. In conformitate cu prevederile regulii XI-2/9, Autoritatea Navala
Romana poate, inaintea acceptarii unui certificat international interimar de
securitate al navelor ca fiind valabil, sa se asigure ca cerintele alin.
3.9.4.2.4 - 3.9.4.2.6 au fost indeplinite.
3.10. Procesul de certificare
3.10.1. Procesul de certificare corespunzator pentru emiterea unui
certificat international de securitate al navelor pentru o nava va implica in
mod normal urmatoarele etape:
1. inspectia si certificarea initiala;
2. inspectia si confirmarea periodica sau intermediara;
3. inspectia si certificarea de reinnoire.
Autoritatea Navala Romana, pe baza rezultatelor obtinute la inspectiile
mentionate mai sus, elibereaza sau confirma certificatele. Forma certificatelor
este prezentata in anexele nr. 1 si 2.
3.11. Autoritatea Navala Romana stabileste, conform prevederilor legale in
vigoare, tarife pentru efectuarea activitatilor de avizare, evaluare, audit si
certificare.
3.12. Pregatirea, antrenamentele si exercitiile pentru securitatea navelor
3.12.1. Persoana desemnata cu securitatea navelor si comandantul trebuie sa
aiba cunostintele si pregatirea corespunzatoare, tinand cont de ghidul dat in
partea B a Codului ISPS. In acest sens persoana desemnata cu securitatea
navelor trebuie sa faca dovada ca a absolvit cel putin un curs de specialitate
in conformitate cu Cursul model IMO 3.18 "Ship Security Officer". In
termen de 2 ani de la intrarea in vigoare a prezentelor norme metodologice toti
ofiterii de punte care sunt ambarcati la bordul navelor care arboreaza
pavilionul roman trebuie sa faca dovada absolvirii acestui curs.
3.12.2. Centrul Roman pentru Pregatirea si Perfectionarea Personalului din
Transporturile Navale "CERONAV Constanta este obligat sa organizeze
cursuri de pregatire, urmand modelul IMO 3.19 "Ship Security Officer"
si IMO 3.20 "Company Security Officer", si sa informeze corespunzator
companiile de navigatie.
3.12.3. Personalul de la bordul navei, care are atributii si
responsabilitati specifice in legatura cu securitatea, trebuie sa inteleaga
responsabilitatile pe care le are pentru securitatea navelor, dupa cum este
descris in planul de securitate al navelor, si trebuie sa detina suficiente
cunostinte si abilitati pentru realizarea atributiilor pe care le au, tinand
cont de ghidul dat in partea B a Codului ISPS.
3.12.4. Pentru a se asigura implementarea efectiva a planului de securitate
al navelor, trebuie realizate antrenamente la intervale corespunzatoare, tinand
cont de tipul navei, schimbarile de personal de pe nava, facilitatile portuare
care vor fi inspectate si alte circumstante relevante, tinandu-se cont de
ghidul dat in partea B a Codului ISPS.
3.12.5. Persoana desemnata cu securitatea companiei va asigura coordonarea
si implementarea eficienta a planurilor de securitate ale navei prin
participarea la exercitii la intervale corespunzatoare, tinand cont de ghidul
dat in partea B a Codului ISPS.
CAP. 2
Sistemul de securitate al facilitatilor portuare
1. Definitii
In prezenta sectiune a normelor metodologice, suplimentar fata de termenii
definiti in cap. I, se definesc termenii astfel:
1. agentul navei - agent economic autorizat, imputernicit de armator sa
presteze servicii de agenturare pentru navele sale;
2. autoritati portuare - Compania Nationala "Administratia Porturilor
Maritime Constanta" - S.A. pentru porturile maritime Constanta, Mangalia,
Midia si Sulina, inclusiv zonele libere din aceste porturi, si Compania
Nationala "Administratia Porturilor Dunarii Maritime" Galati - S.A.,
pentru porturile Galati, Braila si Tulcea;
3. autoritati de cai navigabile - Compania Nationala "Administratia
Canalelor Navigabile" Constanta - S.A. pentru Canalul Dunare - Marea
Neagra si Regia Autonoma "Administratia Fluviala a Dunarii de Jos"
Galati pentru canalul Sulina;
4. autoritati publice - institutiile publice care desfasoara activitatile
de verificare si control la sosirea, pe timpul stationarii si la plecarea navelor,
precum si agentii economici care asigura functionalitatea porturilor maritime
romanesti si serviciile publice portuare.
Institutiile publice si agentii economici care functioneaza in subordinea
si, respectiv, sub autoritatea organelor administratiei publice centrale de
specialitate interesate sunt:
a) Autoritatea Nationala a Vamilor din subordinea Autoritatii Nationale de
Control;
b) Inspectoratul General al Politiei de Frontiera din subordinea
Ministerului Administratiei si Internelor;
c) directiile de sanatate publica judetene din subordinea Ministerului
Sanatatii;
d) inspectoratele de politie sanitara veterinara de frontiera si
inspectoratele fitosanitare de frontiera din subordinea Ministerului
Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului;
e) agentiile de protectie a mediului judetene din subordinea Ministerului
Agriculturii, Padurilor, Apelor si Mediului;
5. facilitati portuare inseamna locurile stabilite de autoritatile portuare
si/sau de cai navigabile, in care se desfasoara interfata nava/port;
6. marfa - orice bunuri, marfuri si articole de orice tip, indiferent cum
vor fi transportate pe o nava, altele decat posta, proviziile navei, piesele de
schimb pentru nava, echipamentul navei, efectele echipajului si bagajele
insotitoare ale pasagerilor;
7. membru al echipajului - orice persoana angajata efectiv pentru a
indeplini sarcini la bord, pe perioada unui voiaj, in functionarea sau
serviciul pe o nava, si care este inclus in lista cuprinzand echipajul;
8. bagaje insotitoare ale pasagerilor - bunurile aflate in proprietatea
pasagerului, transportate pe aceeasi nava cu pasagerul, care pot fi sau nu in
posesia lui, cu conditia ca acestea sa nu fie transportate pe baza unui
contract de transport sau a unui alt acord similar;
9. efectele echipajului - imbracaminte, articole de utilizare zilnica si
orice alte bunuri, care pot include bani, apartinand echipajului si aflate la
bordul navei;
10. proviziile navei - bunurile de utilizare pe nava, inclusiv bunurile de
consum, bunurile transportate pentru vanzare catre pasageri si membrii
echipajului, combustibilii si lubrifiantii, excluzand echipamentul navei si
piesele de schimb ale acesteia;
11. libera practica la sosire - confirmarea indeplinirii de catre nava a
tuturor formalitatilor, dupa obtinerea liberei practici sanitare, care dau
dreptul navei sa procedeze la inceperea operatiunilor in portul romanesc si
care se materializeaza prin permisul de acostare eliberat de catre autoritatea
portuara si/sau tranzitarea unei cai navigabile sau prin permisul de tranzitare
emis de autoritatea de cai navigabile;
12. libera practica la plecare - confirmarea indeplinirii de catre nava a
tuturor formalitatilor care dau dreptul navei sa procedeze la parasirea
portului romanesc si/sau caii navigabile si care se materializeaza prin
permisul de plecare din port sau de parasire a caii navigabile, eliberat de
capitania de port;
13. permis de acostare - document eliberat de autoritatea portuara si/sau
de cai navigabile, prin care se aloca dana si se permite operarea navei;
14. permis de tranzitare - document eliberat de autoritatea de cai
navigabile, prin care se permite unei nave sa tranziteze acea cale navigabila;
15. buletin de pilotaj - documentul prin care Autoritatea Navala Romana si
autoritatea portuara si/sau de cai navigabile isi dau acceptul ca o nava sa
poata proceda la intrarea in port si/sau pe o cale navigabila din Romania.
Acest document este valabil numai daca este semnat atat de Autoritatea Navala Romana,
cat si de autoritatea portuara si/sau de cai navigabile.
2. Securitatea facilitatilor portuare
In conformitate cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 22/1999 privind
administrarea porturilor si serviciile in porturi, aprobata cu modificari si
completari prin Legea nr. 528/2002, republicata, si cu alte prevederi legale in
domeniu, activitatea in porturile si pe caile navigabile din Romania se
desfasoara cu respectarea reglementarilor inscrise in conventiile
internationale aplicabile.
Prin adoptarea la Organizatia Maritima Internationala a Codului ISPS si
acceptarea acestuia de catre Romania prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.
80/2003 pentru acceptarea de catre Romania a amendamentelor la anexa Conventiei
internationale pentru ocrotirea vietii omenesti pe mare, 1974, amendata, si a
Codului international pentru securitatea navelor si facilitatilor portuare,
adoptate la Conferinta Organizatiei Maritime Internationale, la Londra, in
perioada 9 - 13 decembrie 2002, activitatea in porturile si pe caile navigabile
se adapteaza prevederilor acestui instrument international si, in acest sens,
se stabilesc urmatoarele:
2.1. Toti agentii economici care opereaza una sau mai multe facilitati
portuare si/sau de cai navigabile care se inscriu in categoria celor la care
face referire Codul ISPS sunt obligati sa-si organizeze, sa implementeze si sa
mentina in functiune sistemul propriu de management al securitatii facilitatii
portuare, cu respectarea prevederilor inscrise in Codul international pentru
securitatea navei si a facilitatii portuare, precum si a prevederilor
prezentelor norme metodologice, sa solicite si sa obtina de la autoritatea
portuara si/sau de cai navigabile care are responsabilitate, conform art. 7 din
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 80/2003, Declaratia de conformitate a
facilitatii portuare.
2.2. Autoritatea portuara si/sau de cai navigabile, pe baza recomandarilor
inscrise in partea B a Codului ISPS si a situatiei specifice, intocmeste lista
facilitatilor din porturi, din radele acestora sau de pe caile navigabile,
pentru care se impune realizarea unui sistem de management al securitatii,
stabileste conditiile generale si gradele de securitate pentru securitatea
facilitatilor portuare si aduce la cunostinta agentilor economici implicati
hotararile luate spre conformare. Aceste informatii se inscriu in regulamentul
de organizare si functionare a portului sau caii navigabile, care se aproba
prin ordin al ministrului transporturilor, constructiilor si turismului.
2.3.1. Toti agentii economici care opereaza facilitati portuare si/sau de
cai navigabile care se inscriu in categoria celor la care face referire Codul
ISPS nominalizeaza, pentru fiecare facilitate portuara, o persoana desemnata
insarcinata cu securitatea facilitatii portuare.
2.3.2. Pentru fiecare facilitate portuara va fi nominalizata o persoana
desemnata cu securitatea facilitatii portuare. O persoana poate fi desemnata cu
securitatea facilitatii portuare simultan pentru una sau mai multe facilitati
portuare.
2.3.3. In plus fata de cele specificate oriunde in Codul ISPS, atributiile
si responsabilitatile persoanei desemnate cu securitatea facilitatii portuare
vor cuprinde cel putin urmatoarele:
1. sa realizeze o inspectie initiala cuprinzatoare a securitatii
facilitatii portuare, luand in considerare evaluarea relevanta a securitatii
facilitatii portuare;
2. sa asigure dezvoltarea si mentinerea planului de securitate al
facilitatii portuare;
3. sa implementeze si sa aplice planul de securitate al facilitatii
portuare;
4. sa intreprinda inspectii regulate ale securitatii facilitatii portuare
pentru a asigura continuitatea masurilor de securitate corespunzatoare;
5. sa recomande si sa incorporeze, dupa cum este cazul, modificari in planul
de securitate al facilitatii portuare, cu scopul de a corecta deficientele si
de a actualiza planul pentru a avea in vedere schimbarile importante ale
facilitatii portuare;
6. sa sporeasca atentia si vigilenta personalului facilitatii portuare cu privire
la securitate;
7. sa se asigure ca personalului responsabil cu securitatea facilitatii
portuare i-a fost asigurata o pregatire corespunzatoare;
8. sa raporteze autoritatilor importante si sa pastreze procesele-verbale
ale evenimentelor care au amenintat securitatea facilitatii portuare;
9. sa coordoneze implementarea planului de securitate al facilitatii
portuare impreuna cu compania corespunzatoare si cu persoana (persoanele)
insarcinata (insarcinate) cu securitatea navei;
10. sa coordoneze impreuna cu serviciile de securitate, dupa caz;
11. sa se asigure ca sunt indeplinite standardele pentru personalul
responsabil cu securitatea facilitatii portuare;
12. sa se asigure ca echipamentele de securitate, daca exista, sunt operate
corespunzator, testate, calibrate si intretinute; si
13. sa asiste persoana desemnata cu securitatea navelor pentru confirmarea
identitatii acelora care incearca sa urce la bord, la cerere.
2.3.4. Persoanei desemnate cu securitatea facilitatii portuare i se va
acorda sprijinul necesar pentru a-si indeplini atributiile si
responsabilitatile impuse prin cap. XI-2 din Conventie si prin Codul ISPS.
2.4. Evaluarea securitatii facilitatii portuare
Evaluarea securitatii facilitatii portuare cuprinde:
2.4.1. o evaluare initiala efectuata inainte ca Declaratia de conformitate
a facilitatii portuare sa fie acordata pentru prima data. Aceasta evaluare se
efectueaza de fiecare agent economic care opereaza o facilitate portuara,
folosind in acest sens organizatii specializate care sa aiba capacitatea
necesara desfasurarii unei astfel de activitati si care sa fie agreata de
directia de specialitate din Minister. Autoritatea portuara si/sau de cai
navigabile verifica si aproba evaluarea facuta pentru fiecare facilitate
portuara;
2.4.2. atunci cand agreeaza o organizatie specializata, directia de
specialitate din Minister trebuie sa analizeze competenta unei astfel de
organizatii, iar aceasta trebuie sa fie capabila sa demonstreze:
1. experienta in aspectele relevante de securitate;
2. cunostinte corespunzatoare despre nave si operatiunile portuare,
inclusiv cunoasterea structurii si constructiei portului;
3. capacitatea de a evalua riscurile probabile de securitate care ar putea
sa apara in timpul operarii navei si facilitatii portuare, inclusiv interfata
nava/port, si de a reduce la minimum astfel de riscuri;
4. abilitatea de a mentine masurile corespunzatoare pentru a evita
dezvaluirea sau accesul neautorizat la materialele referitoare la securitate;
5. cunoasterea cerintelor cap. XI-2 din Conventie si din Codul ISPS, a
legislatiei relevante si a cerintelor de securitate nationale si
internationale;
6. cunoasterea amenintarilor curente si a modalitatilor de amenintare a
securitatii;
7. cunostinte in recunoasterea si detectarea armelor, substantelor si
dispozitivelor periculoase;
8. cunostinte in recunoasterea, pe o baza nediscriminatorie, a trasaturilor
si comportamentului persoanelor care par a ameninta securitatea;
9. cunostinte referitoare la tehnicile utilizate pentru sustragerea de la
masurile de securitate; si
10. cunostinte despre echipamentele si sistemele de securitate si
supraveghere si limitarile operationale ale acestora.
2.4.3. Evaluarea initiala a securitatii facilitatilor portuare trebuie sa
cuprinda cel putin urmatoarele elemente:
1. identificarea si evaluarea activelor si infrastructurii relevante,
important de protejat;
2. identificarea posibilelor amenintari privind activele si infrastructura
si probabilitatea incidentei acestora, pentru a stabili prioritatea masurilor
de securitate;
3. identificarea, selectarea si stabilirea prioritatii contra masurilor si
schimbarilor procedurale si nivelul eficientei acestora in reducerea vulnerabilitatii;
si
4. identificarea punctelor slabe, inclusiv factorul uman in infrastructura,
politici si proceduri.
2.4.4. O evaluare de reactualizare se efectueaza la incheierea ciclului de
5 ani, in intervalul de plus/minus 3 luni fata de data aniversara, si consta
intr-o evaluare al carei volum este echivalent evaluarii initiale. Aceasta
evaluare se efectueaza de fiecare agent economic care opereaza o facilitate
portuara, folosind in acest sens organizatii specializate care sa aiba
capacitatea necesara desfasurarii unei astfel de activitati si care sa fie
agreata de autoritatea portuara si/sau de cai navigabile. Autoritatea portuara
si/sau de cai navigabile verifica si aproba evaluarea de reactualizare facuta
pentru fiecare facilitate portuara.
2.4.5. O evaluare anuala se efectueaza de fiecare agent economic care
opereaza o facilitate portuara, folosind in acest sens organizatii specializate
care sa aiba capacitatea necesara desfasurarii unei astfel de activitati si
care sa fie agreata de autoritatea portuara si/sau de cai navigabile.
Autoritatea portuara si/sau de cai navigabile verifica si aproba evaluarea
facuta pentru fiecare facilitate portuara.
2.4.6. Autoritatea portuara si/sau de cai navigabile poate permite ca o
evaluare a securitatii facilitatii portuare sa acopere mai mult decat o singura
facilitate portuara daca operatorul, amplasarea, operarea, echipamentul si
structura acelor facilitati portuare sunt similare.
2.5. Sistemul de management al securitatii pentru fiecare facilitate
portuara si/sau de cai navigabile care se inscrie in categoria celor la care
face referire Codul ISPS trebuie sa functioneze in baza unei documentatii
tehnice, denumita in continuare Planul de securitate al facilitatii portuare,
care se intocmeste de fiecare agent economic, pe baza situatiei specifice, a
listei facilitatilor pentru care se impune realizarea unui sistem de management
al securitatii, a conditiilor generale si gradelor de securitate pentru
securitatea facilitatilor portuare, stabilite de autoritatea portuara si/sau de
cai navigabile, si a evaluarilor de securitate efectuate si aprobate.
2.5.1. Planul de securitate al facilitatii portuare trebuie sa fie elaborat
si mentinut, pe baza evaluarii securitatii facilitatilor portuare, pentru fiecare
facilitate portuara, precum si corespunzator pentru interfata nava/port. Planul
va contine prevederi pentru cele 3 grade de securitate, dupa cum sunt definite
in prezentele norme metodologice.
2.5.2. Planul de securitate al facilitatilor portuare va fi avizat de
autoritatea portuara si/sau de cai navigabile pe teritoriul careia este situata
facilitatea portuara.
2.5.3. Un astfel de plan va fi elaborat tinandu-se cont de ghidul dat in
partea B a Codului ISPS si va fi redactat in limbile romana si engleza. Planul
se va referi cel putin la urmatoarele aspecte:
1. masurile concepute pentru a impiedica accesul in interiorul
facilitatilor portuare sau la bordul navelor al armelor si al oricaror alte
dispozitive si substante periculoase destinate pentru a fi folosite impotriva
oamenilor, navelor sau porturilor, al caror transport nu este autorizat;
2. masurile concepute sa previna accesul neautorizat la facilitatile
portuare, la navele acostate la facilitati si in zonele restrictionate ale
facilitatilor;
3. procedurile de raspuns la amenintarile privind securitatea sau
atentatele la securitate, inclusiv prevederile pentru mentinerea operatiunilor
vitale ale facilitatii portuare sau ale interfetei nava/port;
4. procedurile de raspuns la orice instructiuni privind securitatea pe care
autoritatea portuara si/sau de cai navigabile, pe al carei teritoriu se afla
facilitatea portuara, le poate da pentru gradul de securitate 3;
5. procedurile de evacuare in caz de amenintari privind securitatea sau
atentatele la securitate;
6. atributiunile personalului facilitatii portuare insarcinat cu
responsabilitati privind securitatea si cele ale altui personal al facilitatii
cu privire la aspecte de securitate;
7. procedurile pentru conexiunea cu activitatile de securitate a navei;
8. procedurile pentru revederea si reactualizarea periodica a planului;
9. procedurile pentru raportarea incidentelor de securitate;
10. stabilirea persoanei desemnate, insarcinata cu securitatea facilitatilor
portuare, inclusiv detaliile privind contactul 24 de ore din 24 de ore;
11. masurile pentru asigurarea securitatii informatiilor cuprinse in plan;
12. masurile concepute sa asigure o securitate efectiva a marfii si a
echipamentelor de manipulare a marfii la facilitatea portuara;
13. procedurile pentru auditarea planului de securitate al facilitatii
portuare;
14. procedurile de raspuns in cazul in care sistemul de alarma pentru
securitatea navelor de la facilitatea portuara a fost activat; si
15. procedurile pentru facilitarea accesului la uscat al personalului navei
sau pentru schimbarile de personal, precum si accesul inspectorilor la nava,
inclusiv pentru reprezentantii organizatiilor de munca si asistenta sociala
pentru navigatori.
2.5.4. Planul de securitate al facilitatii portuare poate fi pastrat in
format electronic. In acest caz, acest plan trebuie protejat prin proceduri
care au ca scop prevenirea stergerii, distrugerii sau modificarii neautorizate.
2.5.5. Planul de securitate al facilitatii portuare va fi protejat
impotriva accesului sau dezvaluirii neautorizate.
2.5.6. Autoritatea portuara si/sau de cai navigabile evalueaza si certifica
sistemele de securitate organizate de agentii economici care opereaza facilitati
portuare in porturile si pe caile navigabile din Romania, in conformitate cu
prevederile Codului ISPS, folosind in acest scop personalul propriu sau
organizatii recunoscute care sunt autorizate de Minister si care au incheiat,
in acest sens, cu acesta un contract de mandat special, potrivit prevederilor
art. 3 din anexa nr. 3 la Hotararea Guvernului nr. 476/2003.
2.6. Gradul de securitate
2.6.1. Orice facilitate portuara trebuie sa functioneze in baza gradelor de
securitate stabilite de catre autoritatea portuara si/sau de cai navigabile
care are in responsabilitate, conform art. 7 din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 80/2003, facilitatea respectiva. Masurile si procedurile de
securitate trebuie sa fie aplicate facilitatii portuare intr-o asemenea maniera
incat sa cauzeze perturbari sau intarzieri minime pasagerilor, navei,
personalului navei si inspectorilor, marfurilor si serviciilor.
2.6.2. Atunci cand stabilesc gradele de securitate, autoritatile portuare
si/sau de cai navigabile au in vedere ca gradele de securitate mai ridicate
indica o probabilitate mai mare de aparitie a unui incident de securitate.
Factorii ce trebuie analizati in stabilirea gradului corespunzator de
securitate includ:
1. gradul in care informatia privind amenintarea este credibila;
2. gradul in care informatia privind amenintarea este coroborata;
3. gradul in care informatia privind amenintarea este specifica sau
iminenta; si
4. consecintele potentiale ale unui astfel de incident de securitate.
2.6.3. La gradul de securitate 1, urmatoarele activitati trebuie efectuate
prin intermediul unor masuri corespunzatoare in toate facilitatile portuare,
tinandu-se cont de ghidul dat in partea B a Codului ISPS, pentru a identifica
si a lua masurile preventive impotriva incidentelor de securitate:
1. asigurarea indeplinirii tuturor atributiilor de securitate ale tuturor
facilitatilor portuare;
2. controlul accesului la facilitatile portuare;
3. monitorizarea facilitatilor portuare, inclusiv a zonei (zonelor) de
acostare;
4. monitorizarea zonelor restrictionate, pentru a se asigura ca numai
persoanele autorizate au acces;
5. supravegherea manipularii marfurilor;
6. supravegherea manipularii proviziilor navei; si
7. asigurarea ca sistemul de comunicare pentru siguranta este disponibil
oricand.
2.6.4. La gradul de securitate 2, masurile preventive aditionale,
specificate in planul de securitate al facilitatilor portuare, trebuie
implementate pentru fiecare activitate detaliata in alin. 2.6.3, tinandu-se
cont de ghidul dat in partea B a Codului ISPS.
2.6.5. La gradul de securitate 3, masurile preventive specifice
suplimentare, specificate in planul de securitate al facilitatilor portuare,
trebuie implementate pentru fiecare activitate descrisa in alin. 2.6.3,
tinandu-se cont de ghidul dat in partea B a Codului ISPS. In plus, la gradul de
securitate 3, facilitatilor portuare li se cere sa raspunda si sa implementeze
orice instructiuni de securitate date de autoritatea portuara si/sau de cai
navigabile care are in responsabilitate, conform art. 7 din Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr. 80/2003, facilitatea respectiva.
2.6.6. Atunci cand o persoana desemnata cu securitatea facilitatilor
portuare este informata ca o nava intampina dificultati in indeplinirea
cerintelor din cap. XI-2 din Conventie, a prevederilor Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 80/2003, a prezentelor norme metodologice sau in implementarea
masurilor si procedurilor corespunzatoare, dupa cum sunt descrise in planul de
securitate al navelor, si in cazul gradului 3 de securitate, cand trebuie sa
urmeze orice instructiuni de securitate date de catre autoritatea portuara
si/sau de cai navigabile pe al carei teritoriu se afla facilitatea portuara,
aceasta persoana desemnata cu securitatea facilitatii portuare si cea desemnata
cu securitatea navelor trebuie sa fie in legatura si sa coordoneze actiunile.
2.6.7. Atunci cand o persoana desemnata cu securitatea facilitatii portuare
este informata ca o nava are un grad de securitate care este mai mare decat cel
al facilitatii portuare, persoana desemnata, insarcinata cu securitatea
facilitatii portuare, va raporta acest fapt autoritatii portuare si va asigura
legatura cu persoana desemnata cu securitatea navelor, cu care isi va coordona
actiunile corespunzatoare, daca este necesar.
2.6.8. Orice modificare operativa a gradelor de securitate pentru
facilitatile portuare, care survine din considerente legate fie de nava care
este operata, fie de marfa manipulata, fie datorita unor informatii primite,
are caracter temporar si se stabileste de catre autoritatea portuara si/sau de
cai navigabile si se anunta in scris Ministerului.
2.7. Incepand cu data de 1 iulie 2004, autoritatile portuare si/sau de cai
navigabile aloca danele in care navele urmeaza sa opereze si elibereaza
permisul de acostare la dane, respectiv permisul de tranzitare, pe baza
acceptului de intrare in port, eliberat de capitania de port numai in raza
acelor facilitati portuare care au Declaratia de conformitate a facilitatii
portuare.
2.8.1. Toti agentii economici care opereaza in prezent facilitati portuare
si/sau de cai navigabile care se inscriu in categoria celor la care face
referire Codul ISPS supun spre avizarea autoritatii portuare si/sau de cai
navigabile Planul de securitate al facilitatii portuare pana cel mai tarziu 1
aprilie 2004, iar pentru operatorii care isi incep activitatea dupa data de 1
iulie 2004, cu 3 luni inainte de certificarea facilitatii portuare. O data cu
avizarea documentatiei se stabileste si auditorul extern. Autoritatea portuara
si/sau de cai navigabile poate decide ca auditul extern sa fie efectuat de
catre personalul propriu, cu conditia ca acesta sa aiba pregatirea
corespunzatoare, sau poate accepta ca auditul extern sa fie efectuat de catre
auditorii unei organizatii recunoscute care sa aiba incheiat cu Ministerul un
contract de mandat special corespunzator.
2.8.2. Dupa avizarea documentatiei, agentul economic care opereaza
facilitati portuare solicita eliberarea Declaratiei de conformitate a
facilitatii portuare formuland in acest sens o cerere catre autoritatea
portuara si/sau de cai navigabile, la care anexeaza urmatoarea documentatie:
- actele doveditoare asupra legalitatii functionarii companiei;
- lista facilitatilor, caracteristicile acestora, o copie de pe planul
general al facilitatilor;
- documentatia tehnica aferenta sistemului de management al securitatii
pentru fiecare dintre facilitatile portuare pe care le are in proprietate sau
operare;
- rapoartele de audit intern;
- dovezile obiective ca sistemul de management al securitatii functioneaza
corespunzator de cel putin 3 luni.
2.8.3. Personalul care realizeaza audituri interne ale activitatilor
privind securitatea specificate in plan sau care evalueaza implementarea
acestuia va fi independent de activitatile care vor fi auditate, mai putin
atunci cand acest lucru este impracticabil datorita marimii si naturii
facilitatii portuare.
2.8.4. Dupa primirea cererii, autoritatea portuara si/sau de cai navigabile
analizeaza documentatia anexata si, daca aceasta este corespunzatoare
cerintelor alin. 2.8.2, comunica agentului economic acordul privind efectuarea
auditului extern. In cazul in care autoritatea portuara si/sau de cai navigabile
a stabilit ca auditul extern sa fie efectuat cu personal propriu, procedeaza la
efectuarea auditului extern. Determinarea conformitatii elementelor sistemului
de management al securitatii, implementat de agentul economic care opereaza o
facilitate portuara, cu cerintele specificate de Codul ISPS se va face de catre
autoritatile portuare si/sau de cai navigabile, pe baza rapoartelor de audit
extern intocmite de auditori autorizati.
2.8.5. Criteriile principale care vor sta la baza interpretarilor necesare
pentru evaluarea conformitatii cu cerintele Codului ISPS a unui sistem de
management al securitatii vor fi determinate de eficienta acestuia in
realizarea obiectivelor specificate in Codul ISPS, si anume:
1. sa stabileasca un cadru international care sa implice cooperarea dintre
factorii implicati pentru a detecta amenintarile la securitate si a lua masuri
preventive contra incidentelor de securitate ce afecteaza navele sau
facilitatile portuare folosite in comertul international;
2. sa stabileasca rolurile si responsabilitatile fiecarui factor implicat
pentru asigurarea securitatii maritime;
3. sa asigure la timp si eficient colectarea si schimbul de informatii
legate de securitate;
4. sa ofere o metodologie pentru evaluarile de securitate astfel incat sa
aiba stabilite planuri si proceduri pentru a reactiona la grade de securitate
in schimbare; si
5. sa asigure increderea ca sunt stabilite masuri de securitate maritima,
adecvate si proportionate.
Pentru atingerea acestor criterii sunt stabilite urmatoarele cerinte
functionale:
1. strangerea si evaluarea informatiei cu privire la amenintarile
securitatii si schimbul de astfel de informatii cu factorii implicati;
2. solicitarea mentinerii protocoalelor de comunicare pentru nave si
facilitati portuare;
3. prevenirea accesului neautorizat la facilitatile portuare si in zonele
lor restrictionate;
4. prevenirea introducerii de arme neautorizate, echipamente incendiare sau
explozibile in facilitatile portuare si la nave;
5. furnizarea de mijloace pentru pornirea alarmei ca reactie la
amenintarile privind securitatea sau incidentele de securitate; si
6. solicitarea de instruire si exercitii pentru a asigura familiarizarea cu
planurile si procedurile de securitate.
2.8.6. Auditul sistemelor de management al securitatii facilitatilor
portuare
Auditul sistemelor de management al securitatii facilitatilor portuare se
face prin audituri externe care se executa de auditori ce apartin unei
organizatii recunoscute sau de auditori externi independenti care au incheiat
cu Ministerul un contract de mandat special ori de auditorii specializati ai
autoritatii portuare si/sau de cai navigabile si cuprinde:
1. auditul initial al sistemului de management al securitatii facilitatii
portuare in vederea eliberarii Declaratiei de conformitate a facilitatii
portuare, care va include o verificare completa a sistemului sau de securitate
si a oricaror echipamente de securitate asociate in conformitate cu prevederile
relevante ale Codului ISPS, prezentele norme metodologice si cu planul aprobat
de securitate al facilitatii portuare. Acest audit are scopul de a constata
daca sistemul de securitate al facilitatii portuare si orice echipament de
securitate asociat indeplineste in totalitate cerintele aplicabile ale Codului
ISPS, este in stare satisfacatoare si potrivit pentru scopul pe care il are
facilitatea portuara;
2. auditul in vederea reconfirmarii, care se efectueaza dupa terminarea
unui ciclu de 5 ani cu scopul eliberarii unei noi Declaratii de conformitate a
unei facilitati portuare. Acest audit se efectueaza in acelasi volum ca auditul
initial;
3. auditul anual al sistemului de management al securitatii facilitatii
portuare, care va include verificarea sistemului de securitate al facilitatii
portuare si a oricarui echipament de securitate asociat, pentru a asigura ca
acestea sunt in stare satisfacatoare pentru scopul pe care il are facilitatea
portuara.
Auditul anual pentru confirmarea anuala a Declaratiei de conformitate a
unei facilitati portuare trebuie sa cuprinda o evaluare care sa aiba in vedere
cel putin:
- evidentierea functionarii corespunzatoare a sistemului de management al
securitatii facilitatii portuare la parametrii inregistrati cu ocazia certificarii
initiale a facilitatii;
- evaluarea modului in care au fost solutionate neconformitatile constatate
cu prilejul auditului anterior;
- identificarea rezultatelor inregistrate ca urmare a modificarilor aduse
pe parcursul functionarii sistemului cu scopul imbunatatirii acestuia;
4. auditul suplimentar, care este o verificare suplimentara ce poate fi
stabilita de autoritatea portuara si/sau de cai navigabile ca urmare a
situatiilor concrete constatate de catre acestea in functionarea porturilor sau
cailor navigabile. Auditul suplimentar se efectueaza, de asemenea, ori de cate
ori este declarat gradul 3 de securitate pentru o anumita facilitate portuara
sau atunci cand sunt informatii ca au fost operate modificari substantiale in
planul de securitate al facilitatii portuare fata de planul aprobat initial,
fara ca acestea sa fie aduse la cunostinta autoritatii portuare si/sau de cai
navigabile.
2.9. Autoritatea portuara si/sau de cai navigabile stabileste un chestionar
sub forma unei liste de verificari standard ce trebuie completata de auditori.
Aceasta lista de verificari va fi aprobata de catre directia de specialitate
din cadrul Ministerului.
2.10. La terminarea oricarui tip de audit al sistemului de management al
securitatii facilitatii portuare, trebuie intocmit un raport constand intr-un
rezumat privind modul de efectuare a auditului, o descriere a fiecarei
neconformitati gasite in timpul auditului si o descriere a masurilor utilizate
pentru remedierea acestora. Raportul trebuie protejat impotriva accesului
neautorizat sau dezvaluirii neautorizate. Raportul trebuie sa contina, de
asemenea, anexat chestionarul completat cu toate constatarile facute si trebuie
sa contina in final recomandarea clara privind faptul ca se poate sau nu elibera
Declaratia de conformitate a unei facilitati portuare sau poate fi efectuata
ori nu confirmarea anuala a acesteia.
2.11. Certificarea facilitatilor portuare
2.11.1. Pe baza planului de securitate si a rezultatelor obtinute la
auditul extern si consemnate in raportul de audit, autoritatea portuara si/sau
de cai navigabile elibereaza Declaratia de conformitate a facilitatii portuare,
ale carei forma si continut sunt prezentate in anexa nr. 3.
2.11.2. Acest certificat se elibereaza pentru o perioada de 5 ani, sub
rezerva confirmarii anuale a valabilitatii prin efectuarea de audituri externe
de evaluare si obtinerii de rezultate satisfacatoare.
2.11.3. Verificarea anuala a Declaratiei de conformitate a unei facilitati
portuare se face in intervalul de timp de plus/minus 3 luni de la data
aniversara, la cererea scrisa pe care agentul economic care opereaza respectiva
facilitate o formuleaza catre autoritatea portuara si/sau de cai navigabile
care are in responsabilitate, conform art. 7 al Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 80/2003, facilitatea portuara respectiva.
2.12. Pierderea valabilitatii Declaratiei de conformitate a unei facilitati
portuare
Declaratia de conformitate a unei facilitati portuare este valabila pentru
perioada de timp pentru care a fost eliberata. Valabilitatea acesteia se pierde
in urmatoarele situatii:
1. la expirarea datei de valabilitate;
2. nu sunt efectuate confirmarile anuale in perioada de timp de plus/minus
3 luni in jurul datei aniversare;
3. pe durata de valabilitate se constata neconformitati majore fata de
planul de securitate avizat;
4. pe durata de valabilitate se produc modificari substantiale in sistemul
de management al securitatii, care necesita un nou audit;
5. la schimbarea agentului economic care opereaza facilitatea portuara.
2.13. Declaratia de securitate a unei facilitati portuare poate fi
suspendata de catre autoritatea portuara si/sau de cai navigabile pentru
perioade limitate de timp, daca se constata ca nu au fost solutionate pozitiv
si la termenul stabilit neconformitatile constatate de auditori si inregistrate
in rapoartele de audit. Anularea suspendarii declaratiei de conformitate a unei
facilitati portuare se va face de catre autoritatea portuara si/sau de cai navigabile
in urma unei cereri depuse de catre agentul economic ce detine sau opereaza
facilitatea respectiva, pe baza unui audit extern.
2.14. Autoritatile portuare si/sau de cai navigabile stabilesc conform
prevederilor legale tarife pentru efectuarea activitatilor de evaluare, audit,
avizare si certificare.
3. Pregatire, antrenamente si exercitii pentru securitatea facilitatii
portuare
3.1. Persoana desemnata cu securitatea facilitatii portuare si personalul
corespunzator insarcinat cu securitatea facilitatii portuare vor avea
cunostinte si vor fi pregatite, tinandu-se cont de ghidul dat in partea B a
Codului ISPS, si vor urma si absolvi cursurile speciale model IMO 3.21
"Port Facility Security Officer" organizate la Centrul Roman pentru
Pregatirea si Perfectionarea Personalului din Transporturile Navale CERONAV
Constanta.
3.2. Personalul facilitatii portuare care are atributiuni specifice privind
securitatea trebuie sa inteleaga atributiunile si responsabilitatile pe care le
are pentru securitatea facilitatii portuare, dupa cum este descris in planul de
securitate al facilitatii portuare, si trebuie sa aiba suficiente cunostinte si
abilitati pentru indeplinirea atributiunilor ce le revin, tinand cont de ghidul
dat in partea B a Codului ISPS.
3.3. Pentru a asigura implementarea efectiva a planului de securitate al
facilitatii portuare, antrenamentele vor fi prevazute si efectuate la intervale
adecvate, tinand cont de tipurile de operatii ale facilitatii portuare,
schimbarile de personal la facilitatea portuara, tipurile de nave pe care le
serveste facilitatea portuara si de alte circumstante relevante, tinand cont de
ghidul dat in partea B a Codului ISPS.
3.4. Persoana desemnata cu securitatea facilitatii portuare va asigura
coordonarea efectiva si implementarea planului de securitate al facilitatii
portuare, prin participarea la exercitii la intervale adecvate, tinand cont de
ghidul dat in partea B a Codului ISPS.
CAP. 3
Relatia nava - facilitate portuara
1. Orice nava ce urmeaza sa intre si/sau sa opereze in porturile sau pe
caile navigabile romanesti are obligatia sa anunte Autoritatea Navala Romana si
autoritatile portuare si/sau de cai navigabile asupra datei cand urmeaza sa
soseasca, folosind in acest scop statia de radiocomunicatii navale
"Constanta Radio" apartinand Companiei Nationale de Radiocomunicatii
Navale "RADIONAV" - S.A. Constanta, denumita in continuare
"Constanta Radio".
2. Mesajul pe care nava il transmite trebuie sa contina si informatii cu
privire la valabilitatea Certificatului international de securitate al navelor,
la gradul de securitate la care functioneaza nava si va avea continutul conform
cu prevederile art. 4.41 din partea B a Codului ISPS.
3. Continutul mesajului va fi comunicat de "Constanta Radio" la
Autoritatea Navala Romana si la autoritatea portuara si/sau de cai navigabile
interesata.
4. Agentul oricarei nave ce urmeaza sa intre in porturile sau pe caile
navigabile din Romania are obligatia sa aduca la cunostinta companiei care
opereaza acea nava prevederile legale din Romania cu privire la aplicarea
Codului international pentru securitatea navei si facilitatii portuare si sa
stabileasca cu operatorul portuar conditiile de securitate aplicabile conform
gradelor de securitate la care functioneaza nava si facilitatea portuara.
A. Atunci cand gradul de securitate al navei este identic cu cel al
facilitatii portuare, nu exista nici o restrictie pentru acceptarea navei sa
opereze la acea facilitate portuara.
B. Atunci cand gradul de securitate la care functioneaza facilitatea
portuara este mai mare decat cel la care functioneaza nava, agentul navei
transmite prin "Constanta Radio" un mesaj corespunzator navei.
Aceasta va trebui sa-si modifice gradul de securitate pentru a fi compatibil cu
cel al facilitatii portuare. Nava este obligata sa confirme prin mesaj radio
aceasta trecere. La primirea acestui mesaj "Constanta Radio" va
informa operativ Autoritatea Navala Romana si autoritatea portuara si/sau de
cai navigabile interesata. Autoritatea Navala Romana, la verificarea navei
pentru obtinerea liberei practici la sosire, va constata trecerea navei la
gradul de securitate stabilit si va confirma buletinul de pilotaj. In cazul in
care nava comunica faptul ca nu poate trece la gradul de securitate stabilit
sau Autoritatea Navala Romana constata ca nava nu indeplineste conditiile din
planul de securitate propriu al navei pentru gradul stabilit, Autoritatea
Navala Romana va confirma libera practica la sosire si va semna buletinul de pilotaj
numai daca intre nava si facilitatea portuara respectiva se incheie o
declaratie de securitate, prevazuta in anexa nr. 4. In caz contrar, Autoritatea
Navala Romana va interzice intrarea navei in port si/sau pe caile navigabile
interioare.
C. Atunci cand gradul de securitate la care functioneaza nava este mai mare
decat cel la care functioneaza facilitatea portuara, autoritatea portuara
si/sau de cai navigabile solicita agentului economic care opereaza facilitatea
portuara sa treaca la gradul de securitate la care este nava si verifica
aceasta trecere. In cazul in care operatorul nu poate sa se conformeze,
administratia portuara si/sau de cai navigabile nu va semna buletinul de
pilotaj, nu va elibera permis de acostare pentru nava la facilitatea portuara
respectiva si va informa operativ Autoritatea Navala Romana si nava, prin
agentul acesteia, care vor transmite un mesaj corespunzator prin
"Constanta Radio". Nava va putea fi admisa in port si/sau pe calea
navigabila respectiva daca se stabileste ca nava va intra la o alta facilitate
portuara si/sau de cai navigabile care functioneaza la gradul de securitate al
navei. In caz contrar, navei nu i se va semna un buletin de pilotaj si nu va
primi de la Autoritatea Navala Romana libera practica la sosire.
D. Atunci cand, dupa constatarea compatibilitatii gradelor de securitate,
facilitatea portuara este obligata sa-si creasca gradul de securitate,
autoritatea portuara si/sau de cai navigabile informeaza operativ Autoritatea
Navala Romana si nava, prin agentul acesteia, care va transmite navei un mesaj
corespunzator prin "Constanta Radio". Autoritatea Navala Romana, la
verificarea navei pentru obtinerea liberei practici la sosire, va constata
trecerea navei la gradul de securitate stabilit. In cazul in care nava comunica
faptul ca nu poate trece la gradul de securitate stabilit sau Autoritatea
Navala Romana constata ca nava nu indeplineste conditiile din planul propriu de
securitate pentru gradul stabilit, atunci Autoritatea Navala Romana va confirma
libera practica la sosire numai daca intre nava si facilitatea portuara
respectiva se incheie o declaratie de securitate. In caz contrar Autoritatea
Navala Romana va interzice intrarea navei in port sau pe caile navigabile
interioare si nu va semna buletinul de pilotaj.
E. Atunci cand, dupa constatarea compatibilitatii gradelor de securitate,
nava este obligata sa-si creasca gradul de securitate, aceasta va informa
operativ prin "Constanta Radio" autoritatea portuara si/sau de cai
navigabile, care va solicita agentului economic care opereaza facilitatea
portuara sa treaca la gradul de securitate la care este nava. In cazul in care
operatorul nu poate sa se conformeze, administratia portuara si/sau de cai
navigabile nu va aproba buletinul de pilotaj, nu va elibera permis de acostare
pentru nava la facilitatea portuara respectiva si va informa operativ
Autoritatea Navala Romana si nava, prin agentul acesteia, care va transmite un
mesaj corespunzator navei prin "Constanta Radio". Nava va putea fi
admisa in port si/sau pe calea navigabila respectiva daca se stabileste ca nava
va intra la o alta facilitate portuara si/sau de cai navigabile care
functioneaza la gradul de securitate al navei. In caz contrar, navei nu i se va
elibera un buletin de pilotaj si nu va primi de la Autoritatea Navala Romana
libera practica la sosire.
F. Atunci cand "Constanta Radio" receptioneaza un apel radio cu
privire la un incident de securitate suferit de o nava aflata pe mare sau pe o
cale navigabila interioara, "Constanta Radio" va transmite un mesaj
corespunzator de alertare catre Autoritatea Navala Romana, autoritatea portuara
si/sau de cai navigabile si va informa imediat Ministerul.
G. Atunci cand o nava se afla la una dintre facilitatile portuare sau pe o
cale navigabila interioara si sufera un incident de securitate, administratia
portuara si/sau de cai navigabile care are responsabilitate conform
prevederilor art. 7 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 80/2003 are
obligatia sa ia masuri corespunzatoare impreuna cu operatorul facilitatii
respective.
H. Atunci cand la o facilitate portuara sau pe o cale navigabila se produce
un incident de securitate, administratia portuara si/sau de cai navigabile in
raza careia s-a produs acel incident va alerta imediat Autoritatea Navala
Romana, toate navele si facilitatile portuare aflate in port sau pe calea
navigabila respectiva si va aduce la cunostinta Ministerului evenimentul
intamplat.
5. Declaratia de securitate
5.1. Autoritatile portuare si/sau de cai navigabile impreuna cu Autoritatea
Navala Romana vor evalua riscul pe care il prezinta o interfata nava/port sau
activitatea nava - nava pentru persoane, proprietate sau mediu, atunci cand
este ceruta o declaratie de securitate.
5.2. O nava poate solicita incheierea declaratiei de securitate atunci
cand:
1. nava opereaza la un grad de securitate mai mare decat facilitatea
portuara sau alta nava cu care aceasta este in interfata;
2. exista un acord asupra unei declaratii de securitate intre Guvernul
Romaniei si alte guverne contractante, care acopera anumite voiajuri
internationale sau nave specifice in acele voiaje;
3. a existat o amenintare la securitate sau un incident de securitate care
a implicat nava sau facilitatea portuara, dupa caz;
4. nava se afla intr-un port sau intr-o facilitate portuara care nu trebuie
sa implementeze un plan de securitate al facilitatii portuare aprobat; sau
5. nava deruleaza activitati nava - nava cu o alta nava care nu trebuie sa
detina si sa implementeze un plan de securitate al navei aprobat.
5.3. Cererile pentru incheierea unei declaratii de securitate, conform
acestei sectiuni, vor fi facute cunoscute de catre nava sau facilitatea
portuara respectiva.
5.4. Declaratia de securitate va fi completata de catre:
1. comandant sau de persoana desemnata cu securitatea navei, in numele
navei (navelor); si, daca este cazul:
2. persoana desemnata cu securitatea facilitatii portuare, in numele
facilitatii portuare.
5.5. Declaratia de securitate va contine cerintele de securitate care ar
putea fi impartite intre o facilitate portuara si o nava (sau intre nave) si va
stabili responsabilitatea fiecareia dintre acestea.
5.6. Declaratia de securitate va fi incheiata in cel putin trei exemplare,
dintre care o copie va ramane la administratia portuara si/sau de cai
navigabile, o copie la Autoritatea Navala Romana si una la nava.
5.7. Autoritatile portuare si/sau de cai navigabile vor specifica, tinand
cont de prevederile regulii XI-2/9.2.3 din Conventie, perioada minima pentru
care declaratiile de securitate vor fi pastrate de catre facilitatile portuare
aflate in cadrul teritoriilor lor.
CAP. 4
Controlul securitatii navelor si facilitatilor portuare
1. Controlul securitatii navelor
1.1. Incepand cu data de 1 iulie 2004, orice nava, indiferent de pavilionul
sub care navigheaza, care urmeaza sa intre in porturile si sau pe caile
navigabile din Romania, este supusa controlului Autoritatii Navale Romane cu
privire la modul de respectare a prevederilor Codului ISPS.
1.2. Autoritatea Navala Romana, atunci cand verifica navele la intrarea in
porturile si pe caile navigabile din Romania, in vederea aprobarii buletinului
de pilotaj si acordarii liberei practici la sosire, constata daca nava are un
certificat international de securitate al navei valabil si daca nava
functioneaza la gradul de securitate stabilit de administratia care a eliberat
certificatul.
1.3. Navele care nu poseda un certificat international de securitate al
navei valid sau care nu corespund verificarilor efectuate de Autoritatea Navala
Romana nu vor obtine buletinul de pilotaj si libera practica la sosire si nu li
se va permite sa intre in porturile si/sau pe caile navigabile din Romania.
1.4. In cazul in care exista dubii referitoare la valabilitatea
certificatului sau in cazul in care exista informatii sau dubii cu privire la
deficiente in functionarea sistemului de management al securitatii navei,
inspectorii Autoritatii Navale Romane pot extinde controlul asupra modului de
functionare a sistemului de management al securitatii navei, pentru a se
convinge ca acesta functioneaza in conformitate cu planul de securitate al
navelor.
1.5. In cazul in care, cu prilejul verificarilor efectuate in conformitate
cu prevederile pct. 1.4, inspectorii Autoritatii Navale Romane constata
neconformitati, cum ar fi defectarea unor echipamente ce pot fi remediate doar
in port, vor aproba buletinul de pilotaj, vor acorda libera practica la sosire
si vor impune termene pentru remedierea deficientelor.
1.6. In cazul in care administratia portuara si/sau de cai navigabile in
raza careia urmeaza sa intre nava a solicitat un grad de securitate mai mare
decat cel la care functioneaza nava, Autoritatea Navala Romana va verifica
faptul ca nava functioneaza la gradul de securitate comunicat de administratia
portuara si/sau de cai navigabile, va aproba buletinul de pilotaj si va acorda
libera practica la sosire in caz de conformare. In cazul in care intre nava si
facilitatea portuara catre care se indreapta nava exista o intelegere oficiala
pentru semnarea unei declaratii de securitate, navei i se va aproba un buletin
de pilotaj si i se va acorda libera practica la sosire conditionat de semnarea
acestei declaratii de securitate.
2. Controlul securitatii facilitatilor portuare
2.1. Incepand cu data de 1 iulie 2004, orice facilitate portuara este
supusa controlului autoritatii portuare si/sau de cai navigabile cu privire la
modul in care sunt respectate prevederile Codului ISPS.
2.2. Inspectorii autoritatii portuare si/sau de cai navigabile in raza
careia se afla facilitatea portuara vor verifica existenta si valabilitatea
Declaratiei de conformitate a unei facilitati portuare, precum si faptul ca
acea facilitate portuara functioneaza la gradul de securitate stabilit.
2.3. In cazul in care administratia portuara si/sau de cai navigabile are
informatii cu privire la deficiente in functionarea sistemului de management al
securitatii facilitatii portuare, in cazul in care se schimba agentul economic
care opereaza facilitatea portuara sau atunci cand se produc modificari in
planul de securitate al facilitatii portuare, administratia portuara si/sau de
cai navigabile este indreptatita sa ceara sa se efectueze o inspectie
suplimentara corespunzatoare.
2.4. Daca administratia portuara si/sau de cai navigabile constata
neconformitati majore in functionarea sistemului de management al securitatii
facilitatii portuare, procedeaza la suspendarea Declaratiei de conformitate a
unei facilitati portuare, pana la remedierea acestora, sau chiar la anularea
Declaratiei de conformitate a unei facilitati portuare, in cazul in care
remedierea nu se poate efectua. In acest caz autoritatea portuara si/sau de cai
navigabile nu va mai aproba buletin de pilotaj si nu va mai elibera permis de
acostare la facilitatea portuara care are Declaratia de conformitate a unei
facilitati portuare suspendata sau anulata, pana la revenirea la situatia
normala. Anularea suspendarii se va face numai pe baza unui audit extern.
2.5. Autoritatile portuare si/sau de cai navigabile, prin inspectorii lor
specializati, controleaza si monitorizeaza activitatile la interfata nava/port
si iau in mod operativ masurile ce se impun.
CAP. 5
Organizatii recunoscute
1. Ministerul, la cererea Autoritatii Navale Romane si/sau a autoritatilor
portuare si/sau de cai navigabile, poate delega catre o organizatie recunoscuta
de securitate unele dintre responsabilitatile sale referitoare la securitate,
conform cap. XI-2 din Conventie si partii A din Codul ISPS, cu exceptia
urmatoarelor aspecte:
1. stabilirea gradului de securitate aplicabil;
2. aprobarea unei evaluari a securitatii facilitatii portuare si
modificarile ce urmeaza unei evaluari aprobate;
3. determinarea facilitatilor portuare pentru care trebuie sa se desemneze
o persoana desemnata cu securitatea facilitatii portuare;
4. aprobarea unui plan de securitate al facilitatii portuare si a
amendamentelor care urmeaza unui plan aprobat;
5. exercitarea controlului si masurile corespunzatoare in conformitate cu
regula XI-2/9 din Conventie; si
6. stabilirea cerintelor pentru Declaratia de securitate, care raman in
stricta responsabilitate a Autoritatii Navale Romane si a autoritatilor
portuare si/sau de cai navigabile.
2. Organizatia recunoscuta de securitate (OSR) autorizata efectueaza
anumite activitati de securitate, in numele Autoritatii Navale Romane si al
autoritatilor portuare si/sau de cai navigabile, care includ:
1. aprobarea planurilor de securitate ale navelor sau a modificarilor la
acestea;
2. auditul conformitatii navelor cu cerintele cap. XI-2 din Conventie si
ale partii A din Codul ISPS; si
3. efectuarea inspectiilor de securitate ale facilitatilor portuare.
3. Atunci cand autorizeaza o OSR, Ministerul are in vedere prevederile din
anexa nr. 3 "Norme metodologice privind mandatarea auditorilor" la
Hotararea Guvernului nr. 476/2003 privind aprobarea Normelor metodologice
pentru punerea in aplicare a prevederilor Codului international de management
al sigurantei - Codul ISM, amendat, ale Normelor metodologice privind procedura
de eliberare a certificatelor de management al sigurantei in conformitate cu
cerintele Codului ISM, amendat, si ale Normelor metodologice pentru mandatarea
auditorilor.
4. Suplimentar, OSR ar trebui sa fie capabila sa demonstreze:
1. experienta in aspectele relevante de securitate;
2. cunostinte corespunzatoare despre nava si operatiunile portuare,
inclusiv cunoasterea structurii si constructiei navei, daca aceasta asigura
servicii referitoare la nave, si cunoasterea structurii si constructiei
portului, daca asigura servicii referitoare la facilitatile portuare;
3. capacitatea sa de a evalua riscurile probabile de securitate care ar
putea aparea in timpul operarii navei si facilitatii portuare, inclusiv
interfata nava/port, si de a minimaliza astfel de riscuri;
4. abilitatea sa de a mentine si de a imbunatati experienta personalului;
5. abilitatea sa de a monitoriza corectitudinea permanenta a personalului
sau;
6. abilitatea sa de a mentine masurile corespunzatoare pentru a evita
dezvaluirea sau accesul neautorizat la materialele referitoare la securitate;
7. cunoasterea cerintelor cap. XI-2 din Conventie si ale partii A din Codul
ISPS, a legislatiei relevante si a cerintelor de securitate nationale si
internationale;
8. cunoasterea amenintarilor curente si a modalitatilor de amenintare a
securitatii;
9. cunostintele in recunoasterea si detectarea armelor, substantelor si
dispozitivelor periculoase;
10. cunostintele in recunoasterea, pe o baza nediscriminatorie, a
trasaturilor si comportamentului persoanelor care par a ameninta securitatea;
11. cunostintele referitoare la tehnicile utilizate pentru sustragerea de
la masurile de securitate; si
12. cunostintele despre echipamentele si sistemele de securitate si
supraveghere si limitarile operationale ale acestora.
CAP. 6
Dispozitii finale
1. Autoritatea Navala Romana si autoritatile portuare si/sau de cai
navigabile au obligatia sa comunice pana la data de 1 iunie 2004 Ministerului
urmatoarele informatii:
- gradele de securitate stabilite;
- documentele eliberate;
- lista planurilor de securitate aprobate.
2. Autoritatea portuara si/sau de cai navigabile, dupa avizarea planurilor
de securitate ale facilitatii portuare, transmit o copie la directia de
specialitate din cadrul Ministerului, care gestioneaza aceste informatii.
3. Ministerul va comunica, pana la data de 1 iulie 2004 si apoi o data la 5
ani, la Organizatia Maritima Internationala urmatoarele informatii:
- autoritatile desemnate care actioneaza in numele sau in Romania;
- lista planurilor de securitate ale facilitatilor portuare aprobate;
- gradele de securitate stabilite;
- lista organizatiilor recunoscute;
- organismele si punctele de contact unde se pot transmite mesajele de
securitate si de unde se pot obtine informatiile necesare legate de securitatea
navelor si facilitatilor portuare in Romania.
4. Reprezentantii Ministerului controleaza periodic si/sau prin sondaj
modul in care Autoritatea Navala Romana si autoritatile portuare si/sau de cai
navigabile duc la indeplinire prevederile Codului ISPS si ale legislatiei
nationale in vigoare in domeniu.
5. Personalul Autoritatii Navale Romane si al autoritatilor portuare si/sau
de cai navigabile, care isi desfasoara activitatea si are atributii in domeniul
securitatii navelor si facilitatilor portuare, va purta uniforme cu insemne
distinctive.
6. Anexele nr. 1 - 5*) fac parte integranta din prezentele norme
metodologice.
------------
*) Anexele nr. 1 - 5 sunt reproduse in facsimil.
ANEXA 1
__________________________________ ROMANIA ___________________________________
| |
| INTERNATIONAL SHIP SECURITY CERTIFICATE
|
| CERTIFICAT INTERNATIONAL DE SECURITATE A NAVEI
|
| Issued under the provisions of the
|
| Eliberat in conformitate cu prevederile
|
|
|
| INTERNATIONAL CODE FOR THE SECURITY OF SHIPS AND OF PORT FACILITIES (ISPS
|
| CODE)
|
| CODULUI INTERNATIONAL PENTRU SECURITATEA NAVELOR SI FACILITATILOR PORTUARE
|
| |
| Issued by .......................... on behalf of Romanian Government
|
| Eliberat de ........................ in numele Guvernului Romaniei
|
| |
| Ship's name (Numele navei): ................................................
|
| Distinctive Number or letters (Numar sau indicativ): .......................
|
| Port of registry (Portul de inmatriculare): ................................
|
| Type of ship (Tipul navei): ................................................
|
| Brutt tonage (Tonajul brut): ...............................................
|
| IMO number (Numarul IMO): ..................................................
|
| Company name and adress (Numele si adresa companiei): ......................
|
| ............................................................................
|
| THIS IS TO CERTIFY
|
| |
| PREZENTUL CERTIFICA:
|
|
|
| 1. That the security and any associated security equipment of the ship have
|
| ca sistemul de securitate a navei si orice echipament asociat de
|
|
|
| been verified in accordance with section 10.1 and part A of the ISPS
Code.|
| securitate a fost verificat in conformitate cu sectiunea 19.1 din partea
A|
| din Codul ISPS;
|
| |
| 2. That the verification showed that the security system and any associated
|
| ca verificarea a aratat ca sistemul de securitate a navei si orice
|
| |
| security equipment of the ship is in all respects satisfactory and that
|
| echipament asociat de securitate a navei este din toate punctele de
vedere|
|
|
| the ship complies with the requirements of chapter XI-2 of the Convention
|
| satisfacator si ca nava indeplineste cerintele aplicabile din capitolul
|
|
|
| and Part A of the ISPS Code;
|
| XI-2 al Conventiei si din partea A din Codul ISPS;
|
|
|
| 3. That the ship is provided with an acceptable security plan.
|
| ca nava este prevazuta cu un Plan de Securitate a Navei aprobat.
|
|
|
| Date of the initial/renewal verification on this Certificate is based
|
| Data verificarii initiale/de reinnoire pe care este bazat acest Certificat
|
| ............................
|
| |
| This Certificate is valid until .................. subject to verifications
|
| Acest Certificat este valabil pana la ................. supus verificarilor
|
| |
| in accordance with section 19.1.1 of part A of the ISPS Code.
|
| in conformitate cu sectiunea 19.1.1 din partea A din Codul ISPS.
|
|
|
| Issued at Date of issue
|
| Emis la ........................ Data emiterii ......................
|
|
|
| (place of issue of the Certificate/locul emiterii Certificatului)
|
| (signature of the duly authorised official issuing the Certificate .........
|
| semnatura persoanei oficiale corespunzator autorizate care a emis
|
| Certificatul) |
| (Seal or stamp of issuing/Sigiliul sau stampila autoritatii emitente,
|
| dupa caz)
|
|______________________________________________________________________________|
ENDORSEMENT FOR INTERMEDIATE VERIFICATION
CONFIRMARE PENTRU VERIFICAREA INTERMEDIARA
THIS IS TO CERTIFY that at intermediate verification required by section 19.1.1
PREZENTUL ATESTA ca, la verificarea intermediara ceruta prin sectiunea 19.1.1
of part A of ISPS Code the ship was found to comply with the relevant
provisions
din partea A din Codul ISPS, s-a apreciat ca nava indeplineste prevederile
of chapter XI-2 of the Convention and part A of the Code
relevante ale capitolului XI-2 din Conventie si ale partii A din Cod.
Intermediate verification Signed
Verificarea intermediara Semnat .......................
(Signature of authorised official
semnatura persoanei autorizate oficial)
Place
Locul ...................................
Date
Data ....................................
(Seal or stamp of issuing
Sigiliul sau stampila autoritatii emitente,
dupa caz)
ENDORSEMENT FOR ADDITIONAL VERIFICATION
CONFIRMARE PENTRU VERIFICARI SUPLIMENTARE*
Additional verification Signed
Verificarea suplimentara Semnat ..................................
(Signature of authorised official
semnatura persoanei autorizate oficial)
Place
Locul....................................
Date
Data ....................................
(Seal or stamp of issuing
Sigiliul sau stampila autoritatii emitente,
dupa caz)
Additional verification Signed
Verificarea suplimentara Semnat ..................................
(Signature of authorised official
semnatura persoanei autorizate oficial)
Place
Locul ...................................
Date
Data ....................................
(Seal or stamp of issuing
Sigiliul sau stampila autoritatii emitente,
dupa caz)
Additional verification Signed
Verificarea suplimentara Semnat ..................................
(Signature of authorised official
semnatura persoanei autorizate oficial)
Place
Locul ...................................
Date
Data ....................................
(Seal or stamp of issuing
Sigiliul sau stampila autoritatii emitente,
dupa caz)
------------
* This part of the certificate shall be adopted by the ANR to indicate
whether it has established additional verifications as provided for in section
19.1.1.4.
Aceasta parte a certificatului va fi adaptata de catre ANR pentru a indica
daca aceasta a stabilit verificari suplimentare dupa cum este prevazut in
sectiunea 19.1.1.4.
ADDITIONAL VERIFICATION IN ACCORDANCE WITH SECTION A/19.3.7.2 OF THE ISPS CODE
VERIFICAREA SUPLIMENTARA IN CONFORMITATE CU SECTIUNEA A/19.3.7.2 A CODULUI ISPS
This is to certify that at intermediate verification required by section
Prezentul atesta ca, la verificarea intermediara ceruta prin sectiunea
19.3.7.2 of part A of ISPS Code the ship was found to comply with the relevant
19.3.7.2 din partea A din Codul ISPS, s-a apreciat ca nava indeplineste
provisions of chapter XI-2 of the Convention and part A of the ISPS Code.
prevederile relevante ale capitolului XI-2 din Conventie si ale partii A din
Codul ISPS.
Signed
Semnat ..........................................
(Signature of authorised official
semnatura persoanei autorizate oficial)
Place
Locul ............................................
Date
Data .............................................
(Seal or stamp of issuing
Sigiliul sau stampila autoritatii emitente, dupa caz)
ENDORSEMENT TO EXTEND THE CERTIFICATE IF VALID FOR LESS THAN 5 YEARS WHERE
CONFIRMARE PENTRU EXTINDEREA CERTIFICATULUI DACA ACESTA ESTE VALABIL PENTRU
SECTION A/19.3.3 OF THE ISPS CODE APPLIES
MAI PUTIN DE CINCI ANI ACOLO UNDE SE APLICA SECTIUNEA A/19.3.3 A CODULUI ISPS
The ship complies with the relevant provisions of part A of the ISPS Code and
Nava este in conformitate cu prevederile relevante ale partii A din Codul ISPS,
the Certificate shall, in accordance with section 19.3.3. of part A of the
iar Certificatul va fi acceptat, in conformitate cu sectiunea 19.3.3 a partii A
ISPS Code, be accepted as valid until
din Codul ISPS, ca valabil pana la ............................
Signed
Semnat ..........................................
(Signature of authorised official
semnatura persoanei autorizate oficial)
Place
Locul ............................................
Date
Data .............................................
(Seal or stamp of issuing
Sigiliul sau stampila autoritatii emitente, dupa caz)
ENDORSEMENT WHERE THE RENEWAL VERIFICATION HAS BEEN COMPLETED AND SECTION
CONFIRMARE PENTRU EFECTUAREA VERIFICARII DE INNOIRE SI APLICARE A SECTIUNII
A/19.3.4 OF THE ISPS CODE APPLIES
A/19.3.4 A CODULUI ISPS
The ship complies with the relevant provisions of part A of the ISPS Code and
Nava este in conformitate ca prevederile relevante ale partii A din Codul ISPS,
the Certificate shall, in accordance with section 19.3.4. of part A of the ISPS
iar Certificatul va fi acceptat, in conformitate cu sectiunea 19.3.4 a partii A
Code, be accepted as valid until
din Codul ISPS, ca valabil pana la .............................
Signed
Semnat ..........................................
(Signature of authorised official
semnatura persoanei autorizate oficial)
Place
Locul ............................................
Date
Data .............................................
(Seal or stamp of issuing
Sigiliul sau stampila autoritatii emitente, dupa caz)
ENDORSEMENT TO EXTEND THE VALIDITY OF THE CERTIFICATE UNTIL THE PORT OF
CONFIRMARE PENTRU EXTINDEREA VALABILITATII CERTIFICATULUI INAINTE DE SOSIREA
VERIFICATION WHERE SECTION A/19.3.5 OF THE ISPS CODE APPLIES OR FOR A GRACE
IN PORTUL DE VERIFICARE IN CARE SE APLICA SECTIUNEA A/19.3.5 A CODULUI ISPS SAU
PERIOD WHERE SECTION A/19.3.6 OF THE ISPS CODE APPLIES
PENTRU O PERIOADA DE GRATIE IN CARE SE APLICA SECTIUNEA A/19.3.6 A CODULUI ISPS
This certificate shall, in accordance with section 19.3.5/19.3.6* of part A of
Acest Certificat va fi acceptat, in conformitate cu sectiunea 19.3.5/19.3.6* a
the ISPS Code be accepted as valid until
partii A din Codul ISPS, ca valabil pana la ........................
Signed
Semnat ..........................................
(Signature of authorised official
semnatura persoanei autorizate oficial)
Place
Locul ............................................
Date
Data .............................................
(Seal or stamp of issuing
Sigiliul sau stampila autoritatii emitente, dupa caz)
ENDORSEMENT FOR ADVANCEMENT OF EXPIRY DATE WHERE SECTION A/19.3.7.1 OF THE ISPS
CONFIRMARE PENTRU AVANSAREA DATEI DE EXPIRARE ACOLO UNDE SE APLICA SECTIUNEA
CODE APPLIES
A/19.3.7.1 A CODULUI ISPS
In accordance with section 19.3.7.1 of part A of the ISPS Code the new expiry*
In conformitate cu sectiunea 19.3.7.1 a partii A din Codul ISPS, noua data de
date is
expirare* este ........
Signed
Semnat ..........................................
(Signature of authorised official
semnatura persoanei autorizate oficial)
Place
Locul ............................................
Date
Data .............................................
(Seal or stamp of issuing
Sigiliul sau stampila autoritatii emitente, dupa caz)
------------
* Delete as appropriate
Se va sterge, dupa caz
* In case of completion of this part of the Certificate, the expiry date
shown on the front of the Certificate shall also be amended accordingly.
In cazul completarii acestei parti din certificat, data de expirare
inscrisa pe fata certificatului va fi, de asemenea, amendata corespunzator.
ANEXA 2
__________________________________ ROMANIA ___________________________________
|
|
| INTERIM INTERNATIONAL SHIP SECURITY CERTIFICATE
|
| CERTIFICAT INTERIMAR INTERNATIONAL DE SECURITATE AL NAVEI
|
| Issued under the provisions of the
|
| Emis conform prevederilor
|
| |
| INTERNATIONAL CODE FOR THE SECURITY OF SHIPS AND OF PORT FACILITIES
|
| CODULUI INTERNATIONAL PENTRU SECURITATEA NAVELOR SI FACILITATILOR PORTUARE
|
| |
| Issued by .......................... on behalf of Romanian Government
|
| Sub autoritatea Guvernului Romaniei de catre ...............................
|
| |
| Ship's name (Numele navei): ................................................
|
| Distinctive Number or letters (Numar sau indicativ): .......................
|
| Port of registry (Portul de inmatriculare): ................................
|
| Type of ship (Tipul navei): ................................................
|
| Brutt tonage (Tonajul brut): ...............................................
|
| IMO number (Numarul IMO): ..................................................
|
| Company name and adress (Numele si adresa companiei): ......................
|
| ............................................................................
|
|
|
| Is this a subsequent consecutive Interim Certificate? Yes/No*
|
| Acest certificat interimar este unul ulterior, consecutiv? DA/NU*
|
| If Yes, date of issue of initial Interim Certificate
|
| Daca DA, data emiterii certificatului interimar initial ....................
|
|
|
| This is to certify that the requirements of section A/19.4.2 of ISPS Code
|
| Prezentul certifica ca cerintele sectiunii A/19.4.2 a Codului ISPS au fost
|
|
|
| have been complied with
|
| indeplinite cu |
|
|
| This certificate is issued pursuant to section A/19.4 of the ISPS Code.
|
| Acest Certificat este emis in baza sectiunii A/19.4 din Codul ISPS.
|
|
|
| This Certificate is valid until
|
| Acest Certificat este valabil pana la ........................... |
|
|
| Issued at Date of issue
|
| Emis la ........................ Data emiterii ......................
|
| |
| (place of issue of the Certificate/locul emiterii Certificatului)
|
|
|
| (signature of the duly authorised official issuing the Certificate .........
|
| semnatura persoanei oficiale corespunzator autorizate care a emis
|
| Certificatul)
|
| |
| (Seal or stamp of issuing/Sigiliul sau stampila autoritatii emitente,
|
| dupa caz)
|
| |
| ------------
|
| * Delete as appropriate/Se va sterge, dupa caz
|
|______________________________________________________________________________|
ANEXA 3
__________________________________ ROMANIA ___________________________________
|
|
| STATEMENT OF COMPLIANCE OF A PORT FACILITY
|
| DECLARATIE DE CONFORMITATE A UNEI FACILITATI PORTUARE
|
|
|
| Number/Numarul ...........
|
|
|
| Issued under the provisions of the Part B of the
|
| Emis conform prevederilor Partii B a
|
| |
| INTERNATIONAL CODE FOR THE SECURITY OF SHIPS AND PORT FACILITIES (ISPS CODE)
|
| CODULUI INTERNATIONAL PENTRU SECURITATEA NAVELOR SI FACILITATILOR PORTUARE
|
| (CODUL ISPS) |
|
|
| Issued by .......................... on behalf of the Government of Romania
|
| Eliberat de ........................ in numele Guvernului Romaniei
|
|
|
| Name of the port facility/Numele facilitatii portuare ......................
|
| Address of the port facility/Adresa facilitatii portuare ...................
|
|
|
| THIS IS TO CERTIFY that the compliance of this port facility with the
|
| PRIN ACEASTA SE CERTIFICA respectarea de catre facilitatea portuara a
|
|
|
| provisions of chapter XI-2 and part A of the International Code for the
|
| prevederilor capitolului XI-2 si a Partii A din Codul international pentru
|
|
|
| Security of Ships and of Port Facilities (ISPS Code) has been verified and
|
| securitatea navelor si facilitatilor portuare (Codul ISPS) a fost verificata
|
|
|
| this port facility operates in accordance with the approved port facility
|
| si ca aceasta facilitate portuara opereaza in conformitate cu Planul de
|
| |
| security plan. This plan has been approved for the following <specify
types |
| securitate al facilitatii portuare aprobat. Acest plan a fost aprobat pentru
|
| |
| of operations, types of ships or activities or other relevant
information> |
| urmatoarele (specificati tipurile de operatiuni, tipurile de nava sau de
|
| |
| (delete as appropriate)
|
| activitati si alte informatii relevante) (stergeti, in functie de caz):
|
| |
| Passenger ship/Nava de pasageri ............................................
|
| Passenger high-speed craft/Nava de pasageri de mare viteza .................
|
| Cargo high-speed craft/Nava de marfuri generale de mare viteza .............
|
| Bulk carrier/Nava de marfuri generale ......................................
|
| Oil tanker/Petrolier .......................................................
|
| Chemical tanker/Nava cisterna pentru produse chimice .......................
|
| Gas carrier/Nava cisterna pentru transportat gaze lichefiate ...............
|
| Mobile offshore drilling unit/Unitati mobile de foraj marin ................
|
| Cargo ships other than those referred to above/Alte tipuri de nave
|
| ........................................
|
|
|
| This Statement of Compliance is valid until .................... subject to
|
| Declaratia de conformitate este valabila pana la ................. supusa
|
|
|
| verifications (as indicated overleaf)
|
| verificarilor (asa cum se indica in pagina urmatoare)
|
|
|
| Issued at Date of issue
|
| Eliberat la ................................ Data eliberarii .............
|
| (place of issue/locul eliberarii declaratiei)
|
|
|
| ..................................................
|
| (Signature of the duly authorized official issuing the document
|
| Semnatura persoanei corespunzator autorizate ce elibereaza acest document)
|
| (Seal or stamp of the issuing authority, as appropriate
|
| Sigiliul sau stampila autoritatii emitente, in functie de caz)
|
|______________________________________________________________________________|
ENDORSEMENT FOR VERIFICATION
CONFIRMAREA VERIFICARILOR
The Government of Romania has established that the validity of this Statement
of
Guvernul Romaniei a stabilit ca valabilitatea acestei Declaratii de
conformitate
Compliance is subject to mandatory annual and unscheduled verifications
este supusa inspectiilor obligatorii anuale si neprogramate
THIS IS TO CERTIFY that, during a verification carried out in accordance with
PRIN ACEASTA SE CERTIFICA ca, in timpul verificarii desfasurate in conformitate
paragraph B/18.62.4 of the ISPS Code, the port facility was found to comply with
cu paragraful B/16.62.4 al Codului ISPS, s-a constatat ca facilitatea portuara
the relevant provisions of chapter XI-2 of the Convention and Part A of the
ISPS
respecta prevederile relevante ale capitolului XI-2 ale Conventiei si Partea A
Code
din Codul ISPS.
1st VERIFICATION
Prima inspectie
Signature
Semnatura: ............................................
Signature of authorized official
Semnatura oficialitatii autorizate
Place
Locul: ................................................
Date
Data: .................................................
2nd VERIFICATION
A doua inspectie
Signature
Semnatura: ............................................
Signature of authorized official
Semnatura oficialitatii autorizate
Place
Locul: ................................................
Date
Data: .................................................
3rd VERIFICATION
A treia inspectie
Signature
Semnatura: ............................................
Signature of authorized official
Semnatura oficialitatii autorizate
Place
Locul: ................................................
Date
Data: .................................................
4th VERIFICATION
A patra inspectie
Signature
Semnatura: ............................................
Signature of authorized official
Semnatura oficialitatii autorizate
Place
Locul: ................................................
Date
Data: .................................................
ANEXA 4
DECLARATION OF SECURITY*8)
DECLARATIA DE SECURITATE
__________________________________
Name of ship/Numele navei |
|
|__________________________________|
Port of registry/Portul de inregistrare |
|
|__________________________________|
IMO Number/Numarul IMO | |
|__________________________________|
Name of port facility/ |
|
Numele facilitatii portuare |__________________________________|
This Declaration of Security is valid .................................. until
Aceasta Declaratie de Securitate este valabila de la ................... pana
la
............................... for the following activities
...................
................... pentru urmatoarele activitati
..............................
................................................................................
................................................................................
................................................................................
................................................................................
................................................................................
(list of the activities with relevant details)
(lista activitatilor cu detalii relevante)
under the following security levels
la urmatoarele grade de securitate
____________________________________
Security level(s) for the ship/ |
|
Gradele de securitate pentru nava
|____________________________________|
Security level(s) for the port facility/ | |
Gradele de securitate pentru facilitatea |
|
portuara
|____________________________________|
The port facility and ship agree to the following security measures and
Facilitatea portuara si nava cad de comun acord in privinta urmatoarelor grade
responsabilities to ensure compliance with the requirements of part A of the
de securitate si responsabilitati pentru a asigura conformitatea cu cerintele
International Code for the Security of Ships and of Port Facilities.
Partii A din Codul International pentru Securitatea Navelor si a Facilitatilor
Portuare.
------------
*8) This form of Declaration of Security is for a ship and a port facility.
If the Declaration of Security is to cover two ships, this model should be
appropriately modified.
Aceasta forma a Declaratiei de Securitate este pentru utilizarea intre o
nava si o instalatie portuara. Daca Declaratia de Securitate trebuie sa acopere
doua nave, acest model trebuie modificat in mod corespunzator.
_____________________________________
|The affixing of the initials of the
|
|Adaugarea initialelor OSN si OSFP in
|
|
|
|SSO or PFSO under these columns
|
|aceste coloane indica ca activitatea
|
|
|
|indicates that the activity will be
|
|se va face in conformitate cu planul
|
|
|
|done, in accordance with the
relevant|
|relevant aprobat,
|
|
|
|approved plan, by
|
|de catre
|
________________________________________|_____________________________________|
| Activity/Activitatea |Port facility/ | Ship/Nava
|
| |Facilitatea portuara|
|
|________________________________________|____________________|________________|
| Ensuring the performance of | |
|
| Asigurarea executarii tuturor | |
|
| | |
|
| all security duties | |
|
| sarcinilor legate de securitate | |
|
|________________________________________|____________________|________________|
| Monitoring restricted areas to | |
|
| Monitorizarea zonelor restrictionate | |
|
| | |
|
| ensure that only authorised | |
|
| pentru a se asigura ca numai | |
|
| | |
|
| personnel have access | |
|
| personalul autorizat are acces | |
|
|________________________________________|____________________|________________|
| Controlling access to the port | |
|
| Controlarea accesului in facilitatea | |
|
| | |
|
| facility | |
|
| portuara | |
|
|________________________________________|____________________|________________|
| Controlling access to the ship | |
|
| Controlul accesului la nava | |
|
|________________________________________|____________________|________________|
| Monitoring the port facility | | |
| Monitorizarea facilitatii portuare, | |
|
| | |
|
| including berting areas and areas | |
|
| inclusiv a zonelor de acostare si a | |
|
| | |
|
| surrounding the ship | |
|
| zonelor din jurul navei | |
|
|________________________________________|____________________|________________|
| Monitoring the ship, including | |
|
| Monitorizarea navei, inclusiv a | |
|
| | |
|
| berting areas and areas | |
|
| zonelor de acostare si a zonelor din | |
|
| | |
|
| surrounding the ship | |
|
| jurul navei | |
|
|________________________________________|____________________|________________|
| Handling the cargo | |
|
| Manipularea marfii | | |
|________________________________________|____________________|________________|
| Delivery of ship's stores | |
|
| Livrarea proviziilor la nava | |
|
|________________________________________|____________________|________________|
| Handling unaccompanied baggage | |
|
| Manipularea bagajului neinsotit | |
|
|________________________________________|____________________|________________|
| Controlling the embarkation of | |
|
| Controlul imbarcarii persoanelor si | |
|
| | |
|
| persons and their effects | |
|
| a bagajelor lor personale | |
|
|________________________________________|____________________|________________|
| Ensuring that security | |
|
| Asigurarea ca comunicatiile | |
|
| | |
|
| communication is ready available | |
|
| privind securitatea sunt disponibile | |
|
| | | |
| between the ship and the port | |
|
| intre nava si facilitatea portuara | |
|
| | | |
| facility | |
|
|________________________________________|____________________|________________|
The signatories to this agreement certify that security measures and
Semnatarii acestui acord certifica ca masurile de securitate si masurile
arrangements for both the port facility part A of the Code that will be
atat pentru facilitatea portuara cat si pentru nava in timpul activitatilor
implemented in accordance with the provisions already stipulated in their
specifice indeplinesc prevederile capitolului XI-2 si Partii A din Codul
approved plan or the specific arrangements agreed to and set out in the
ISPS care vor fi implementate in conformitate cu prevederile deja stipulate
attached annex.
in planul aprobat sau masurile specifice agreate sau stabilite in anexa
atasata.
Dated at on the
Data ................................ la .........................
______________________________________________________________________________
| Signed for and on behalf of/Semnata pentru si in numele
|
|______________________________________________________________________________|
| The port facility/Facilitatii portuare | The ship/Navei
|
|____________________________________________|_________________________________|
(Signature of port security officer (Signature of master or ship
security oficer
Semnatura persoanei desemnate insarcinata Semnatura Comandantului sau
cu securitatea facilitatii portuare) persoanei desemnate cu
Securitatea Navelor)
______________________________________________________________________________
| Name and title of person who signed/Numele si functia persoanei semnatare
|
|______________________________________________________________________________|
| Name/Nume: | Name/Nume:
|
|____________________________________|_________________________________________|
| Title/Functie: | Title/Functie:
|
|____________________________________|_________________________________________|
______________________________________________________________________________
| Contact details/Detalii privind contactarea
|
| (to be completed as appropriate/trebuie completate corespunzator)
|
| (indicate the telephone number or radio channels or frequencies to be used
|
| indica numerele de telefon sau canalele radio sau frecventele ce trebuie
|
| folosite) |
|______________________________________________________________________________|
| For the port facility/Pentru | For ship/Pentru nava
|
| facilitatea portuara | |
|____________________________________|_________________________________________|
Port facility/Facilitatea portuara Master/Comandant
Port facility security officer Ship security officer
Persoana desemnata insarcinata cu Persoana desemnata insarcinata cu
securitatea facilitatii portuare securitatea navelor
Company/Compania
Company security officer
Persoana desemnata insarcinata cu
securitatea Companiei
ANEXA 5
Model de cerere
Compania ................
Nr. ......... din .......
CERERE DE CERTIFICARE
Catre Autoritatea Navala Romana
Referitor la Codul international privind securitatea navelor si facilitatii
portuare - Codul ISPS.
Va rugam sa eliberati [sa confirmati*), sa reinnoiti*)] certificatul
international de securitate a navelor in conformitate cu cerintele Codului
ISPS, pentru navele de mai jos.
Denumirea si sediul companiei .............................................
Tipuri de nave aflate in management (stergeti, dupa cum este cazul)
Nava de pasageri .......... Proprietarul ..................................
Nava de mare viteza pentru pasageri ................. Proprietarul ........
Nava de mare viteza pentru marfa ............. Proprietarul ...............
Nava de marfuri in vrac ................ Proprietarul .....................
Petrolier ......................... Proprietarul ..........................
Nava cisterna pentru transport gaze lichefiate ...... Proprietarul ........
Unitatea mobila de foraj maritim ............... Proprietarul .............
Alte nave de marfa .................. Proprietarul ........................
Anexam la prezenta cerere urmatoarea documentatie:
- setul de acte care dovedesc legalitatea functionarii companiei;
- copii de pe certificatele de clasificare si statutare ale navelor aflate
in management;
- manualul managementului securitatii;
- raportul de audit intern;
- dovezile obiective ca sistemul de management al securitatii functioneaza
corespunzator de cel putin trei luni.
Mentionam ca auditul intern, efectuat de ..................................
Director general, ..................... Persoana desemnata ................
*) Pentru confirmarea sau pentru reinnoirea certificatelor, la cererea
prezentata Autoritatii Navale Romane se vor atasa numai modificarile la
documentatia initiala (daca este cazul).
|