HOTARARE   Nr. 33 din 22 ianuarie 2009

privind organizarea si functionarea Ministerului Dezvoltarii Regionale si Locuintei

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 47 din 27 ianuarie 2009

In temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, al art. 40 alin. (1) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi al art. 6 şi al art. 19 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 221/2008 pentru stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administraţiei publice centrale,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

CAPITOLUL I

Organizarea şi funcţionarea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei

SECŢIUNEA 1

Dispoziţii generale şi principalele atribuţii

Art. 1. - (1) Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei se organizează şi funcţionează ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului.

(2)    Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei îşi desfăşoară activitatea în domeniile: planificare strategică, dezvoltare regională, coeziune şi dezvoltare teritorială, cooperare transfrontalieră, transnaţională şi interregională, amenajarea teritoriului, urbanism şi arhitectură, locuire, gestiune şi dezvoltare imobiliar-edilitară, lucrări publice şi construcţii.

(3) Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei are sediul în municipiul Bucureşti, str. Apolodor nr. 17, latura nord, sectorul 5, dispune de spaţii în imobilul din municipiul Bucureşti, Bd. Libertăţii nr. 12, sectorul 5, şi utilizează spaţii în municipiul Bucureşti, bd. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, în condiţiile legii.

Art. 2. - (1) Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei se substituie în toate drepturile şi obligaţiile decurgând din toate actele normative, contractele, convenţiile, înţelegerile, protocoalele, memorandumurile şi acordurile, precum şi în toate litigiile în care fostul Minister al Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor este parte.

(2) La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei se substituie în toate drepturile şi obligaţiile fostului Minister al Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor decurgând din contractul de parteneriat pentru reconversia funcţională a amplasamentului „Centrul Dâmboviţa" şi de finalizare a construcţiilor existente, din programul prioritar de reconversie funcţională a amplasamentului „Esplanada" şi din actele normative în vigoare care prevăd edificarea obiectivului de investiţii „Extindere Palat Victoria".

Art. 3. - Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei exercită următoarele funcţii:

a) de strategie;

b) de reglementare şi avizare;

c) de reprezentare;

d) de autoritate de stat în domeniile sale de activitate;

e) de administrare;

f)  de implementare a programelor finanţate din fonduri comunitare, naţionale, precum şi din alte surse legal constituite;

g) de monitorizare şi control.

Art. 4. - In realizarea funcţiilor sale, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei îndeplineşte următoarele atribuţii:

I. funcţia de strategie

a) corelează politicile şi strategiile sectoriale de dezvoltare, pentru asigurarea unei strategii guvernamentale coerente şi durabile de dezvoltare teritorială naţională şi regională a României, în concordanţă cu obiectivele domeniilor sale de activitate;

b)  elaborează politica economică în domeniile sale de activitate;

c) elaborează strategii pentru domeniile sale de activitate;

d)  elaborează şi implementează politicile de aplicare a strategiei naţionale în domeniile sale de activitate;

e)   stabileşte cadrul tematic, organizează şi finanţează programe/proiecte multianuale pentru cercetarea, dezvoltarea şi inovarea sectorială prenormativă, inclusiv activitatea de reglementare în domeniile sale de activitate, precum şi alte activităţi de reglementare specifice domeniilor sale de activitate, prin institutele naţionale de cercetare-dezvoltare şi instituţiile care funcţionează în coordonarea şi/sau în subordinea şi/sau sub autoritatea sa, şi asigură valorificarea rezultatelor ca informaţii/documente de interes public, destinate beneficiului public;

f) asigură concepţia unitară a aplicării politicii de amenajare a teritoriului la nivel naţional;

g)  asigură elaborarea, armonizarea şi/sau avizarea, după caz, a:

1.  Conceptului strategic de dezvoltare teritorială România 2030, precum şi a Sistemului de indicatori pentru fundamentarea procesului de luare a deciziilor în scopul elaborării şi implementării planurilor de amenajare a teritoriului, a proiectelor strategice vizând coeziunea teritorială;

2. Strategiei naţionale de dezvoltare teritorială;

3.  politicilor de dezvoltare teritorială, în conformitate cu obiectivele strategice privind coeziunea teritorială;

4.  planului de amenajare a teritoriului naţional;

5.  planurilor de amenajare a teritoriului zonal regional, în scopul fundamentării planurilor de dezvoltare regională;

6. planurilor de amenajare a teritoriului zonal, judeţean, local, necesare soluţionării unor probleme specifice de importanţă naţională sau regională;

7.  regulamentului general de urbanism;

8. documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi urbanism;

9. planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism pentru zonele cu monumente înscrise în Lista patrimoniului mondial;

10.   planurilor naţionale multianuale privind creşterea performanţei energetice a clădirilor;

h) elaborează, implementează şi monitorizează strategia de pregătire şi formare profesională în domeniile sale de activitate;

i) elaborează şi implementează politici, strategii şi programe de comunicare în domeniile sale de activitate;

II.  funcţia de reglementare şi avizare

a)   elaborează şi supune spre aprobare cadrul legislativ pentru domeniile sale de activitate;

b)  organizează sistemul de elaborare, avizare şi aprobare a reglementărilor tehnice şi economice pentru domeniile sale de activitate, precum şi documentarea specialiştilor, în condiţiile legii;

c)    coordonează elaborarea reglementărilor tehnice în domeniul reducerii riscului seismic al construcţiilor existente şi participă la elaborarea programelor pentru educarea populaţiei privind comportarea în caz de seisme;

d)  emite avize şi dă aprobările de specialitate prevăzute de lege în domeniile sale de activitate;

e)  iniţiază, elaborează şi avizează, după caz, proiecte de acte normative şi de acorduri internaţionale în domeniile sale de activitate;

f)  elaborează norme, instrucţiuni şi metodologii specifice domeniilor sale de activitate;

g)  emite avizul în vederea aprobării indicatorilor tehnico-economici ai obiectivelor de investiţii publice de interes naţional din competenţa de aprobare a Guvernului şi avizează proiectele de acte normative privind indicatorii tehnico-economici ai acestora;

h) avizează proiectele de acte normative privind încadrarea în categorii funcţionale a drumurilor publice şi a drumurilor deschise circulaţiei publice;

III.  funcţia de reprezentare

a)   reprezintă interesele statului în cadrul organismelor internaţionale, pe baza convenţiilor, acordurilor şi înţelegerilor stabilite, în domeniile sale de activitate;

b)  dezvoltă relaţii de colaborare cu instituţii similare din alte state şi cu organisme internaţionale interesate de domeniile sale de activitate;

c)   organizează evenimente/întâlniri cu reprezentanţi ai instituţiilor publice, private, organizaţii guvernamentale, organizaţii neguvernamentale, naţionale şi internaţionale, din domeniile sale de activitate;

d)   iniţiază şi negociază, din împuternicirea Guvernului, încheierea de convenţii, acorduri şi alte înţelegeri internaţionale sau propune acestuia întocmirea formelor de aderare la cele existente şi ia măsuri de aplicare a acestora, în domeniile sale de activitate;

IV.  funcţia de autoritate de stat

a)  emite avize şi aprobări de specialitate pentru obiectivele de investiţii finanţate integral sau parţial de la bugetul de stat, de la bugetele locale, din fonduri comunitare europene, din fonduri speciale şi din credite garantate de stat, precum şi pentru lucrările de interes naţional care sunt finanţate din alte surse;

b)  analizează studiile de fezabilitate aferente investiţiilor publice de interes naţional din competenţa de aprobare a Guvernului, propuse spre avizare Consiliului Interministerial de Avizare Lucrări Publice de Interes Naţional şi Locuinţe;

c) organizează şi asigură funcţionarea sistemului de atestare tehnico-profesională a specialiştilor cu activitate în construcţii: verificatori de proiecte, responsabili tehnici cu execuţia, experţi tehnici, precum şi auditori energetici pentru clădiri;

d)  constituie autoritate competentă în domeniul produselor pentru construcţii;

e)      asigură preşedinţia şi secretariatul Consiliului Interministerial de Avizare Lucrări Publice de Interes Naţional şi Locuinţe;

f)   asigură conducerea şi secretariatul Centrului naţional pentru aşezări umane - HABITAT;

g)   asigură organizarea şi funcţionarea Comisiei tehnice pentru reducerea riscului seismic al construcţiilor;

h) asigură organizarea şi funcţionarea Comisiei Naţionale de Dezvoltare Teritorială;

i) asigură secretariatul comisiilor pentru efectuarea cercetării prealabile în vederea declarării utilităţii publice pentru lucrările de interes naţional, potrivit legii;

j) asigură organizarea şi funcţionarea Consiliului tehnic permanent pentru construcţii;

k) asigură organizarea şi funcţionarea Comisiei de recunoaştere şi desemnare în vederea notificării la Comisia Europeană a organismelor pentru atestarea conformităţii produselor pentru construcţii şi a organismelor autorizate să elibereze agrementele tehnice europene;

l) stabileşte, împreună cu autorităţile administraţiei publice centrale şi locale care au atribuţii în domeniu, măsuri pentru protejarea zonelor cu valoare istorică, arhitecturală sau peisagistică, precum şi pentru integrarea acestora în acţiunile de modernizare a localităţilor şi a zonelor aferente;

m) exercită drepturile şi obligaţiile statului ca acţionar la unităţile aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea sa;

n) participă la stabilirea măsurilor organizatorice de acţionare, pe plan central şi local, în cazuri de seisme sau alunecări de teren, în cadrul Sistemului naţional de management al situaţiilor de urgenţă;

o) îndeplineşte rolul de autoritate naţională responsabilă cu elaborarea, coordonarea şi implementarea politicii în domeniul polilor de creştere şi al polilor de dezvoltare urbană;

p) îndeplineşte rolul de autoritate de recunoaştere şi desemnare pe plan naţional, respectiv de notificare la Comisia Europeană a organismelor de certificare a conformităţii produselor pentru construcţii;

q) exercită controlul de prim nivel pentru programele pentru care ministerul este autoritate naţională sau autoritate de management, conform regulilor stabilite în cadrul programelor de cooperare teritorială europeană;

V.  funcţia de administrare

a) închiriază, în condiţiile legii, bunurile imobile proprietate a statului, pe care le are în administrare. Sumele obţinute din chirii constituie venituri la bugetul de stat;

b)  poate închiria sau primi în administrare, în condiţiile legii, în vederea desfăşurării activităţii proprii, bunuri mobile şi imobile proprietate publică sau privată;

VI.  funcţia de implementare a programelor finanţate din fonduri comunitare, naţionale, precum şi din alte surse legal constituite

a) iniţiază, finanţează şi gestionează, în condiţiile legii, programe şi proiecte de dezvoltare de interes local şi naţional în domeniile: construcţii de locuinţe, reabilitare termică a clădirilor de locuit multietajate, reducerea vulnerabilităţii seismice a construcţiilor, infrastructură tehnico-edilitară a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare a localităţilor, infrastructură rutieră de interes local, infrastructură social-culturală şi sportivă, urbanism imobiliar-edilitar, bănci de date urbane, precum şi alte domenii stabilite prin lege sau prin acte administrative ale autorităţilor administraţiei publice centrale;

b)    elaborează priorităţile, criteriile de eligibilitate şi procedurile necesare finanţării, implementării şi monitorizării programelor şi proiectelor din domeniile sale de activitate;

c) asigură, în condiţiile legii, managementul fondurilor publice comunitare şi naţionale, aflate în responsabilitatea sa, alocate domeniilor sale de activitate;

d) finanţează, în condiţiile legii, programe-pilot, cu derulare prin Compania Naţională de Investiţii „C.N.I." - S.A., pentru testarea experimentală in situ de materiale şi tehnologii noi pentru construcţii;

e) programează, coordonează, monitorizează şi controlează utilizarea asistenţei financiare nerambursabile acordate României de Uniunea Europeană şi de statele membre pentru programele din domeniile sale de activitate;

f)  asigură managementul financiar şi tehnic al programelor şi proiectelor de dezvoltare regională, cooperare transfrontaliera şi transnaţională, reabilitare urbană, inclusiv transport urban, planificare spaţială europeană, finanţate din fonduri PHARE, în sistem descentralizat extins, al celor finanţate din Fondul European de Dezvoltare Regională, denumit în continuare FEDR, prin Programul operaţional regional, denumit în continuare POR, al programelor şi proiectelor finanţate în cadrul Obiectivului cooperare teritorială europeană, denumit în continuare CTE din FEDR, Instrumentului European de Vecinătate şi Parteneriat - componenta cooperare transfrontaliera, denumit în continuare ENPI - CBC, şi Instrumentului de Asistenţă pentru Preaderare - componenta cooperare transfrontaliera, denumit în continuare IPA - CBC, precum şi al altor instrumente de finanţare europene specifice domeniilor sale de activitate, în conformitate cu legislaţia în vigoare;

g)  contribuie la coordonarea activităţii birourilor regionale pentru cooperare transfrontaliera în scopul implementării programelor de dezvoltare regională şi de cooperare transfrontaliera;

h) avizează statutul şi regulamentul de organizare şi funcţionare al agenţiilor de dezvoltare regională, birourilor regionale pentru cooperare transfrontaliera, al secretariatelor tehnice comune/lnfo point/punctelor de contact şi al altor organisme de interes public care desfăşoară activităţi în domeniile sale de activitate;

i) coordonează şi/sau participă la procesul de pregătire a cadrului organizatoric şi procedural necesar gestionării fondurilor alocate prin POR şi a programelor finanţate în cadrul FEDR -CTE, ENPI -CBC şi IPA-CBC;

j) coordonează şi participă la procesul de elaborare a documentelor de planificare privind dezvoltarea regională, elaborarea POR, precum şi a programelor finanţate în cadrul FEDR -CTE, ENPI -CBC şi IPA-CBC;

k) coordonează şi/sau participă la elaborarea Raportului anual de implementare solicitat de Comisia Europeană, potrivit regulamentelor Uniunii Europene;

l) asigură întocmirea raportărilor către Uniunea Europeană asupra stadiului implementării programelor comunitare pe care le gestionează;

m) coordonează elaborarea şi implementarea Planului de comunicare şi a Planului multianual de evaluare pentru POR, a programelor finanţate în cadrul FEDR - CTE, ENPI - CBC şi IPA-CBC;

n) asigură, după caz, preşedinţia, secretariatul sau participarea în comitetele şi în comisiile aferente programelor din domeniile sale de activitate;

o) îndeplineşte rolul de autoritate de notificare pentru grupările europene de cooperare teritorială;

p) gestionează legătura cu instituţiile naţionale şi internaţionale şi cu unităţile de management de program din ţările vecine implicate în programele de cooperare, în procesul elaborării documentelor de programare, precum şi pe parcursul implementării programelor;

q) coordonează, organizează şi îndrumă activitatea de programare, gestionare, monitorizare şi control al asistenţei din partea Uniunii Europene prin Programul PHARE naţional - componenta coeziune economică şi socială şi pentru programele PHARE de cooperare transfrontaliera;

r) organizează şi finanţează activitatea pentru constituirea fondului propriu de colecţii şi baze de date, inclusiv baze de date în profil teritorial, regional şi local, precum şi pentru constituirea fondurilor de documentare specializate pentru domeniile sale de activitate, în vederea integrării acesteia în Infrastructura naţională de date spaţiale pentru asigurarea interoperabilităţii şi compatibilităţii informaţiilor la nivel naţional, regional, local şi în perspectivă europeană, precum şi pentru asigurarea unei administrări de tip e-guvernare;

s) organizează, coordonează şi implementează sistemul informaţional specific domeniilor sale de activitate şi emite reglementări specifice în vederea corelării programelor sectoriale informaţionale, cu excepţia sistemului informaţional naţional dedicat implementării fondurilor comunitare nerambursabile;

t) asigură secretariatul Comisiei privind determinarea oportunităţii proiectelor de dezvoltare a infrastructurii rurale, conform Ordonanţei Guvernului nr. 7/2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii şi a unor baze sportive din spaţiul rural, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 71/2007;

VII. funcţia de monitorizare şi control

a)    avizează şi urmăreşte realizarea programelor şi proiectelor de infrastructură, construcţii şi lucrări tehnico-edilitare din domeniile sale de activitate;

b) exercită activităţi de audit intern şi control, atât la nivelul aparatului propriu, cât şi la nivelul celorlalte entităţi implicate în gestionarea şi utilizarea fondurilor comunitare, alocate pentru programele şi proiectele de dezvoltare regională, cooperare transfrontaliera şi transnaţională, finanţate din fonduri PHARE, precum şi pentru POR şi programele finanţate în cadrul FEDR - CTE, ENPI - CBC şi IPA- CBC;

c)  colaborează cu structurile implicate în activitatea de combatere a infracţiunilor împotriva intereselor financiare ale Comunităţilor Europene şi asigură comunicarea cu acestea;

d) asigură controlul utilizării resurselor financiare alocate prin bugetul de stat şi a resurselor din credite interne şi externe, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul şi recuperarea fondurilor comunitare, precum şi a fondurilor de cofinanţare aferente utilizate necorespunzător, aprobată cu modificări prin Legea nr. 529/2003, cu modificările şi completările ulterioare;

e)   asigură îndrumarea metodologică şi procedurală a activităţii structurilor cu atribuţii vizând implementarea programelor din domeniile sale de activitate.

Art. 5. - Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei exercită următoarele atribuţii cu caracter general:

a) organizează, împreună cu ministerele şi cu celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale şi locale şi cu alte persoane juridice, după caz, promovarea acţiunilor derulate în domeniile sale de activitate;

b) participă la sprijinirea dezvoltării capacităţii administrative a structurilor implicate în programele din domeniile sale de activitate, precum şi la consolidarea şi extinderea parteneriatelor;

c) participă, cu experţi desemnaţi, la întâlnirile grupurilor de lucru în legătură cu domeniile sale de activitate;

d) participă la schimbul de informaţii şi experienţă în relaţiile cu instituţiile şi organismele naţionale şi internaţionale privitoare la domeniile sale de activitate;

e) fundamentează necesarul de fonduri de la bugetul de stat, din credite interne, credite externe, precum şi din alte surse de finanţare legal constituite pentru domeniile sale de activitate;

f) asigură finanţarea activităţii de reglementare din domeniile sale de activitate;

g)   finanţează, în condiţiile legii, elaborarea/adoptarea versiunilor în limba română a standardelor şi, după caz, a anexelor naţionale din domeniile sale de activitate;

h) gestionează resursele financiare alocate prin bugetul de stat, din credite interne, credite externe, precum şi din alte surse de finanţare legal constituite pentru domeniile sale de activitate;

i) susţine şi mediază constituirea de parteneriate la nivel central şi local în domeniile sale de activitate;

j) iniţiază, împreună cu instituţiile de profil, programe menite să sprijine pregătirea profesională a funcţionarilor publici şi a personalului angajat, în domeniile sale de activitate;

k) realizează cercetări de opinie publică, cantitative şi calitative, prin intermediul unor instituţii specializate, în vederea fundamentării documentelor strategice, a campaniilor de comunicare şi a informării opiniei publice în domeniile de activitate ale ministerului;

l) contractează, în condiţiile legii, servicii specializate în vederea obţinerii documentelor, studiilor, colectării datelor şi informaţiilor necesare realizării atribuţiilor sale, precum şi servicii de consultanţă, inclusiv servicii de evaluare, prognoză şi statistică;

m) editează direct sau prin unităţile subordonate/din coordonarea/sub autoritatea sa publicaţii de specialitate şi de informare specifice domeniilor sale de activitate;

n) organizează şi sprijină, în condiţiile legii, activităţi şi manifestări pentru promovarea şi susţinerea proiectelor din domeniile sale de activitate atât în ţară, cât şi în străinătate, prin expoziţii, simpozioane, sesiuni de comunicări şi alte asemenea activităţi;

o) monitorizează şi evaluează politicile publice cu impact asupra domeniilor sale de activitate;

p) asigură organizarea şi funcţionarea Comitetului ministerial şi a Centrului operativ pentru situaţii de urgenţă;

q) facilitează realizarea de schimburi de bune practici între structurile implicate în derularea programelor din domeniile sale de activitate;

r) asigură derularea dialogului social şi a relaţiei cu partenerii sociali pentru problematica ce revine în responsabilitatea sa.

Art. 6. - (1) Atribuţiile Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei sunt exercitate direct sau prin organisme tehnice specializate, autorităţi sau instituţii publice aflate în subordinea, coordonarea sau sub autoritatea ministerului, prin alte autorităţi sau societăţi comerciale autorizate.

(2) Pentru îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei poate solicita şi obţine, fără plata tarifelor, informaţii privind datele înregistrate în Registrul comerţului computerizat.

(3) Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniile sale de activitate, stabilite prin acte normative.

Art. 7. -In exercitarea atribuţiilor sale, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei colaborează cu celelalte ministere şi organe de specialitate din subordinea Guvernului, cu autorităţi ale administraţiei publice locale, cu alte instituţii şi autorităţi, precum şi cu orice alte persoane juridice.

Art. 8. -In îndeplinirea atribuţiilor sale, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei este autorizat:

a)   să desfăşoare activităţi de informare, publicitate şi promovare a programelor din domeniile sale de activitate, potrivit legii;

b) să contracteze, în condiţiile legii, servicii de specialitate de traduceri, documentare şi arhivare documente;

c) să încheie protocoale de colaborare şi schimb de informaţii cu alte instituţii publice, private, organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale, potrivit competenţelor sale;

d)  să dea dispoziţii obligatorii pentru aplicarea măsurilor dispuse ca urmare a exercitării atribuţiilor sale potrivit legii;

e) să solicite, în condiţiile legii, informaţiile şi datele necesare realizării atribuţiilor sale;

f)  să efectueze acte de control conform reglementărilor în vigoare şi regulamentelor naţionale şi comunitare în domeniile sale de activitate, încheind în acest sens procese-verbale de control cu valoare de titluri de creanţă ce constituie titluri executorii în condiţiile legii, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 79/2003, aprobată cu modificări prin Legea nr. 529/2003, cu modificările şi completările ulterioare. In exercitarea atribuţiilor de control, reprezentanţii mandataţi solicită documentele şi informaţiile necesare;

g) să efectueze transport în cont propriu, în condiţiile legii; h) să aplice sancţiuni prevăzute de lege în competenţa sa, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

SECŢIUNEA a 2-a

Organizarea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei

Art. 9. - (1) Structura organizatorică a Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei este prevăzută în anexa nr. 1.

(2)  Numărul maxim de posturi aprobat pentru Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei este de 620, exclusiv demnitarii şi posturile aferente cabinetului ministrului. La numărul maxim de posturi aprobat se adaugă un număr de 63 de posturi aferente consilierilor pentru afaceri europene repartizaţi Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei, conform prevederilor legale în vigoare.

(3) Statul de funcţii şi structura posturilor pe compartimente, încadrarea personalului, modificarea, suspendarea sau încetarea raporturilor de serviciu sau raporturilor de muncă se aprobă prin ordin al ministrului dezvoltării regionale şi locuinţei.

(4)   Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei preia personalul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 221/2008 pentru stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administraţiei publice centrale, cu menţinerea nivelului salarizării prevăzut de actele normative în vigare.

(5) In cadrul structurii organizatorice, prin ordin al ministrului dezvoltării regionale şi locuinţei, se pot organiza servicii, birouri şi alte compartimente şi se poate stabili numărul posturilor aferente, cu încadrarea în numărul de posturi aprobat.

Art. 10. - (1) Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei are în componenţa sa unităţi teritoriale fără personalitate juridică, precum şi unităţile prevăzute în anexa nr. 2, care funcţionează în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea ministerului.

(2) Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei desemnează, dintre specialiştii săi, consilieri şi/sau experţi care îşi vor desfăşura activitatea în cadrul Reprezentanţei permanente a României pe lângă Uniunea Europeană. Numărul maxim de posturi pentru personalul detaşat în cadrul Reprezentanţei permanente a României pe lângă Uniunea Europeană este de 7, acesta putând fi modificat prin hotărâre a Guvernului.

(3)   Personalului Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei trimis în cadrul Reprezentanţei permanente a României pe lângă Uniunea Europeană îi sunt aplicabile dispoziţiile legale în vigoare privind drepturile personalului trimis în misiune permanentă în străinătate.

(4)  Conducătorii unităţilor prevăzute în anexa nr. 2 sunt numiţi şi mandataţi să conducă unităţile şi sunt eliberaţi din funcţie prin ordin al ministrului dezvoltării regionale şi locuinţei, în conformitate cu legislaţia în vigoare.

Art. 11. - (1) In structura Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei, în cadrul numărului de posturi aprobat, îşi desfăşoară activitatea Agenţia de implementare pentru programele PHARE, Autoritatea de management pentru Programul operaţional regional şi următoarele autorităţi de management/autorităţi comune de management, autorităţi naţionale şi puncte de contact/puncte naţionale de contact/persoane naţionale de contact pentru programele finanţate din FEDR-CTE, ENPI-CBC, IPA-CBC, precum şi din fonduri naţionale:

a) Autoritatea de management pentru Programul IPA de cooperare transfrontalieră România-Serbia;

b) Autoritatea comună de management pentru Programul operaţional comun România-Ucraina-Republica Moldova;

c) Autoritatea comună de management pentru Programul operaţional comun „Marea Neagră 2007-2013";

d) Autoritatea naţională pentru programul ENPI CBC Ungaria-Slovacia-România-Ucraina 2007-2013;

e) Autoritatea de management pentru Programul de cooperare transfrontalieră România-Bulgaria 2007-2013;

f)  Autoritatea naţională pentru Programul de cooperare transfrontalieră Ungaria-România;

g) Autoritatea naţională şi Punctul naţional de contact pentru Programul operaţional „Sud-Estul Europei";

h) Autoritatea naţională şi Punctul naţional de contact pentru Programul de cooperare interregională Interreg IV C;

i) Autoritatea naţională pentru Programul pentru Reţeaua de dezvoltare urbană URBACT II;

j) Autoritatea naţională pentru Programul ESPON 2013 - Reţeaua europeană de observare a dezvoltării şi coeziunii teritoriale;

k) Autoritatea naţională şi persoană naţională de contact pentru Programul operaţional INTERACT 2007-2013;

l) Autoritatea naţională şi Punctul central naţional pentru Programul Reţeaua europeană de cunoştinţe în urbanism.

(2) Autoritatea de management pentru Programul operaţional regional îndeplineşte funcţiile şi atribuţiile prevăzute de regulamentele comunitare, precum şi atribuţiile prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 457/2008 privind cadrul instituţional de coordonare şi de gestionare a instrumentelor structurale.

(3)  Agenţia de implementare pentru programele PHARE, autorităţile de management, autorităţile comune de management,     autorităţile     naţionale     şi     punctele     de contact/punctele naţionale de contact/persoana naţională de contact prevăzute la alin. (1) îndeplinesc atribuţiile prevăzute de actele normative aplicabile, detaliate în cadrul programelor.

(4)  Agenţia de implementare pentru programele PHARE, autorităţile de management, autorităţile comune de management şi autorităţile naţionale pot delega atribuţii privind gestionarea curentă a programelor. In acest scop, autorităţile de management, autorităţile comune de management şi autorităţile naţionale pot înfiinţa/desemna, cu acordul ministrului dezvoltării regionale şi locuinţei, structura care, din punct de vedere organizaţional, corespunde necesităţilor îndeplinirii acestui obiectiv.

(5)   In condiţiile legii, în cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei şi/sau al unităţilor aflate în subordinea/coordonarea/sub autoritatea ministerului se organizează şi funcţionează unităţi de management al proiectului, denumite în continuare UMP, şi unităţi de coordonare a proiectului, denumite în continuare UCP, pentru implementarea/administrarea/supervizarea proiectelor finanţate din credite externe rambursabile sau nerambursabile, conduse de un director de proiect numit prin ordin al ministrului.

(6)    Structura organizatorică, numărul de personal, regulamentul de organizare şi funcţionare pentru fiecare UMP/UCP şi, după caz, numărul de unităţi sunt prevăzute în documentele de programare şi actele normative aferente proiectului şi sunt preluate ca atare în ordinul ministrului dezvoltării regionale şi locuinţei privind înfiinţarea UMP/UCP.

(7)  Ministrul numeşte personalul UMP/UCP şi stabileşte competenţele directorului acestuia.

SECŢIUNEA a 3-a

Conducerea şi administrarea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei

Art. 12. - (1) Conducerea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei se asigură de către ministrul dezvoltării regionale şi locuinţei.

(2)  Ministrul dezvoltării regionale şi locuinţei reprezintă în justiţie ministerul în raporturile cu celelalte ministere, cu alte autorităţi publice şi organizaţii interne şi internaţionale, precum şi cu persoane fizice şi juridice române şi străine.

(3)  Ministrul dezvoltării regionale şi locuinţei este ordonator principal de credite şi îndeplineşte atribuţiile generale prevăzute la art. 53 alin. (1) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, cu modificările şi completările ulterioare.

(4)    Ministrul dezvoltării regionale şi locuinţei este preşedintele Consiliului Naţional pentru Dezvoltare Regională.

(5)   In exercitarea atribuţiilor sale, ministrul dezvoltării regionale şi locuinţei emite ordine şi instrucţiuni.

(6)  Prin ordin al ministrului dezvoltării regionale şi locuinţei pot fi delegate atribuţii şi persoanelor cu funcţii de conducere.

Art. 13. - (1) Ministrul dezvoltării regionale şi locuinţei este ajutat în activitatea sa de 3 secretari de stat şi de un subsecretar de stat numiţi prin decizii ale primului-ministru, precum şi de secretarul general şi de 2 secretari generali adjuncţi, numiţi în condiţiile legii.

(2)   Secretarii de stat şi subsecretarul de stat exercită atribuţiile delegate prin ordin al ministrului dezvoltării regionale şi locuinţei.

(3)   Secretarul general şi, respectiv, secretarii generali adjuncţi ai Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei au atribuţiile şi responsabilităţile prevăzute la art. 49 alin. (2) din Legea nr. 90/2001, cu modificările şi completările ulterioare. Aceştia pot îndeplini şi alte atribuţii prevăzute de Regulamentul de organizare şi funcţionare al Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei ori încredinţate de ministrul dezvoltării regionale şi locuinţei.

(4) Atribuţiile direcţiilor, serviciilor, birourilor şi ale altor compartimente din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei se stabilesc prin regulamentul de organizare şi funcţionare, care se aprobă prin ordin al ministrului dezvoltării regionale şi locuinţei.

Art. 14. - Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei poate închiria unor operatori economici sau poate da în administrare altor instituţii de utilitate publică spaţii situate în imobilele proprietate publică sau privată a statului în care îşi desfăşoară activitatea şi pe care le administrează, în condiţiile legii, în următoarele scopuri:

a) organizarea bufetelor de incintă;

b) instalarea de automate pentru băuturi calde şi reci;

c) mijloace de publicitate;

d)   pentru alte activităţi care au legătură cu activitatea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei sau sunt necesare în derularea activităţii acestuia.

Art. 15. - Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei cuprinde în bugetul său fondurile necesare pentru dezvoltarea fondului documentar, finanţarea cheltuielilor de capital şi achiziţionarea obiectelor de inventar necesare funcţionării bibliotecii specializate de drept public din cadrul Centrului Naţional de Cercetare-Dezvoltare şi Documentare pentru Construcţii, Arhitectură, Urbanism şi Amenajarea Teritoriului - CDCAS Bucureşti.

Art. 16. - (1) Guvernul, prin reprezentantul său pe plan local, asigură în mod gratuit spaţiile corespunzătoare pentru desfăşurarea activităţii unităţilor teritoriale, respectiv ale birourilor teritoriale ale Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei.

(2) In localităţile în care unităţile teritoriale, respectiv birourile teritoriale ale Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei nu dispun de spaţii corespunzătoare, autorităţile administraţiei publice locale pot sprijini aceste unităţi, respectiv birouri, prin asigurarea, în condiţiile legii, de spaţii în vederea desfăşurării activităţii acestora.

Art. 17. - (1) Stabilirea numărului maxim de autoturisme şi a consumului lunar de carburanţi se face potrivit dispoziţiilor legale în vigoare.

(2) Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei are în dotare, pentru activităţi specifice desfăşurate pe întreg teritoriul naţional, 47 de autoturisme cu un consum lunar de carburant de aproximativ 450 de litri pentru fiecare autoturism.

(3) Pentru transportul demnitarilor şi parcul comun, numărul de autoturisme se stabileşte potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autorităţile administraţiei publice şi instituţiile publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 247/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 18. - Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei este încadrat cu funcţionari publici cu funcţii generale, funcţionari publici cu funcţii specifice şi cu personal angajat cu contract individual de muncă, salarizaţi în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Art. 19. - (1) Pentru realizarea obiectivelor şi atribuţiilor sale generale şi specifice Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei poate colabora cu specialişti în diverse domenii de activitate, prin încheierea de convenţii civile sau contracte individuale de muncă cu timp parţial, după caz, în condiţiile legii.

(2) In situaţiile în care persoanele prevăzute la alin. (1) se deplasează în ţară, în interesul instituţiei, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Locuinţei poate suporta cheltuielile de transport, cazare şi diurnă, în condiţiile stabilite de lege pentru personalul propriu, în măsura în care prin convenţiile civile sau prin contractele individuale de muncă cu timp parţial încheiate s-a prevăzut acest lucru.

Art. 20. - Patrimoniul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei se constituie prin preluarea patrimoniului Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, pe baza protocolului de predare-primire ce se va încheia în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 221/2008.

CAPITOLUL II

Dispoziţii tranzitorii şi finale

Art. 21. -Anexele nr. 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 22. - Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 361/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 285 din 27 aprilie 2007, cu modificările şi completările ulterioare.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemnează:

Ministrul dezvoltării regionale şi locuinţei,

Vasile Blaga

p. Ministrul muncii, familiei şi protecţiei sociale,

Dumitru-Nicu Cornoiu,

secretar de stat

Ministrul finanţelor publice,

Gheorghe Pogea

ANEXA Nr. 11)

STRUCTURA  ORGANIZATORICA  A  MINISTERULUI   DEZVOLTĂRII   REGIONALE   SI   LOCUINŢEI

* Se organizează, conform legislaţiei in vigoare, prin ordin al ministrului

** Se organizează la nivel da compartiment

***  Se organizeaza la nivel de serviciu/birou

1) Anexa nr. 1 este reprodusă în facsimil.

ANEXA Nr. 2

A.   UNITĂŢILE

care funcţionează în subordinea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei şi care se finanţează din venituri proprii şi din alocaţii de la bugetul de stat, în condiţiile legii

Nr. crt.	Denumirea unităţii	Sursa de finanţare	Localitatea
1.	Centrul Naţional pentru Reducerea Riscului Seismic	Venituri proprii şi alocaţii de la bugetul de stat, în condiţiile legii	Bucureşti
2.	Centrul Naţional de Cercetare- Dezvoltare şi Documentare pentru Construcţii, Arhitectură, Urbanism şi Amenajarea Teritoriului - CDCAS	Venituri proprii şi alocaţii de la bugetul de stat, în condiţiile legii	Bucureşti

B.   UNITĂŢILE care funcţionează în coordonarea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei

Nr. crt.	Denumirea unităţii	Localitatea
1.	Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Construcţii şi Economia Construcţiilor - INCERC Bucureşti	Bucureşti
2.	Institutul National de Cercetare-Dezvoltare pentru Urbanism si Amenajarea Teritoriului - URBANPROIECT Bucureşti	Bucureşti

C.   UNITĂŢILE care funcţionează sub autoritatea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei

Nr. crt.	Denumirea unităţii	Localitatea
1.	Agenţia Naţională pentru Locuinţe -A.N.L.	Bucureşti
2.	Compania Naţională de Investiţii „C.N.I." - S.A.	Bucureşti