HOTARARE Nr.
563 din 6 iunie 2007
pentru aprobarea normelor
metodologice de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 136/2000 privind masurile
de protectie impotriva introducerii si raspandirii organismelor de carantina
daunatoare plantelor sau produselor vegetale in Romania
ACT EMIS DE:
GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN:
MONITORUL OFICIAL NR. 468 din 12 iulie 2007
In temeiul art. 108 din Constituţia României,
republicată, al art. 2 din Legea nr. 157/2005 pentru ratificarea Tratatului
dintre Regatul Belgiei, Republica Cehă, Regatul Danemarcei, Republica Federală
Germania, Republica Estonia, Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica
Franceză, Irlanda, Republica Italiană, Republica Cipru, Republica Letonia,
Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungară, Republica
Malta, Regatul Ţărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă, Republica
Portugheză, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda, Regatul
Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord (state membre ale
Uniunii Europene) şi Republica Bulgaria şi România privind aderarea Republicii
Bulgaria şi a României la Uniunea Europeană, semnat de România la Luxemburg la
25 aprilie 2005, şi al art. 22 din Ordonanţa Guvernului nr. 136/2000 privind
măsurile de protecţie împotriva introducerii şi răspândirii organismelor de
carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale în România, aprobată cu
modificări prin Legea nr. 214/2001,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
Art. 1. - Prezenta hotărâre stabileşte:
a) măsurile de protecţie împotriva introducerii în
România din alte state membre sau din ţări terţe a organismelor dăunătoare
plantelor sau produselor vegetale şi împotriva răspândirii acestora prin
mijloace legate de circulaţia plantelor, produselor vegetale şi a altor obiecte
conexe;
b) modelele certificatelor fitosanitare
şi ale certificatelor fitosanitare pentru reexport sau al echivalentului lor
electronic, emise de statele membre în conformitate cu Convenţia internaţională
pentru protecţia plantelor, sunt prevăzute în anexa nr. VII.
Art. 2. - (1) In raporturile cu
celelalte state membre şi cu Comisia Europeană, denumită în continuare Comisie, România asigură o cooperare
operativă şi eficientă în ceea ce priveşte problemele reglementate de prezenta
hotărâre.
(2) Pentru aplicarea prevederilor alin. (1), România:
a) desemnează Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării
Rurale, prin Agenţia Naţională Fitosanitară, ca autoritate unică responsabilă
pentru coordonare şi contact în raport cu asemenea probleme;
b) desemnează ca organisme oficiale responsabile teritoriale
unităţile fitosanitare judeţene şi a municipiului Bucureşti, inspectoratele de
carantină fitosanitară vamală şi Laboratorul Central pentru Carantină
Fitosanitară;
c) informează celelalte state membre şi Comisia cu
privire la autoritatea responsabilă şi la orice modificare ulterioară.
Art. 3. -In sensul prezentei hotărâri:
(1) Plantele sunt plante vii şi părţile vii ale
acestora specificate, inclusiv seminţele.
(2) Părţile vii ale plantelor includ:
a) fructele, din punct de vedere botanic, altele decât
cele păstrate prin congelare;
b) legumele, altele decât cele păstrate prin congelare;
c) tuberculii, cormii, bulbii, rizomii;
d) florile tăiate;
e) ramurile cu frunze;
f) copacii tăiaţi care îşi păstrează foliajul;
g) frunze, frunziş;
h) culturile de ţesuturi de
plante;
i) polenul viu;
j) mugurii, butaşii, altoii;
k) oricare altă parte a plantelor, care poate fi
specificată în conformitate cu procedura prevăzută la art. 19 alin. (2).
(3) Seminţele sunt seminţe în sensul botanic, altele
decât cele care nu sunt destinate plantării.
(4) Produsele vegetale sunt produsele de origine
vegetală, neprelucrate sau care au fost supuse unei simple prelucrări, în
măsura în care acestea nu sunt plante.
(5) Plantarea este orice operaţie de plasare a
plantelor astfel încât să se asigure creşterea, reproducerea sau înmulţirea lor
ulterioară.
(6) Plantele destinate plantării sunt:
a) plantele care sunt deja plantate şi care urmează să
rămână plantate sau să fie replantate după ce au fost introduse în România;
b) plantele care nu sunt
plantate la data introducerii în România, însă care vor fi plantate ulterior.
(7) Organismele dăunătoare sunt orice specie, rasă sau
biotip de plantă, animal sau agent patogen, dăunătoare plantelor sau produselor
vegetale.
(8) Paşaportul fitosanitar este o etichetă oficială
care dovedeşte că sunt respectate dispoziţiile prezentei hotărâri cu privire la
standardele sănătăţii plantelor şi la exigenţele specifice şi care este:
a) standardizată la nivel comunitar pentru diferitele
tipuri de plante sau produse vegetale;
b) pregătită de către organismul oficial responsabil
al unui stat membru şi emisă în conformitate cu regulile de punere în aplicare
care guvernează detaliile de procedură pentru emiterea paşapoartelor fitosanitare.
(9) Pentru tipuri specifice de
produse se pot stabili în conformitate cu procedura prevăzută la art. 19 alin.
(2) mărci oficiale agreate, altele decât o etichetă.
(10) Standardizarea este stabilită în conformitate cu
procedura prevăzută la art. 19 alin. (2). In cadrul acestei standardizări se
stabilesc diferite mărci pentru paşapoartele fitosanitare care nu sunt
valabile, în conformitate cu art. 8 alin. (2), pentru toate părţile Comunităţii
Europene.
(11) Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale,
prin Agenţia Naţională Fitosanitară, poate, în conformitate cu legislaţia
naţională, să delege spre îndeplinire anumite sarcini, sub autoritatea şi
controlul său, oricărei persoane juridice, aflată sub incidenţa dreptului
public sau privat, care, în conformitate cu statutele sale aprobate oficial,
este însărcinată exclusiv cu funcţii publice specifice, cu condiţia ca o
asemenea persoană şi membrii ei să nu aibă niciun interes personal în
rezultatul măsurilor pe care le întreprind.
(12) Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale
asigură cooperarea strânsă între Agenţia Naţională Fitosanitară şi organismele
prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b).
(13) In conformitate cu procedura prevăzută la art. 19
alin. (2), pot fi aprobate şi alte persoane juridice, stabilite în numele
organismelor prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b) şi care acţionează sub
autoritatea şi controlul acestora, cu condiţia ca aceste persoane să nu aibă
niciun interes personal în rezultatul măsurilor pe care le întreprind.
(14) Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale,
prin Agenţia Naţională Fitosanitară, informează Comisia în legătură cu
organismele oficiale responsabile din România. Comisia înaintează această
informaţie celorlalte state membre.
(15) Zonă protejată este o zonă din Comunitatea
Europeană:
a) în care unul sau mai multe organisme dăunătoare
prevăzute în prezenta hotărâre, care sunt stabilite în una sau mai multe părţi
din Comunitatea Europeană, nu sunt endemice sau stabilite, deşi condiţiile sunt
favorabile pentru stabilirea acestora;
b) în care există un pericol ca
anumite organisme dăunătoare să se stabilească, date fiind condiţiile ecologice
propice, în raport cu anumite culturi, deşi aceste organisme nu sunt endemice
sau stabilite în Comunitatea Europeană;
c) care a fost recunoscută, în conformitate cu
procedura prevăzută la art. 19 alin. (2), ca îndeplinind condiţiile prevăzute
la lit. a) şi b).
(16) Zona protejată este recunoscută în cazul prevăzut
la alin. (15) lit. a), la cererea statului/statelor membru/membre în cauză şi
pe baza rezultatelor monitorizărilor specifice, care au fost analizate de
experţii Comisiei prevăzuţi la art. 21, care nu dovedesc nimic contrar.
(17) Monitorizările sunt opţionale în situaţia
prevăzută la alin. (15) lit. b).
(18) Se consideră că un organism dăunător s-a stabilit
într-o zonă dacă existenţa lui acolo este cunoscută şi dacă:
a) nu s-a luat în zonă nicio măsură oficială pentru
eradicarea acestuia;
b) măsura luată s-a dovedit, pentru o perioadă de cel
puţin 2 ani consecutivi, a fi ineficientă.
(19) Statul/statele
membru/membre în cauză efectuează, în cazul prevăzut la alin. (15) lit. a),
monitorizări oficiale regulate şi sistematice privind prezenţa organismelor
pentru care a fost recunoscută zona protejată. Fiecare descoperire a unor
asemenea organisme este adusă de îndată la cunoştinţă Comisiei în scris. Riscul
prezentat de o asemenea descoperire este evaluat de către Comitetul permanent
pentru sănătatea plantelor şi se decid măsuri corespunzătoare în conformitate
cu procedura prevăzută la art. 19 alin. (2).
(20) Detaliile monitorizărilor prevăzute la alin.
(15)-(17) şi (19) pot fi stabilite în conformitate cu procedura prevăzută la
art. 19 alin. (2), ţinându-se seama de principii ştiinţifice şi statistice.
(21) Rezultatele monitorizărilor prevăzute la alin.
(20) sunt comunicate în scris Comisiei, care transmite aceste informaţii
celorlalte state membre.
(22) O declaraţie sau măsură se consideră oficială în
cazul în care este făcută sau luată, fără a încălca dispoziţiile art. 21:
a) de reprezentanţii organizaţiei oficiale naţionale
pentru protecţia plantelor dintr-o ţară terţă sau, sub responsabilitatea
acestora, de alţi funcţionari publici care sunt tehnic calificaţi şi autorizaţi
în acest sens de către acea organizaţie oficială naţională pentru protecţia
plantelor, în cazul declaraţiilor sau măsurilor legate de emiterea
certificatelor fitosanitare şi a certificatelor fitosanitare pentru reexport
ori a echivalentului lor electronic; sau
b) de reprezentanţi, funcţionari publici sau agenţi
calificaţi angajaţi de unul dintre organismele oficiale responsabile dintr-un
stat membru, în toate cazurile, cu condiţia ca aceştia să nu aibă niciun fel de
interes personal în rezultatul măsurilor pe care le iau şi să îndeplinească
standardele minime de calificare.
(23) Ministerul Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale, prin Agenţia Naţională Fitosanitară, se asigură că
inspectorii fitosanitari şi agenţii calificaţi au nivelul de calificare necesar
pentru aplicarea prezentei hotărâri. In conformitate cu procedura prevăzută la
art. 19 alin. (2), se pot stabili liniile directoare pentru asemenea
calificări.
(24) Punct de intrare este locul în care plantele,
produsele vegetale sau alte obiecte sunt aduse pentru prima dată pe teritoriul
vamal al Comunităţii Europene: aeroportul, în cazul transportului aerian,
portul, în cazul transportului maritim sau fluvial, staţia de cale ferată, în
cazul transportului feroviar, şi locul în care este situat biroul vamal în a
cărui rază teritorială de competenţă se află zona în care este trecută
frontiera terestră a Comunităţii Europene, în cazul oricărui alt tip de
transport.
(25) Organism din punctul de intrare este organismul
responsabil dintr-un stat membru care răspunde de punctul de intrare, respectiv
Inspectoratul de carantină fitosanitară vamală, în cazul României.
(26) Organism de la destinaţie este organismul
responsabil dintr-un stat membru care răspunde de zona în care este situat
biroul vamal de destinaţie, respectiv unitatea fitosanitară.
(27) Birou vamal din punctul de intrare este biroul din
punctul de intrare definit la alin. (24).
(28) Birou vamal de destinaţie este biroul de
destinaţie, în sensul art. 340 b alin. (3) din Regulamentul Comisiei (CEE) nr.
2.454/93 de stabilire a unor dispoziţii de aplicare a Regulamentului
Consiliului (CEE) nr. 2.913/92 de instituire a Codului vamal comunitar, cu
modificările ulterioare.
(29) Lot este un număr de unităţi dintr-o singură
marfă, identificabilă prin omogenitatea compoziţiei şi originii, care formează
parte a unui transport de marfă.
(30) Transport de marfă este o cantitate de bunuri
însoţite de un singur document fitosanitar solicitat pentru formalităţile
fitosanitare vamale sau pentru alte formalităţi, cum ar fi un certificat
fitosanitar sau un document alternativ sau o marcă; un transport de marfă poate
fi compus din unul sau mai multe loturi.
(31) Destinaţia vamală a mărfurilor este conform art.
4 (15) din Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 2.913/92 din 12 octombrie 1992 de
instituire a Codului vamal comunitar, denumit în continuare
Cod vamal comunitar.
(32) Tranzitul este circulaţia mărfurilor supuse
supravegherii vamale dintr-un punct în altul al teritoriului vamal al
Comunităţii Europene, aşa cum este prevăzut la art. 91 din Codul vamal
comunitar.
(33) Cu excepţia situaţiei în care o altfel de
menţiune este făcută în mod expres, dispoziţiile prezentei hotărâri se referă
la lemn numai în măsura în care acesta îşi păstrează în întregime sau parţial
suprafaţa rotundă naturală, cu sau fără scoarţă, sau atunci când este sub formă
de aşchii, particule, rumeguş, deşeuri din lemn sau resturi.
(34) Fără a încălca dispoziţiile cu privire la anexa
nr. V, lemnul, indiferent dacă
satisface sau nu condiţiile prevăzute la alin. (33), este de asemenea vizat
atunci când este sub formă de lemn de calaj, de cofraj sau de compartimentare,
paleţi sau material de ambalaj, care sunt în prezent folosite pentru
transportul obiectelor de orice fel, cu condiţia să prezinte un risc
fitosanitar.
Art. 4. - (1) Este interzisă introducerea pe teritoriul
României a organismelor dăunătoare prevăzute în anexa nr. I partea A.
(2) Este interzisă introducerea pe teritoriul
României a plantelor, a produselor vegetale prevăzute în anexa nr. II partea A, în situaţia în care acestea
sunt contaminate cu organismele dăunătoare relevante prevăzute în această parte
din anexă.
(3) Potrivit condiţiilor care pot fi stabilite în
conformitate cu procedura prevăzută la art. 19 alin. (2), prevederile alin. (1)
şi (2) nu se aplică în cazul contaminării uşoare a plantelor, altele decât cele
destinate plantării, cu organismele dăunătoare prevăzute în anexa nr. I partea A în anexa nr. II partea A sau în
cazul toleranţelor adecvate stabilite pentru organismele dăunătoare prevăzute
în anexa nr. II partea A
secţiunea a II-a, în ceea ce priveşte plantele destinate plantării care au fost
selectate anterior de comun acord cu autorităţile care reprezintă statele
membre în domeniul fitosanitar şi pe baza unei analize oportune a riscului
fitosanitar.
(4) Prevederile alin. (1) şi (2) se aplică şi
răspândirii pe teritoriul României a organismelor dăunătoare în cauză, prin
mijloace legate de circulaţia plantelor, a produselor vegetale sau a altor
obiecte.
(5) Organismele oficiale responsabile prevăzute la
art. 2 alin. (2) lit. b) interzic introducerea şi răspândirea în cadrul zonelor
protejate în cauză a:
a) organismelor dăunătoare prevăzute în anexa nr. I partea B;
b) plantelor şi produselor vegetale prevăzute în anexa
nr. II partea B, în cazul în
care sunt contaminate cu organismele dăunătoare relevante prevăzute în această
parte din anexă.
(6) In conformitate cu procedura prevăzută la art. 19
alin. (2):
a) organismele dăunătoare prevăzute în anexele nr. I şi II se împart
în:
1. organisme dăunătoare necunoscute că apar în nicio
parte a Comunităţii Europene şi relevante pentru întreaga Comunitate Europeană,
prevăzute în anexa nr. I partea
A secţiunea I şi, respectiv,
în anexa nr. II partea A
secţiunea I;
2. organisme dăunătoare cunoscute că apar în
Comunitatea Europeană, dar care nu sunt endemice sau stabilite în întreaga
Comunitate Europeană şi care sunt relevante pentru întreaga Comunitate
Europeană, prevăzute în anexa nr. I partea A secţiunea a II-a si, respectiv, în anexa nr. II partea A secţiunea a II-a;
3. celelalte organisme sunt prevăzute în anexa nr. I partea B şi, respectiv, în
anexa nr. II partea B, pentru
zona protejată pentru care sunt relevante;
b) organismele dăunătoare endemice sau stabilite în una
sau în mai multe părţi din Comunitatea Europeană sunt eliminate, cu excepţia
celor prevăzute la lit. a) pct. 2 şi 3;
c) titlurile anexelor nr. I şi
II, precum şi diferitele părţi
şi secţiuni ale acestora sunt adaptate în conformitate cu lit. a) şi b).
(7) In conformitate cu procedura prevăzută la art. 19
alin. (2), Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin Agenţia
Naţională Fitosanitară, poate adopta prevederi de implementare pentru
stabilirea condiţiilor de introducere şi de răspândire în România a:
a) organismelor care sunt suspectate de a fi
dăunătoare plantelor sau produselor vegetale, dar care nu sunt prevăzute în
anexele nr. I şi II;
b) organismelor prevăzute în anexa nr. II, dar care apar pe plante sau produse
vegetale, altele decât cele prevăzute în acea anexă, şi suspectate de a fi
dăunătoare plantelor sau produselor vegetale;
c) organismelor prevăzute în anexele nr. I şi II, aflate într-o stare izolată şi care sunt considerate a fi
dăunătoare în acea stare, plantelor sau produselor vegetale.
(8) Prevederile alin. (1) şi (5) lit. a), ale alin. (2)
şi (5) lit. b) şi ale alin. (4) nu se aplică, în conformitate cu condiţiile
care se stabilesc în temeiul procedurii prevăzute la art. 19 alin. (2), în scopuri
experimentale sau ştiinţifice şi pentru lucrări de selecţii varietale.
(9) Prevederile alin. (7) nu se aplică în conformitate
cu condiţiile care se stabilesc în temeiul procedurii prevăzute la art. 19
alin. (2) în scopuri experimentale sau ştiinţifice şi pentru lucrări de
selecţii varietale.
Art. 5. - (1) Este interzisă introducerea pe teritoriul
României a plantelor sau a produselor vegetale prevăzute în anexa nr. III
partea A în cazul în care acestea provin din ţările respective prevăzute în
acea parte a anexei.
(2) Organismele oficiale responsabile prevăzute la
art. 2 alin. (2) lit. b) interzic introducerea plantelor, a produselor vegetale
şi a altor obiecte prevăzute în anexa nr. III partea B în zonele protejate în
cauză aflate pe teritoriul statelor membre respective.
(3) In conformitate cu procedura prevăzută la art. 19
alin. (2), anexa nr. III este revizuită astfel încât partea Asa conţină plante,
produse vegetale şi alte obiecte care prezintă un risc fitosanitar pentru toate
părţile Comunităţii Europene, iar partea B să conţină plante, produse vegetale
şi alte obiecte care prezintă un risc fitosanitar numai pentru zonele protejate. Zonele protejate sunt specificate în partea B.
(4) Prevederile alin. (1) nu se aplică plantelor,
produselor vegetale şi altor obiecte originare din Comunitatea Europeană.
(5) Prevederile alin. (1) şi (2) nu se aplică, în
conformitate cu condiţiile care se stabilesc în temeiul procedurii prevăzute la
art. 19 alin. (2), în scopuri experimentale sau ştiinţifice şi pentru lucrări
de selecţii varietale.
(6) In măsura în care nu există niciun risc de
răspândire a organismelor dăunătoare, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării
Rurale, prin Agenţia Naţională Fitosanitară, poate să prevadă ca alin. (1) şi
(2) să nu se aplice, în cazuri individuale specificate, plantelor, produselor
vegetale şi altor obiecte care sunt cultivate, produse sau folosite în
apropierea imediată a zonei sale de frontieră cu o ţară terţă şi care sunt
introduse în România pentru a fi exploatate în locaţii situate în apropierea
imediată a zonei de frontieră de pe teritoriul său cu respectiva ţară terţă.
(7) In cazul în care se acordă
derogarea prevăzută la alin. (6), se specifică locaţia şi numele persoanei care
exploatează. Aceste informaţii sunt actualizate în mod regulat şi sunt puse la
dispoziţia Comisiei.
(8) Plantele, produsele vegetale şi alte obiecte care
fac obiectul unei derogări în conformitate cu alin. (6) sunt însoţite de
documente care stabilesc din care locaţie din ţara terţă în cauză sunt
originare respectivele plante, produse vegetale şi alte obiecte.
Art. 6. - (1) Este interzisă introducerea pe teritoriul
României a plantelor, produselor vegetale şi a altor obiecte prevăzute în anexa
nr. IV partea A, dacă nu sunt
îndeplinite exigenţele specifice lor prevăzute în acea parte a anexei.
(2) Organismele oficiale responsabile prevăzute la
art. 2 alin. (2) lit. b) interzic introducerea şi circulaţia în cadrul zonelor
protejate a plantelor, produselor vegetale şi a altor obiecte prevăzute în anexa
nr. IV partea B dacă nu sunt
îndeplinite exigentele specifice lor prevăzute în acea parte a anexei.
(3) In conformitate cu procedura
prevăzută la art. 19 alin. (2), anexa IV este modificată în conformitate cu criteriile stabilite la art. 4
alin. (6).
(4) Prevederile alin. (1) se aplică, de asemenea, şi
circulaţiei plantelor, produselor vegetale şi a altor obiecte pe teritoriul
României, fără a încălca prevederile art. 7 alin. (13).
(5) Prevederile alin. (1), (2) şi (4) nu se aplică în
cazul circulaţiei cantităţilor mici de plante, produse vegetale, alimente sau
alimente pentru animale, în cazul în care acestea sunt destinate folosirii de
către proprietar sau de către destinatar în scopuri neindustriale şi
necomerciale sau pentru consum în timpul transportului, cu condiţia să nu
existe niciun risc de răspândire a organismelor dăunătoare.
(6) Prevederile alin. (1), (2) şi (4) nu se aplică, în
conformitate cu condiţiile care se stabilesc în temeiul procedurii prevăzute în
art. 19 alin. (2), în scopuri experimentale sau ştiinţifice şi pentru lucrări
de selecţii varietale.
(7) In măsura în care nu există niciun risc de
răspândire a organismelor dăunătoare, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării
Rurale, prin Agenţia Naţională Fitosanitară, poate să dispună neaplicarea
dispoziţiilor alin. (1), (2), (4) şi (5), în cazuri individuale specificate,
plantelor, produselor vegetale şi altor obiecte care sunt cultivate, produse
sau folosite în apropierea imediată a zonei sale de frontieră cu o ţară terţă
şi care sunt introduse în România pentru a fi exploatate în locaţii situate în
apropierea imediată a zonei de frontieră de pe teritoriul său cu respectiva
ţară terţă.
(8) In cazul în care se acordă derogarea prevăzută la
alin. (7), se specifică locaţia şi numele persoanei care exploatează. Aceste
informaţii sunt actualizate în mod regulat şi sunt puse la dispoziţia Comisiei.
(9) Plantele, produsele
vegetale şi alte obiecte care fac obiectul unei derogări în conformitate cu
alin. (7) sunt însoţite de documente care stabilesc din care locaţie din ţara
terţă în cauză sunt originare respectivele plante, produse vegetale şi alte
obiecte.
Art. 7. - (1) Organismele
oficiale responsabile prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b) stabilesc, în ceea
ce priveşte introducerea în alt stat membru a plantelor, produselor vegetale şi
a altor obiecte prevăzute în anexa nr. V partea A, ca acestea din urmă şi ambalajul lor să fie examinate
riguros, în mod oficial, fie în întregime, fie pe baza unor probe
reprezentative, şi ca, dacă este necesar, vehiculele care le transportă să fie
examinate oficial, pentru a asigura că:
a) acestea nu sunt contaminate cu organismele
dăunătoare prevăzute în anexa nr. I partea A;
b) în cazul plantelor şi produselor vegetale prevăzute
în anexa nr. II partea A, acestea
nu sunt contaminate cu organismele dăunătoare specifice prevăzute în acea parte
a anexei;
c) în cazul plantelor, produselor vegetale şi al altor obiecte prevăzute în anexa nr. IV partea A, acestea se conformează
exigenţelor specifice lor prevăzute în acea parte a anexei.
(2) De îndată ce sunt adoptate măsurile prevăzute la
art. 4 alin. (6) lit. a) şi la art. 6 alin. (3), prevederile alin. (1) din
prezentul articol se aplică numai în ceea ce priveşte anexa nr. I partea A secţiunea a II-a, anexa nr. II partea A secţiunea a II-a şi anexa nr. IV partea A secţiunea a II-a. In cazul în
care, pe parcursul examinării efectuate în conformitate cu această prevedere,
sunt detectate organisme dăunătoare prevăzute în anexa nr. I partea A secţiunea I sau în anexa nr. II partea A secţiunea I, se consideră că nu au fost îndeplinite
condiţiile prevăzute la art. 8.
(3) Organismele oficiale responsabile prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b) stabilesc măsurile de
inspecţie prevăzute la alin. (1) pentru a asigura conformitatea cu prevederile
art. 4 alin. (4), (5) şi (7) sau ale art. 6 alin. (2), atunci când statul
membru de destinaţie decide să se folosească el însuşi de una dintre opţiunile
prevăzute la art. 4 şi 6.
(4) Organismele oficiale responsabile prevăzute la
art. 2 alin. (2) lit. b) stabilesc ca seminţele prevăzute în anexa nr. IV partea A, care urmează să fie introduse
într-un alt stat membru, să fie examinate în mod oficial pentru a asigura că
sunt în conformitate cu exigenţele specifice lor prevăzute în acea parte a
anexei.
(5) Fără a încălca prevederile alin. (13),
prevederile alin. (1), (3) şi (4) se aplică, de asemenea, circulaţiei
plantelor, a produselor vegetale şi a altor obiecte pe teritoriul unui stat
membru.
(6) Prevederile alin. (1), (3) şi (4) nu se aplică, în
ceea ce priveşte organismele dăunătoare prevăzute în anexa nr. I partea B sau în anexa nr. II partea B şi
exigenţele specifice prevăzute în anexa nr. IV partea B, circulaţiei plantelor, a produselor vegetale sau a altor
obiecte prin sau în afara unei zone protejate.
(7) Examinările oficiale prevăzute la alin. (1), (3)
şi (4) se efectuează în conformitate cu următoarele dispoziţii:
a) se extind asupra plantelor sau produselor vegetale
relevante cultivate, produse sau folosite de producător sau care sunt prezente
în orice alt fel în exploataţia acestuia, precum şi asupra mediului de creştere
folosit în acel loc;
b) se efectuează în exploataţia
producătorului, de preferat la locul de producţie;
c) se efectuează în mod regulat la intervale de timp
corespunzătoare, cel puţin o dată pe an şi cel puţin prin observare vizuală,
fără a încălca exigenţele specifice prevăzute în anexa
nr. IV După caz, pot fi efectuate activităţi
ulterioare în conformitate cu alin. (14).
(8) Orice producător pentru care, în conformitate cu
prevederile alin. (1)-(4), este necesară examinarea oficială prevăzută la alin.
(7) este înregistrat într-un registru oficial sub un număr de înregistrare prin
care să fie identificat. Registrele oficiale astfel completate sunt accesibile
Comisiei, la cerere.
(9) Producătorului îi revin anumite obligaţii
stabilite în conformitate cu alin. (14). In special, el anunţă de îndată
organismele oficiale responsabile prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b) cu
privire la orice apariţie neobişnuită de organisme dăunătoare, simptome sau
orice alte anomalii ale plantelor.
(10) Prevederile alin. (1), (3) şi (4) nu se aplică în
cazul circulaţiei cantităţilor mici de plante, produse vegetale, alimente sau
alimente pentru animale, în cazul în care ele sunt destinate folosirii de către
proprietar sau destinatar în scopuri neindustriale şi necomerciale sau pentru
consum pe durata transportului, cu condiţia să nu existe niciun risc de
răspândire a organismelor dăunătoare.
(11) Producătorii unor anumite plante, produse vegetale
sau alte obiecte care nu sunt prevăzute în anexa nr. V
partea A, specificate în conformitate cu prevederile alin.
(14), depozitele colective sau centrele de expediere din zona de producţie sunt
înregistrate într-un registru oficial local, regional sau naţional în
conformitate cu prevederile alin. (8). Acestea pot fi oricând supuse
examinărilor prevăzute la alin. (7).
(12) In conformitate cu prevederile alin. (14), se
poate crea un sistem astfel încât anumite plante, produse vegetale şi alte
obiecte pot, dacă este necesar, şi în măsura în care este posibil, să fie
cercetate până la origine, ţinând seama de natura producţiei sau de condiţiile
de comercializare.
(13) Organismele oficiale responsabile prevăzute la
art. 2 alin. (2) lit. b) pot, în măsura în care nu există niciun risc de
răspândire a organismelor dăunătoare, să scutească:
a) micii producători sau prelucrători ale căror
întreaga producţie şi vânzare de plante, produse vegetale şi alte obiecte sunt
destinate folosirii finale de către persoane de pe piaţa locală şi care nu sunt
profesional implicaţi în producţia de plante - circulaţia locală, de la
înregistrarea oficială stabilită în conformitate cu prevederile alin. (5)-(12);
b) circulaţia locală a plantelor, produselor vegetale
şi a altor obiecte care provin de la producătorii astfel scutiţi, de la
examinarea oficială cerută în conformitate cu prevederile
alin. (5)-(12).
(14) In conformitate cu procedura prevăzută la art.
19 alin. (2), Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin Agenţia
Naţională Fitosanitară, poate adopta prevederi de implementare referitor la:
a) condiţii mai puţin riguroase privind circulaţia
plantelor, a produselor vegetale şi a altor obiecte în cadrul unei zone
protejate stabilite pentru respectivele plante, produse vegetale şi alte
obiecte în raport cu unul sau mai multe organisme dăunătoare;
b) garanţii în raport cu circulaţia plantelor, a
produselor vegetale şi a altor obiecte printr-o zonă protejată stabilită pentru
respectivele plante, produse vegetale şi alte obiecte în raport cu unul sau mai
multe organisme dăunătoare;
c) frecvenţa şi calendarul examinării oficiale,
inclusiv activităţile ulterioare prevăzute la alin. (7) lit. c);
d) obligaţiile producătorilor înregistraţi prevăzute la
alin. (9);
e) specificarea produselor prevăzute la alin. (11) şi
(12) şi a produselor pentru care este vizat sistemul introdus la alin. (11) şi (12);
f) alte cerinţe privind scutirea prevăzută la alin.
(13), în special în ceea ce priveşte conceptele de mic producător, piaţa locală
şi procedurile relevante.
(15) Regulile de punere în aplicare privind procedura
de înregistrare şi numărul de înregistrare prevăzute la alin. (8) pot fi
adoptate în conformitate cu procedura prevăzută la art. 19 alin. (2).
Art. 8. - (1) In situaţia în care se consideră, pe baza
examinării prevăzute la art. 7 alin. (1), (3) şi (4) şi efectuate în
conformitate cu prevederile art. 7 alin. (5)-(10), că sunt îndeplinite
condiţiile prevăzute de acestea, se emite un paşaport fitosanitar în
conformitate cu prevederile care pot fi adoptate conform prevederilor alin.
(11).
(2) In cazul seminţelor prevăzute la art. 7 alin. (4)
nu este necesară emiterea unui paşaport fitosanitar atunci când se asigură, în
conformitate cu procedura prevăzută la art. 19 alin. (2), că documentele emise
în conformitate cu prevederile comunitare aplicabile comercializării seminţelor
certificate oficial dovedesc conformitatea cu cerinţele prevăzute la art. 7
alin. (4). Intr-un asemenea caz, documentele sunt considerate a fi paşapoarte
fitosanitare în înţelesul art. 3 alin. (8)-(10).
(3) In situaţia în care examinarea nu priveşte
condiţiile proprii zonelor protejate sau dacă se consideră că asemenea condiţii
nu sunt îndeplinite, paşaportul fitosanitar emis nu este valid pentru acele
zone şi poartă marca rezervată pentru asemenea cazuri, în conformitate cu
prevederile art. 3 alin. (8)-(10).
(4) Plantele, produsele
vegetale şi alte obiecte prevăzute în anexa nr. V partea A secţiunea I şi seminţele prevăzute la art. 7 alin. (4) nu pot circula în cadrul
Comunităţii Europene altfel decât local, în sensul art. 7 alin. (13), decât
dacă un paşaport fitosanitar valid pentru teritoriul în cauză şi emis în
conformitate cu prevederile alin. (1)-(3) este ataşat la acestea, la ambalajele
lor sau la vehiculele care le transportă.
(5) Plantele, produsele vegetale şi alte obiecte
prevăzute în anexa nr. V partea A secţiunea a II-a şi seminţele prevăzute la art. 7 alin. (4) nu pot fi
introduse într-o zonă protejată specificată sau nu pot circula în interiorul
acesteia decât dacă un paşaport fitosanitar valid pentru acea zonă şi emis în
conformitate cu prevederile alin. (1)-(3) este ataşat la acestea, la ambalajele
lor sau la vehiculele care le transportă. Dacă condiţiile stabilite la art. 7
alin. (14) referitoare la transportul printr-o zonă protejată sunt îndeplinite,
prevederile acestui alineat nu se aplică.
(6) Prevederile alin. (4) şi
(5) nu se aplică în cazul circulaţiei cantităţilor mici de plante, produse
vegetale, alimente sau alimente pentru animale, în cazul în care ele sunt
destinate să fie folosite de către proprietar sau destinatar în scopuri
neindustriale şi necomerciale sau pentru consum pe durata transportului, cu
condiţia să nu existe niciun risc de răspândire a organismelor dăunătoare.
(7) Un paşaport fitosanitar poate fi înlocuit, la o
dată ulterioară şi în orice parte a Comunităţii Europene, cu un alt paşaport
fitosanitar, în următoarele condiţii:
a) numai atunci când transporturile de marfă sunt
divizate sau atunci când mai multe transporturi de marfă sau părţi din acestea
sunt combinate sau atunci când statutul fitosanitar al transporturilor de marfă
se schimbă, fără a încălca exigenţele specifice prevăzute în anexa nr. IV, sau în alte cazuri specificate în conformitate cu prevederile
alin. (11);
b) numai la solicitarea unei persoane fizice sau
juridice, fie că aceasta este producător sau nu, înregistrată într-un registru
oficial, în conformitate cu prevederile art. 7 alin. (8), care se aplică în mod
corespunzător.
(8) Paşaportul de înlocuire poate fi pregătit numai
de organismele oficiale responsabile prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b), din
zona în care se află sediul celui care solicită şi numai dacă identitatea
produsului respectiv şi absenţa oricărui risc de infectare datorat organismelor
dăunătoare prevăzute în anexele nr. I şi II pot fi
garantate de când a fost expediat de către producător.
(9) Procedura de înlocuire trebuie să fie în
conformitate cu prevederile care pot fi adoptate în conformitate cu prevederile
alin. (11).
(10) Paşaportul de înlocuire trebuie să poarte o marcă
specială, precizată în conformitate cu prevederile alin. (11), şi să includă
numărul producătorului original, iar în cazul în care a fost o schimbare în
statutul fitosanitar, numărul inspectorului fitosanitar responsabil pentru
schimbarea respectivă.
(11) In conformitate cu procedura prevăzută la art. 19
alin. (2), pot fi adoptate prevederi de implementare cu
privire la:
a) procedurile detaliate pentru emiterea
paşapoartelor fitosanitare în conformitate cu prevederile alin. (1)-(3);
b) condiţiile în care un paşaport fitosanitar poate fi
înlocuit în conformitate cu alin. (7) lit. a);
c) detaliile procedurii pentru paşaportul de înlocuire
în conformitate cu prevederile alin. (8);
d) marca specială cerută pentru paşaportul de
înlocuire în conformitate cu prevederile alin. (10).
Art. 9. - (1) Fără a fi încălcate prevederile alin.
(2), în situaţia în care se constată că nu sunt îndeplinite prevederile art. 7
alin. (1), (3), (4) şi (5)-(10), nu se emite un paşaport fitosanitar.
(2) In cazurile speciale în care este stabilit că,
având în vedere natura rezultatelor obţinute sau constatărilor făcute în
examinarea în cauză, parte din plantele sau produsele vegetale cultivate,
produse sau utilizate de către producător, prezente în alt fel în exploatatia
lui, sau parte din mediul de creştere utilizat în exploataţie nu pot să
prezinte niciun risc de răspândire a organismelor dăunătoare, prevederile alin.
(1) nu se aplică la acea parte şi poate fi folosit un paşaport fitosanitar.
(3) In cazul în care se aplică prevederile alin. (1),
plantele, produsele vegetale sau mediul de creştere în cauză fac obiectul uneia
sau al mai multora dintre următoarele măsuri oficiale:
a) tratament corespunzător, urmat de emiterea
paşaportului fitosanitar corespunzător, în conformitate cu prevederile art. 8,
în cazul în care se consideră că, urmare a tratamentului, condiţiile sunt
îndeplinite;
b) autorizarea circulaţiei, sub control oficial, către
zonele în care acestea nu prezintă un risc suplimentar;
c) autorizarea circulaţiei, sub control oficial, către
locurile de prelucrare industrială;
d) distrugerea.
(4) In conformitate cu procedura prevăzută la art. 19
alin. (2), pot fi adoptate prevederi de implementare cu privire la:
a) condiţiile în care una sau mai multe dintre
măsurile prevăzute la alin. (3) trebuie sau nu trebuie să fie adoptate;
b) caracteristicile particulare
ale măsurilor şi condiţiile pentru astfel de măsuri.
(5) In cazul în care se aplică prevederile alin. (1),
activităţile producătorului sunt suspendate total sau parţial până când se
stabileşte că riscul răspândirii organismelor dăunătoare este eliminat.
Prevederile art. 8 nu se aplică pe durata suspendării.
(6) Atunci când, pe baza examinării oficiale efectuate
în conformitate cu prevederile art. 7 alin. (11) şi (12), se consideră că
produsele prevăzute în anexa nr. V partea A nu sunt libere de organismele dăunătoare prevăzute în anexele nr. I şi II, prevederile alin. (2)-(5) se aplică în mod corespunzător.
Art. 10. - (1) Organismele oficiale responsabile
prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b) organizează controale oficiale pentru a
asigura conformitatea cu prevederile prezentei hotărâri, în special cu
prevederile art. 8 alin. (4)-(6), care sunt efectuate aleatoriu şi fără nicio
discriminare în ceea ce priveşte originea plantelor, produselor vegetale şi a
altor obiecte şi constau în:
a) controale ocazionale, în
orice moment şi în orice loc în care plantele, produsele vegetale şi alte
obiecte sunt deplasate;
b) controale ocazionale în exploataţiile în care
plantele, produsele vegetale şi alte obiecte sunt cultivate, produse,
depozitate sau oferite spre vânzare, precum şi în spaţiile cumpărătorilor;
c) controale ocazionale în acelaşi timp cu orice alt
control documentar, care este desfăşurat pentru alte motive decât sănătatea
plantelor.
(2) Controalele trebuie să fie efectuate în mod
regulat în exploataţiile înregistrate într-un registru oficial în conformitate
cu prevederile art. 8 alin. (7)-(10) şi ale art. 14 alin. (3) şi pot fi
efectuate în mod regulat în exploataţiile înregistrate într-un registru oficial
în conformitate cu art. 7 alin. (11) şi (12).
(3) In situaţia în care există indicii că prevederile
prezentei hotărâri nu au fost respectate, se efectuează controale selective.
(4) Cumpărătorii de plante, produse vegetale sau alte
obiecte, ca utilizatori finali angajaţi profesional în producţia de plante,
păstrează respectivele paşapoarte fitosanitare timp de cel puţin un an şi
introduc referinţele în registrele lor.
(5) Inspectorii fitosanitari au acces la plante,
produse vegetale sau alte obiecte în toate stadiile din lanţul de producţie şi
comercializare. Ei au dreptul de a face orice investigaţie necesară pentru
controalele oficiale în cauză, incluzându-le pe cele referitoare la
paşapoartele fitosanitare şi înregistrări.
(6) Organismele oficiale responsabile prevăzute la
art. 2 alin. (2) lit. b) pot fi asistate în controalele oficiale de către
experţii Comisiei prevăzuţi la art. 21.
(7) In situaţia în care s-a stabilit, prin controalele
oficiale efectuate în conformitate cu prevederile alin. (1)-(5), că plantele,
produsele vegetale sau alte obiecte prezintă un risc de răspândire a
organismelor dăunătoare, acestea fac obiectul măsurilor oficiale în
conformitate cu prevederile art. 9 alin. (3) şi (4).
(8) Fără a prejudicia notificările şi informările
cerute în conformitate cu prevederile art. 18, Ministerul Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale, prin Agenţia Naţională Fitosanitară, atunci când plantele,
produsele vegetale sau alte obiecte în cauză vin dintr-un alt stat membru,
informează de îndată autoritatea unică a acelui stat membru şi Comisia cu
privire la cele constatate şi la măsurile oficiale pe care intenţionează să le
ia sau pe care le-a luat. In conformitate cu procedura prevăzută la art. 19
alin. (2), poate fi stabilit un sistem de informare standardizat.
Art. 11. - (1) Organismele
oficiale responsabile prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b) asigură ca
plantele, produsele vegetale sau alte obiecte prevăzute în anexa nr. V partea B, care provin dintr-o ţară terţă
şi sunt aduse pe teritoriul vamal al Comunităţii Europene, să facă, din
momentul intrării lor, obiectul controlului vamal în conformitate cu
prevederile art. 37 alin. (1) din Codul vamal comunitar şi al controlului
efectuat de organismele oficiale responsabile, fără a încălca:
a) prevederile art. 4 alin. (3), art. 13 alin. (1)-(10);
b) cerinţele specifice şi condiţiile stabilite în
derogările adoptate în conformitate cu prevederile art. 17 alin. (1)-(5) în
măsurile de echivalenţă adoptate în conformitate cu art. 17 alin. (6) sau în
măsurile de urgenţă adoptate conform prevederilor art.
18;
c) acordurile specifice încheiate între Comunitatea
Europeană şi una sau mai multe ţări terţe, pe probleme privind importul.
(2) Plantele, produsele vegetale sau alte obiecte
prevăzute la alin. (1) pot fi plasate numai sub unul din regimurile vamale
prevăzute la art. 4 alin. (16) lit. a), d), e), f), g) din Codul vamal
comunitar, dacă formalităţile prevăzute la art. 12 au fost îndeplinite, în
conformitate cu prevederile art. 14 alin. (5)-(10), astfel încât să se
concluzioneze, ca rezultat al acestor formalităţi şi în măsura în care se poate
determina:
a) că plantele, produsele vegetale sau alte obiecte nu
sunt contaminate cu organismele dăunătoare prevăzute în anexa nr. I partea A;
b) în cazul plantelor sau produselor vegetale prevăzute în anexa nr. II partea A, că acestea nu sunt contaminate cu organismele dăunătoare
specifice prevăzute în acea anexă;
c) în cazul plantelor, produselor vegetale sau al altor
obiecte prevăzute în anexa nr. IV partea A, că acestea sunt în conformitate cu exigenţele specifice
lor indicate în acea anexă sau, atunci când este cazul, cu opţiunea declarată
în certificat în conformitate cu art. 12 alin. (10);
d) că plantele, produsele vegetale sau alte obiecte
sunt însoţite de respectivul original al certificatului fitosanitar sau al
certificatului fitosanitar pentru reexport oficial cerut, emis în conformitate
cu prevederile stabilite în art. 12 alin. (5)-(12), sau, atunci când este
cazul, că originalul documentelor alternative sau mărcile specificate şi
permise în prevederile de implementare însoţesc, sunt ataşate la sau aplicate
pe obiectul în cauză.
(3) Certificatele electronice pot fi recunoscute, cu
condiţia ca respectivele condiţii specificate în prevederile de implementare să
fie îndeplinite.
(4) Copiile de pe
certificatele oficiale pot fi de asemenea recunoscute în cazuri excepţionale
care vor fi specificate în prevederile de implementare.
(5) Prevederile de implementare prevăzute la alin. (2)
lit. d), alin. (3) şi (4) pot fi adoptate în conformitate cu procedura
prevăzută la art. 19 alin. (2).
(6) Prevederile alin. (1)-(5) se aplică în cazul
plantelor, produselor vegetale sau al altor obiecte destinate unei zone
protejate, pentru organismele dăunătoare şi exigenţele specifice prevăzute în
anexa nr. I partea B, anexa nr. II partea B şi, respectiv, anexa nr. IV partea B, pentru acea zonă protejată.
(7) Organismele oficiale responsabile prevăzute la
art. 2 alin. (2) lit. b) pot dispune ca plantele, produsele vegetale sau alte
obiecte, altele decât cele prevăzute la alin. (1)-(5) sau (6), care provin
dintr-o ţară terţă şi sunt aduse în teritoriul vamal al Comunităţii Europene,
pot, din momentul intrării lor, să facă obiectul controlului efectuat de
organismele oficiale responsabile, în sensul alin. (2) lit. a), b) şi c).
Aceste plante, produse vegetale sau obiecte includ lemn sub formă de lemn de
calaj, de cofraj sau de compartimentare, paleţi sau material de ambalare, care
sunt de fapt în uz în transportul obiectelor de orice fel.
(8) In situaţia în care organismele oficiale
responsabile prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b) aplică prevederile alin.
(7), plantele, produsele vegetale sau obiectele în cauză rămân sub controlul
prevăzut la alin. (1)-(5) până când formalităţile specifice au fost încheiate
astfel încât să se concluzioneze, ca rezultat al acestor formalităţi şi în
măsura în care se poate determina, că acestea sunt în conformitate cu cerinţele
specifice stabilite în baza prezentei hotărâri.
(9) Prevederile de implementare referitoare la tipul informaţiilor şi la mijloacele de transmitere a acestora care
trebuie furnizate de importatori sau de reprezentanţii lor în relaţia cu
autoritatea vamală organismelor oficiale responsabile prevăzute la art. 2 alin.
(2) lit. b), referitoare la plante, produse vegetale sau obiecte incluzând diferitele
tipuri de lemn, prevăzute la alin. (7) şi (8), sunt adoptate în conformitate cu
procedura prevăzută la art. 19 alin. (2).
(10) Fără a încălca prevederile art. 14 alin. (5),
organismele oficiale responsabile prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b) aplică,
dacă există un risc de răspândire a organismelor dăunătoare, prevederile alin.
(1)-(9) în cazul plantelor, produselor vegetale sau al altor obiecte care au
primit una dintre destinaţiile vamale prevăzute la art. 4 alin. (15) lit. b),
c), d) şi e) din Codul vamal comunitar sau au fost plasate sub unul dintre
regimurile vamale prevăzute la art. 4 alin. (16) lit. b) şi c) din Codul vamal
comunitar.
Art. 12. - (1) Formalităţile prevăzute la art. 11 alin.
(1)-(5) constau în inspecţii riguroase efectuate de organismele oficiale
responsabile la:
a) fiecare transport de marfă declarat, în cadrul
formalităţilor vamale, verificându-se dacă este format din sau conţine plante,
produse vegetale sau alte obiecte prevăzute la art. 11 alin. (1)-(6) sau
(7)-(9), în condiţiile prevăzute la fiecare alineat;
b) în cazul unui transport de marfă care este format
din diferite loturi, fiecare lot declarat, în cadrul formalităţilor vamale,
verificându-se dacă este format din sau conţine asemenea
plante, produse vegetale sau alte obiecte.
(2) Inspecţiile stabilesc dacă:
a) transportul de marfă sau lotul este însoţit de
certificatele solicitate, mărcile sau documentele alternative, potrivit
prevederilor art. 11 alin. (2) lit. d) şi ale art. 11
alin. (3)-(5) - controale documentare;
b) în totalitatea lui sau în una sau mai multe probe
reprezentative, transportul de marfă sau lotul este format din sau conţine
plantele, produsele vegetale sau alte obiecte, aşa cum este declarat în
documentele solicitate - controale de identitate;
c) în totalitatea lui sau în una sau mai multe probe
reprezentative, incluzând ambalajele şi, atunci când este cazul, mijloacele de
transport, transportul de marfă sau lotul ori ambalajele lor din lemn este în
conformitate cu cerinţele stabilite de prezenta hotărâre, potrivit prevederilor
art. 11 alin. (2) lit. a), b) şi c) - controale fitosanitare - şi dacă
prevederile art. 18 alin. (4)-(7) se aplică.
(3) Controalele de identitate şi controalele
fitosanitare sunt efectuate cu frecvenţă redusă dacă:
a) activităţile de inspecţie a plantelor, produselor
vegetale sau altor obiecte din transportul de marfă sau lot au fost deja
efectuate în ţara terţă expeditoare în conformitate cu înţelegerile tehnice
prevăzute la art. 13 alin. (11);
b) plantele, produsele vegetale sau alte obiecte din
transportul de marfă sau lot se regăsesc în prevederile de implementare
adoptate în acest scop în conformitate cu prevederile alin. (13) lit. b);
c) plantele, produsele vegetale sau alte obiecte din transportul de marfă sau lot care provin dintr-o ţară
terţă pentru care este stabilită prevederea pentru o frecvenţă redusă a
controalelor de identitate şi fitosanitare sau în baza acordurilor fitosanitare
internaţionale comprehensive bazate pe principiul tratamentului reciproc între
Comunitatea Europeană şi o ţară terţă, dacă nu există suspiciuni că cerinţele
stabilite de prezenta hotărâre nu sunt îndeplinite.
(4) Controalele fitosanitare pot fi de asemenea
efectuate cu frecvenţă redusă dacă există evidenţa, colaţionată de Comisie şi
bazată pe experienţa câştigată din introducerea anterioară a unui asemenea
material cu aceeaşi origine în Comunitatea Europeană, aşa cum este confirmat de
toate statele membre în cauză, şi după consultare în cadrul comitetului
prevăzut la art. 19 alin. (1), pentru a stabili că plantele, produsele vegetale
sau alte obiecte din transportul de marfă sau lot sunt în conformitate cu
cerinţele stabilite de prezenta hotărâre, cu condiţia să îndeplinească
condiţiile detaliate specificate în prevederile de implementare
în conformitate cu prevederile alin. (13) lit. c).
(5) Certificatul fitosanitar sau certificatul
fitosanitar pentru reexport oficial prevăzut la art. 11 alin. (2) lit. d) şi la
art. 11 alin. (3)-(5) trebuie să fi fost emis în cel puţin una dintre limbile
oficiale ale Comunităţii Europene şi în conformitate cu reglementările ţării
terţe exportatoare sau reexportatoare care au fost adoptate, indiferent că este
sau nu este parte contractantă, în conformitate cu prevederile Convenţiei
internaţionale pentru protecţia plantelor. Acesta este adresat organizaţiilor
de protecţia plantelor din statele membre ale Comunităţii Europene.
(6) Certificatul trebuie să fi fost redactat cu cel
mult 14 zile înainte de data la care plantele, produsele vegetale sau alte
obiecte vizate de acesta au părăsit ţara terţă în care acesta a fost emis.
(7) Certificatul conţine informaţiile în conformitate
cu modelele specificate în anexa la Convenţia internaţională pentru protecţia
plantelor, indiferent de formatul său.
(8) Certificatul va avea unul dintre modelele
stabilite de Comisie în conformitate cu alin. (9)-(12). Certificatul trebuie să
fi fost emis de autorităţile împuternicite în acest scop pe baza
reglementărilor ţării terţe în cauză, aşa cum au fost prezentate directorului
general al Organizaţiei pentru Agricultură şi Alimente, în conformitate cu
prevederile Convenţiei internaţionale pentru protecţia plantelor sau cu cele
emise de Comisie în cazul ţărilor terţe care nu sunt părţi contractante la
Convenţia internaţională pentru protecţia plantelor. Comisia informează statele
membre despre datele primite.
(9) In conformitate cu procedura prevăzută la art. 19
alin. (2), sunt stabilite modelele acceptabile specificate în diferitele
versiuni ale anexei la Convenţia internaţională pentru protecţia plantelor. In
conformitate cu aceeaşi procedură, pot fi stabilite specificaţiile alternative
pentru certificatele fitosanitare sau certificatele fitosanitare pentru
reexport pentru ţările terţe care nu sunt părţi contractante la Convenţia
internaţională pentru protecţia plantelor.
(10) Fără a încălca prevederile art. 17 alin. (8),
certificatele, în cazul plantelor, produselor vegetale sau al altor obiecte
prevăzute în anexa nr. IV partea
A secţiunea I sau partea B,
specifică, la rubrica "Declaraţie suplimentară" şi atunci când este
cazul, care exigenţă specifică dintre cele enumerate ca alternative în poziţia
specifică din diferitele părţi ale anexei nr. IV a fost îndeplinită. Această specificaţie este făcută prin referirea
la poziţia relevantă din anexa nr. IV
(11) In cazul plantelor, produselor vegetale sau al
altor obiecte la care se aplică exigenţele specifice prevăzute în anexa nr. IV partea A sau partea B, certificatul fitosanitar oficial prevăzut la art. 11 alin. (2) lit. d) şi art. 11 alin. (3)-(5)
trebuie să fi fost emis în ţara terţă din care plantele, produsele vegetale sau
alte obiecte sunt originare - ţara de origine.
(12) In cazul în care exigenţele specifice pot fi
îndeplinite de asemenea în alte locuri decât cel de origine sau atunci când nu
se aplică nicio exigenţă specifică, certificatul fitosanitar poate să fie emis
în ţara terţă din care plantele, produsele vegetale sau alte obiecte vin - ţara
de expediere.
(13) In conformitate cu
procedura prevăzută la art. 19 alin. (2), pot fi adoptate prevederi de
implementare pentru:
a) stabilirea procedurilor pentru efectuarea
controalelor fitosanitare prevăzute la alin. (2) lit. c), incluzând numărul
minim şi mărimea minimă a probelor;
b) stabilirea listei plantelor,
produselor vegetale sau a altor obiecte pentru care controalele fitosanitare
sunt efectuate cu frecvenţă redusă în conformitate cu prevederile alin. (3)
lit. b);
c) specificarea condiţiilor detaliate pentru evidenţa
prevăzută la alin. (4) şi criteriilor pentru tipul şi nivelul reducerii
controalelor fitosanitare.
(14) Comisia poate să includă linii directoare
referitor la prevederile alin. (3) şi (4) prin recomandări.
Art. 13. - (1) Organismele oficiale responsabile
prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b) se asigură că transporturile de marfă sau
loturile care provin dintr-o ţară terţă, dar nu sunt declarate în cadrul
formalităţilor vamale, sunt constituite din sau conţin plante, produse vegetale
sau alte obiecte prevăzute în anexa nr. V partea B sunt inspectate atunci când există suspiciuni că asemenea
plante, produse vegetale sau alte obiecte sunt prezente.
(2) Organismele oficiale responsabile prevăzute la
art. 2 alin. (2) lit. b) se asigură că în cazul în care un control vamal
constată că un transport de marfă sau lot care provine dintr-o ţară terţă este
constituit din plante, produse vegetale sau alte obiecte prevăzute în anexa nr.
V partea B, nedeclarate, vor fi informate de îndată de biroul vamal de inspecţie, în cadrul
cooperării prevăzute la art. 14 alin. (13)-(17).
(3) In situaţia în care, ca urmare a inspecţiei
efectuate de organismele oficiale responsabile prevăzute la art. 2 alin. (2)
lit. b), sunt suspiciuni în ceea ce priveşte identitatea mărfii, în special în
ceea ce priveşte genul sau speciile de plante sau produse vegetale sau originea
lor, transportul de marfă este considerat a conţine plante, produse vegetale
sau alte obiecte prevăzute în anexa nr. V partea B.
(4) In situaţia în care nu există niciun risc de
răspândire a organismelor dăunătoare în Comunitatea Europeană:
a) prevederile art. 11 alin. (1)-(5) nu se aplică la
intrarea în Comunitatea Europeană a plantelor, produselor vegetale sau a altor
obiecte care circulă dintr-un punct în altul în cadrul Comunităţii Europene,
trecând pe teritoriul unei ţări terţe fără nicio schimbare în statutul lor
vamal - tranzit intern;
b) prevederile art. 11 alin. (1)-(5) şi ale art. 5
alin. (1) nu se aplică la intrarea în Comunitatea Europeană a plantelor,
produselor vegetale sau a altor obiecte care circulă dintr-un punct în altul în
cadrul uneia sau a două ţări terţe trecând pe teritoriul Comunităţii Europene
sub un regim vamal corespunzător şi fără schimbarea statutului
vamal al acestora.
(5) Fără a încălca prevederile art. 5 şi cu condiţia să
nu existe niciun risc de răspândire a organismelor dăunătoare în Comunitatea
Europeană, prevederile art. 11 alin. (1)-(5) pot să nu se aplice la intrarea în
Comunitatea Europeană a cantităţilor mici de plante, produse vegetale, alimente
sau alimente pentru animale, în măsura în care acestea au legătură cu plantele
şi produsele vegetale, atunci când sunt destinate utilizării de către
proprietar sau destinatar în scopuri neindustriale şi necomerciale sau pentru
consum în timpul transportului.
(6) In conformitate cu procedura prevăzută la art. 19
alin. (2) pot fi adoptate reguli detaliate, specificând condiţiile pentru
implementarea acestei prevederi, incluzând determinarea cantităţilor mici.
(7) Prevederile art. 11 alin. (1)-(5) nu se aplică, în
condiţii specificate, la intrarea în Comunitatea Europeană a plantelor,
produselor vegetale sau a altor obiecte pentru utilizare în scopuri
experimentale, pentru scopuri ştiinţifice sau pentru lucrări de selecţii
varietale. Condiţiile specificate sunt determinate în conformitate cu procedura
prevăzută la art. 19 alin. (2).
(8) Cu condiţia să nu existe niciun risc de răspândire
a organismelor dăunătoare în Comunitatea Europeană, Ministerul Agriculturii şi
Dezvoltării Rurale, prin Agenţia Naţionala Fitosanitară, poate să decidă, prin
excepţie, ca prevederile art. 11 alin. (1)-(5) să nu se aplice în cazuri
individuale specificate plantelor, produselor vegetale sau altor obiecte care
sunt cultivate, produse sau folosite în apropierea imediată a zonei sale de
frontieră cu o ţară terţă şi introduse în România pentru a fi exploatate în
locaţii situate în apropierea imediată a zonei de frontieră de pe teritoriul
său cu respectiva ţară terţă.
(9) Atunci când operează
excepţia prevăzută la alin. (8), se specifică locaţia şi numele persoanei care
beneficiază de excepţie. Aceste informaţii sunt actualizate în mod regulat şi
sunt puse la dispoziţia Comisiei.
(10) Plantele, produsele vegetale şi alte obiecte care
fac obiectul unei excepţii în conformitate cu prevederile alin. (8) sunt
însoţite de documente care stabilesc din care locaţie din ţara terţă în cauză
respectivele plante, produse vegetale şi alte obiecte sunt originare.
(11) Se poate cădea de acord, în înţelegeri tehnice
făcute între Comisie şi organismele competente din anumite ţări terţe şi
aprobate în conformitate cu procedura prevăzută la art. 19 alin. (2), ca
activităţile prevăzute la art. 11 alin. (2) lit. a), b) şi c) să poată fi, de
asemenea, efectuate sub autoritatea Comisiei şi în conformitate cu prevederile
art. 21 în ţara terţă de expediere, în cooperare cu organizaţia oficială pentru
protecţia plantelor din acea ţară.
Art. 14. - (1) Formalităţile prevăzute la art. 12 alin.
(1)şi (2), inspecţiile prevăzute la art. 13 alin. (1)-(3) şi controalele de
conformitate cu prevederile art. 5 se realizează conform prevederilor alin.
(5)-(10), corelate cu formalităţile cerute pentru plasarea sub un regim vamal
prevăzute la art. 11 alin. (1)-(5) sau la art. 11 alin.
(10).
(2) Prevederile alin. (1) sunt realizate în
conformitate cu dispoziţiile Convenţiei internaţionale privind armonizarea
controalelor mărfurilor la frontiere şi în special ale anexei nr. 4 la aceasta,
aprobată de Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 1.262/841».
(3) Organismele oficiale responsabile prevăzute la
art. 2 alin. (2) lit. b) decid ca importatorii, fie că sunt sau nu producători
de plante, produse vegetale sau alte obiecte, prevăzute în anexa nr. V partea B, trebuie să fie incluşi într-un
registru oficial sub un număr de înregistrare. Prevederile art. 7 alin. (8) şi
(9) se aplică în mod corespunzător acestor importatori.
(4) Organismele oficiale responsabile prevăzute la
art. 2 alin. (2) lit. b) stabilesc de asemenea ca:
a) importatorii sau
reprezentanţii lor în relaţia cu autoritatea vamală, cu privire la transporturile
de marfă care constau din sau conţin plante, produse vegetale sau alte obiecte
prevăzute în anexa nr. V partea
B, să facă referire, pe cel puţin unul dintre documentele solicitate pentru
plasarea sub un regim vamal, aşa cum este prevăzut la art. 11 alin. (1)-(5) sau
la art. 11 alin. (10), la componenta transportului de marfă, prin intermediul
următoarelor informaţii:
1. referire la tipul de plante, produse vegetale sau alte obiecte, utilizând codurile nomenclaturii din
Tariful vamal integrat al Comunităţii Europene (Taric);
2. declaraţia "acest transport de marfă conţine
produse supuse reglementărilor fitosanitare" sau orice marcă alternativă
echivalentă, aşa cum a fost convenit între biroul vamal din punctul de intrare
şi organismul oficial din punctul de intrare;
3. numărul/numerele de referinţă al/ale documentelor
fitosanitare solicitate;
4. numărul de înregistrare al importatorului, aşa cum
este prevăzut la alin. (3).
b) autorităţile aeroportuare, autorităţile portuare,
importatorii sau operatorii, după cum au stabilit între ei, transmit, de îndată
ce iau cunoştinţă de sosirea iminentă a unor astfel de transporturi de marfă, o
notificare în avans despre aceasta către biroul vamal din punctul de intrare şi
organismul oficial din punctul de intrare;
c) prevederile lit. b) se aplică în mod corespunzător
în cazul transporturilor rutiere, în special când sosirea este aşteptată în
afara programului normal de lucru al organismului oficial relevant sau al altui
birou, prevăzute la alin. (5)-(10).
(5) Controalele documentare şi, de asemenea,
inspecţiile prevăzute la art. 13 alin. (1)-(3) şi controalele pentru
conformitate cu prevederile art. 5 trebuie să fie realizate
de organismul oficial din punctul de intrare.
(6) Controalele de identitate şi controalele
fitosanitare trebuie să fie realizate, fără a încălca prevederile alin. (7) şi
(8), de organismul oficial din punctul de intrare corelat cu formalităţile
vamale cerute pentru plasarea sub un regim vamal prevăzut la art. 11 alin.
(1)-(5) sau la art. 11 alin. (10), fie în acelaşi loc cu aceste formalităţi, în
spaţiile organismului oficial din punctul de intrare, fie în orice alt loc
apropiat desemnat sau aprobat de autorităţile vamale şi de organismul oficial
responsabil, altul decât locul de destinaţie specificat la alin. (8).
(7) In cazul mărfurilor necomunitare, organismul
oficial din punctul de intrare poate decide, în acord cu organismul oficial sau
organismele de la destinaţie, ca aceste controale de identitate şi controale
fitosanitare să fie efectuate, în totalitate sau în parte, de organismul
oficial de destinaţie, fie în spaţiile sale, fie în orice alt loc apropiat şi
desemnat sau aprobat de autorităţile vamale şi de organismul oficial responsabil,
altul decât locul de destinaţie prevăzut la alin. (8). Dacă un asemenea acord
nu este realizat, toate controalele de identitate sau controalele fitosanitare
sunt efectuate de organismul oficial din punctul de intrare în oricare dintre
locurile prevăzute la alin. (6).
(8) In conformitate cu procedura prevăzută la art. 19
alin. (2), pot fi specificate anumite cazuri sau circumstanţe în care
controalele de identificare şi controalele fitosanitare pot fi realizate la
locul de destinaţie, aprobat de organismul oficial şi de autoritatea vamală în
a cărei rază teritorială de competenţă se află locul de destinaţie, în locul
altor locuri prevăzute mai sus, cu condiţia ca garanţiile specifice şi
documentele referitoare la transportul de plante, produse vegetale şi alte
obiecte să fie îndeplinite.
(9) In conformitate cu procedura prevăzută la art. 19
alin. (2), sunt stabilite prevederi de implementare referitoare la:
a) condiţiile minime pentru efectuarea controalelor
fitosanitare prevăzute la alin. (6)-(8);
b) garanţiile specifice şi documentele referitoare la
transportul plantelor, produselor vegetale sau al altor obiecte către locurile
prevăzute la alin. (7) şi (8), pentru a asigura că nu există niciun risc de
răspândire a organismelor dăunătoare în timpul transportului;
c) împreună cu specificarea cazurilor prevăzute la
alin. (8), garanţiile specifice şi condiţiile minime privind calificarea
locului de destinaţie pentru depozitare şi privind condiţiile de depozitare.
(10) In toate cazurile,
controalele fitosanitare sunt considerate a fi o parte integrantă a
formalităţilor prevăzute la art. 11 alin. (1)-(5).
(11) Organismele oficiale responsabile prevăzute la
art. 2 alin. (2) lit. b) stabilesc că respectivul original sau forma
electronică a certificatelor sau a documentelor alternative, altele decât
mărcile prevăzute la art. 11 alin. (2) lit. d) şi la art. 11 alin. (3)-(5),
care este prezentat pentru controale documentare în conformitate cu prevederile
art. 12 alin. (2) lit. a), să fie marcat la inspecţie cu o "viză" a
organismului oficial responsabil, împreună cu denumirea lui şi data prezentării
documentului.
(12) In conformitate cu procedura prevăzută la art. 19
alin. (2), poate fi stabilit un sistem standardizat pentru a asigura că
informaţiile incluse în certificat, în cazul plantelor specificate destinate
plantării, sunt înaintate organismului oficial responsabil al fiecărui stat
membru sau al fiecărei zone în care plantele din transportul de mărfuri sunt
destinate sau plantate.
(13) Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale,
prin Agenţia Naţională Fitosanitară, înaintează Comisiei şi celorlalte state
membre, în scris, lista locurilor desemnate ca puncte de intrare. Orice
modificări la această listă sunt de asemenea înaintate în scris fără întârziere.
(14) Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale,
prin Agenţia Naţională Fitosanitară, în cooperare cu autoritatea vamală
stabileşte sub responsabilitatea sa o listă a locurilor specificate la alin.
(6) şi (7) şi a locurilor de destinaţie prevăzute la alin. (8). Această listă
este accesibilă Comisiei.
(15) Fiecare organism oficial din punctul de intrare şi
fiecare organism oficial de destinaţie care efectuează controalele de
identitate sau fitosanitare trebuie să satisfacă anumite condiţii minime cu
privire la infrastructură, personal şi echipament. In conformitate cu procedura
prevăzută la art. 19 alin. (2), condiţiile minime sunt stabilite prin prevederi
de implementare.
(16) In conformitate cu aceeaşi procedură, sunt
stabilite reguli detaliate privind:
a) tipul documentelor cerute pentru plasarea sub regim
vamal, în care sunt indicate informaţiile prevăzute la alin. (4) lit. a);
b) cooperarea dintre:
1. organismul oficial din punctul de intrare şi
organismul oficial de la destinaţie;
2. organismul oficial din punctul de intrare şi biroul
vamal din punctul de intrare;
3. organismul oficial de la destinaţie şi biroul vamal
de destinaţie;
4. organismul oficial din punctul de intrare şi biroul
vamal de destinaţie.
(17) Regulile prevăzute la alin. (16) includ modelul
documentelor ce sunt folosite în această cooperare, mijloacele de transmitere a
acestora, procedurile pentru schimbul de informaţii dintre organismele oficiale
şi birourile vamale, precum şi măsurile care trebuie luate pentru a menţine
identitatea loturilor şi transporturilor de marfă şi pentru a se apăra
împotriva riscului de răspândire a organismelor dăunătoare, în special în
timpul transportului, până la finalizarea formalităţilor vamale prevăzute.
(18) Prevederile art. 8 alin. (1)-(10) se aplică în
mod corespunzător plantelor, produselor vegetale sau altor obiecte prevăzute la
art. 11, în măsura în care acestea sunt prevăzute în anexa nr. V partea A, şi acolo unde se constată, pe
baza formalităţilor prevăzute la art. 11 alin. (1)-(5), că cerinţele stabilite
în acestea sunt îndeplinite.
(19) Acolo unde se constată pe baza formalităţilor
prevăzute la art. 11 alin. (1)-(5) că cerinţele stabilite în acestea nu sunt
îndeplinite, organismele oficiale responsabile iau imediat una sau mai multe
din următoarele măsuri oficiale:
a) interzicerea intrării în Comunitatea Europeană a
întregului transport de marfă sau numai a unei părţi a acestuia;
b) deplasarea către o destinaţie din afara
Comunităţii Europene, sub control oficial şi sub regimul vamal corespunzător,
pe timpul cât transportul circulă în interiorul Comunităţii Europene;
c) îndepărtarea din transportul de marfă a produsului
infectat/infestat;
d) distrugerea încărcăturii;
e) impunerea unei perioade de
carantină până când rezultatele examinărilor sau testele oficiale sunt
disponibile;
f) excepţional şi numai în circumstanţe specifice,
tratamentul corespunzător, atunci când se consideră de către organismele
oficiale responsabile prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b) că, urmare a
tratamentului, condiţiile vor fi îndeplinite şi riscul răspândirii organismelor
dăunătoare este îndepărtat;
g) măsura de tratament corespunzător poate fi luată în
ceea ce priveşte organismele dăunătoare care nu sunt prevăzute în anexa nr. I sau în anexa nr. II. Prevederile
art. 9 alin. (4) se aplică în mod corespunzător.
(20) In cazul interzicerii prevăzute la alin. (19) lit.
a) sau al deplasării către o destinaţie din afara Comunităţii Europene,
prevăzută la alin. (19) lit. b), sau al îndepărtării prevăzute la alin. (19)
lit. c), organismele oficiale responsabile prevăzute la art. 2 alin. (2) lit.
b) stabilesc ca certificatele fitosanitare sau certificatele fitosanitare
pentru reexport şi orice alt document, care au fost depuse atunci când plantele,
produsele vegetale sau alte obiecte au fost prezentate în vederea introducerii
pe teritoriul Comunităţii, să fie anulate.
(21) Certificatele sau documentele anulate vor purta pe
faţă şi într-o poziţie vizibilă o ştampilă triunghiulară roşie, care poartă menţiunea
„certificat anulat" sau „document anulat" de respectivul organism
oficial, împreună cu denumirea acestuia şi data interzicerii, data de începere
a deplasării către o destinaţie din afara Comunităţii Europene sau data
îndepărtării. Această menţiune va fi scrisă cu majuscule şi în cel puţin una
dintre limbile oficiale ale Comunităţii Europene.
(22) Fără a prejudicia notificările şi informaţiile
solicitate de Comisie în baza art. 18, Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării
Rurale, prin Agenţia Naţională Fitosanitară, informează organizaţia de
protecţie a plantelor din ţara terţă de origine sau ţara terţă expeditoare şi
Comisia despre toate cazurile în care plantele, produsele vegetale sau alte
obiecte care vin din ţara terţă în cauză au fost interceptate ca nefiind în
conformitate cu exigenţele fitosanitare şi motivele intercepţiei, fără a
prejudicia măsurile pe care organismele oficiale responsabile prevăzute la art.
2 alin. (2) lit. b) le pot lua sau le-au luat în ceea ce priveşte transportul
de marfă interceptat.
(23) Informaţiile prevăzute la alin. (22) sunt
furnizate cât mai curând posibil, astfel încât organizaţiile de protecţia
plantelor vizate şi, acolo unde este cazul, şi Comisia să poată studia cazul,
în vederea luării măsurilor necesare pentru a preveni apariţii ulterioare
similare cu cea interceptată.
(24) In conformitate cu procedura prevăzută la art. 19
alin. (2), poate fi stabilit un sistem de informare standardizat.
1) Regulamentul
Consiliului (CEE) nr. 1.262/84 a fost publicat în
Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene nr. L 126 din 12 mai 1984.
Art. 15. - (1) Organismele oficiale responsabile
prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b) aplică tarifele standard prevăzute în
anexa nr. VIII. Tarifele standard sunt stabilite pentru acoperirea costurilor
rezultate din efectuarea controalelor documentare, de identitate si
fitosanitare în conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi (2).
(2) Procedura de încasare a tarifelor se stabileşte
prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, în termen de 30
de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, la propunerea
Laboratorului Central pentru Carantină Fitosanitară.
(3) In situaţia în care, conform art. 12 alin. (3) şi
(4), pentru un anumit grup de plante, produse vegetale sau alte obiecte
originare din anumite ţări terţe controalele de identitate şi controalele
fitosanitare sunt efectuate cu frecvenţă redusă, organismele oficiale
responsabile prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b) aplică tarife fitosanitare
proporţional reduse pentru toate transporturile de marfă şi loturile acelui
grup chiar dacă sunt supuse inspecţiei sau nu.
(4) In conformitate cu procedura prevăzută la art. 19
alin. (2), pot fi adoptate măsuri de implementare pentru a specifica nivelul acestor tarife fitosanitare reduse.
(5) Nu este permisă nicio rambursare directă sau
indirectă a tarifelor. Aplicarea de către un stat membru a tarifelor standard
prevăzute în anexa nr. VIII nu este considerată o rambursare indirectă.
(6) Organismele oficiale responsabile
prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b) încasează tarifele fitosanitare. Tarifele
vor fi plătite de către importator sau de către reprezentanţii lui în relaţia
cu autoritatea vamală. Tarifele încasate se constituie parte la bugetul de stat.
(7) Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale,
prin Agenţia Naţională Fitosanitară, va informa Comisia cu privire la metoda de
calcul al tarifelor fitosanitare în relaţie cu controalele prevăzute la alin.
(1).
(8) Tariful standard prevăzut în anexa nr. VIII se
aplică fără a prejudicia cheltuielile suplimentare pentru a acoperi costuri
suplimentare suportate în activităţi speciale legate de controale, cum ar fi
deplasările neprevăzute ale inspectorilor sau perioadele de aşteptare ale
inspectorilor datorate întârzierilor în sosirea transporturilor de mărfuri,
controale efectuate în afara orelor normale de lucru, controale sau analize de
laborator suplimentare cerute în plus faţă de cele prevăzute la art. 11 pentru
confirmarea concluziilor controalelor, măsurile fitosanitare speciale cerute de
legislaţia comunitară în baza art. 17 sau 18, măsurile luate în conformitate cu
art. 14 alin. (19)-(21) sau traducerea documentelor solicitate.
(9) Tarifele fitosanitare înlocuiesc toate celelalte
preţuri sau tarife percepute în statele membre la nivel naţional, regional sau
local pentru controalele prevăzute la alin. (1) şi atestarea acestora.
Art. 16. - (1) Certificatele fitosanitare şi
certificatele fitosanitare pentru reexport, care sunt eliberate de organismele
oficiale responsabile, prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b), în conformitate
cu Convenţia internaţională pentru protecţia plantelor sunt în formatul
modelelor standardizate prevăzute în anexa nr. VII.
(2) In situaţia în care:
a) o ţară care nu este parte contractantă la Convenţia
internaţională pentru protecţia plantelor solicită un format diferit,
organismele oficiale responsabile prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. b) vor respecta
acel format;
b) este încheiat un memorandum între Uniunea Europeană şi o ţară terţă, vor fi respectate cerinţele suplimentare
prevăzute în acest memorandum.
Art. 17. - (1) In conformitate cu procedura prevăzută
la art. 19 alin. (2), pot fi făcute excepţii de către organismele oficiale
responsabile prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. a),
astfel:
a) de la art. 5 alin. (1) şi (2) cu privire la anexa
nr. III partea A şi partea B, fără a încălca prevederile art. 5 alin. (5), ale
art. 6 alin. (1) şi (2) şi ale art. 11 alin. (2) lit. c) cu privire la
exigenţele prevăzute în anexa nr. IV partea A, secţiunea I şi în anexa nr. IV partea B;
b) de la art. 11 alin. (2) lit. d) şi art. 11 alin.
(3)-(5) în cazul lemnului, dacă sunt asigurate garanţii echivalente prin
documente sau marcaje alternative.
(2) Excepţiile prevăzute la alin. (1) pot fi făcute cu
condiţia să se fi stabilit faptul că riscul de răspândire a organismelor
dăunătoare este prevenit prin unul sau mai mulţi dintre următorii factori:
a) originea plantelor sau a produselor vegetale;
b) tratament corespunzător;
c) precauţii speciale pentru
folosirea plantelor sau a produselor vegetale.
(3) Riscul prevăzut la alin. (2) este evaluat pe baza
informaţiilor ştiinţifice şi tehnice disponibile. In cazul în care asemenea
informaţii nu sunt suficiente, ele sunt suplimentate prin investigaţii
adiţionale, sau, atunci când este cazul, prin investigaţii efectuate sub
autoritatea Comisiei şi în conformitate cu prevederile art. 21 în ţara de
origine a plantelor, produselor vegetale sau a altor obiecte în cauză.
(4) Fiecare autorizare se
aplică în mod individual la întregul teritoriu al Comunităţii sau la o parte a
acestuia, în condiţii care ţin cont de riscul de răspândire a organismelor
dăunătoare prin produsul respectiv în zone protejate sau în anumite regiuni,
ţinând cont de diferenţele dintre condiţiile agricole şi ecologice, Intr-un
astfel de caz, statele membre respective sunt scutite în mod expres de anumite
obligaţii care derivă din dispoziţiile prezentei hotărâri în luarea de decizii
pentru acordarea autorizărilor.
(5) Riscul prevăzut la alin.
(4) este evaluat pe baza informaţiilor ştiinţifice şi tehnice disponibile. In
cazul în care asemenea informaţii nu sunt suficiente, ele sunt suplimentate
prin investigaţii adiţionale sau, atunci când este cazul, prin investigaţii
efectuate de către Comisie în ţara de origine a plantelor, produselor vegetale
sau a altor obiecte în cauză.
(6) In conformitate cu procedurile prevăzute la alin.
(1)-(3), măsurile fitosanitare adoptate de o ţară terţă pentru export în
Comunitatea Europeană sunt recunoscute ca echivalente măsurilor fitosanitare
stabilite prin prezenta hotărâre, în special celor specificate în anexa nr. IV, dacă acea ţară terţă demonstrează în
mod obiectiv Comunităţii Europene că măsurile ei ating nivelul corespunzător de
protecţie fitosanitară al Comunităţii Europene şi dacă acesta este confirmat de
concluziile constatărilor efectuate cu ocazia accesului rezonabil al experţilor
Comisiei, prevăzuţi la art. 21, la inspecţii, analize şi alte proceduri
relevante în ţara terţă în cauză.
(7) Deciziile referitoare la
derogările prevăzute la alin. (1)-(3) sau la recunoaşterea echivalenţelor
prevăzute la alin. (6) impun ca respectarea condiţiilor cerute de acestea să
fie garantată oficial în scris de către ţara exportatoare pentru fiecare caz în
care se face uz de aceste dispoziţii şi menţionează elementele conţinute în
declaraţia oficială confirmând respectarea.
(8) Deciziile prevăzute la alin. (7) specifică dacă
sau în ce manieră Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin Agenţia
Naţională Fitosanitară, va informa celelalte state membre şi Comisia despre
fiecare caz individual de utilizare sau grupuri de cazuri de utilizare.
Art. 18. - (1) Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării
Rurale, prin Agenţia Naţională Fitosanitară, notifică de îndată, în scris,
Comisia şi celelalte state membre în legătură cu prezenţa pe teritoriul
României a oricăruia dintre organismele dăunătoare prevăzute în anexa nr. I partea A secţiunea I sau în anexa nr. II partea A secţiunea I ori apariţia într-o parte din teritoriul
său, în care prezenţa lor a fost anterior necunoscută, a oricăruia dintre
organismele dăunătoare prevăzute în anexa nr. I partea A secţiunea a II-a, în partea B sau în anexa nr. II partea A secţiunea a II-a sau în partea
B.
(2) Organismele oficiale
responsabile iau toate măsurile necesare pentru eradicarea sau, dacă acest
lucru nu este posibil, pentru împiedicarea răspândirii organismelor dăunătoare
în cauză.
(3) Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale,
prin Agenţia Naţională Fitosanitară, informează Comisia şi celelalte state
membre privind măsurile luate, prevăzute la alin. (2).
(4) Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale,
prin Agenţia Naţională Fitosanitară:
a) notifică de îndată, în scris, Comisia şi celelalte
state membre în legătură cu apariţia reală sau presupusă a oricăruia dintre
organismele dăunătoare, care nu sunt prevăzute în anexa nr. I sau în anexa nr. II, a căror prezenţă a
fost anterior necunoscută pe teritoriul României;
b) informează Comisia şi celelalte state membre în
legătură cu măsurile de protecţie pe care Ie-a luat sau intenţionează să le ia;
c) măsurile prevăzute la lit. b) trebuie, inter alia, să fie astfel încât să
prevină riscul răspândirii organismului dăunător în cauză pe teritoriul
celorlalte state membre.
(5) In ceea ce priveşte transporturile de plante,
produse vegetale sau alte obiecte din ţări terţe considerate a implica un
pericol iminent de introducere sau răspândire a organismelor dăunătoare
prevăzute la alin. (1) şi (4), organismele oficiale responsabile iau de îndată
măsurile necesare pentru a proteja teritoriul Comunităţii Europene de pericolul
menţionat şi informează Comisia şi celelalte state membre în legătură cu aceasta.
(6) Atunci când organismele oficiale responsabile
consideră că există un pericol iminent, altul decât cel prevăzut la alin. (5),
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin Agenţia Naţională
Fitosanitară, notifică de îndată, în scris, Comisia şi celelalte state membre
în legătură cu măsurile pe care propune să le ia.
(7) Dacă organismele oficiale responsabile consideră
că aceste măsuri nu sunt luate în timp util pentru a preveni introducerea sau
răspândirea unui organism dăunător pe teritoriul României, pot lua temporar
orice măsuri suplimentare pe care le consideră necesare, atât timp cât Comisia
nu a adoptat măsuri în conformitate cu alin. (8)-(10).
(8) In cazurile prevăzute la alin. (1)-(7), Comisia
examinează situaţia cât mai repede posibil în cadrul Comitetului permanent
fitosanitar. Investigaţii la faţa locului pot fi efectuate sub autoritatea
Comisiei şi în conformitate cu prevederile art. 21.
(9) Măsurile bazate pe o analiză a riscului fitosanitar
sau pe o analiză preliminară a riscului fitosanitar în cazurile prevăzute la
alin. (4)-(7), inclusiv cele prin care se poate decide dacă măsurile luate de
organismele oficiale responsabile trebuie să fie revocate sau amendate, pot fi
adoptate, în conformitate cu procedura prevăzută la art. 19 alin. (2).
(10) Comisia urmăreşte evoluţia situaţiei şi, în
conformitate cu aceeaşi procedură, modifică sau anulează, după cum cere
evoluţia situaţiei, măsurile prevăzute la alin. (9). Până la adoptarea unei
măsuri în conformitate cu procedura prevăzută la alin. (9), organismele
oficiale responsabile pot să menţină măsurile pe care
le-au pus în aplicare.
(11) Regulile detaliate pentru punerea în aplicare a
prevederilor alin. (1)-(7) sunt adoptate, după cum este necesar, în
conformitate cu procedura prevăzută la art. 19 alin. (2).
Art. 19. - (1) Pentru implementarea prevederilor Directivei Consiliului 2000/29 CE, cu modificările şi completările
ulterioare, transpuse prin prezenta hotărâre, se aplică măsurile adoptate de
Comitetul permanent fitosanitar instituit prin Decizia Consiliului 76/894/CEE.
(2) Referirile la acest alineat se constituie ca referiri la procedurile prevăzute de art. 5 şi 7
din Decizia Consiliului 1999/468/CEE, modificată prin Decizia Consiliului
2006/512/CEE.
(3) Perioada prevăzută la art. 5 alin. (6) din
Decizia 1999/468/CEE este fixată la 3 luni.
(4) Comitetul permanent
fitosanitar adoptă regulile sale de procedură.
Art. 20. - Pentru introducerea pe teritoriul României a
oricăror plante sau produse vegetale, în special cele prevăzute în anexa nr. VI, şi a ambalajelor lor sau a vehiculelor
care le transportă, organismele oficiale responsabile pot să ia măsuri
fitosanitare speciale împotriva organismelor dăunătoare care, în general, atacă
plantele sau produsele vegetale depozitate.
Art. 21. - (1) In situaţia în care Comisia efectuează
controale în România, acestea trebuie efectuate în colaborare cu organismele
oficiale responsabile prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. a) şi b), aşa cum este
prevăzut la alin. (2)-(11).
(2) In cadrul colaborării prevăzute la alin. (1),
organismelor oficiale responsabile, prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. a) şi
b), li se oferă din timp suficiente informaţii cu privire la sarcina respectivă
pentru a permite pregătirea controalelor.
(3) Organismele oficiale responsabile, prevăzute la
art. 2 alin. (2) lit. a) şi b), iau toate măsurile posibile pentru a se asigura
că obiectivele şi eficacitatea inspecţiilor nu sunt ameninţate. Acestea se
asigură că experţii îşi pot îndeplini sarcinile fără vreo piedică şi iau toate
măsurile posibile pentru a le asigura acestora, la cerere, toate facilităţile
disponibile necesare, inclusiv echipamentul de laborator şi personalul.
(4) Comisia asigură rambursarea cheltuielilor
rezultate în urma acestor solicitări, în limitele alocărilor disponibile în
acest sens în bugetul general al Uniunii Europene.
(5) Prevederile alin. (4) nu se
aplică cheltuielilor rezultate din următoarele tipuri de solicitări făcute cu
ocazia participării respectivilor experţi la inspecţiile la import în statele
membre: analize de laborator şi prelevarea probelor pentru inspecţii vizuale
sau pentru analize de laborator şi care sunt deja acoperite de tarifele
prevăzute la art. 15.
(6) Atunci când legislaţia naţională prevede, experţii
trebuie să fie mandataţi în timp util de către organismul oficial responsabil
prevăzut la art. 2 alin (2) lit. a) şi trebuie să respecte regulile şi
practicile impuse.
(7) In cazul în care sarcina constă în monitorizarea
examinărilor prevăzute la art. 7, din monitorizarea inspecţiilor prevăzute la
art. 11 alin. (1)-(5) sau din efectuarea investigaţiilor prevăzute la art. 17
alin. (1)-(5) şi la art. 18 alin. (8)-(10) nu se ia nicio decizie la faţa
locului. Experţii raportează Comisiei cu privire la activităţile desfăşurate şi
la rezultatele obţinute.
(8) In cazul în care sarcina constă din efectuarea
inspecţiilor în conformitate cu art. 11 alin. (1)-(5), aceste inspecţii sunt
integrate într-un program de inspecţii stabilit, iar regulile de procedură
stabilite de către organismele oficiale responsabile, prevăzute la art. 2 alin.
(2) lit. a) şi b), sunt respectate. In cazul unei inspecţii comune, organismul
oficial responsabil prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b) permite introducerea
unui transport în Comunitatea Europeană numai în cazul în care Agenţia
Naţională Fitosanitară şi Comisia sunt de acord.
(9) In conformitate cu
procedura prevăzută la art. 19 alin. (2), condiţia prevăzută la alin. (8) poate
fi extinsă şi la alte cerinţe irevocabile ce se aplică transporturilor înainte
de introducerea lor în Comunitatea Europeană dacă, potrivit practicii, acest lucru este necesar.
(10) In cazul în care expertul Comunităţii Europene şi
inspectorul fitosanitar naţional nu ajung la un acord, Agenţia Naţională
Fitosanitară ia orice măsură temporară necesară până la adoptarea unei decizii
finale.
(11) In toate cazurile,
prevederile naţionale cu privire la procedura penală şi sancţiunile
administrative se aplică în conformitate cu procedurile normale. Atunci când
experţii identifică o încălcare a prevederilor prezentei hotărâri, aceştia
informează Agenţia Naţională Fitosanitară.
Art. 22. - In situaţia apariţiei reale sau suspectate a
organismului dăunător, ca rezultat al introducerii sau răspândirii sale în
Comunitatea Europeană, România poate beneficia din partea Comunităţii Europene
de o contribuţie financiară pentru combaterea fitosanitară, în conformitate cu
art. 23 şi 24, pentru a acoperi cheltuielile direct legate de măsurile necesare
care au fost luate sau sunt planificate pentru combaterea organismului dăunător
respectiv în vederea eradicării sale sau, dacă acest lucru
nu este posibil, pentru izolarea acestuia.
Art. 23. - (1) România poate beneficia, la cerere, de
contribuţia financiară comunitară prevăzută la art. 22, dacă s-a stabilit că
organismul dăunător în cauză, prevăzut sau nu în anexele nr. I şi II, îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:
a) a fost notificat în conformitate cu art. 18 alin.
(1)-(3) sau cu art. 18 alin. (4);
b) constituie un pericol iminent pentru întreaga
Comunitate Europeană sau o parte a acesteia prin apariţia sa într-o zonă în
care acest organism fie nu a fost cunoscut să apară anterior, fie a fost
eradicat sau este pe cale de eradicare;
c) a fost introdus în acea zonă prin transporturi de
plante, produse vegetale sau alte obiecte, dintr-o ţară terţă sau dintr-o altă
zonă din Comunitatea Europeană.
(2) Pentru aplicarea prevederilor art. 22 sunt
considerate ca măsuri necesare următoarele:
a) distrugerea, dezinfectarea, dezinfestarea,
sterilizarea, curăţarea sau orice alt tratament efectuat în mod oficial sau la
cerere oficială cu privire la:
1. plantele, produsele vegetale sau alte obiecte care
constituie transportul de marfă sau loturile prin care organismul dăunător a
fost introdus în zona în cauză şi care au fost recunoscute ca fiind contaminate
sau susceptibile de a fi contaminate;
2. plantele, produsele vegetale şi alte obiecte,
recunoscute ca fiind contaminate sau susceptibile de a fi contaminate de
organismul dăunător introdus, care sunt obţinute din plantele transportului de
marfă sau din lotul/loturile respectiv/respective sau au fost în imediata
apropiere a plantelor, produselor vegetale sau altor obiecte din acel transport
de marfă sau loturi sau în imediata apropiere a plantelor cultivate din
acestea;
3. substraturile de creştere şi terenul de cultură
recunoscute ca fiind contaminate sau susceptibile de a fi contaminate de
organismul dăunător în cauză;
4. materialele de producţie, de condiţionare, de
ambalare şi depozitare, spaţiile de depozitare sau de ambalare şi mijloacele de
transport care au fost în contact cu unele sau cu toate plantele, produsele
vegetale sau alte obiecte prevăzute anterior;
b) inspecţiile sau analizele efectuate oficial sau la
cerere oficială pentru monitorizarea prezenţei sau gradului de contaminare cu
organismul dăunător introdus;
c) interdicţiile sau restricţiile privind utilizarea
substraturilor de creştere, a suprafeţelor cultivabile sau a sediilor, precum
şi a plantelor, a produselor vegetale sau a altor obiecte, altele decât
materialul din transportul de marfă sau lotul/loturile respectiv/respective sau
obţinut din acestea, dacă acestea rezultă din decizii oficiale luate din motive
de riscuri fitosanitare legate de organismul dăunător introdus.
(3) Sunt considerate cheltuieli legate direct de
măsurile necesare prevăzute la alin. (2) plăţile efectuate
din fondurile publice pentru:
a) acoperirea parţială sau totală a costurilor
măsurilor descrise la alin. (2) lit. a) şi b), cu excepţia celor legate de costurile
curente de funcţionare ale organismului oficial competent respectiv;
b) compensarea parţială sau
integrală a pierderilor financiare, altele decât pierderile din venituri, care
rezultă direct din una sau mai multe dintre măsurile descrise la alin. (2) lit.
c).
(4) Prin excepţie de la alin. (3) lit. b), un
regulament de implementare poate specifica în conformitate cu procedura
prevăzută la art. 19 alin. (2) cazurile în care compensarea pierderilor din
venituri este considerată cheltuială legată direct de măsurile necesare, sub
rezerva condiţiilor prevăzute în acest sens la alin. (6)-(11), precum şi
limitele de timp ce se aplică acestor cazuri, durata maximă fiind de 3 ani.
(5) Pentru a putea beneficia de contribuţia financiară
din partea Comunităţii Europene şi fără a încălca prevederile art. 18,
Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin Agenţia Naţională
Fitosanitară, înaintează o solicitare în acest sens Comisiei cel mai târziu
până la sfârşitul anului calendaristic care succede anul în care organismul
dăunător a fost detectat şi informează de îndată Comisia şi celelalte state membre despre:
a) numărul notificării prevăzute la alin. (1) lit. a);
b) natura şi întinderea apariţiei organismului
dăunător prevăzute la art. 22, precum şi despre istoricul şi modalităţile de
detecţie a acestuia;
c) identitatea transporturilor de marfă prevăzute la alin. (1) lit. c) prin intermediul cărora a fost
introdus organismul dăunător;
d) măsurile necesare care au fost luate sau sunt
prevăzute, pentru care se solicită un ajutor, inclusiv programarea acestora;
e) rezultatele obţinute şi costul real sau estimativ
al cheltuielilor suportate sau care vor fi suportate şi despre partea din
aceste cheltuieli care este sau care va fi acoperită din fonduri publice
alocate de către statul membru pentru implementarea aceloraşi măsuri necesare.
(6) Fără a încălca prevederile art. 24, alocarea şi
volumul contribuţiei financiare comunitare sunt stabilite în conformitate cu
procedura prevăzută la art. 19 alin. (2), având în vedere informaţiile şi
documentele furnizate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin
Agenţia Naţională Fitosanitară, în conformitate cu alin. (5) şi, acolo unde
este cazul, luând în considerare rezultatele investigaţiilor efectuate de către
experţii Comisiei prevăzuţi la art. 21, în baza art. 18 alin. (8) şi (9) şi
ţinând cont de importanţa pericolului prevăzut la alin. (1) lit. b), precum şi
în funcţie de alocările disponibile în aceste scopuri.
(7) In limitele stabilite de alocările disponibile în
aceste scopuri, contribuţia financiară din partea Comunităţii Europene acoperă
până la 50% şi, în cazul compensării pierderilor din venituri prevăzute la
alin. (4), până la 25% din cheltuielile legate direct de măsurile necesare
prevăzute la alin. (2), cu condiţia ca aceste măsuri să fi fost luate pe
parcursul unei perioade care să nu depăşească 2 ani de la data depistării
apariţiei unui organism dăunător prevăzute la art. 22, sau să fie prevăzute
pentru această perioadă.
(8) Perioada prevăzută la alin. (7) poate fi
prelungită, în conformitate cu aceeaşi procedură, în cazul în care examinarea
situaţiei respective conduce la concluzia că obiectivul măsurilor va fi
realizat într-o perioadă suplimentară rezonabilă. Contribuţia financiară comunitară
scade pe parcursul anilor perioadei suplimentare.
(9) In cazul în care Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin Agenţia Naţională Fitosanitară,
nu poate să furnizeze informaţiile solicitate privind identitatea
transporturilor de marfă în conformitate cu alin. (5) lit. c), acesta indică
sursele presupuse ale apariţiei şi motivele pentru care transporturile de marfă
nu au putut să fie identificate.
(10) Alocarea contribuţiei financiare, în sensul
prevederilor alin. (9), poate fi aprobată, în conformitate cu aceeaşi
procedură, în funcţie de rezultatele evaluării acestor informaţii.
(11) Regulile detaliate pentru
implementarea prevederilor alin. (6)-(10) se stabilesc într-un regulament de
implementare în conformitate cu procedura prevăzută la art. 19 alin. (2).
(12) Având în vedere evoluţia situaţiei din
Comunitatea Europeană, se poate decide, în conformitate cu procedura prevăzută
la art. 19 alin. (2), ca alte acţiuni să fie puse în aplicare sau ca măsurile
luate sau prevăzute de organismul oficial responsabil prevăzute la art. 2 alin.
(2) lit. a) să facă obiectul anumitor cerinţe sau condiţii suplimentare, dacă
acestea sunt necesare pentru realizarea obiectivului respectiv.
(13) Alocarea contribuţiei financiare comunitare
pentru aceste alte acţiuni, cerinţe sau condiţii prevăzute la alin. (12) se
decide prin aceeaşi procedură. In limitele stabilite de alocările disponibile
în aceste scopuri, contribuţia financiară comunitară acoperă până la 50% din
cheltuielile legate direct de aceste acţiuni, cerinţe sau condiţii.
(14) In situaţia în care acţiunile, cerinţele sau
condiţiile prevăzute la alin. (12) vizează în mod esenţial protejarea
teritoriilor Comunităţii Europene, altele decât teritoriul României, se poate
decide, în conformitate cu aceeaşi procedură, ca alocaţia financiară comunitară
să acopere mai mult de 50% din cheltuieli.
(15) Contribuţia financiară
comunitară este limitată în timp şi scade pe parcursul anilor perioadei
suplimentare.
(16) Alocarea unei contribuţii financiare comunitare nu
aduce prejudicii drepturilor pe care România sau persoanele le au faţă de
ceilalţi, inclusiv faţă de alte state membre în cazurile prevăzute la art. 24
alin. (4)-(7) pentru rambursarea cheltuielilor, compensarea pierderilor sau a
altor prejudicii, în conformitate cu legislaţia naţională, legislaţia
comunitară sau dreptul internaţional.
(17) Drepturile prevăzute la
alin. (16) fac obiectul unui transfer, de drept, către Comunitatea Europeană,
de la data plăţii contribuţiei financiare comunitare, în măsura în care aceste
cheltuieli, pierderi sau alte prejudicii sunt acoperite de contribuţia
respectivă.
(18) Contribuţia financiară comunitară se poate plăti
în mai multe tranşe.
(19) In situaţia în care contribuţia financiară
comunitară alocată nu se mai justifică, valoarea contribuţiei financiare
comunitare alocată României în conformitate cu alin. (6)-(11) şi alin.
(12)-(15) poate să fie redusă sau să fie suspendată, dacă se stabileşte, în
baza informaţii lor fu mizate de România, a rezultatelor investigaţiilor
efectuate de către experţii Comisiei prevăzuţi la art. 21 sau în urma
rezultatelor examinării corespunzătoare pe care Comisia a întreprins-o în
conformitate cu procedurile similare celor prevăzute la art. 39 din
Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1.260/1999 din 21 iunie 1999 de stabilire a
prevederilor generale ale Fondurilor Structurale, că:
a) măsurile stabilite în
conformitate cu alin. (6)-(11) şi cu alin. (12)-(15) nu au fost aplicate în
întregime sau parţial, modalităţile sau limitele de timp stabilite nu au fost
respectate, în conformitate cu prevederile respective sau cerute de obiectivele
urmărite, nu se justifică;
b) măsurile nu mai sunt necesare;
c) se descoperă o situaţie similară celei descrise în
art. 39 din Regulamentul (CE) nr. 1.260/1999.
(20) Prevederile art. 8 şi 9 din Regulamentul
Consiliului (CE) nr. 1.258/1999 din 17 mai 1999 privind finanţarea politicii
agricole comune se aplică în mod corespunzător.
(21) România rambursează Comunităţii Europene, în
întregime sau o parte din sumele care i-au fost alocate sub forma contribuţiei
financiare comunitare alocate în conformitate cu alin. (6)-(11) şi alin.
(12)-(15), dacă se stabileşte prin sursele prevăzute la alin. (18) şi (19) că:
a) măsurile necesare avute în vedere în conformitate
cu alin. (6)-(11) sau alin. (12)-(15):
1. nu au fost implementate;
2. nu au fost implementate în
conformitate cu modalităţile sau limitele de timp stabilite în conformitate cu
prevederile respective sau cerute de obiectivele urmărite;
b) sumele plătite au fost folosite în alte scopuri
decât cele pentru care s-a alocat contribuţia financiară;
c) se descoperă o situaţie
similară celei descrise la art. 39 din Regulamentul (CE) nr. 1.260/1999.
(22) Drepturile prevăzute la alin. (17) fac obiectul
unui transfer, de drept, către România, de la data rambursării, în măsura în
care aceste drepturi sunt acoperite de rambursarea respectivă.
(23) Dobânda cu privire la întârzierea în efectuarea
plăţii se calculează pentru sumele nerestituite în conformitate cu dispoziţiile
regulamentului financiar şi în conformitate cu aranjamentele pe care Comisia le
stabileşte în conformitate cu procedura prevăzută la art. 19 alin. (2).
(24) Organismul oficial responsabil prevăzut la art. 2
alin. (2) lit. a) va informa Ministerul Economiei şi Finanţelor asupra valorii
plăţilor efectuate de Comisia Europeană din contribuţia financiară a
Comunităţii Europene, prevăzută la art. 22, cel mai târziu în data de 17 a
lunii următoare celei în care s-a efectuat plata.
Art. 24. - (1) In ceea ce priveşte cauzele apariţiei
organismului dăunător prevăzut la art. 22 se aplică următoarele măsuri:
a) Comisia verifică dacă apariţia organismului
dăunător în zona respectivă a fost determinată de circulaţia în acea zonă a
unuia sau a mai multor transporturi de marfă care conţin organismul dăunător şi
va identifica statul membru sau statele membre succesive din care au venit
transporturile de marfă respective;
b) statul membru din care au venit transporturile de
marfă în care se află organismul dăunător, indiferent dacă este sau nu acelaşi
stat membru ca şi cel prevăzut la lit. a), informează de îndată Comisia, la
cererea acesteia, cu privire la detaliile referitoare la originea sau originile
transporturilor de marfă şi ale procedurilor administrative implicate, inclusiv
examinările, inspecţiile şi controalele prevăzute de reglementările comunitare,
pentru a stabili de ce statul membru nu a reuşit să descopere faptul că
transportul/transporturile de marfă respectiv/respective nu au fost conforme
reglementărilor;
c) statul membru informează Comisia, la cererea
acesteia, cu privire la destinaţia tuturor celorlalte transporturi de marfă
care sunt trimise de la aceeaşi origine sau origini pe parcursul unei perioade
specificate. In vederea obţinerii de informaţii suplimentare, se pot face
investigaţii de către experţii Comisiei prevăzuţi la art. 21.
(2) Informaţiile obţinute
conform prevederilor alin. (1) sau ale art. 18 alin. (8)-(10) sunt analizate de
către Comitetul permanent fitosanitar pentru a se identifica orice fel de
deficienţe în regulamentele fitosanitare ale Comunităţii Europene sau în
implementarea acestora, precum şi orice fel de măsuri care ar putea fi luate
pentru a remedia aceste deficienţe.
(3) Informaţiile prevăzute la alin. (1) sunt, de
asemenea, folosite pentru a se stabili, în conformitate cu Tratatul de
instituire a Comunităţii Europene, dacă statul membru din care
transportul/transporturile de marfă provin nu a depistat neconformitatea
acestuia/acestora care s-a soldat cu apariţia organismului dăunător în zona
respectivă întrucât statul membru nu a reuşit să-şi îndeplinească una dintre
obligaţiile care îi revin în conformitate cu Tratatul de instituire a
Comunităţii Europene şi dispoziţiile reglementărilor comunitare cu privire la
examinările prevăzute la art. 7 sau la inspecţiile prevăzute la art. 11 alin.
(1)-(5).
(4) In cazul în care se ajunge
la concluziile prevăzute la alin. (2) şi (3) în ceea ce priveşte statul membru
prevăzut la art. 23 alin. (1), contribuţia financiară comunitară:
a) nu se alocă;
b) în cazul în care a fost deja alocată, aceasta nu se
plăteşte;
c) în cazul în care a fost deja
plătită, aceasta se rambursează Comunităţii Europene.
(5) In cazul prevăzut la alin. (4) lit. c) se aplică
prevederile art. 23 alin. (23).
(6) In cazul în care se ajunge la concluzia prevăzută
la alin. (2) şi (3) cu privire la un alt stat membru, se aplică legislaţia
Comunităţii Europene, ţinându-se seama de prevederile art. 23 alin. (17).'
(7) Sumele care trebuiesc rambursate în conformitate
cu prevederile alin. (4)-(6) vor fi fixate în conformitate cu procedura
prevăzută la art. 19 alin. (2)
Art. 25. -In ceea ce priveşte contribuţia financiară
comunitară, Consiliul, acţionând cu majoritate calificată, la propunerea
Comisiei, adoptă prevederile cu privire la cazurile excepţionale în care
predomină interesul Comunităţii Europene care justifică o contribuţie
comunitară, de până la 70%, din cheltuielile legate direct de îmbunătăţirea
echipamentului şi a facilităţilor, în limitele stabilite de alocările
disponibile în aceste scopuri şi cu condiţia ca acest lucru să nu afecteze
deciziile care se iau în temeiul art. 23 alin. (6)-(11)
sau al art. 23 alin. (12)-(15).
Art. 26. - Fără a încălca prevederile art. 21 din
prezenta hotărâre, se aplică, după caz, prevederile art. 41-46 din Regulamentul
(CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European şi al Consiliului din 29 aprilie
2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea
conformităţii cu legislaţia pentru alimente şi alimente pentru animale şi
dispoziţiile privind sănătatea şi bunăstarea animalelor.
Art. 27. - Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale împreună cu Autoritatea Naţională a
Vămilor vor elabora şi promova, prin ordin comun, lista cuprinzând codurile
tarifare la care se clasifică în nomenclatura tarifului vamal comun plantele,
produsele vegetale şi alte obiecte care fac obiectul prezentei hotărâri.
Art. 28. - Anexele nr. I-VIII*) fac parte integrantă
din prezenta hotărâre.
Art. 29. - Pe data intrării în vigoare a prezentei
hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 1.030/2001 pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 136/2000 privind
măsurile de protecţie împotriva introducerii şi răspândirii organismelor de
carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale în România, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 721 din 13 noiembrie 2001, cu modificările ulterioare.
Prezenta hotărâre transpune Directiva Consiliului
2000/29/CE privind măsurile de protecţie împotriva introducerii în Comunitate a
organismelor dăunătoare plantelor sau produselor vegetale şi împotriva
răspândirii lor în Comunitate, publicată în Jurnalul Oficial nr. L 169 din 10
iulie 2000 , cu modificările şi completările ulterioare.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN
POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale,
Decebal Traian Remeş
Departamentul pentru Afaceri Europene
Adrian Ciocănea,
secretar de stat
Ministrul economiei şi finanţelor,
Varujan Vosganian
*) Anexele se publică ulterior în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 468 bis în afara abonamentului,
care se poate achiziţiona de la Centrul pentru vânzări
şi relaţii cu publicul al Regiei Autonome "Monitorul Oficial",
Bucureşti, şos. Panduri nr. 1