HOTARARE Nr. 596 din 28 septembrie 1992 * Republicata
privind infiintarea Regiei Autonome "Imprimeria Nationala"
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 64 din 29 martie 1996
*) Republicata in temeiul art. III din Hotararea Guvernului nr. 109 din 22
februarie 1996, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 48
din 6 martie 1996.
Hotararea Guvernului nr. 596 din 28 septembrie 1992 a fost publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 264 din 23 octombrie 1992.
Art. 1
Regia Autonoma "Imprimeria Nationala", cu sediul in municipiul
Bucuresti, bd. Alexandru Ioan Cuza nr. 56, sectorul 1, este persoana juridica,
desfasoara activitate de interes public national, functioneaza pe baza de
gestiune economica si autonomie financiara si este subordonata Ministerului
Finantelor.
Art. 2
Patrimoniul Regiei Autonome "Imprimeria Nationala" este
constituit in baza plasamentului financiar de 5 miliarde lei, efectuat de catre
Ministerul Finantelor din echivalentul in lei din credite externe.
Art. 3
Rambursarea plasamentului financiar si a cotei dobanzii acestuia se va
efectua din fondul total de dezvoltare, pe o perioada de 8 ani, incepand cu
data de 1 ianuarie 1996.
Reconstituirea plasamentului catre trezoreria statului se va realiza in
baza unei conventii incheiate intre Ministerul Finantelor si Regia Autonoma
"Imprimeria Nationala".
Art. 4
Obiectul de activitate al Regiei Autonome "Imprimeria Nationala"
il constituie:
- productia poligrafica, activitatea editoriala, tiparirea publicatiilor
periodice si neperiodice, imprimarea de formulare tipizate si/sau cu regim
special, documente si tiparituri administrative specifice activitatii
financiar-contabile si de trezorerie, bonuri de tezaur, actiuni, titluri de
stat si de proprietate, obligatiuni necesare finantarii deficitului bugetar,
cecuri bancare, timbre fiscale, inscrisuri de stat, acte de identitate si
imprimate confidentiale, alte hartii de valoare;
- producerea, cu titlu de exclusivitate, a unor tiparituri cu caracter
special sau de formulare si documente elaborate de Ministerul Finantelor;
- expertizarea privind autenticitatea hartiilor de valoare, romanesti si
straine;
- difuzarea produselor specifice obiectului de activitate al regiei
autonome prin concesionarea drepturilor de vanzare altor agenti economici sau
prin retea proprie;
- efectuarea operatiunilor de transport si a altor servicii specifice
obiectului propriu de activitate;
- efectuarea de experimentari, studii, prognoze si norme in domeniul
specific de activitate;
- organizarea actiunilor de formare si perfectionare profesionala in
domeniul specific de activitate;
- asigurarea, conform prevederilor legale in vigoare, a colaborarii si
cooperarii tehnice, stiintifice si tehnologice in sistem de reprezentare si/sau
prin asociere cu firme din tara si din strainatate pentru produsele specifice
domeniului poligrafic;
- organizarea de licitatii in domeniu, in tara si in strainatate.
Art. 5
Activitatea Regiei Autonome "Imprimeria Nationala" se desfasoara
in conformitate cu regulamentul de organizare si functionare prevazut in anexa
care face parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 6
Conducerea Regiei Autonome "Imprimeria Nationala" se asigura,
potrivit legii, de catre un consiliu de administratie compus din 7 persoane,
numit prin ordin al ministrului finantelor. Managerul desemnat, potrivit legii,
de catre ministrul finantelor, devine director general si presedinte al
consiliului de administratie al regiei autonome prin semnarea contractului de
management.
Art. 7
Salarizarea personalului regiei autonome se stabileste, potrivit legii, in
functie de studii, de competenta profesionala si de munca efectiv prestata.
ANEXA 1
REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE
a Regiei Autonome "Imprimeria Nationala"
CAP. 1
Prevederi generale
Art. 1
Regia Autonoma "Imprimeria Nationala" este persoana juridica care
desfasoara activitate de interes public national si functioneaza pe baza de
gestiune economica si autonomie financiara.
Art. 2
Regia Autonoma "Imprimeria Nationala" este subordonata
Ministerului Finantelor si isi desfasoara activitatea in conformitate cu
prevederile legale in vigoare si cu prezentul regulament.
Art. 3
Regia Autonoma "Imprimeria Nationala" are sediul central in
municipiul Bucuresti, bd. Alexandru Ioan Cuza nr. 56, sectorul 1.
CAP. 2
Obiectul de activitate
Art. 4
Obiectul de activitate al Regiei Autonome "Imprimeria Nationala"
il constituie:
- productia poligrafica, activitatea editoriala, tiparirea publicatiilor
periodice si neperiodice, imprimarea de formulare tipizate si/sau cu regim
special, documente si tiparituri administrative specifice activitatii
financiar-contabile si de trezorerie, bonuri de tezaur, actiuni, titluri de
stat si de proprietate, obligatiuni necesare finantarii deficitului bugetar,
cecuri bancare, timbre fiscale, inscrisuri de stat, acte de identitate si
imprimate confidentiale, alte hartii de valoare;
- producerea, cu titlu de exclusivitate, a unor tiparituri cu caracter
special sau formulare si documente elaborate de Ministerul Finantelor;
- expertizarea privind autenticitatea hartiilor de valoare, romanesti si
straine;
- difuzarea produselor specifice obiectului de activitate al regiei
autonome prin concesionarea drepturilor de vanzare altor agenti economici sau
prin retea proprie;
- efectuarea operatiunilor de transport si a altor servicii specifice
obiectului propriu de activitate;
- efectuarea de experimentari, studii, prognoze si norme in domeniul
specific de activitate;
- organizarea actiunilor de formare si de perfectionare profesionala in
domeniul specific de activitate;
- asigurarea, conform prevederilor legale in vigoare, a colaborarii si
cooperarii tehnice, stiintifice si tehnologice, in sistem de reprezentare
si/sau prin asociere cu firme din tara si din strainatate, pentru produsele
specifice domeniului poligrafic;
- organizarea de licitatii in domeniu, in tara si in strainatate.
Art. 5
Atributiile principale ale regiei autonome in vederea realizarii obiectului
sau de activitate sunt:
- asigura dotarea cu masini, utilaje si instalatii de inalta tehnicitate si
protectia contra falsificarii productiei tipografice;
- coordoneaza si asigura realizarea tuturor lucrarilor de intretinere si de
reparare a masinilor, utilajelor si instalatiilor din dotare;
- asigura programarea si urmarirea productiei contractate, in vederea
respectarii termenelor contractuale;
- realizeaza importul de masini, utilaje si instalatii pentru
retehnologizarea capacitatilor existente, precum si importul de materii,
materiale si piese de schimb din profilul sau de activitate si exportul de
produse specifice;
- urmareste si verifica modul de realizare a lucrarilor de investitii in
vederea respectarii proiectelor de executie si asigura conditiile de punere in
functiune a noilor masini, utilaje si instalatii;
- stabileste si raspunde de aplicarea masurilor privind protectia mediului
inconjurator, precum si protectia si securitatea muncii;
- organizeaza desfasurarea activitatilor de formare si de perfectionare
profesionala;
- asigura elaborarea documentatiilor pentru obtinerea de surse de finantare
in lei si in valuta (credite, scrisori de garantie bancara, acreditive,
operatiuni de leasing si participare la sedinte de licitatie bancara - fixing);
- asigura programarea si desfasurarea activitatii economico-financiare,
intocmirea proiectelor bugetelor de venituri si cheltuieli, analiza executiei
acestora si stabileste destinatia veniturilor, conform legislatiei in vigoare;
- organizeaza valorificarea produselor specifice obiectului de activitate
prin reteaua proprie si prin alte unitati, pe baza de conventii si de
contracte, urmarind modul de indeplinire a acestora;
- poate face parte din organizatii internationale cu caracter profesional,
luand parte la congresele, conferintele si activitatile organizate de acestea;
colaboreaza cu unitatile similare din strainatate in probleme specifice
activitatii regiei autonome;
- asigura cooperarea tehnico-economica cu alte regii autonome si societati
comerciale din tara si firme din strainatate, inclusiv prin asociere, conform
legislatiei in vigoare;
- indeplineste orice alte atributii care au legatura cu realizarea
obiectului sau de activitate.
CAP. 3
Patrimoniul
Art. 6
Patrimoniul Regiei Autonome "Imprimeria Nationala" este
constituit in baza plasamentului financiar de 5 miliarde lei, efectuat de
Ministerul Finantelor din echivalentul in lei din credite externe.
Art. 7
Regia Autonoma "Imprimeria Nationala" are in administrare
bunurile din patrimoniul sau. In exercitarea dreptului de proprietate, regia
autonoma aplica prevederile legale in vigoare.
CAP. 4
Structura organizatorica
Art. 8
Regia Autonoma "Imprimeria Nationala" are in structura ateliere,
compartimente de lucru, servicii si, in functie de necesitatea si de volumul
activitatii, poate infiinta unitati si filiale sau alte forme de organizare,
asigurandu-se prin aceasta realizarea obiectului sau de activitate.
Structura organizatorica si functionala a Regiei Autonome "Imprimeria
Nationala", precum si numarul de personal, inclusiv pentru unitatile din
subordine, se stabilesc de catre consiliul de administratie al regiei autonome,
in limitele bugetului de venituri si cheltuieli aprobat prin hotarare a Guvernului.
Art. 9
Consiliul de administratie al regiei autonome hotaraste modificarea
structurii organizatorice, functionale, precum si repartizarea patrimoniului
intre unitatile si filialele acesteia.
Modul de organizare si de functionare a acestora, relatiile cu regia
autonoma si cu tertii, cat si relatiile dintre ele vor fi stabilite prin
regulamentele de organizare si de functionare aprobate de consiliul de
administratie al regiei autonome, care acorda, totodata, imputerniciri de
reprezentare in domeniile tehnic, economic, comercial, administrativ,
financiar, juridic si altele.
Art. 10
Managerul Regiei Autonome "Imprimeria Nationala" selecteaza,
angajeaza si concediaza personalul salariat, inclusiv personalul din conducerea
unitatilor si a filialelor din structura, cu respectarea prevederilor legale in
vigoare.
Art. 11
Salarizarea personalului din cadrul Regiei Autonome "Imprimeria
Nationala" si din unitatile si filialele acesteia se stabileste potrivit
legii.
CAP. 5
Organele de conducere
Art. 12
Conducerea Regiei Autonome "Imprimeria Nationala" se asigura prin
consiliul de administratie, in baza prevederilor Legii nr. 15/1990, iar
managerul desemnat, potrivit Legii nr. 66/1993, de catre ministrul finantelor, devine
director general si presedinte al consiliului de administratie al regiei
autonome, prin semnarea contractului de management.
Art. 13
Consiliul de administratie se numeste prin ordin al ministrului finantelor
si este compus din 7 persoane.
Din Consiliul de administratie al Regiei Autonome "Imprimeria
Nationala" fac parte, in mod obligatoriu, un reprezentant al Ministerului
Finantelor, un reprezentant al Ministerului de Interne si un reprezentant al
societatii bancare derulatoare a contului curent. Ceilalti membri vor fi
economisti, juristi, tehnicieni si alti specialisti, salariati ai regiei
autonome.
Art. 14
Consiliul de administratie isi desfasoara activitatea in baza propriului
regulament de organizare si functionare.
Art. 15
Potrivit prevederilor legale in vigoare, membrii Consiliului de
administratie al Regiei Autonome "Imprimeria Nationala" nu pot face
parte din organele de conducere ale agentilor economici cu acelasi obiect de
activitate cu care regia autonoma intretine relatii contractuale sau are
interese contrare.
Art. 16
Sunt incompatibile cu calitatea de membru al consiliului de administratie
persoanele care au suferit condamnari pentru gestiune frauduloasa, abuz de
incredere, fals, inselaciune, delapidare, marturie mincinoasa, dare sau luare
de mita, precum si alte infractiuni pedepsite potrivit legii.
Art. 17
Atributiile consiliului de administratie sunt urmatoarele:
- aproba structura organizatorica si functionala a Regiei Autonome
"Imprimeria Nationala", numarul de personal, infiintari, desfiintari
de unitati, subunitati, filiale, sectii, ateliere, servicii, compartimente sau
alte forme de organizare;
- aproba investitiile ce urmeaza a fi realizate potrivit obiectului sau de
activitate, inclusiv investitiile din surse proprii;
- propune, potrivit reglementarilor legale, investitiile a caror aprobare
este de competenta altor organe;
- avizeaza si propune bugetul de venituri si cheltuieli al Regiei Autonome
"Imprimeria Nationala" in vederea aprobarii acestuia de catre Guvern;
aproba bilantul contabil si contul de profit si pierderi ale regiei autonome;
- in situatiile in care cheltuielile depasesc veniturile, dispune
promovarea documentatiei prevazute de legislatia in vigoare catre organele
competente, spre aprobare;
- aproba utilizarea fondurilor valutare constituite potrivit legii;
- stabileste imprumuturile pe termen lung sau mediu si modul de rambursare
a acestora, conform prevederilor legale;
- stabileste, potrivit legii, nivelurile de salarizare a personalului in
functie de studii si de munca efectiv prestata, cu respectarea limitei minime
de salarizare;
- aproba, potrivit legii, instrainarea bunurilor mobile apartinand regiei
autonome;
- propune, negociaza si, dupa caz, stabileste preturi si tarife pentru
produsele si prestatiile regiei autonome, in conformitate cu dispozitiile
legale in vigoare;
- aproba documentatia pentru obtinerea fondului valutar necesar pentru
importul de masini, utilaje, instalatii si materiale specifice domeniului de
activitate al regiei autonome;
- aproba colaborarea, cooperarea sau asocierea, potrivit legii, cu persoane
fizice sau juridice din tara si din strainatate pentru realizarea in comun de
activitati productive si de comercializare, potrivit obiectului de activitate
al regiei autonome;
- adopta, potrivit legii, orice alte hotarari si dispune masuri privind
activitatea Regiei Autonome "Imprimeria Nationala", cu exceptia celor
care intra in competenta altor organe.
Art. 18
Consiliul de administratie se intruneste in sesiuni ordinare, o data pe
luna sau ori de cate ori este nevoie, la cererea presedintelui ori a unei
treimi din numarul membrilor sai.
Art. 19
Pentru realizarea unor studii sau lucrari cu grad mare de complexitate sau
care nu fac parte din domeniul de activitate al regiei autonome, dar sunt
necesare ocazional, Regia Autonoma "Imprimeria Nationala" poate
atrage specialisti din diferite sectoare, a caror activitate va fi remunerata
pe baza de contract civil.
Art. 20
Dupa incheierea bilantului contabil anual si a contului de profit si
pierderi, consiliul de administratie prezinta Ministerului Finantelor un raport
asupra activitatii desfasurate de regia autonoma in anul precedent si asupra
programului de activitate pentru anul in curs.
CAP. 6
Bugetul de venituri si cheltuieli
Art. 21
Veniturile si cheltuielile Regiei Autonome "Imprimeria Nationala"
se stabilesc prin bugetul de venituri si cheltuieli pentru fiecare exercitiu
financiar, acesta fiind aprobat prin hotarare a Guvernului.
Art. 22
Regia Autonoma "Imprimeria Nationala" intocmeste anual bilantul
contabil si contul de profit si pierderi, in conformitate cu modelele si cu
normele stabilite de Ministerul Finantelor.
Bilantul contabil si contul de profit si pierderi ale regiei autonome se
aproba de catre Ministerul Finantelor si se publica in Monitorul Oficial al
Romaniei.
Art. 23
Din veniturile realizate Regia Autonoma "Imprimeria Nationala"
isi acopera toate cheltuielile si platile prevazute a fi suportate direct din
venituri, potrivit legii.
Repartizarea profitului net al regiei autonome se face conform prevederilor
legale in vigoare.
Art. 24
Regia Autonoma "Imprimeria Nationala" hotaraste cu privire la
investitiile ce urmeaza a fi realizate, in limita competentelor ce-i sunt
acordate, stabileste nivelul surselor proprii de finantare si determina volumul
creditelor bancare pentru obiectivele de investitii, conform prevederilor
legale in vigoare.
Art. 25
Pentru acoperirea cheltuielilor curente, in cursul unui an, cand mijloacele
regiei autonome nu sunt suficiente, aceasta poate contracta credite de la
societatile comerciale bancare, conform prevederilor legale in vigoare.
Art. 26
Operatiunile de incasari si plati ale Regiei Autonome "Imprimeria
Nationala" se efectueaza prin conturi bancare deschise potrivit
reglementarilor legale.
Regia Autonoma "Imprimeria Nationala" poate efectua operatiuni de
incasari in lei si in valuta, potrivit reglementarilor legale, consiliul de
administratie aproband utilizarea fondurilor valutare constituite potrivit
legii.
CAP. 7
Relatii comerciale
Art. 27
Relatiile comerciale se vor desfasura pe baze contractuale, in care se vor
stipula clauzele speciale de incheiere, executie si raspundere.
Art. 28
Regia Autonoma "Imprimeria Nationala" va practica in raporturile
cu tertii preturi si tarife ce se vor stabili prin contract, pe baza de
negocieri, in concordanta cu cerintele economiei de piata.
Art. 29
Regia Autonoma "Imprimeria Nationala" poate incheia contracte de
vanzare, executare de lucrari, asociere sau prestari de servicii cu
intreprinzatori romani sau straini, in conditiile legii.
Art. 30
Unitatile sau filialele ce se vor infiinta in cadrul Regiei Autonome
"Imprimeria Nationala" se vor putea asocia cu terte persoane
juridice, avand drept scop realizarea obiectului de activitate al regiei
autonome.
Art. 31
Regia autonoma poate concesiona altor unitati, pe baza de contracte,
drepturile de vanzare a produselor specifice.
Art. 32
Daca volumul lucrarilor depaseste temporar capacitatea de productie a
regiei autonome, se poate subcontracta altor unitati de profil, potrivit legii,
realizarea partiala a acestora, cu exceptia comenzilor care au regim special
(formularistica cu regim special, hartii de valoare etc.).
CAP. 8
Dispozitii finale
Art. 33
Pentru asigurarea securitatii tezaurelor de hartii de valoare si imprimate,
precum si a tezaurelor de hartie speciala pentru tiparirea hartiilor de valoare
si a hartiilor speciale filigranate, a materiilor prime si materialelor, precum
si pentru preintampinarea oricaror sustrageri, Regia Autonoma "Imprimeria
Nationala" asigura cu paza militarizata. Accesul persoanelor straine in
cadrul Regiei Autonome "Imprimeria Nationala" se va face conform
regulamentului propriu aprobat de catre consiliul de administratie si cu
respectarea legislatiei in vigoare.
Art. 34
Litigiile de orice fel in care este implicata Regia Autonoma
"Imprimeria Nationala" sunt de competenta instantelor judecatoresti,
potrivit legii.
Art. 35
Prezentul regulament se completeaza cu celelalte reglementari legale.