HOTARARE Nr. 596 din 28 septembrie 1992
privind infiintarea Regiei Autonome "Imprimeria Nationala"
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 264 din 23 octombrie 1992
Guvernul Romaniei hotaraste:
Art. 1
Pe data prezentei hotariri se infiinteaza Regia Autonoma "Imprimeria
Nationala", cu sediul central in Bucuresti, str. Apollodor nr. 17, sector
5.
Regia autonoma se organizeaza si functioneaza in conformitate cu prevederile
Legii nr. 15/1990 privind reorganizarea unitatilor economice de stat ca regii
autonome si societati comerciale si cu regulamentul de organizare si
functionare, conform anexei, care face parte din prezenta hotarire.
Regia Autonoma "Imprimeria Nationala este persoana juridica,
functioneaza pe baza de gestiune economica si autonomie financiara si isi
desfasoara activitatea in sistemul Ministerului Economiei si Finantelor.
Ministerul Economiei si Finantelor este imputernicit sa reprezinte interesele
statului in consiliul de administratie al Regiei Autonome "Imprimeria
Nationala".
Art. 2
Patrimoniul Regiei Autonome "Imprimeria Nationala" va fi
constituit din 5 miliarde lei, obtinute pe baza unui plasament financiar
efectuat de Ministerul Economiei si Finantelor.
Art. 3
Ministerul Economiei si Finantelor este autorizat sa efectueze plasamentul
financiar, prevazut la art. 2, din echivalentul in lei al creditelor externe,
in vederea achizitionarii utilajelor, cit si pentru asigurarea celorlalte
conditii de functionalitate a regiei autonome, pe o perioada de 10 ani.
Rambursarea plasamentului urmeaza a incepe la 1.I.1995.
Ca echivalent al fructificarii plasamentului financiar efectuat, Ministerul
Economiei si Finantelor va prelua intr-o cota de 3% veniturile anuale
realizate, pe o perioada de 8 ani, incepind cu 1.I.1995.
Efectuarea plasamentului, cit si reconstituirea acestuia se vor realiza in
baza unor conventii incheiate intre Ministerul Economiei si Finantelor si Regia
Autonoma "Imprimeria Nationala".
Art. 4
Obiectul de activitate al Regiei Autonome "Imprimeria Nationala"
il constituie imprimarea si tiparirea, dupa cum urmeaza:
- hirtii de valoare de natura titlurilor de stat, bonurilor de tezaur,
obligatiunilor necesare finantarii deficitului bugetar;
- formulare si imprimate tipizate, inclusiv cele cu regim special, necesare
incasarii veniturilor statului (impozit pe profit, taxa pe valoarea adaugata,
impozitul pe venitul global etc.) si efectuarii cheltuielilor prin trezorerie;
- formulare si imprimate pentru desfasurarea activitatii
financiar-contabile;
- norme metodologice, instructiuni elaborate de Ministerul Economiei si
Finantelor;
- publicatii periodice sau neperiodice cu profil economico-financiar si
contabil;
- alte produse specifice domeniului de activitate al Regiei Autonome
"Imprimeria Nationala".
Art. 5
Regia Autonoma "Imprimeria Nationala" isi acopera toate
cheltuielile, inclusiv dobinzile, amortizarea investitiilor si rambursarea
creditelor, plasamentelor, cu veniturile provenite din activitatea proprie.
Art. 6
Conducerea regiei autonome este asigurata de un consiliu de administratie
constituit, potrivit legii, din 7 persoane.
PRIM-MINISTRU
THEODOR STOLOJAN
Contrasemneaza:
Ministrul economiei si finantelor,
George Danielescu
ANEXA 1
REGULAMENT
de organizare si functionare a Regiei Autonome "Imprimeria Nationala"
CAP. 1
Dispozitii generale
Art. 1
Regia Autonoma "Imprimeria Nationala" functioneaza in sistemul
Ministerului Economiei si Finantelor si asigura imprimarea si tiparirea de
formulare si imprimate de valoare si diverse tiparituri specifice domeniului de
activitate financiar-contabil.
Art. 2
Regia Autonoma "Imprimeria Nationala" este persoana juridica si
functioneaza pe baza de gestiune economica si autonomie financiara; activitatea
acesteia se desfasoara in baza prezentului regulament, precum si a celorlalte
prevederi legale in vigoare.
Art. 3
Sediul central al Regiei Autonome "Imprimeria Nationala" este in
municipiul Bucuresti, str. Apollodor nr. 17, sector 5.
CAP. 2
Obiectul de activitate
Art. 4
Obiectul de activitate al Regiei Autonome "Imprimeria Nationala"
il constituie imprimarea si tiparirea urmatoarelor:
- hirtii de valoare de natura titlurilor de stat, bonurilor de tezaur,
obligatiunilor etc., necesare finantarii deficitului bugetar;
- formulare si imprimate tipizate, inclusiv cele cu regim special necesare
incasarii veniturilor statului (impozit pe profit, taxa pe valoarea adaugata,
impozitul pe venitul global etc.) si efectuarii cheltuielilor prin trezorerie;
- formulare si imprimate de orice natura pentru desfasurarea activitatii
financiar-contabile;
- norme metodologice, instructiuni elaborate de Ministerul Economiei si
Finantelor sau alte institutii;
- publicatii periodice sau neperiodice cu profil economico-financiar si
contabil;
- alte produse specifice domeniului de activitate al Regiei Autonome
"Imprimeria Nationala".
Art. 5
Atributiile principale ale regiei autonome in vederea realizarii obiectului
sau de activitate sint:
5.1. asigura dotarea cu masini si utilaje de inalta tehnicitate si
protectia acestora contra falsificarii productiei tipografice;
5.2. coordoneaza si asigura realizarea tuturor lucrarilor de intretinere si
reparare ale masinilor, utilajelor si instalatiilor din dotare;
5.3. asigura programarea si urmarirea productiei contractate, in vederea
respectarii termenelor contractuale;
5.4. realizeaza importul de masini, utilaje si instalatii pentru
retehnologizarea capacitatilor existente;
5.5. urmareste si verifica modul de realizare a lucrarilor de investitii in
vederea respectarii proiectelor de executie si asigura conditiile de punere in
functiune a noilor utilaje si instalatii;
5.6. stabileste si raspunde de aplicarea masurilor privind protectia
mediului inconjurator, precum si pentru protectia si securitatea muncii;
5.7. organizeaza desfasurarea activitatilor de formare si perfectionare
profesionala a salariatilor;
5.8. asigura respectarea disciplinei muncii, respectarea atributiilor de
serviciu si a prevederilor legale de catre intreg personalul, pe baza
statutului personalului Regiei Autonome "Imprimeria Nationala", care
se va elabora si aproba de catre consiliul de administratie al regiei autonome,
avind in vedere prezentul regulament;
5.9. asigura elaborarea documentatiilor pentru obtinerea de credite, a
altor surse de finantare, inclusiv pentru fonduri valutare;
5.10. se ocupa de programarea si desfasurarea activitatii
economico-financiare, intocmirea proiectelor de bugete, analiza executiei
acestora si stabileste destinatia veniturilor, conform legislatiei in vigoare;
5.11. asigura cooperarea tehnico-economica cu societati comerciale cu
profil similar din tara si cu firme din strainatate, inclusiv prin asociere,
conform legislatiei in vigoare.
CAP. 3
Patrimoniul Regiei Autonome "Imprimeria Nationala"
Art. 6
Regia Autonoma "Imprimeria Nationala" are un patrimoniu
constituit din bunuri materiale si valori specifice in suma de 5,0 miliarde
lei, obtinute ca urmare a unui plasament financiar efectuat de Ministerul
Economiei si Finantelor.
Art. 7
Regia Autonoma "Imprimeria Nationala" este proprietara bunurilor
din patrimoniul sau. In exercitarea dreptului de proprietate poseda, foloseste
si dispune in mod autonom, in conditiile legii, de bunurile pe care le are in
patrimoniu, pentru realizarea obiectului sau de activitate si beneficiaza de
rezultatele utilizarii acestora.
CAP. 4
Structura Regiei Autonome "Imprimeria Nationala"
Art. 8
Structura organizatorica a Regiei Autonome "Imprimeria Nationala"
este aprobata de consiliul de administratie al acesteia care, totodata,
stabileste atributiile compartimentelor sale; prin consiliul de administratie
stabileste relatiile dintre serviciile regiei, dintre regie si terti si acorda
imputernicire de reprezentare in domeniile tehnice, economice, comerciale,
administrative, financiare, juridice si altele.
CAP. 5
Organele de conducere ale Regiei Autonome "Imprimeria Nationala"
Art. 9
Conducerea Regiei Autonome "Imprimeria Nationala" se asigura
prin:
- consiliul de administratie;
- directorul general.
Art. 10
Consiliul de administratie al Regiei Autonome "Imprimeria
Nationala" se numeste prin ordin al ministrului economiei si finantelor si
este compus, conform prevederilor legale, din:
- director general - presedinte;
- reprezentanti ai Ministerului Economiei si Finantelor;
- ingineri, economisti, tehnicieni si juristi din domeniul de activitate al
regiei.
Art. 11
Consiliul de administratie isi desfasoara activitatea in baza propriului
regulament de organizare si functionare si hotaraste in toate problemele
privind activitatea regiei, cu exceptia celor care, potrivit legii, sint date
in competenta altor organe.
Art. 12
Membrii consiliului de administratie se numesc pentru o perioada de 4 ani,
iar jumatate din ei pot fi inlocuiti la fiecare 2 ani.
Art. 13
Potrivit prevederilor legale in vigoare, membrii consiliului de
administratie a Regiei Autonome, "Imprimeria Nationala" nu pot face
parte din organele de conducere ale agentilor economici, cu acelasi obiect de
activitate, cu care regia autonoma intretine relatii contractuale sau are
interese contrare.
Art. 14
Membrii consiliului de administratie isi pastreaza calitatea de angajati la
institutia sau unitatea de la care provin si toate drepturile si obligatiile
decurgind din aceasta calitate; acestia sint platiti cu o indemnizatie
stabilita de consiliul de administratie pentru activitatea desfasurata in
aceasta calitate.
Art. 15
Sint incompatibile cu calitatea de membru al consiliului de administratie
persoanele care au suferit condamnari pentru delapidare, furt, tilharii,
distrugere cu intentie, inselaciune, gestiune frauduloasa, abuz de conducere
comis in dauna avutului obstesc sau particular, specula, omor calificat, omor
deosebit de grav, viol, luare de mita, arestare nelegala si cercetare abuziva
si infractiuni contra pacii si omenirii.
Art. 16
Atributiile, raspunderile si competentele consiliului de administratie sint
urmatoarele:
16.1. aproba structura organizatorica si functionala a Regiei Autonome
"Imprimeria Nationala";
16.2. raspunde de administrarea legala si eficienta a intregului
patrimoniu;
16.3. hotaraste cu privire la investitiile ce urmeaza a fi realizate
potrivit obiectului sau de activitate;
16.4. propune, potrivit reglementarilor legale, investitiile a caror
aprobare este in competenta altor organe;
16.5. aproba bugetul de venituri si cheltuieli al Regiei Autonome
"Imprimeria Nationala".
In situatiile in care cheltuielile depasesc veniturile, dispune promovarea
documentatiei prevazute de legislatia in vigoare catre organele competente,
spre aprobare;
16.6. stabileste nivelurile de salarizare a personalului in functie de
studii si munca efectiv prestata, cu respectarea limitei minime de salarizare
prevazute de lege;
16.7. stabileste imprumuturile pe termen lung sau mediu si modul de
rambursare a acestora, conform prevederilor legale;
16.8. aproba instrainarea bunurilor mobile apartinind regiei cu o valoare
de maximum 10 milioane lei;
16.9. propune, negociaza si, dupa caz, stabileste preturi si tarife pentru
produsele si prestatiile sale, in conformitate cu dispozitiile legale in vigoare;
16.10. aproba documentatia pentru obtinerea fondului valutar necesar pentru
importul de masini, utilaje, instalatii si materiale specifice activitatii de
fabricare a hirtiilor de valoare;
16.11. aproba colaborarea, cooperarea sau asocierea, potrivit legii, cu
persoane fizice sau juridice din tara si strainatate;
16.12. asigura si raspunde de respectarea reglementarilor legale privind
protectia mediului inconjurator;
16.13. stabileste masuri pentru respectarea statutului personalului, disciplinei
tehnologice, protectiei si securitatii muncii;
16.14. asigura legatura permanenta cu sindicatele libere din cadrul regiei
si cu reprezentantii salariatilor pentru rezolvarea operativa a problemelor ce
apar, in scopul desfasurarii optime a procesului de productie;
16.15. ia masuri, potrivit legii, pentru imputarea si recuperarea pagubelor
rezultate din culpa angajatilor unitatii;
16.16. adopta orice alte hotariri si dispune masuri privind activitatea
Regiei Autonome "Imprimeria Nationala" cu exceptia celor date,
potrivit legii, in competenta altor organe.
Art. 17
Consiliul de administratie se intruneste in sesiuni ordinare, o data pe
luna, sau la cererea presedintelui ori a unei treimi din membrii sai, ori de
cite ori este nevoie.
Art. 18
Pentru luarea anumitor decizii, consiliul de administratie poate atrage in
activitatea de analiza consilieri si consultanti din diferite sectoare.
Activitatea acestora va fi compensata conform intelegerii pe baza de contract
civil.
Art. 19
Directorul general al Regiei Autonome "Imprimeria Nationala" este
numit prin ordin al ministrului economiei si finantelor.
Art. 20
Directorul general al regiei autonome conduce activitatea curenta a
acesteia si reprezinta regia in relatiile cu organele statului, precum si cu
alte persoane fizice sau juridice.
Art. 21
In prima luna a fiecarui an, consiliul de administratie prezinta
Ministerului Economiei si Finantelor un raport asupra activitatii desfasurate
de regie in anul precedent si asupra programului de activitate pentru anul in
curs.
CAP. 6
Bugetul si administrarea acestuia, relatii financiare
Art. 22
Regia Autonoma "Imprimeria Nationala" intocmeste anual bilantul
contabil si contul de profit si pierderi, dupa modelele stabilite de Ministerul
Economiei si Finantelor; se aproba de catre acesta si se publica in Monitorul
Oficial al Romaniei.
Art. 23
Veniturile si cheltuielile Regiei Autonome "Imprimeria Nationala"
se stabilesc prin buget de venituri si cheltuieli pentru fiecare exercitiu
financiar, potrivit prevederilor legale.
Art. 24
Regia Autonoma "Imprimeria Nationala" programeaza anual prin
bugetul de venituri si cheltuieli volumul de venituri realizate si cheltuieli
totale de efectuat pentru determinarea impozitului pe profit datorat bugetului
statului, conform legii.
Art. 25
Din veniturile realizate, dupa acoperirea cheltuielilor, Regia Autonoma
"Imprimeria Nationala" constituie fondul de rezerva si fondul de
dezvoltare, asigura sumele necesare satisfacerii unor necesitati
social-culturale ori de perfectionare a personalului angajat, precum si pentru
cointeresarea prin premiere a acestuia, plateste impozitele, taxele, cotele de
asigurari si securitate sociala si celelalte varsaminte prevazute de lege.
Consiliul de administratie al regiei autonome poate hotari si crearea altor
fonduri in afara celor mentionate la alineatul precedent, potrivit prevederilor
legale.
Din profitul net, 5% se utilizeaza pentru constituirea unui fond de
participare a angajatilor la profit, iar restul se varsa la bugetul statului.
Art. 26
Regia Autonoma "Imprimeria Nationala" hotaraste cu privire la
investitiile ce urmeaza a fi realizate in limita competentelor ce-i sint
acordate, stabileste nivelul surselor proprii de finantare si determina volumul
creditelor bancare pentru obiectivele de investitii.
Art. 27
Operatiunile de incasari si plati ale Regiei Autonome "Imprimeria
Nationala" se efectueaza prin conturi deschise la bancile comerciale.
Pentru necesitatile directe, Regia Autonoma "Imprimeria
Nationala" poate efectua operatiuni de incasari in lei si valuta, potrivit
reglementarilor legale.
CAP. 7
Relatii comerciale
Art. 28
Relatiile comerciale dintre Regia Autonoma "Imprimeria Nationala"
si terti se vor desfasura pe baze contractuale. In contracte se vor stipula
clauzele speciale de incheiere, executie si raspundere.
Art. 29
Preturile si tarifele pentru produsele si prestatiile executate de Regia
Autonoma "Imprimeria Nationala" se supun reglementarilor legale
privind preturile.
CAP. 8
Dispozitii referitoare la personal
Art. 30
Personalul Regiei Autonome "Imprimeria Nationala" este supus
prevederilor statutului personalului, aprobat de consiliul de administratie,
precum si prevederilor regulamentelor si instructiunilor specifice anumitor
locuri de munca.
Prin statutul personalului se reglementeaza in principal:
- sistemul de ocupare a posturilor si de promovare;
- formele de calificare si perfectionare ale personalului;
- sistemul de incetare a raporturilor de munca;
- indatoririle personalului pe niveluri ierarhice;
- modul de aplicare a sanctiunilor;
- sistemul propriu de salarizare;
- sistemul de recompensare;
- alte prevederi.
CAP. 9
Dispozitii finale
Art. 31
Pentru asigurarea securitatii tezaurelor de hirtii de valoare si imprimate,
precum si a tezaurelor de hirtie speciala pentru tiparirea hirtiilor de valoare
si hirtiilor speciale filigranate, a materiilor prime si materialelor, precum
si pentru preintimpinarea oricaror sustrageri, Regia Autonoma "Imprimeria
Nationala" va putea asigura si paza militarizata. Accesul persoanelor
straine in cadrul Regiei Autonome "Imprimeria Nationala" se va face
conform regulamentului propriu aprobat de consiliul de administratie si cu
respectarea legislatiei in vigoare.
Art. 32
Litigiile de orice fel in care se implica Regia Autonoma "Imprimeria
Nationala" sint de competenta instantelor judecatoresti, potrivit legii.
Art. 33
Prezentul regulament se completeaza cu celelalte reglementari legale.