HOTARARE   Nr. 748 din 24 octombrie 1991

privind infiintarea, organizarea si functionarea Departamentului pentru Administratia Publica Locala

ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 143 din 25 iunie 1992

    Guvernul Romaniei hotaraste:

    Art. 1
    Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se infiinteaza Departamentul pentru Administratia Publica Locala, in subordinea directa a primului ministru, care actioneaza nemijlocit pentru asigurarea aducerii la indeplinire a atributiilor ce revin Guvernului cu privire la realizarea administratiei publice in judete, municipiul Bucuresti, sectoarele acestuia, municipii, orase si comune.
    Art. 2
    In cadrul Departamentului pentru Administratia Publica Locala functioneaza:
    a) Directia de coordonare si control a activitatii organelor administratiei publice locale;
    b) Directia de coordonare a serviciilor publice ministeriale, descentralizate in judete;
    c) Directia structuri organizatorice, sistem informational, evidenta si sinteza;
    d) Directia juridica, relatii externe, probleme sociale si secretariat-administrativ.
    Art. 3
    Departamentul pentru Administratia Publica Locala are urmatoarele atributii principale:
    a) coordoneaza si sprijina activitatea organelor administratiei publice locale si controleaza aplicarea de catre acestea a legilor, hotararilor si celorlalte acte normative, asigurand realizarea principiilor autonomiei locale si a descentralizarii serviciilor publice in activitatea acestor organe;
    b) analizeaza modul in care organele administratiei publice locale exercita atributiile ce le revin, potrivit legii, in domeniile de care raspund, organizand in acest scop actiuni de control, pe baza unor programe proprii sau din insarcinarea Guvernului;
    c) sprijina si controleaza activitatea organelor administratiei publice locale privind modul de aplicare a Programului de reforma al Guvernului; face analize si prezinta Guvernului concluzii si propuneri privind imbunatatirea activitatii in acest domeniu;
    d) stabileste, impreuna cu ministerele si celelalte organe centrale ale puterii executive, masuri corespunzatoare cu privire la conlucrarea dintre organele administratiei publice locale si serviciile publice ministeriale descentralizate in judete; colaboreaza cu ministerele, celelalte organe centrale ale puterii executive si organisme sociale interesate la elaborarea metodologiilor privind administratia publica locala si optimizarea raporturilor dintre acestea si administratia centrala;
    e) elaboreaza si prezinta propuneri cu privire la organizarea si desfasurarea alegerilor pentru organele centrale si locale, imbunatatirea structurii aparatului organelor administratiei publice locale; colaboreaza cu Ministerul Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului la elaborarea propunerilor privind organizarea administrativa a teritoriului; analizeaza propunerile privitoare la trecerea in categorii superioare a unor unitati administrativ-teritoriale, pe care le aproba sau le supune spre aprobare Guvernului, dupa caz;
    f) analizeaza si avizeaza proiectele de acte normative elaborate de ministere sau alte organe centrale ale puterii executive, care contin prevederi referitoare la activitatea organelor administratiei publice locale;
    g) supune spre aprobare Guvernului proiectele de acte normative elaborate de organele administratiei publice locale, elaboreaza proiecte de hotarari ale Guvernului sau alte acte normative in domeniile administratiei publice locale, colaborand cu organele centrale interesate;
    h) avizeaza editarea hartilor care contin elemente ale organizarii administrativ-teritoriale a tarii, precum si propunerile pentru insemnele judetelor si ale municipiului Bucuresti, ale celorlalte municipii si orase;
    i) face propuneri Guvernului pentru numirea si eliberarea, in conditiile legii, a unor persoane cu functii de conducere la nivel judetean si al municipiului Bucuresti;
    j) colaboreaza cu ministerele si celelalte organe centrale ale puterii executive pentru asigurarea unei evidente corecte a populatiei, desfasurarea corespunzatoare a activitatii corpurilor gardienilor publici, precum si pentru solutionarea altor probleme de interes local;
    k) analizeaza si supune spre aprobare organelor competente propunerile de schimbare a denumirilor unor localitati; tine la zi evidenta denumirilor unitatilor administrativ-teritoriale si controleaza activitatea organelor administratiei publice locale privind atribuirea si schimbarea de denumiri;
    l) sprijina si controleaza, impreuna cu Ministerul Muncii si Protectiei Sociale, Ministerul de Interne si Secretariatul de Stat pentru Handicapati, dupa caz, exercitarea de catre organele administratiei publice locale a atributiilor de stare civila, precum si a celor de autoritate tutelara si de ocrotire a minorilor si persoanelor handicapate;
    m) stabileste sau propune, dupa caz, masuri pentru implementarea sistemului informational in activitatea organelor administratiei publice locale si in cea proprie, elaboreaza si editeaza catalogul formularelor tipizate utilizate in activitatea acestor organe, inclusiv normele de folosire a acestora; sprijina, impreuna cu Arhivele Statului, activitatea de arhivare a documentelor emise in cadrul desfasurarii activitatii de catre organele administratiei publice locale;
    n) controleaza si coordoneaza, impreuna cu organele centrale de specialitate, modul in care organele administratiei publice locale isi desfasoara activitatea cu privire la functionarea targurilor, talciocurilor, pietelor si oboarelor si cea de administrare a cimitirelor;
    o) coordoneaza si controleaza modul de organizare de catre organele administratiei publice locale a relatiilor cu publicul si stabileste sau propune, dupa caz, masuri de imbunatatire a activitatii; rezolva propunerile, sesizarile, reclamatiile si cererile ce-i sunt adresate direct si care se refera la activitatea acestor organe;
    p) asigura buna organizare si desfasurare a activitatii de perfectionare profesionala a functionarilor din administratia publica locala si organizeaza periodic consfatuiri de lucru si schimburi de experienta cu acestia;
    r) coordoneaza actiunile de stabilire a relatiilor de infratire si colaborare directa a localitatilor din Romania cu localitati din alte tari si sprijina organele administratiei publice locale in realizarea acestora, colaborand cu compartimentele de specialitate din Ministerul Afacerilor Externe si din alte organe centrale.
    Departamentul pentru Administratia Publica Locala indeplineste orice alte atributii stabilite prin legi sau prin hotarari ale Guvernului.
    Art. 4
    Pentru indeplinirea atributiilor sale, Departamentul pentru Administratia Publica Locala poate solicita ministerelor si celorlalte organe centrale ale puterii executive documentatii, date si informatii, in vederea elaborarii unor lucrari necesare Guvernului.
    Art. 5
    Conducerea Departamentului pentru Administratia Publica Locala este realizata de 2 secretari de stat, care asigura coordonarea intregii activitati a acestuia emitind, in acest scop, dispozitii.
    Art. 6
    Numarul maxim de posturi, exclusiv demnitarii, din aparatul Departamentului pentru Administratia Publica Locala este de 75. Statul de functii, angajarea personalului si incetarea raporturilor de munca, atributiile directiilor, precum si sarcinile personalului din aparatul departamentului se aproba prin dispozitii ale conducerii acestuia.
    Art. 7
    Prin derogare de la prevederile anexei nr. 1 la Hotararea Guvernului nr. 487/ 1991, Departamentului pentru Administratia Publica Locala i se repartizeaza doua autoturisme de oras pentru secretarii de stat din conducerea acestuia si doua autoturisme de oras in parcul comun.
    Art. 8
    Personalul preluat de Departamentul pentru Administratia Publica Locala de la Directia Generala pentru Administratie Locala se considera transferat in interesul serviciului.
    Personalul Directiei Generale pentru Administratie Locala care trece la alte unitati va beneficia, timp de trei luni, de acelasi salariu de incadrare, daca la noul loc de munca salariul de incadrare este mai mic.
    Art. 9
    Departamentul pentru Administratia Publica Locala are in subordine Centrul de perfectionare a functionarilor publici din administratia publica locala.
    Modul de organizare si functionare a centrului de perfectionare se stabileste prin dispozitia conducerii departamentului, care aproba si statul de functiuni al acestuia.
    Departamentul pentru Administratia Publica Locala poate organiza, in functie de necesitati, filiale interjudetene ale centrului de perfectionare, avand ca obiect de activitate perfectionarea functionarilor publici din administratia publica comunala.
    Art. 10
    Prezenta hotarare intra in vigoare pe data de 1.XI.1991.
    Pe aceeasi data se abroga prevederile referitoare la Directia Generala pentru Administratie Locala cuprinse in Hotararea Guvernului nr. 51/1991, precum si orice alte dispozitii contrare.

                             PRIM MINISTRU