LEGE
Nr. 22 din 18 ianuarie 1999
pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 67/1997 privind
infiintarea, organizarea si functionarea Oficiului National al Cinematografiei
si constituirea Fondului cinematografic national
ACT EMIS DE: PARLAMENT
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 18 din 21 ianuarie 1999
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Art. 1
Se aproba Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 67 din 24 octombrie 1997
privind infiintarea, organizarea si functionarea Oficiului National al
Cinematografiei si constituirea Fondului cinematografic national, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 295 din 30 octombrie 1997, cu
urmatoarele modificari si completari:
1. Articolul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 2
(1) La data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta se
infiinteaza Oficiul National al Cinematografiei, organ de specialitate al
administratiei publice centrale aflat direct in subordinea Guvernului, prin
reorganizarea Centrului National al Cinematografiei care se desfiinteaza.
(2) Oficiul National al Cinematografiei are personalitate juridica, iar
cheltuielile curente si cheltuielile de capital se finanteaza integral de la
bugetul de stat."
2. Articolul 3 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 3
(1) Oficiul National al Cinematografiei este condus de un presedinte, a
carui functie este asimilata aceleia de secretar de stat, precum si de un
vicepresedinte, a carui functie este asimilata celei de subsecretar de stat.
Presedintele si vicepresedintele sunt numiti de primul-ministru.
(2) Presedintele Oficiului National al Cinematografiei este ordonator
principal de credite."
3. Articolul 5 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 5
(1) Oficiul National al Cinematografiei coordoneaza activitatea
cinematografica din Romania, administrand patrimoniul cinematografiei nationale
si resursele financiare alocate in acest scop.
(2) Patrimoniul cinematografiei nationale, aflat in administrarea Oficiului
National al Cinematografiei, este format din:
a) filmele romanesti de toate genurile: lungmetraj, scurtmetraj, filme
documentare, precum si materiale nemontate ale filmelor documentare, filme de
animatie, negativul si toate materialele primare ale acestora, realizate cu
finantare integrala de la bugetul de stat;
b) materialele ramase in urma finalizarii productiilor realizate cu
finantare integrala de la bugetul de stat si care pot fi utilizate in
producerea de noi filme, cum ar fi: obiecte de recuzita, mobilier, costume,
arme, decoruri sau elemente de decor, achizitionate sau confectionate pe
costurile respectivelor filme, aflate in depozitele Societatii Comerciale
<<Studioul Cinematografic>> Bucuresti - S.A. sau in oricare alt loc
de depozitare;
c) cinematografele aflate in administrarea Oficiului National al
Cinematografiei, prin intermediul Regiei Autonome a Distributiei si Exploatarii
Filmelor - Romania-film Bucuresti.
(3) Oficiul National al Cinematografiei autorizeaza, pe baza unor norme
unitare pe care le elaboreaza, desfasurarea tuturor activitatilor
cinematografice de pe teritoriul tarii, realizate de persoane fizice sau
juridice, romane sau straine.
(4) In scopul stabilirii unitare a modului de inregistrare, evidenta si
autorizare a tuturor activitatilor din domeniu, precum si a modului de
clasificare a operelor cinematografice, se instituie Registrul
cinematografiei."
4. Articolul 6 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 6
Oficiul National al Cinematografiei are urmatoarele atributii:
a) elaboreaza proiecte de acte normative in domeniul sau de competenta;
b) emite norme si instructiuni pentru unitatile din subordine;
c) asigura participarea cinematografiei romanesti la organisme si manifestari
nationale si internationale de profil;
d) emite normele de organizare si functionare a Registrului
cinematografiei, precum si normele de clasificare a operelor cinematografice;
e) administreaza si exploateaza patrimoniul mobil si imobil al cinematografiei
nationale;
f) organizeaza sau sprijina organizarea de festivaluri si alte manifestari
cinematografice in Romania;
g) sprijina participarea unor productii cinematografice romanesti la
festivaluri sau la alte manifestari internationale;
h) organizeaza activitati de formare si de perfectionare a personalului de
specialitate;
i) preia datele necesare de la persoanele fizice sau juridice care
desfasoara activitati in domeniul cinematografiei si le transmite Comisiei
Nationale pentru Statistica in vederea elaborarii <<statisticii
cinematografice>>;
j) controleaza respectarea reglementarilor in domeniul cinematografiei;
k) participa la initierea si la negocierea conventiilor, a acordurilor si a
altor intelegeri internationale sau bilaterale in domeniul cinematografiei,
potrivit legii;
l) poate edita publicatii de specialitate si de informare in domeniu;
m) acorda, in fiecare an, Premiul National al Cinematografiei si poate
institui si alte premii pentru fiecare dintre domeniile specifice creatiei si
tehnicii cinematografice."
5. Articolul 7 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 7
(1) Se infiinteaza Consiliul Oficiului National al Cinematografiei,
organism de coordonare a strategiei Oficiului National al Cinematografiei.
(2) Consiliul Oficiului National al Cinematografiei este alcatuit din
presedintele si vicepresedintele Oficiului National al Cinematografiei si din
13 membri.
(3) In cadrul Consiliului Oficiului National al Cinematografiei 11 membri
sunt numiti de catre presedintele Oficiului National al Cinematografiei,
dintr-un numar de doua propuneri pentru fiecare loc, formulate de urmatoarele
persoane juridice:
a) asociatiile si uniunile de creatori, existente: 4 membri;
b) societatile comerciale care au ca obiect de activitate exploatarea
filmelor in salile de cinematograf: un membru;
c) societatile comerciale a caror activitate principala este productia de
film: 2 membri;
d) societatile comerciale a caror activitate principala este distributia de
filme: un membru;
e) Societatea Romana de Televiziune: un membru;
f) societatile de televiziune private pe unde hertziene, cu transmisie
terestra sau prin satelit, si societatile de televiziune prin cablu: un membru;
g) publicatiile cu specific cinematografic: un membru.
(4) Ministrul culturii si ministrul finantelor desemneaza, fiecare, cate un
membru in Consiliul Oficiului National al Cinematografiei.
(5) Secretariatul lucrarilor Consiliului Oficiului National al
Cinematografiei este asigurat de personalul Oficiului National al
Cinematografiei."
6. Articolul 8 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 8
(1) Mandatul membrilor Consiliului Oficiului National al Cinematografiei
este de 2 ani; membrii consiliului nu pot sa exercite mai mult de doua mandate,
acestea neputand fi succesive.
(2) Membrii Consiliului Oficiului National al Cinematografiei vor fi
remunerati conform anexei nr. 11 la Legea nr. 40/1991 cu privire la salarizarea
Presedintelui si Guvernului Romaniei, precum si a personalului Presedintiei,
Guvernului si al celorlalte organe ale puterii executive, republicata, cu
modificarile ulterioare."
7. Articolul 9 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 9
(1) Consiliul Oficiului National al Cinematografiei are urmatoarele
atributii:
a) stabilirea strategiei de dezvoltare a industriei cinematografice
romanesti;
b) promovarea si reprezentarea pe plan international a intereselor
cinematografiei nationale;
c) stabilirea unui program national de cultura cinematografica;
d) coordonarea unor proiecte si programe specifice diverselor forme ale
creatiei cinematografice;
e) acordarea Premiului National al Cinematografiei si a altor premii
instituite de Oficiul National al Cinematografiei;
f) stabilirea strategiei, a principiilor si a prioritatilor de alocare a
sumelor din Fondul cinematografic national pentru sprijinirea productiei si
distribuirii filmului romanesc.
(2) Consiliul Oficiului National al Cinematografiei ia hotarari in prezenta
a minimum 11 membri, cu majoritatea simpla a voturilor celor prezenti.
(3) Consiliul Oficiului National al Cinematografiei stabileste regulamentul
pentru acordarea anuala a Premiului National al Cinematografiei pentru fiecare
dintre domeniile specifice."
8. Articolul 10 se abroga.
9. Articolul 11 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 11
(1) Consiliul Oficiului National al Cinematografiei stabileste componenta
juriului de acordare a sprijinului financiar pentru productia, distribuirea si
incurajarea filmului romanesc.
(2) Consiliul Oficiului National al Cinematografiei se intruneste
trimestrial in sedinte ordinare, la convocarea presedintelui Oficiului National
al Cinematografiei sau, in absenta acestuia, a vicepresedintelui.
(3) Consiliul Oficiului National al Cinematografiei se poate intruni si in
sedinte extraordinare, la convocarea presedintelui Oficiului National al
Cinematografiei sau, in absenta acestuia, a vicepresedintelui, precum si la
cererea a cel putin 6 membri ai consiliului."
10. Articolul 12 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 12
(1) Pentru realizarea scopurilor si atributiilor Oficiului National al
Cinematografiei se constituie Fondul cinematografic national, care este
administrat de catre oficiu.
(2) Fondul cinematografic national se constituie din surse alocate de la
bugetul de stat si din surse extrabugetare."
11. Articolul 13 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 13
(1) Sursele extrabugetare ale Fondului Cinematografic National se
constituie din sumele realizate de catre Oficiul National al Cinematografiei
prin:
a) organizarea de manifestari culturale, studii si proiecte, precum si
exploatarea unor bunuri aflate in dotare;
b) perceperea taxelor pentru efectuarea operatiunilor de clasificare,
inregistrare si autorizare, in cadrul Registrului cinematografiei;
c) o contributie de 1,5% din pretul de vanzare angro al casetelor video
inregistrate, care se adauga la pretul acestora, platibile de catre agentul
economic care face vanzarea catre public si care este autorizat ca atare.
Agentii economici, distribuitori angro de casete video inregistrate, sunt
obligati sa transmita Oficiului National al Cinematografiei liste cu
contractele de vanzare, cuprinzand valoarea acestora, precum si denumirea
agentilor economici cumparatori, pentru vanzarile efectuate pana la data de 25
a lunii in curs, pentru luna anterioara;
d) o contributie de 3% din pretul minutelor de publicitate vandute de
Societatea Romana de Televiziune si de posturile de televiziune private cu
difuzare pe cale radioelectrica, terestra sau prin satelit, care se adauga la
acest pret. Agentiile de publicitate si agentii economici, care cumpara minute
de publicitate de la televiziunile mentionate mai sus, sunt obligati sa
transmita Oficiului National al Cinematografiei lista contractelor de cumparare
a minutelor de publicitate, cuprinzand valoarea acestora, precum si denumirea
agentilor economici vanzatori, pana la data de 25 a lunii in curs, pentru luna
anterioara. In cazul in care intre agentia de publicitate si postul de
televiziune exista un agent economic intermediar, obligatia de plata a acestei
contributii revine agentului economic intermediar care a efectuat vanzarea
minutelor respective catre agentia de publicitate;
e) o contributie de 3% din pretul minutelor de publicitate vandute din
spatiul propriului program pentru societatile de televiziune prin cablu care au
licenta pentru productia de programe, care se adauga acestui pret;
f) o contributie din incasarile provenite din difuzarea filmelor pe orice
fel de suport, in cinematografe sau in alte spatii publice destinate vizionarii
cu public, al carei cuantum este de 10% pentru filmele de provenienta straina
si de 20% pentru filmele care au interdictie de vizionare pentru minori;
g) o contributie de 3% din profitul brut obtinut de agentii economici care
desfasoara activitati comerciale de alt profil in spatiile destinate
exploatarii filmelor si in anexele acestora;
h) cesiunea drepturilor de exploatare a filmelor romanesti realizate cu
finantare integrala de la bugetul de stat, produse inainte de data intrarii in
vigoare a prezentei ordonante de urgenta, cu respectarea legislatiei privind
dreptul de autor si drepturile conexe;
i) sumele provenite din inchirierea imobilelor sau a altor bunuri aflate in
administrarea sa;
j) sumele provenite din exploatarea bunurilor aflate in patrimoniul
cinematografiei nationale;
k) exploatarea, comercializarea sau inchirierea obiectelor de recuzita, a
mobilierului, costumelor, armelor, decorurilor sau a elementelor de decor, care
au fost achizitionate sau confectionate si contabilizate pe costuri in timpul
productiei filmelor finantate integral de la bugetul de stat si realizate
inainte de data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, cu
respectarea legislatiei privind dreptul de autor;
l) o taxa de 0,5% din bugetul aferent filmarilor in Romania pentru
autorizarea de catre Oficiul National al Cinematografiei a echipelor straine;
aceeasi taxa se aplica si asupra bugetelor filmelor realizate prin prestari de
servicii pentru parteneri straini, care se adauga acestor bugete. Se considera
prestari de servicii si coproductiile la care aportul in numerar al partii
romane este mai mic decat 5% din valoarea bugetului de productie a filmului;
m) alte activitati realizate direct de catre Oficiul National al
Cinematografiei.
(2) Definirea spatiilor mentionate la alin. (1) lit. g) si stabilirea
cuantumului contributiei se vor face de catre Oficiul National al
Cinematografiei in termen de 90 de zile de la infiintarea sa.
(3) Sumele provenite din contributiile stabilite la alin. (1) lit. c) - g)
reprezinta cheltuiala deductibila la calculul profitului impozabil al agentilor
economici respectivi."
12. Articolul 14 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 14
(1) Contributiile prevazute la art. 13 alin. (1) lit. d) se pot reduce cu
50%, la cererea agentului economic respectiv, cu obligatia utilizarii integrale
de catre acesta a sumelor provenite din aceasta reducere, pentru participarea
directa la realizarea unor filme, in conditiile art. 28 alin. (1), destinate
proiectarii in cinematografe sau in alte spatii definite ca atare de Oficiul
National al Cinematografiei.
(2) Cererile formulate in acest scop vor fi depuse la Oficiul National al
Cinematografiei pana la data de 31 decembrie, pentru anul urmator.
(3) Suma ramasa disponibila, neutilizata pana la data de 31 decembrie a
anului in curs, se va vira catre Oficiul National al Cinematografiei cel mai
tarziu pana la data de 25 ianuarie a anului urmator celui pentru care s-a
solicitat reducerea."
13. Articolul 15 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 15
(1) Agentii economici sunt obligati sa declare si sa vireze Oficiului
National al Cinematografiei sumele prevazute la art. 13 alin. (1) lit. b) - g)
si l) pana la data de 25 a lunii in curs pentru luna anterioara, cu exceptiile
prevazute la art. 14.
(2) Nedeclararea sau nevirarea la termen a sumelor prevazute la alin. (1),
precum si nedeclararea valorii contractelor, potrivit art. 13 alin. (1) lit. c)
si d), se sanctioneaza potrivit prezentei ordonante de urgenta.
(3) Veniturile extrabugetare, ramase in Fondul cinematografic national la
sfarsitul anului dupa acoperirea cheltuielilor, se reporteaza in anul urmator,
pastrandu-si aceeasi destinatie."
14. La articolul 16 se introduce alineatul (2) cu urmatorul cuprins:
"(2) Pentru urmarirea incasarii sumelor datorate, Oficiul National al
Cinematografiei este autorizat sa aplice procedurile de executare silita,
conform dispozitiilor legale."
15. Articolul 17 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 17
(1) Sumele gestionate de catre Oficiul National al Cinematografiei prin
Fondul cinematografic national vor fi utilizate cu prioritate pentru acordarea
de sprijin financiar producatorilor si distribuitorilor de filme de toate
genurile: scurtmetraj si lungmetraj de fictiune, documentar, film experimental
sau de animatie, pe orice fel de suport, cu conditia ca filmul sa fie realizat
potrivit prevederilor art. 28 alin. (1).
(2) Sprijinul financiar se acorda sub forma de credite rambursabile, fara
dobanda, astfel:
a) credit pentru productie si/sau distribuire;
b) credit pentru dezvoltarea scenariului;
c) credit pentru succes.
(3) Creditele rambursabile, cu exceptia creditului pentru succes, se acorda
exclusiv pe baza de concurs organizat de catre Oficiul National al
Cinematografiei, astfel:
a) pentru sprijinirea financiara a producerii si distribuirii de filme, sub
forma de credite pentru productie si/sau distribuire;
b) pentru sprijinirea financiara a agentilor economici producatori de film
sau, individual, a autorilor, pentru pregatirea si realizarea de scenarii
cinematografice, sub forma de credite pentru dezvoltarea scenariului."
16. Dupa articolul 17 se introduce articolul 17^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 17^1
(1) Concursurile pentru acordarea creditelor pentru productie si/sau
distribuire si a creditelor pentru dezvoltarea scenariului se organizeaza de
doua ori pe an.
(2) Consiliul Oficiului National al Cinematografiei desemneaza un juriu,
diferit pentru fiecare sesiune de concurs, alcatuit din 5 persoane.
(3) Desemnarea juriului se face in maximum 3 zile dupa expirarea termenului
de prezentare a proiectelor pentru concurs.
(4) Juriul isi desfasoara activitatea si delibereaza potrivit
regulamentului si criteriilor aprobate de Consiliul Oficiului National al
Cinematografiei.
(5) Hotararile juriului se iau prin vot deschis, cu majoritatea simpla din
numarul total de membri, urmand ca in argumentarea hotararii sale juriul sa
redacteze o motivare scrisa in termen de 10 zile de la deliberare.
(6) Hotararile juriului pot fi contestate in termen de 30 de zile de la
comunicare la Consiliul Oficiului National al Cinematografiei.
(7) Hotararile Consiliului Oficiului National al Cinematografiei pot fi
contestate, potrivit legii, la instanta judecatoreasca competenta.
(8) Acordarea creditului pentru dezvoltarea scenariului este conditionata
de o scrisoare de intentie a unui agent economic producator de film, in care sa
se precizeze intentia acestuia de achizitionare a dreptului de productie a
filmului dupa scenariul realizat cu acest sprijin, la un pret cel putin egal cu
valoarea creditului solicitat."
17. Articolul 18 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 18
(1) Creditul pentru productie si/sau distribuire, acordat de catre Oficiul
National al Cinematografiei producatorului sau distribuitorului de film, nu
poate depasi 49% din valoarea totala a bugetului de cheltuieli al proiectului
prezentat de solicitant.
(2) Valoarea creditului acordat pentru un film nu poate depasi 20% din
sumele alocate in acest scop din Fondul cinematografic national.
(3) Creditul pentru productie si/sau distribuire se acorda exclusiv pentru
proiectul de film prezentat la concurs si nu este transmisibil.
(4) Oficiul National al Cinematografiei poate acorda, pe baza de concurs,
si forme speciale de finantare din Fondul cinematografic national, astfel:
a) pana la 75% din totalul bugetului necesar productiei unui film de debut,
cu conditia sa nu depaseasca bugetul mediu al unui film realizat in anul
precedent cu sprijinul Oficiului National al Cinematografiei;
b) pana la 75% din totalul bugetului necesar pentru productia si
distribuirea de filme experimentale, de scurtmetraj de fictiune, documentare
sau de animatie."
18. Articolul 19 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 19
(1) Persoana fizica sau juridica romana care solicita credite pentru
productie si/sau distribuire ori credite pentru succes trebuie sa faca dovada
unui aport direct la finantarea proiectului, in valoare de minimum 5% din
bugetul total al productiei sau al distribuirii filmului, in numerar, in natura
sau in servicii, la pretul pietei.
(2) Acest aport poate fi sub forma de credite sau scrisoare de garantie
bancara ori de garantii echivalente.
(3) Creditul pentru productie si/sau distribuire ori creditul pentru succes
se poate acorda numai o singura data pentru un film, la solicitarea reprezentantului
autorizat al coproducatorilor.
(4) Persoanele fizice sau juridice romane care solicita sprijin financiar
sub forma de credit trebuie sa faca dovada ca au obtinut cesiunea drepturilor
de realizare a adaptarii, ca opera derivata, obiect al solicitarii, iar in
cazul agentilor economici producatori sau distribuitori de film, drepturile de
exploatare exclusiva a filmului pentru care s-a solicitat acest sprijin, de la
toti titularii de drepturi asupra acestuia, in conditiile legislatiei in materie."
19. Articolul 20 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 20
(1) Atat creditul pentru productie si/sau distribuire, cat si creditul
pentru succes se acorda pe baza unui contract incheiat intre Oficiul National
al Cinematografiei si agentul economic producator sau distribuitor al filmului.
(2) Contractul se incheie numai dupa verificarea dosarului financiar al
proiectului de catre Oficiul National al Cinematografiei, dosar prin care
trebuie sa se ateste faptul ca finantarea integrala a proiectului, atat ca
surse, cat si ca termene, este pe deplin asigurata.
(3) Creditul pentru dezvoltarea scenariului se atribuie pe baza de contract
incheiat intre agentul producator de film sau autorul solicitant si Oficiul
National al Cinematografiei.
(4) Termenul de predare a scenariului, realizat cu ajutorul creditului
pentru dezvoltarea scenariului, este de un an de la data acordarii acestuia.
(5) Productia unui film realizat cu ajutorul creditului pentru productie
si/sau distribuire ori al creditului pentru succes trebuie sa inceapa in termen
de cel mult un an de la acordarea acestora, iar realizarea copiei standard nu
trebuie sa depaseasca 3 ani de la aceasta data.
(6) Creditul pentru productie si/sau distribuire si creditul pentru succes
pot fi cumulate, cu conditia de a nu depasi in total 60% din cheltuielile de
productie si distribuire.
(7) In conditiile stabilite la alin. (6) solicitarea unui credit pentru
productie si/sau distribuire se poate face numai in masura in care sumele
cuvenite drept credit pentru succes nu acopera integral procentul de 60% .
(8) In cazuri bine justificate, Consiliul Oficiului National al
Cinematografiei poate prelungi termenele prevazute la alin. (5).
(9) In bugetele filmelor realizate cu sprijin financiar, in conformitate cu
prevederile prezentei ordonante de urgenta, trebuie sa fie prevazute, la
cererea Oficiului National al Cinematografiei, primele pentru urmatoarele
asigurari care se incheie de catre producatori cu societatile de asigurare
specializate: asigurarea impotriva deteriorarii negativului filmului sau a
benzii video; asigurarea de boala sau de deces pentru realizatorii principali,
regizor, actorii principali sau altii asimilati acestora; asigurarea recuzitei,
a mobilierului si a decorului; asigurarea fata de terti; asigurarea sumelor in
numerar. Oficiul National al Cinematografiei poate cere producatorului
incheierea unei asigurari pentru terminarea filmului."
20. Articolul 21 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 21
(1) Cota din Fondul cinematografic national ce poate fi acordata anual
creditelor pentru succes nu poate depasi o treime din totalul sumelor ce
constituie acest fond.
(2) Creditul pentru succes se calculeaza prin stabilirea unei sume fixe
pentru fiecare dintre spectatorii platitori ai unui film, realizat in
conditiile art. 28 alin. (1), daca filmul de referinta a avut cel putin 40.000
de spectatori platitori.
(3) Cuantumul sumei acordate in conditiile alin. (2) se stabileste anual de
catre Oficiul National al Cinematografiei.
(4) La calcularea cuantumului creditului pentru succes se va lua in
considerare numai numarul de spectatori platitori in sali de cinematograf sau
in alte sali destinate unei vizionari cu public, definite si autorizate ca
atare de catre Oficiul National al Cinematografiei.
(5) Creditul pentru succes se acorda unui producator numai pentru
producerea unui film nou, realizat in conditiile art. 28 alin. (1).
(6) In cazul in care cota din Fondul cinematografic national, repartizata
pentru anul respectiv, nu este suficienta pentru acoperirea cuantumului
creditului pentru succes, cuvenit unui film in conditiile prezentei ordonante
de urgenta, sumele neacoperite vor fi transferate agentului economic din
fondurile Oficiului National al Cinematografiei pentru anul urmator."
21. Articolul 22 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 22
(1) Oficiul National al Cinematografiei poate lua in considerare, cu avizul
Consiliului Oficiului National al Cinematografiei, si alte forme de sprijin
financiar din surse extrabugetare pentru realizarea scopurilor sale, in
conformitate cu dispozitiile art. 5.
(2) Oficiul National al Cinematografiei poate utiliza fondurile
extrabugetare aflate la dispozitia sa si pentru efectuarea cheltuielilor de
capital, de personal, de materiale si de servicii, necesare indeplinirii
atributiilor si responsabilitatilor ce ii revin potrivit dispozitiilor art. 5
si 6."
22. Articolul 23 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 23
(1) Creditele acordate in conditiile prezentei ordonante de urgenta se
ramburseaza Oficiului National al Cinematografiei din veniturile obtinute prin
utilizarea ori exploatarea scenariului sau a filmului, realizate cu aceste
credite.
(2) Beneficiarii creditelor pentru productie si/sau distribuire, precum si
ai creditelor pentru succes garanteaza cu o cota procentuala din veniturile
provenite din exploatarea filmului, corespunzatoare participarii Oficiului
National al Cinematografiei la bugetul de productie si distribuire al filmului
respectiv.
(3) Creditul pentru dezvoltarea scenariului se garanteaza de catre
beneficiar cu partea din veniturile obtinute prin cesionarea drepturilor asupra
scenariului, corespunzatoare participarii Oficiului National al Cinematografiei
la realizarea acestuia.
(4) Obligatia de rambursare se stinge dupa trecerea a 10 ani de la data
inceperii utilizarii sau exploatarii scenariului ori, dupa caz, a filmului.
(5) Suma ramasa nerambursata dupa aceasta data se ia in calcul la
determinarea profitului impozabil al agentului economic care beneficiaza de
acest credit.
(6) In cazul in care un agent economic, persoana fizica sau juridica,
contribuie la producerea sau distribuirea unui film cu mai mult de 10% din
buget, recuperarea acestei contributii se face cu prioritate."
23. Articolul 24 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 24
(1) Beneficiarii creditelor pentru productie si/sau distribuire, precum si
ai creditelor pentru succes au obligatia de a transfera Oficiului National al
Cinematografiei, din veniturile realizate prin exploatarea filmului, sumele
corespunzatoare cotei procentuale de participare a Oficiului National al
Cinematografiei la bugetul de productie si distribuire al filmului respectiv.
(2) Transferul sumelor mentionate la alin. (1) se face pana in ultima zi
lucratoare a lunii urmatoare celei in care s-a realizat venitul."
24. Articolul 25 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 25
(1) Proprietatea asupra negativului, precum si toate drepturile de
exploatare a filmului apartin producatorului, inclusiv in situatia in care
acesta a beneficiat de sprijin financiar de la Oficiul National al
Cinematografiei.
(2) In termen de 30 de zile de la finalizarea copiei standard, negativul si
materialele primare ale filmului realizat cu sprijinul financiar al Oficiului
National al Cinematografiei se vor depune intr-un laborator de prelucrare a
peliculei, acceptat atat de Oficiul National al Cinematografiei, cat si de
producator, pe numele producatorului sau al producatorilor, dupa caz, si al
Oficiului National al Cinematografiei, costurile depunerii fiind suportate de
catre producator. Pentru filmele 100% productie romaneasca, dupa 3 ani de la
premiera materialele prevazute mai sus se vor depune, in aceleasi conditii, la
Arhiva Nationala de Filme, costurile fiind suportate de producator. Negativul
se va inapoia producatorului o data cu restituirea integrala a sumelor
acordate."
25. Articolul 26 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 26
Nu pot beneficia de credite pentru productie si/sau distribuire ori de
credite pentru dezvoltarea scenariului:
a) membrii juriilor, pentru sesiunea de concurs la care au fost desemnati;
b) presedintele si vicepresedintele Oficiului National al Cinematografiei;
c) personalul care isi desfasoara activitatea in cadrul Oficiului National
al Cinematografiei."
26. Articolul 27 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 27
(1) Prin venituri, in sensul prezentei ordonante de urgenta, se intelege
totalitatea sumelor incasate de agentul economic, producator al filmului, din
utilizarea sau exploatarea scenariului ori a filmului, dupa caz, pe plan intern
si international, pentru exploatarea in cinematografe sau in alte sali
destinate vizionarii cu public, prin organismele de televiziune sau prin
distribuitorii de programe prin cablu, precum si din drepturile de exploatare
separata pentru muzica, coloana sonora, scenariu sau text, prin producerea de
publicatii, fonograme, casete audio si video, alte opere derivate, obiecte,
jocuri si altele asemenea, care folosesc, ca opera preexistenta sau ca sursa,
filmul respectiv si ale caror drepturi de exploatare au fost obtinute de
agentul economic producator, cu respectarea legislatiei in materia dreptului de
autor si a drepturilor conexe.
(2) Agentul economic care produce sau distribuie un film cu sprijinul
financiar al Oficiului National al Cinematografiei este obligat sa evidentieze
separat in contabilitatea sa veniturile si cheltuielile pentru acest film si sa
raporteze periodic veniturile realizate din utilizarea si exploatarea acestuia.
(3) Raportarea se va face, in primul an de exploatare, lunar, pana la data
de 25 a lunii curente pentru luna anterioara, apoi trimestrial, pana la
implinirea termenului de 3 ani si apoi anual, pana la implinirea termenului de
10 ani.
(4) Nerespectarea de catre agentul economic producator a prevederilor art.
23 si 24 privind rambursarea sprijinului acordat, conform prezentei ordonante
de urgenta, atrage rezilierea contractului de creditare si obligarea la
restituirea, in termen de maximum 30 de zile, a sumelor acordate ca sprijin
financiar."
27. Articolul 28 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 28
(1) Pot beneficia de credite persoanele fizice sau juridice romane care
prezinta proiecte de film sau de scenariu ce indeplinesc cel putin doua dintre
urmatoarele conditii:
a) cel putin doi dintre autorii filmului (scenarist, regizor sau
compozitor), jumatate din numarul actorilor din rolurile principale, jumatate
din numarul tehnicienilor si jumatate din numarul muncitorilor sa fie cetateni
romani;
b) filmarile sa aiba loc, in proportie de doua treimi, in Romania, cu
exceptia filmarilor in studio, care trebuie efectuate integral in Romania; in
cazul in care subiectul filmului impune altfel, compensarea se face prin alte
servicii de specialitate efectuate in Romania, cum sunt: montaj, sonorizare,
lucrari de laborator, precum si alte operatiuni tehnice;
c) in cazul coproductiilor, partea romana trebuie sa aiba o cota de
participare de minimum 51% din bugetul filmului, fara a include in acesta
costurile pentru scenariu, muzica, regie, producator si interpretii principali,
cu exceptia productiilor realizate in cadrul programelor Consiliului Europei,
ale Comisiei Europene si ale organismelor subordonate acestora.
(2) Detalierea conditiilor prevazute la alin. (1) se stabileste de catre
Consiliul Oficiului National al Cinematografiei.
(3) Nu pot beneficia de creditele acordate de Oficiul National al
Cinematografiei:
a) filmele care propaga defaimarea tarii sau a natiunii sau care incita la
razboi de agresiune, la ura nationala, rasiala, de clasa sau religioasa, la
discriminare pe criterii etnice, religioase sau de sex, la separatism
teritorial;
b) filmele care prejudiciaza demnitatea, onoarea, viata particulara a
persoanei si dreptul la propria imagine;
c) filmele care au ca scop incitarea directa sau indirecta la violenta
publica;
d) filmele cu continut obscen, contrar bunelor moravuri;
e) filmele care, potrivit clasificarii Oficiului National al Cinematografiei,
au interdictie de vizionare pentru minori."
28. Articolul 29 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 29
Agentii economici care beneficiaza de sprijin financiar din partea
Oficiului National al Cinematografiei pentru realizarea unui film au obligatia
de a preda Arhivei Nationale de Film o copie a acestuia, in limba romana, pe
suportul pe care a fost realizata versiunea originala, in termen de 60 de zile
de la data finalizarii copiei standard."
29. Articolul 31 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 31
In sensul prezentei ordonante de urgenta, personalul cinematografic este
constituit din persoanele care participa, sub forma artistica sau tehnica, la
organizarea productiei cinematografice, personalul laboratoarelor
cinematografice, precum si personalul angajat in distributia si exploatarea
filmului."
30. Articolul 32 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 32
Persoanele fizice si juridice care produc, comercializeaza sau difuzeaza in
sali de cinematograf sau in alte sali destinate vizionarii cu public, definite
ca atare si autorizate de catre Oficiul National al Cinematografiei, filme pe
orice fel de suport sau care desfasoara orice alte activitati in domeniul
cinematografiei au obligatia sa se inregistreze la Registrul cinematografiei si
sa obtina autorizatie de functionare."
31. Articolul 34 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 34
(1) Agentii economici care au ca obiect de activitate exploatarea filmelor
pe orice fel de suport, in sali de cinematograf sau in alte sali destinate vizionarii
cu public, au obligatia sa difuzeze filme, produse in conditiile art. 28 alin.
(1), in proportie de minimum 5% din totalul anual al orelor de proiectie.
(2) Nerespectarea dispozitiilor alin. (1) se penalizeaza cu 10 milioane lei
pentru fiecare ora nedifuzata.
(3) Constatarea situatiilor prevazute in prezentul articol se face de catre
imputerniciti ai Oficiului National al Cinematografiei, care aplica si
penalitatile.
(4) Impotriva constatarilor si penalitatilor aplicate agentii economici se
pot adresa cu plangere la judecatoriile in a caror raza teritoriala isi au
sediul."
32. La articolul 35, alineatul (2) va avea urmatorul cuprins:
"(2) Cuantumul si procentele de aplicare a penalitatilor prevazute in
prezenta ordonanta de urgenta pot fi actualizate periodic, la propunerea
Oficiului National al Cinematografiei, prin hotarare a Guvernului."
33. Articolul 36 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 36
In scopul dezvoltarii cinematografiei romanesti, consiliile locale si alte
autoritati publice sprijina, in limitele competentei lor, construirea de noi
cinematografe, cu unul sau mai multe ecrane, prin alocarea de fonduri ori prin
inchirierea sau concesionarea de terenuri adecvate pentru persoanele care
doresc sa investeasca in acest domeniu."
34. Articolul 39 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 39
Pentru agentii economici care realizeaza filme finantate cu capital
integral privat, depunerea unei copii la Arhiva Nationala de Filme nu este
obligatorie."
35. La articolul 40 se introduce alineatul (2) cu urmatorul cuprins:
"(2) Pentru nerespectarea obligatiilor prevazute in normele ce vor fi
elaborate de Oficiul National al Cinematografiei potrivit art. 6 lit. d), cu
privire la Registrul cinematografiei, Guvernul va stabili, o data cu aprobarea
acestora, si cuantumul contraventiilor si regimul de aplicare a acestora."
36. Articolul 42 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 42
(1) In scopul integrarii europene, Oficiul National al Cinematografiei,
impreuna cu Ministerul Afacerilor Externe si cu Ministerul Finantelor, va
actiona, in termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei
ordonante de urgenta, pentru inscrierea Romaniei in programele specializate ale
Uniunii Europene EURIMAGES, precum si in alte organisme si programe
internationale, inclusiv pentru unitatile subordonate.
(2) Taxele de inscriere, precum si plata contributiei anuale aferente se
vor asigura din bugetul de stat prin Oficiul National al Cinematografiei."
Art. 2
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 67/1997 privind infiintarea,
organizarea si functionarea Oficiului National al Cinematografiei si
constituirea Fondului cinematografic national, cu modificarile si completarile
aduse prin prezenta lege, va fi republicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
dandu-se textelor o noua numerotare.
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor si de Senat in sedinta
comuna din 17 decembrie 1998, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) si
ale art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei.
p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR,
VASILE LUPU
p. PRESEDINTELE SENATUI,
CRISTIAN DUMITRESCU