LEGE   Nr. 415 din 27 iunie 2002

privind organizarea si functionarea Consiliului Suprem de Aparare a Tarii

ACT EMIS DE: PARLAMENT

ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL  NR. 494 din 10 iulie 2002

    Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

    CAP. 1
    Dispozitii generale

    Art. 1
    Consiliul Suprem de Aparare a Tarii este autoritatea administrativa autonoma investita, potrivit Constitutiei, cu organizarea si coordonarea unitara a activitatilor care privesc apararea tarii si siguranta nationala.
    Art. 2
    Activitatea Consiliului Suprem de Aparare a Tarii este supusa examinarii si verificarii parlamentare. Anual, nu mai tarziu de primul trimestru al anului urmator, precum si la cererea comisiilor permanente de specialitate ale Parlamentului sau ori de cate ori se considera necesar, Consiliul Suprem de Aparare a Tarii prezinta, in sedinta comuna a Camerei Deputatilor si Senatului, rapoarte asupra activitatii desfasurate.
    Art. 3
    In exercitarea atributiilor ce ii revin Consiliul Suprem de Aparare a Tarii emite hotarari, potrivit legii, care sunt obligatorii pentru autoritatile administratiei publice si institutiile publice la care se refera. Acestea raspund, in conditiile legii, de masurile luate pentru punerea lor in aplicare.

    CAP. 2
    Atributii

    Art. 4
    Consiliul Suprem de Aparare a Tarii are urmatoarele atributii:
    a) analizeaza si/sau propune, potrivit legii, promovarea:
    1. strategiei de securitate nationala a Romaniei;
    2. strategiei militare a Romaniei;
    3. strategiilor de ordine publica si siguranta nationala ale Romaniei, in raport cu raspunderile institutiilor abilitate;
    4. datelor, informarilor si evaluarilor furnizate de serviciile de informatii si de celelalte structuri cu atributii in domeniul sigurantei nationale;
    b) la solicitarea Presedintelui Romaniei, analizeaza si propune masuri pentru:
    1. instituirea starii de asediu sau a starii de urgenta in intreaga tara ori in unele localitati;
    2. declararea mobilizarii partiale sau generale a fortelor armate;
    3. respingerea agresiunii armate indreptate impotriva tarii;
    4. declararea starii de razboi si incetarea sa;
    5. initierea, suspendarea sau incetarea actiunilor militare;
    c) propune spre aprobare:
    1. punerea in aplicare a planului de mobilizare a economiei nationale si a executiei bugetului de stat, pentru primul an de razboi;
    2. masurile necesare pentru apararea si restabilirea ordinii constitutionale;
    d) avizeaza proiectele de acte normative initiate sau emise de Guvern privind:
    1. securitatea nationala;
    2. organizarea generala a fortelor armate si a celorlalte institutii cu atributii in domeniul securitatii nationale;
    3. organizarea si functionarea Consiliului Suprem de Aparare a Tarii;
    4. pregatirea populatiei, a economiei si a teritoriului pentru aparare;
    5. propunerile de buget ale institutiilor cu atributii in domeniul securitatii nationale;
    6. alocatiile bugetare destinate ministerelor si serviciilor cu atributii in domeniul apararii, ordinii publice si sigurantei nationale;
    7. conditiile de intrare, trecere sau stationare pe teritoriul Romaniei a trupelor straine;
    8. numirea in functiile prevazute in statele de organizare cu grad de general-locotenent, viceamiral, similare si superioare acestora;
    e) supune spre aprobare comandantului fortelor armate planurile de intrebuintare a fortelor pe timp de pace, in situatii de criza si la razboi;
    f) aproba:
    1. orientarile de baza in domeniul relatiilor internationale privind securitatea nationala;
    2. proiectele tratatelor si acordurilor internationale in domeniul securitatii nationale sau cu incidente in acest domeniu;
    3. stabilirea de relatii cu organisme similare din strainatate de catre institutiile si structurile cu atributii in domeniul sigurantei nationale;
    4. completarea structurilor militare cu efective, potrivit statelor de organizare in timp de pace;
    5. executarea alarmei de lupta pentru aducerea structurilor militare in starea care sa le permita trecerea, la ordin, la indeplinirea misiunilor de lupta;
    6. planurile de actiune la declararea mobilizarii si la declararea starii de razboi;
    7. planurile de actiune la instituirea starii de asediu si a starii de urgenta;
    8. proiectul planului de mobilizare a economiei nationale si proiectul bugetului de stat, pentru primul an de razboi;
    9. planul verificarii stadiului pregatirii populatiei pentru aparare prin exercitii si antrenamente de mobilizare;
    10. repartitia numarului de recruti incorporati pe institutiile cu atributii in domeniul securitatii nationale;
    11. obiectivele de pregatire a teritoriului destinate asigurarii nevoilor operationale ale fortelor sistemului national de aparare;
    12. nomenclatorul si nivelurile de constituire a rezervelor de mobilizare;
    13. programele multianuale privind inzestrarea fortelor sistemului national de aparare;
    14. militarizarea, in conditiile legii, a agentilor economici a caror activitate este nemijlocit legata de asigurarea resurselor necesare apararii;
    15. planul comun de interventie a unitatilor Ministerului Apararii Nationale si ale Ministerului de Interne pentru limitarea si inlaturarea efectelor dezastrelor pe teritoriul national;
    16. regimul retelelor si echipamentelor de telecomunicatii speciale si criteriile de repartizare a posturilor de abonat pentru utilizatorii acestor retele;
    17. structura organizatorica si atributiile Marelui Cartier General;
    18. infiintarea functiei de comandant militar subordonat Marelui Cartier General si atributiile acestuia pentru asigurarea conducerii unitare pe timp de razboi;
    19. persoanele si obiectivele care beneficiaza de protectia si paza Serviciului de Protectie si Paza si normele privind protectia antiterorista a demnitarilor romani si straini, precum si a altor persoane oficiale;
    20. rapoartele si informarile prezentate de conducatori ai organelor administratiei publice, referitoare la securitatea nationala;
    21. planurile generale de cautare a informatiilor prezentate de institutiile si structurile cu atributii in domeniul sigurantei nationale;
    22. principalele directii de activitate si masurile generale necesare pentru inlaturarea amenintarilor la adresa sigurantei nationale;
    23. structura organizatorica, efectivele si regulamentele de functionare ale Serviciului Roman de Informatii, Serviciului de Informatii Externe, Serviciului de Telecomunicatii Speciale si Serviciului de Protectie si Paza;
    24. cheltuielile operative destinate realizarii sigurantei nationale;
    25. normele privind planificarea, evidenta, utilizarea, justificarea si controlul cheltuielilor operative destinate realizarii sigurantei nationale pentru institutiile cu atributii in acest domeniu;
    26. conturile anuale de executie bugetara a cheltuielilor operative destinate realizarii sigurantei nationale, ale institutiilor cu atributii in domeniul sigurantei nationale, dupa aprobarea rapoartelor asupra activitatii desfasurate de acestea;
    27. infiintarea, desfiintarea, dislocarea si redislocarea, in timp de pace, pe teritoriul national, a marilor unitati militare de la esalonul brigada, inclusiv, in sus;
    28. propunerile de acordare a gradului de maresal, de general, amiral si similare;
    g) coordoneaza activitatea de integrare in structurile de securitate europene si euroatlantice, monitorizeaza procesul de adaptare a fortelor armate la cerintele NATO si formuleaza recomandari, in concordanta cu standardele Aliantei;
    h) numeste si revoca in/din functii, in cazurile si conditiile stabilite de lege;
    i) exercita orice alte atributii prevazute de lege in domeniul apararii tarii si al sigurantei nationale.

    CAP. 3
    Organizare si functionare

    Art. 5
    (1) Presedintele Romaniei indeplineste functia de presedinte al Consiliului Suprem de Aparare a Tarii.
    (2) Primul-ministru al Guvernului Romaniei indeplineste functia de vicepresedinte al Consiliului Suprem de Aparare a Tarii.
    (3) Membrii Consiliului Suprem de Aparare a Tarii sunt: ministrul apararii nationale, ministrul de interne, ministrul afacerilor externe, ministrul justitiei, ministrul industriei si resurselor, ministrul finantelor publice, directorul Serviciului Roman de Informatii, directorul Serviciului de Informatii Externe, seful Statului Major General si consilierul prezidential pentru securitate nationala.
    (4) Secretarul Consiliului Suprem de Aparare a Tarii este numit de Presedintele Romaniei si are rang de consilier de stat in cadrul Administratiei Prezidentiale.
    Art. 6
    (1) Consiliul Suprem de Aparare a Tarii se convoaca de presedintele acestuia, trimestrial sau ori de cate ori este necesar.
    (2) Consiliul Suprem de Aparare a Tarii poate fi convocat si la initiativa a cel putin o treime din numarul membrilor sai.
    (3) Consiliul Suprem de Aparare a Tarii lucreaza in prezenta a cel putin doua treimi din numarul membrilor sai si adopta hotarari prin consens.
    Art. 7
    (1) Sedintele Consiliului Suprem de Aparare a Tarii au caracter secret. Sedintele Consiliului Suprem de Aparare a Tarii sunt conduse de presedintele acestuia, iar in absenta sa, de vicepresedinte.
    (2) Ordinea de zi se stabileste de presedinte, cu consultarea vicepresedintelui.
    (3) Propunerile ministerelor trebuie avizate de primul-ministru pentru a fi inscrise pe ordinea de zi.
    Art. 8
    In situatia in care un membru al Consiliului Suprem de Aparare a Tarii nu poate participa la sedinta, el poate fi reprezentat, fara drept de vot, de inlocuitorul sau legal.
    Art. 9
    La lucrarile Consiliului Suprem de Aparare a Tarii pot participa ca invitati, cu aprobarea presedintelui, reprezentanti ai Parlamentului, administratiei publice centrale si locale, ai organizatiilor neguvernamentale, ai altor institutii publice cu atributii in domeniul apararii si sigurantei nationale, precum si ai societatii civile, persoane a caror prezenta este necesara in raport cu problemele aflate pe agenda de lucru.
    Art. 10
    Consiliul Suprem de Aparare a Tarii isi desfasoara activitatea pe baza unui regulament de functionare aprobat prin hotarare a acestuia.
    Art. 11
    (1) Consiliul Suprem de Aparare a Tarii dispune de un secretariat care functioneaza in cadrul Administratiei Prezidentiale, fiind coordonat de secretarul Consiliului Suprem de Aparare a Tarii.
    (2) Atributiile, organizarea si functionarea secretariatului prevazut la alin. (1) se stabilesc prin hotarare a Consiliului Suprem de Aparare a Tarii.
    Art. 12
    (1) Hotararile Consiliului Suprem de Aparare a Tarii se semneaza de presedintele acestuia si se comunica autoritatilor administratiei publice si institutiilor publice la care se refera, integral sau in extras, cu exceptia celor pentru care se hotaraste altfel. Hotararile care au caracter de secret de stat se comunica cu respectarea prevederilor legale privind protectia informatiilor clasificate.
    (2) Secretariatul Consiliului Suprem de Aparare a Tarii poate transmite comunicate de presa, al caror continut este aprobat de consiliu.
    Art. 13
    Membrii Consiliului Suprem de Aparare a Tarii sunt raspunzatori de respectarea hotararilor adoptate de acesta.

    CAP. 4
    Dispozitii finale

    Art. 14
    Prezenta lege intra in vigoare la 30 de zile de la data publicarii ei in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I. Pe aceeasi data Legea nr. 39/1990 privind infiintarea, organizarea si functionarea Consiliului Suprem de Aparare a Tarii, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 142 din 13 decembrie 1990, precum si orice alte dispozitii contrare se abroga.

    Aceasta lege a fost adoptata de Senat in sedinta din 30 mai 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei.

                       p. PRESEDINTELE SENATUI,
                            DORU IOAN TARACILA

    Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor in sedinta din 18 iunie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei.

                     PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
                              VALER DORNEANU