NORME
METODOLOGICE Nr. 3731 din 19 noiembrie 1996
de aplicare a Ordonantei Guvernului nr. 10/1996 privind imbunatatirea
sistemului de finantare a unitatilor sportive finantate din venituri
extrabugetare si din alocatii de la bugetul de stat, precum si a sistemului de
salarizare a personalului din aceste unitati
ACT EMIS DE: MINISTERUL TINERETULUI SI SPORTULUI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 344 din 16 decembrie 1996
In temeiul art. 6 din Ordonanta Guvernului nr. 10/1996 privind
imbunatatirea sistemului de finantare a unitatilor sportive finantate din
venituri extrabugetare si din alocatii de la bugetul de stat, precum si a
sistemului de salarizare a personalului din aceste unitati, aprobata prin Legea
nr. 59/1996, s-au elaborat prezentele norme metodologice.
I. Dispozitii generale
1. Prin unitati sportive, in sensul prevederilor Ordonantei Guvernului nr.
10/1996, se intelege unitatile sportive cu personalitate juridica, precum si
cele fara personalitate juridica din cadrul directiilor pentru tineret si sport
judetene si a municipiului Bucuresti, ale caror cheltuieli de functionare si
investitii se finanteaza, potrivit dispozitiilor legale, din venituri
extrabugetare si alocatii de la bugetul de stat.
2. Veniturile realizate de catre unitatile sportive mentionate la pct. 1 se
vor incasa, se vor administra si se vor contabiliza de catre acestea potrivit
normelor stabilite pentru institutiile publice si se vor retine integral de
catre unitatile respective pentru finantarea activitatii proprii. De asemenea,
aceste unitati sportive vor retine si sumele incasate din valorificarea
bunurilor, in conditiile legii, care se contabilizeaza distinct, urmand a fi
utilizate numai pentru finantarea investitiilor.
II. Finantarea cheltuielilor unitatilor sportive
3.1. Alocatiile de la bugetul de stat pentru finantarea unitatilor sportive
mentionate la pct. 1, care sunt prevazute in bugetele ordonatorilor principali
de credite, la nivel de capitol si de titlu, se repartizeaza de catre acestia
unitatilor sportive din subordine, in raport cu activitatile sau programele
minimale stabilite prin contract. Sumele astfel repartizate se includ in
bugetul de venituri si cheltuieli al fiecarei unitati sportive, intocmit pe
baza normelor metodologice privind elaborarea bugetelor de venituri si
cheltuieli, care se aproba de catre ordonatorul principal de credite.
3.2. In functie de volumul veniturilor extrabugetare si al cheltuielilor
cuprinse in bugetul propriu al fiecarei unitati sportive prevazute la pct. 1,
se stabilesc, prin contract incheiat intre conducerea acesteia si ordonatorul
principal de credite bugetare, activitatile sau programele minimale ce urmeaza
a fi realizate de catre unitatea sportiva respectiva.
3.3. Ordonatorii principali de credite bugetare pun la dispozitia
unitatilor sportive mentionate la pct. 1, alocatiile de la bugetul de stat, din
creditele bugetare aprobate cu aceasta destinatie, pe baza cererilor
justificate ale unitatilor sportive respective.
Sumele se vireaza, cu ordin de plata, din contul de cheltuieli bugetare al
ordonatorului principal de credite in contul de disponibil al unitatii sportive
in cauza.
3.4. Cheltuielile unitatilor sportive se angajeaza si se efectueaza in
limita prevederilor si cu respectarea destinatiei stabilite in bugetul de
venituri si cheltuieli.
Cheltuielile se efectueaza, in toate cazurile, pe baza de documente
justificative prevazute de dispozitiile legale in vigoare, se aproba de catre ordonatorii
de credite si se vizeaza, in prealabil, de catre organul de control financiar
preventiv.
Virarile intre subdiviziunile clasificatiei bugetare, precum si intre
alineate se efectueaza potrivit competentelor ordonatorilor de credite bugetare
prevazute in Legea nr. 72/1996 privind finantele publice.
4. Nivelul de realizare a activitatilor sau programelor minimale, stabilite
de catre ordonatorul principal de credite, se va evidentia, in mod obligatoriu,
in raportul-anexa la darea de seama contabila trimestriala, cumulat de la
inceputul anului, pe baza raportarilor facute de catre fiecare unitate
subordonata.
5. In cazul in care activitatile sau programele minimale ale unitatilor
sportive prevazute la pct. 1 nu se realizeaza la nivelul aprobat, ordonatorii
principali de credite bugetare vor diminua alocatia bugetara, repartizata
unitatilor sportive subordonate, cu suma corespunzatoare actiunilor
nerealizate.
Sumele astfel disponibilizate vor fi virate de catre unitatile sportive in
conturile de cheltuieli bugetare din care a fost virate initial,
reconstituindu-se platile de casa.
Ordonatorii principali de credite pot dispune folosirea acestor sume
disponibilizate de catre alte unitati sportive finantate din venituri
extrabugetare si alocatii de la bugetul de stat, modificandu-se corespunzator
si bugetele de venituri si cheltuieli aprobate, precum si contractele
incheiate, daca aceste unitati se angajeaza sa realizeze activitati sau
programe suplimentare de aceeasi natura sau asemanatoare.
6. Soldul de casa rezultat la finele anului din executia bugetului
unitatilor sportive prevazute la pct. 1 se raporteaza in anul urmator, ca
resursa in bugetul de venituri si cheltuieli al acestor unitati, cu exceptia
disponibilului care provine din alocatiile de la bugetul de stat, existent ca
urmare a nerealizarii activitatilor sau programelor minimale stabilite prin
contract, care se restituie ordonatorului principal de credite bugetare de la
care au fost primite, pana in ultima zi lucratoare a fiecarui an, la initiativa
conducatorului unitatii sportive.
III. Salarizarea personalului din unitatile sportive finantate din venituri
extrabugetare si din alocatii de la bugetul de stat
7.1. Salariile de baza ale personalului din unitatile prevazute la pct. 1,
cu exceptia serviciilor publice descentralizate, se majoreaza, fata de cele
stabilite potrivit reglementarilor in vigoare, astfel:
- cu pana la 30%, pentru functiile de specialitate prevazute in anexa nr.
V/6 la Ordonanta Guvernului nr. 39/1994, republicata;
- cu pana la 20%, pentru categoriile de personal care deservesc activitatea
sportiva;
- cu 15%, pentru celelalte categorii de personal.
7.2. Categoriile de personal care deservesc activitatea sportiva se
stabilesc de catre Ministerul Tineretului si Sportului, cu avizul Ministerului
Muncii si Protectiei Sociale si al Ministerului Finantelor.
7.3. Procentele de majorare a salariilor de baza se aproba de catre
ordonatorul principal de credite bugetare, la propunerea conducerii fiecarei
unitati sportive, cu avizul Ministerului Muncii si Protectiei Sociale.
IV. Premierea personalului din unitatile sportive finantate din venituri
extrabugetare si din alocatii de la bugetul de stat
8.1. Din disponibilitatile banesti in cont la sfarsitul anului, determinate
in conditiile prevazute la pct. 6, dupa scaderea obligatiilor de plata, a
incasarilor anticipate, precum si a sumelor rezultate din valorificarea
bunurilor, in conditiile legii, si neconsumate, se poate utiliza o cota de pana
la 50% pentru premierea personalului incadrat cu contract individual de munca,
in raport cu responsabilitatile si performantele obtinute in activitatea
desfasurata, pe baza criteriilor stabilite de Ministerul Tineretului si
Sportului.
8.2. Persoanele care beneficiaza de premii si cuantumul acestora se
stabilesc de catre conducerea fiecarei unitati sportive. Pentru personalul din
conducerea unitatii sportive, premiile se aproba de catre ordonatorul principal
de credite bugetare.
Ministrul tineretului si sportului,
Alexandru Mironov