ORDONANTA DE URGENTA Nr. 107 din 24 octombrie 2003
pentru modificarea si completarea Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru
accidente de munca si boli profesionale
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 747 din 26 octombrie 2003
In temeiul art. 114 alin. (4) din Constitutie,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art. 1
Legea nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munca si boli
profesionale, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 454 din
27 iunie 2002, cu modificarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa
cum urmeaza:
1. Articolul 1 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 1
Asigurarea pentru accidente de munca si boli profesionale reprezinta o
asigurare de persoane, face parte din sistemul de asigurari sociale, este
garantata de stat si cuprinde raporturi specifice prin care se asigura
protectia sociala a salariatilor impotriva diminuarii sau pierderii capacitatii
de munca si decesului acestora ca urmare a accidentelor de munca si a bolilor
profesionale."
2. Litera c) a articolului 3 va avea urmatorul cuprins:
"c) constituirea resurselor de asigurare pentru accidente de munca si
boli profesionale din contributii diferentiate in functie de risc, suportate de
angajatori sau de persoanele fizice care incheie asigurare, potrivit
prevederilor prezentei legi;"
3. Articolul 5 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 5
(1) Sunt asigurate obligatoriu prin efectul prezentei legi:
a) persoanele care desfasoara activitati pe baza unui contract individual
de munca, indiferent de durata acestuia, precum si functionarii publici;
b) persoanele care isi desfasoara activitatea in functii elective sau care
sunt numite in cadrul autoritatii executive, legislative ori judecatoresti, pe
durata mandatului, precum si membrii cooperatori dintr-o organizatie a
cooperatiei mestesugaresti, ale caror drepturi si obligatii sunt asimilate, in
conditiile prezentei legi, cu ale persoanelor prevazute la lit. a);
c) somerii, pe toata durata efectuarii practicii profesionale in cadrul
cursurilor organizate potrivit legii;
d) ucenicii, elevii si studentii, pe toata durata efectuarii practicii
profesionale.
(2) Prevederile prezentei legi nu se aplica personalului militar si civil
angajat pe baza de contract si personalului asigurat in sistemul propriu al
Ministerului Apararii Nationale, Ministerului Administratiei si Internelor,
Serviciului Roman de Informatii, Serviciului de Informatii Externe, Serviciului
de Protectie si Paza, Serviciului de Telecomunicatii Speciale, precum si celui
din structurile militarizate ale Ministerului Justitiei."
4. Articolul 6 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 6
(1) Se pot asigura in conditiile prezentei legi, pe baza de contract
individual de asigurare, persoanele care se afla in una sau mai multe dintre
urmatoarele situatii:
a) asociat unic, asociati, comanditari sau actionari;
b) comanditati, administratori sau manageri;
c) membri ai asociatiei familiale;
d) persoane autorizate sa desfasoare activitati independente;
e) persoane angajate in institutii internationale;
f) proprietari de bunuri si/sau arendasi de suprafete agricole si
forestiere;
g) persoane care desfasoara activitati agricole in cadrul gospodariilor
individuale sau activitati private in domeniul forestier;
h) membri ai societatilor agricole sau ai altor forme de asociere din
agricultura;
i) alte persoane interesate, care isi desfasoara activitatea pe baza altor
raporturi juridice decat cele mentionate anterior.
(2) Continutul contractului individual de asigurare se stabileste in
normele metodologice de aplicare a prezentei legi."
5. Articolul 8 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 8
(1) Are calitatea de asigurator, potrivit prezentei legi, Casa Nationala de
Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale, denumita in continuare CNPAS.
(2) Atributiile specifice de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale
se exercita de casele teritoriale de pensii.
(3) Atributiile specifice de asigurare pentru accidente de munca si boli
profesionale, in calitate de prestatori de servicii, pot fi realizate, in
conditiile prezentei legi, si de asociatii profesionale de asigurare,
constituite in acest scop pe sectoare de activitate ale economiei nationale.
(4) Asociatiile profesionale de asigurare functioneaza pe baza de statut
propriu, cu respectarea prevederilor prezentei legi si ale Ordonantei Guvernului
nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, cu modificarile si
completarile ulterioare."
6. Alineatul 2 al articolului 9 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Calitatea de asigurat se dobandeste, iar raporturile de asigurare
se stabilesc la data: incheierii contractului individual de munca, stabilirii
raporturilor de serviciu in cazul functionarilor publici, validarii mandatului
pentru persoanele care desfasoara activitati in functii elective, numirii in
cadrul autoritatii executive, legislative ori judecatoresti, depunerii
adeziunii in cazul membrilor cooperatori, inceperii practicii profesionale
pentru someri, ucenici, elevi si studenti sau incheierii contractului
individual de asigurare, dupa caz."
7. Articolul 10 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 10
(1) In vederea incheierii asigurarii pentru accidente de munca si boli
profesionale si a stabilirii cotei contributiei datorate, angajatorul are
obligatia de a comunica asiguratorului, printr-o declaratie pe propria
raspundere, domeniul de activitate conform Clasificarii Activitatilor din
Economia Nationala - CAEN, numarul de angajati, fondul de salarii, precum si
orice alte informatii solicitate in acest scop.
(2) Modelul si continutul declaratiei prevazute la alin. (1) se stabilesc
prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
(3) Declaratia se depune la sediul asiguratorului, in termen de 30 de zile
de la data dobandirii personalitatii juridice sau a inceperii raporturilor de
munca ori de serviciu intre parti, dupa caz.
(4) In cazul modificarii uneia sau mai multor informatii din declaratia
prevazuta la alin. (1), angajatorul are obligatia sa anunte asiguratorul in
termen de 15 zile."
8. Articolul 11 se abroga.
9. Articolul 12 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 12
Persoana asigurata potrivit art. 6, o data cu incheierea contractului
individual de asigurare, are obligatia de a depune o declaratie de venituri si
de a comunica, in termen de 15 zile, asiguratorului orice modificare
intervenita cu privire la situatia si statutul ei."
10. Articolul 14 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 14
In cazul in care din culpa angajatorului sau a persoanei asigurate nu s-a
platit contributia de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale,
costul prestatiilor si al serviciilor de asigurare prevazute de prezenta lege
se suporta de angajator sau de persoana asigurata."
11. Alineatul (1) al articolului 15 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 15
(1) In cazul bolilor profesionale, declarate in conditiile legii, in timpul
activitatii profesionale, dreptul la prestatiile si serviciile de asigurare se
mentine si ulterior incetarii raporturilor de munca/serviciu si a contractelor
individuale de asigurare."
12. Litera d) a articolului 19 va avea urmatorul cuprins:
"d) indemnizatie pentru trecerea temporara in alt loc de munca si
indemnizatie pentru reducerea timpului de munca;"
13. Alineatele (1) - (3) ale articolului 20 vor avea urmatorul cuprins:
"Art. 20
(1) Baza de calcul al indemnizatiilor pentru incapacitate temporara de
munca sau pentru reducerea timpului de munca se calculeaza ca medie a
veniturilor salariale brute realizate de catre salariat in ultimele 6 luni
anterioare manifestarii riscului, respectiv a veniturilor stipulate in contractele
individuale de asigurare, pe baza carora s-a stabilit contributia de asigurare
pentru accidente de munca si boli profesionale.
(2) In cazul in care stagiul de cotizare este mai mic de 6 luni, baza de
calcul al indemnizatiilor pentru incapacitate temporara de munca sau pentru
reducerea timpului de munca o constituie venitul salarial brut din ultima luna
de activitate, respectiv venitul stipulat in contractul individual de
asigurare, pe baza caruia s-a stabilit contributia de asigurare pentru accidente
de munca si boli profesionale.
(3) Pentru calculul indemnizatiilor pentru incapacitate temporara de munca
sau pentru reducerea timpului de munca se utilizeaza numarul de zile lucratoare
din luna in care se acorda concediul medical sau, dupa caz, se solicita alte
drepturi de asigurari sociale."
14. Alineatul (2) al articolului 22 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Contravaloarea biletelor pentru tratament balnear prescris de
medicul asiguratorului celor care se afla in incapacitate temporara de munca,
ca urmare in exclusivitate a unui accident de munca sau a unei boli
profesionale, se suporta integral din contributiile de asigurare pentru
accidente de munca si boli profesionale."
15. Alineatul (1) al articolului 25 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 25
(1) Pentru reabilitarea medicala si recuperarea capacitatii de munca
asiguratii beneficiaza de programe individuale de recuperare, stabilite de
medicul specialist al asiguratorului, in functie de natura si de diagnosticul
bolii."
16. Alineatul (2) al articolului 26 va avea urmatorul cuprins:
"(2) Dreptul la prestatii si servicii pentru reabilitarea medicala si
recuperarea capacitatii de munca se suspenda in cazul in care asiguratii nu
urmeaza sau nu respecta programul individual de recuperare."
17. Articolul 28 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 28
(1) Unitatile prestatoare de servicii medicale se stabilesc de asigurator,
care incheie cu acestea contracte de prestari de servicii medicale pentru
reabilitarea medicala si recuperarea capacitatii de munca a asiguratilor care
au suferit accidente de munca si boli profesionale.
(2) Tarifele pentru prestarea serviciilor medicale se stabilesc intre
partile contractante, pe baza prevederilor existente in contractele-cadru din
sistemul asigurarilor sociale de sanatate."
18. Articolul 34 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 34
(1) Cuantumul indemnizatiei pentru incapacitate temporara de munca
reprezinta 80% din media veniturilor salariale brute realizate in ultimele 6 luni.
(2) In cazul asiguratilor prevazuti la art. 6, cuantumul indemnizatiei
pentru incapacitate temporara de munca reprezinta 80% din media venitului lunar
asigurat din ultimele 6 luni."
19. Articolul 35 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 35
Indemnizatia pentru incapacitate temporara de munca in cazul accidentului
de munca sau al bolii profesionale se suporta in primele 3 zile de incapacitate
de catre angajator, iar din a 4-a zi de incapacitate, din contributia de
asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale."
20. Alineatul (3) al articolului 37 va avea urmatorul cuprins:
"(3) Prelungirea concediului medical peste 180 de zile se face pentru
cel mult 90 de zile, in functie de evolutia cazului si de rezultatele
actiunilor de recuperare, conform procedurilor stabilite de CNPAS."
21. Articolul 39 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 39
In situatia in care medicul expert al asigurarilor sociale din sistemul
public de pensii decide incadrarea intr-un grad de invaliditate, indemnizatia
se va acorda pana la sfarsitul lunii urmatoare celei in care s-a dat avizul de
pensionare, fara a se depasi durata maxima de acordare a concediului medical,
prevazuta la art. 37."
22. Denumirea sectiunii a 4-a a capitolului IV va avea urmatorul cuprins:
"Indemnizatia pentru trecerea temporara in alt loc de munca si
indemnizatia pentru reducerea timpului de munca"
23. Articolul 45 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 45
(1) Compensatia pentru atingerea integritatii reprezinta o suma fixa in
bani si se acorda integral, o singura data, fara a afecta celelalte drepturi
sau indemnizatii la care este indreptatit asiguratul, si nu este luata in baza
de calcul pentru determinarea acestor drepturi.
(2) Cuantumul compensatiei pentru atingerea integritatii se stabileste in
functie de gravitatea leziunii, in limita unui plafon maxim de 12 salarii medii
brute pe economie, comunicate de Institutul National de Statistica.
(3) Criteriile si grilele pe baza carora se acorda compensatia pentru
atingerea integritatii se stabilesc de catre CNPAS prin normele metodologice de
aplicare a prezentei legi."
24. Articolul 46 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 46
(1) In cazul decesului asiguratului, ca urmare a unui accident de munca sau
a unei boli profesionale, beneficiaza de despagubire in caz de deces o singura
persoana, care poate fi, dupa caz: sotul supravietuitor, copilul, parintele,
tutorele, curatorul, mostenitorul, in conditiile dreptului comun, sau, in lipsa
acesteia, persoana care dovedeste ca a suportat cheltuielile ocazionate de
deces.
(2) Cuantumul despagubirii in caz de deces este de 4 salarii medii brute pe
economie, comunicate de Institutul National de Statistica."
25. Articolul 47 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 47
Cererea pentru obtinerea despagubirii in caz de deces se depune la sediul
asiguratorului, insotita de actele din care rezulta dreptul solicitantului,
potrivit prezentei legi."
26. Articolul 49 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 49
Plata despagubirii in caz de deces se face in termen de 15 zile de la data
comunicarii deciziei prevazute la art. 48."
27. Articolul 52 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 52
(1) Daca in urma controalelor medicale periodice personalul din structurile
de medicina muncii, care asigura servicii medicale angajatorului, constata ca
exista riscul unei imbolnaviri profesionale, acesta are obligatia de a semnala
de indata cazul asiguratorului.
(2) Declararea bolilor profesionale se realizeaza conform prevederilor
Legii protectiei muncii nr. 90/1996, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare, iar un exemplar din formularul de declarare a bolii
respective va fi inaintat CNPAS de catre autoritatea competenta."
28. Articolul 53 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 53
(1) Pentru constatarea cazului asigurat si stabilirea drepturilor de
asigurare, asiguratorul are acces si recurge la procesul-verbal de cercetare
intocmit, potrivit legii, de autoritatea competenta care efectueaza cercetarea
accidentelor soldate cu incapacitate temporara de munca, invaliditate si deces.
(2) Asiguratorul verifica si decide asupra modalitatii in care a fost
efectuata cercetarea accidentului care a determinat incapacitatea temporara de
munca.
(3) In scopul realizarii atributiilor prevazute la alin. (2) asiguratorul
poate participa direct la cercetarea accidentului sau poate efectua o ancheta
proprie, dupa caz."
29. Dupa articolul 54 se introduce un nou articol, articolul 54^1, cu
urmatorul cuprins:
"Art. 54^1
Pana la stabilirea caracterului de munca al accidentului sau caracterului
profesional al bolii, conform documentelor prevazute la art. 54, contravaloarea
serviciilor medicale acordate va fi suportata din bugetul Fondului national
unic de asigurari sociale de sanatate, urmand ca decontarea sa se realizeze
ulterior din contributiile de asigurare pentru accidente de munca si boli
profesionale, dupa caz."
30. Articolul 60 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 60
Angajatii au dreptul, fara ca acest lucru sa atraga consecinte asupra lor,
de a sesiza Inspectia Muncii, asiguratorul sau comitetele de sanatate si
securitate in munca asupra neluarii de catre angajator a unor masuri de
prevenire a accidentelor de munca si a bolilor profesionale."
31. Articolul 62 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 62
Asiguratorul coordoneaza activitatea de prevenire a accidentelor de munca
si a bolilor profesionale la nivel national si realizeaza obiectivele de
prevenire prin servicii proprii, cu personal specializat sau cu persoane
fizice/juridice abilitate conform legii."
32. Articolul 63 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 63
Personalul tehnic al asiguratorului, care desfasoara activitati de
prevenire a accidentelor de munca si a bolilor profesionale, precum si
personalul medical specializat in medicina muncii au urmatoarele atributii:
a) acorda consultanta si asistenta tehnica si medicala de medicina muncii
cu privire la masurile si mijloacele de prevenire;
b) initiaza elaborarea de studii si analize si asigura documentatia privind
riscurile si conditiile de munca din unitati, in vederea fundamentarii unor
masuri de prevenire;
c) propun finantarea unor proiecte sau programe de cercetare pentru
fundamentarea stiintifica a masurilor de prevenire necesare;
d) elaboreaza si propun angajatorilor instructiuni de prevenire si
proceduri de lucru specifice unor locuri de munca;
e) verifica modalitatea de efectuare a cercetarii accidentelor de munca ce
au avut ca urmare incapacitatea temporara de munca;
f) controleaza aplicarea si respectarea masurilor de prevenire convenite cu
angajatorii;
g) elaboreaza si propun forme si mijloace de educare si informare in masa
pentru prevenirea accidentelor de munca si a bolilor profesionale;
h) tin evidenta accidentelor de munca si a bolilor profesionale;
i) propun asiguratorului majorari sau reduceri ale contributiei pentru
stimularea activitatii de prevenire;
j) acolo unde este cazul, pot propune asiguratorului incheierea unor
contracte cu angajatorii, in scopul imbunatatirii activitatii de prevenire a
accidentelor de munca si a bolilor profesionale."
33. Articolul 68 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 68
CNPAS administreaza, gestioneaza, coordoneaza si controleaza intreaga activitate
de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale."
34. Articolul 69 se abroga.
35. Articolul 70 se abroga.
36. Articolul 71 se abroga.
37. Articolul 72 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 72
In vederea realizarii activitatii de asigurare pentru accidente de munca si
boli profesionale, CNPAS are, in principal, urmatoarele atributii:
a) coordoneaza si controleaza activitatea in acest domeniu, desfasurata de
casele teritoriale de pensii;
b) poate cofinanta programe si proiecte de prevenire a accidentelor de
munca si a bolilor profesionale;
c) aplica masuri pentru imbunatatirea serviciilor si prestatiilor de
asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale;
d) elaboreaza criteriile si metodologia care stau la baza calculului
contributiei de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale;
e) indruma si controleaza activitatea de prevenire a accidentelor de munca
si a bolilor profesionale;
f) controleaza modul de acordare a prestatiilor si serviciilor de asigurare
pentru accidente de munca si boli profesionale, prevazute de prezenta lege;
g) controleaza modul de acordare a stimulentelor pentru incurajarea
aplicarii masurilor de prevenire si reducere a nivelului de risc, stabilit prin
normele metodologice de aplicare a prezentei legi;
h) poate organiza la nivel national, la propunerea caselor teritoriale de
pensii sau a asociatiilor profesionale de asigurare, activitatea de recuperare
functionala, protezare, reorientare si reconversie, in vederea reintegrarii
profesionale pentru persoanele care au suferit accidente de munca si boli
profesionale;
i) organizeaza evidenta cazurilor asigurate, precum si a costurilor de
asigurare la nivel national;
j) emite si retrage autorizatia de functionare a asociatiilor profesionale
de asigurare;
k) finanteaza la nivel national studii de cercetare aplicativa in vederea
elaborarii de solutii, dispozitive si metode de prevenire a accidentelor de
munca si a bolilor profesionale;
l) organizeaza instruirea, formarea si perfectionarea personalului din
domeniul asigurarii pentru accidente de munca si boli profesionale;
m) face propuneri privind cheltuielile ce se finanteaza din veniturile
provenite din contributiile de asigurari pentru accidente de munca si boli
profesionale;
n) urmareste executia veniturilor si cheltuielilor activitatii de asigurare
pentru accidente de munca si boli profesionale si prezinta ministrului muncii,
solidaritatii sociale si familiei rapoarte trimestriale si anuale privind
executia bugetara;
o) coordoneaza activitatea de management al securitatii si sanatatii in
munca."
38. Articolul 73 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 73
Conducerea activitatii de asigurare pentru accidente de munca si boli
profesionale este asigurata de presedintele CNPAS si de un consiliu
tripartit."
39. Articolul 74 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 74
(1) Activitatea de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale
este organizata la nivel de directie generala in cadrul CNPAS.
(2) Conducerea executiva a activitatii de asigurare pentru accidente de
munca si boli profesionale este asigurata de un director general cu rang de
inalt functionar public, numit in conditiile legii de catre presedintele CNPAS.
(3) Ocuparea functiei de director general se face in conditiile legii.
(4) Salarizarea directorului general se face la nivelul salariului stabilit
de lege pentru functia de secretar general din ministere."
40. Articolul 75 se abroga.
41. Articolul 76 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 76
(1) Consiliul tripartit este format din 9 membri:
a) 3 reprezentanti ai Guvernului, dintre care presedintele CNPAS si
directorul general prevazut la art. 74 alin. (2) - membri de drept, iar al
treilea, un reprezentant al Agentiei Nationale de Administratie Fiscala,
desemnat de Ministerul Finantelor Publice;
b) 3 reprezentanti ai salariatilor, desemnati prin consens de
confederatiile sindicale reprezentative la nivel national, conform Legii nr.
130/1996 privind contractul colectiv de munca, republicata, cu modificarile
ulterioare;
c) 3 reprezentanti ai patronilor, desemnati prin consens de confederatiile
patronale reprezentative la nivel national, conform Legii nr. 130/1996,
republicata, cu modificarile ulterioare.
(2) Membrii consiliului tripartit isi desfasoara activitatea in baza unui
mandat pe o durata de 4 ani.
(3) Presedintele CNPAS este si presedintele consiliului tripartit.
(4) Indemnizatia de sedinta pentru membrii consiliului tripartit, cu
exceptia presedintelui CNPAS si a directorului general, este egala cu 10% din
indemnizatia lunara a unui secretar de stat.
(5) Totalul sumelor cuvenite unui membru al consiliului tripartit ca urmare
a participarii la sedinte nu poate depasi, intr-o luna, 20% din indemnizatia
lunara a unui secretar de stat."
42. Articolul 77 se abroga.
43. Articolul 78 se abroga.
44. Articolul 79 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 79
(1) In indeplinirea atributiilor prevazute la art. 72, in structura
organizatorica a CNPAS se infiinteaza structuri specializate pentru urmarirea
si asigurarea:
a) activitatii de prevenire a accidentelor de munca si a bolilor
profesionale;
b) activitatii de reabilitare medicala, reabilitare socioprofesionala si
tratament medical;
c) evidentei contributiilor, prestatiilor si serviciilor acordate si a
costurilor de asigurare.
(2) Organizarea structurilor prevazute la alin. (1) se aproba prin hotarare
a Guvernului de modificare a Statutului CNPAS."
45. Articolul 80 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 80
Prin Statutul CNPAS se stabilesc atributiile, organizarea si functionarea
la nivel central si teritorial a structurilor care asigura desfasurarea
activitatii de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale, precum
si atributiile consiliului tripartit."
46. Dupa articolul 80 se introduce un nou articol, articolul 80^1, cu
urmatorul cuprins:
"Art. 80^1
(1) La nivelul caselor teritoriale de pensii, pentru activitatea de
asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale se constituie consilii
tripartite consultative.
(2) Componenta, atributiile, organizarea si functionarea consiliilor
tripartite consultative se stabilesc prin Statutul CNPAS.
(3) Membrii desemnati in consiliile tripartite consultative nu beneficiaza
de indemnizatie de sedinta."
47. Articolul 81 se abroga.
48. Articolul 82 se abroga.
49. Articolul 83 se abroga.
50. Articolul 87 se abroga.
51. Articolul 89 se abroga.
52. Articolul 90 se abroga.
53. Articolul 91 se abroga.
54. Articolul 92 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 92
Asociatiile profesionale de asigurare au obligatia de a supune anual
aprobarii CNPAS situatia financiara si bugetul de venituri si cheltuieli."
55. Articolul 93 se abroga.
56. Articolul 94 se abroga.
57. Articolul 95 se abroga.
58. Articolul 96 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 96
(1) Datoreaza contributii de asigurare pentru accidente de munca si boli
profesionale urmatorii:
a) angajatorii, pentru asiguratii prevazuti la art. 5 si 7;
b) asiguratii prevazuti la art. 6.
(2) Contributia de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale
in cazul somerilor se suporta integral din bugetul asigurarilor pentru somaj,
se datoreaza numai pe perioada in care acestia urmeaza cursuri de recalificare
si de reconversie profesionala si se stabileste in cota de 1% aplicata asupra
cuantumului drepturilor acordate pe perioada respectiva.
(3) Prin exceptie de la prevederile alin. (1) lit. a), angajatorii nu
datoreaza contributii pentru persoanele prevazute la art. 5 lit. d)."
59. Alineatul 3 al articolului 99 va avea urmatorul cuprins:
"(3) Pentru prima perioada de functionare a sistemului de asigurare
pentru accidente de munca si boli profesionale, tarifele si clasele de risc se
pot modifica si la un interval de timp mai scurt de 4 ani, dar numai o singura
data."
60. Articolul 101 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 101
(1) Baza lunara de calcul la care persoanele prevazute la art. 5 si 7
datoreaza contributia de asigurari pentru accidente de munca si boli
profesionale o reprezinta fondul total de salarii brute lunare realizate.
(2) In situatia in care intr-o unitate exista activitati incadrate in mai
multe clase de risc, baza lunara de calcul o reprezinta fondul total de salarii
brute lunare realizate corespunzator activitatilor incadrate in fiecare clasa
de risc.
(3) Cotele de contributie datorate de angajatori in functie de clasa de
risc sunt stabilite de la 0,5% la 4%, aplicate asupra fondului total de salarii
brute lunare realizate.
(4) Contributia de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale
nu se aplica asupra sumelor reprezentand:
a) prestatii de asigurari sociale care se suporta din fondurile
asigurarilor sociale sau din fondurile angajatorului si care se platesc direct
de catre acesta, potrivit legii;
b) drepturile platite potrivit dispozitiilor legale in cazul desfacerii
contractelor individuale de munca, al incetarii calitatii de functionar public
sau de membru cooperator, altele decat cele acordate potrivit legii pentru
perioada de preaviz;
c) diurnele de deplasare si de delegare, indemnizatiile de delegare,
detasare si transfer, precum si drepturile de autor;
d) sumele reprezentand participarea salariatilor la profit;
e) premii si alte drepturi exceptate prin legi speciale."
61. Articolul 102 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 102
(1) Contributia datorata de persoanele fizice prevazute la art. 6 este
unica, in valoare de 1%, aplicata asupra venitului lunar asigurat, indiferent
de activitatea prestata.
(2) Baza lunara de calcul pentru aceste contributii o reprezinta venitul
lunar prevazut in contractul individual de asigurare, care nu poate fi mai mic
decat salariul de baza minim brut pe tara."
62. Articolul 105 se abroga.
63. Articolul 106 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 106
Contributiile de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale,
dupa calculare si retinere, se vireaza pana la data de 20 a lunii urmatoare
celei pentru care se efectueaza plata drepturilor salariale."
64. Articolul 107 se abroga.
65. Articolul 108 se abroga.
66. Articolul 109 se abroga.
67. Articolul 111 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 111
(1) Neplata contributiei de asigurare de catre asiguratii prevazuti la art.
6 la termenul stabilit atrage neacordarea drepturilor la prestatii si servicii
de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale, pana la achitarea
contributiilor datorate si a dobanzilor si penalitatilor aferente.
(2) Neplata contributiei de asigurare de catre asiguratii prevazuti la art.
6 pe o perioada de 3 luni consecutive constituie pentru asigurator motiv de
reziliere a contractului individual de asigurare."
68. Articolul 112 se abroga.
69. Articolul 113 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 113
(1) Asiguratorul poate sa aprobe anual majorari sau reduceri ale cotelor
contributiilor de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale.
(2) Nivelul majorarii sau al reducerii cotelor se stabileste in principal
dupa urmatoarele criterii:
a) numarul accidentelor de munca si al bolilor profesionale pe o perioada
de referinta;
b) gravitatea consecintelor accidentelor de munca si a bolilor
profesionale;
c) volumul cheltuielilor pentru prestatii si servicii de asigurare pentru
accidente de munca si boli profesionale;
d) existenta locurilor de munca incadrate in conditii deosebite sau
speciale."
70. Denumirea capitolului IX va avea urmatorul cuprins:
"Veniturile si cheltuielile asigurarilor pentru accidente de munca si
boli profesionale"
71. Articolul 114 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 114
Veniturile pentru asigurarile de accidente de munca si boli profesionale se
constituie din:
a) contributii de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale
datorate de persoanele juridice, precum si de persoanele fizice care incheie
asigurare;
b) dobanzi si penalitati de intarziere;
c) alte venituri, potrivit legii."
72. Articolul 115 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 115
(1) Veniturile din contributiile de asigurari pentru accidente de munca si
boli profesionale datorate de persoanele fizice si juridice, in conditiile
prezentei legi, se prevad distinct la partea de venituri a bugetului
asigurarilor sociale de stat.
(2) Veniturile prevazute la art. 114 sunt destinate in exclusivitate pentru
finantarea prestatiilor si serviciilor de asigurare pentru accidente de munca
si boli profesionale prevazute de prezenta lege, precum si pentru finantarea
organizarii si functionarii sistemului de asigurare reglementat de prezenta
lege."
73. Articolul 116 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 116
(1) Cheltuielile pentru prestatiile si serviciile de asigurari pentru
accidente de munca si boli profesionale si cheltuielile pentru organizarea si
functionarea acestui sistem se prevad distinct la partea de cheltuieli a
bugetului asigurarilor sociale de stat.
(2) Cheltuielile pentru prestatii si servicii de asigurare pentru accidente
de munca si boli profesionale se efectueaza pentru:
a) reabilitarea medicala si recuperarea capacitatii de munca;
b) reabilitarea si reconversia profesionala;
c) indemnizatia pentru incapacitate temporara de munca;
d) indemnizatia pentru trecerea temporara in alt loc de munca si
indemnizatia pentru reducerea timpului de munca;
e) compensatiile pentru atingerea integritatii;
f) despagubirile in caz de deces;
g) rambursarile de cheltuieli;
h) activitatea de prevenire a accidentelor de munca si bolilor
profesionale.
(3) Cheltuielile pentru organizarea si functionarea sistemului de asigurare
pentru accidente de munca si boli profesionale se efectueaza in limita a pana
la 3% din veniturile ce reprezinta contributii de asigurare pentru accidente de
munca si boli profesionale, care se prevad a se incasa in anul bugetar."
74. Articolul 117 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 117
(1) Excedentele anuale rezultate in cazul in care veniturile depasesc
cheltuielile sistemului de asigurare pentru accidente de munca si boli
profesionale se reporteaza in anul urmator, utilizandu-se pentru finantarea
cheltuielilor prevazute la art. 116 alin. (2).
(2) Eventualele deficite inregistrate pe parcursul executiei si deficitul
anual rezultat in cazul in care veniturile sunt depasite de cheltuielile
sistemului de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale se
acopera din disponibilitatile inregistrate in anul precedent de sistem."
75. Articolul 118 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 118
(1) Executia de casa a fondurilor aferente sistemului de asigurari pentru
accidente de munca si boli profesionale se realizeaza prin Trezoreria Statului.
(2) Disponibilitatile sistemului de asigurare pentru accidente de munca si
boli profesionale se pastreaza in Trezoreria Statului si sunt purtatoare de
dobanzi."
76. Articolul 119 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 119
Disponibilitatile fondului initial pentru functionarea sistemului de
asigurare inregistrate la data de 31 decembrie 2003, asa cum au fost
constituite conform Legii bugetului asigurarilor sociale de stat pe anul 2003
nr. 632/2002, cu modificarile ulterioare, se preiau de catre CNPAS spre administrare."
77. Articolul 120 se abroga.
78. La articolul 124 alineatul 1, literele a), b) si c) vor avea urmatorul
cuprins:
"a) nedepunerea la termen a declaratiei prevazute la art. 10 si 12;
b) nerespectarea obligatiei de comunicare prevazute la art. 10 si 51;
c) refuzul de a pune la dispozitie organelor de control informatiile
solicitate potrivit art. 58."
79. Alineatul (1) al articolului 125 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 125
(1) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac prin
proces-verbal de catre personalul imputernicit din cadrul CNPAS sau de catre
autoritatile publice abilitate potrivit legii."
80. Dupa alineatul (2) al articolului 125 se introduce un nou alineat,
alineatul (3), care va avea urmatorul cuprins:
"(3) Dispozitiile prezentei legi se completeaza cu prevederile
Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile
ulterioare."
81. Articolul 127 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 127
Sumele incasate din amenzile contraventionale, aplicate conform prezentei
legi, se fac venit la bugetul de stat."
82. Literele a) si e) ale articolului 129 vor avea urmatorul cuprins:
"a) modul de calcul al contributiei de asigurari pentru accidente de
munca si boli profesionale, precum si majorarea sau micsorarea cotei de
contributie;
...........................................................................
e) modul de stabilire si de plata a prestatiilor si serviciilor cuvenite
beneficiarilor de asigurare pentru accidente de munca si boli
profesionale;"
83. Dupa articolul 133 se introduce un nou articol, articolul 133^1, cu
urmatorul cuprins:
"Art. 133^1
(1) Sumele incasate necuvenit cu titlu de prestatii si servicii pentru
accidente de munca si boli profesionale se recupereaza de la beneficiari in
termenul general de prescriptie de 3 ani.
(2) Sumele prevazute la alin. (1) se recupereaza de la beneficiari in baza
deciziei organului competent, care constituie titlu executoriu. Sumele ramase
nerecuperate de pe urma beneficiarilor decedati nu se mai urmaresc."
84. Articolul 134 se abroga.
85. Articolul 135 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 135
Prezenta lege intra in vigoare la data de 1 ianuarie 2005, cu exceptia
prevederilor referitoare la constituirea fondului initial pentru functionarea
sistemului de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale, care
intra in vigoare la data de 1 ianuarie 2003."
86. Articolul 136 se abroga.
87. Articolul 137 se abroga.
88. Articolul 138 se abroga.
89. Articolul 139 se abroga.
90. Articolul 140 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 140
(1) In perioada 1 ianuarie 2003 - 31 decembrie 2004 contributiile de
asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale sunt destinate
exclusiv constituirii fondului initial necesar pentru functionarea sistemului
de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale.
(2) Cota de contributie datorata de angajatori si de persoanele fizice care
incheie contracte individuale de asigurare este de 0,5%, indiferent de clasa de
risc.
(3) Incepand cu data de 1 ianuarie 2004, CNPAS va administra fondurile
sistemului de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale prin
structurile infiintate pentru acest scop."
91. Dupa articolul 140 se introduce un nou articol, articolul 140^1, cu
urmatorul cuprins:
"Art. 140^1
Perioada de suspendare a contractului individual de munca in cazul
concediului pentru incapacitate temporara de munca datorata producerii unui
accident de munca sau boala profesionala se considera vechime in munca."
92. Articolul 141 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 141
Pana la data de 31 decembrie 2004 Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale
si Familiei si Ministerul Sanatatii vor elabora si vor aproba normele
metodologice de aplicare a prezentei legi, care se vor publica in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I."
Art. 2
(1) Statutul Casei Nationale de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari
Sociale se modifica si se completeaza prin hotarare a Guvernului, pana la data
de 31 decembrie 2003, potrivit dispozitiilor prezentei ordonante de urgenta.
(2) Dupa data modificarii si completarii Statutului Casei Nationale de
Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale, potrivit dispozitiilor alin. (1),
aceasta preia prin protocol, de la Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si
Familiei, activitatile corespunzatoare functionarii si organizarii sistemului
de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale, precum si
personalul aferent acestor activitati.
(3) Personalul preluat de Casa Nationala de Pensii si Alte Drepturi de
Asigurari Sociale va fi transferat, potrivit legii, de la Ministerul Muncii,
Solidaritatii Sociale si Familiei si de la unitatile subordonate sau aflate in
coordonarea ori sub autoritatea acestuia.
(4) Pana la modificarea si completarea Statutului Casei Nationale de Pensii
si Alte Drepturi de Asigurari Sociale, in conditiile dispozitiilor alin. (1),
Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei, prin structurile proprii,
va asigura logistic si organizatoric desfasurarea activitatilor necesare
gestionarii fondului initial.
(5) Contributiile pentru fondul initial aferent anului 2003 se colecteaza
pana la data de 31 decembrie 2003 de catre casele teritoriale de pensii si se
vireaza la Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei.
Art. 3
Angajatorii existenti la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de
urgenta sunt obligati sa depuna declaratia prevazuta la art. I pct. 7 la sediul
asiguratorului, in termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a
normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 346/2002, cu modificarile
ulterioare.
Art. 4
In cuprinsul Legii nr. 346/2002, cu modificarile ulterioare, sintagmele
"Fondul National de Asigurare pentru Accidente de Munca si Boli
Profesionale", respectiv "Fondul National", precum si
"fondurile teritoriale de asigurare pentru accidentele de munca si boli
profesionale" si "fondurile teritoriale" se inlocuiesc
corespunzator cu sintagmele "Casa Nationala de Pensii si Alte Drepturi de
Asigurari Sociale", respectiv "CNPAS" si "casele
teritoriale de pensii si alte drepturi de asigurari sociale", respectiv
"casele teritoriale de pensii".
Art. 5
Pe data de 1 ianuarie 2005 se abroga prevederile referitoare la accidente
de munca si boli profesionale din cap. V "Alte drepturi de asigurari
sociale" din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte
drepturi de asigurari sociale, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 6
Legea nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munca si boli
profesionale, cu modificarile ulterioare, precum si cu modificarile si completarile
aduse prin prezenta ordonanta de urgenta, va fi republicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, dupa aprobarea acesteia de catre Parlament,
dandu-se textelor o noua numerotare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemneaza:
Ministrul muncii,
solidaritatii sociale si familiei,
Elena Dumitru
Ministrul interimar al sanatatii,
Ionel Blanculescu
p. Ministrul finantelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat