ORDONANTA DE URGENTA Nr. 14 din 13 martie 2000
privind infiintarea formatiunilor de protectie civila pentru interventie de
urgenta in caz de dezastre
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 114 din 16 martie 2000
In temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constitutia Romaniei,
Guvernul Romaniei emite urmatoarea ordonanta de urgenta:
Art. 1
(1) In scopul limitarii si inlaturarii urmarilor dezastrelor se infiinteaza
formatiuni de protectie civila pentru interventie de urgenta in caz de
dezastre, denumite in continuare formatiuni.
(2) Formatiunile sunt structuri mixte, militare si civile,
multifunctionale, formate din profesionisti in domeniu, instruite si dotate
adecvat pentru acordarea ajutorului de urgenta in caz de dezastre sau de
accidente majore.
(3) Formatiunile sunt subordonate Comandamentului protectiei civile, prin
inspectoratele de protectie civila judetene pe teritoriul carora sunt dispuse,
iar pe timpul interventiei se subordoneaza si actioneaza la ordinul prefectului
din judetul in care intervin pentru limitarea si inlaturarea urmarilor
dezastrelor.
(4) Structura organizatorica, zonele de responsabilitate si dotarea
formatiunilor sunt prevazute in anexele nr. 1 - 4 care fac parte integranta din
prezenta ordonanta de urgenta.
Art. 2
(1) Formatiunile indeplinesc urmatoarele atributii principale:
a) cerceteaza, identifica si evalueaza efectele dezastrului, transmit date
si informatii organelor abilitate;
b) cauta, localizeaza si salveaza victimele din zona dezastrelor si
accidentelor majore;
c) acorda primul ajutor medical de urgenta la locul interventiei si
evacueaza persoanele afectate;
d) participa la actiunile de decontaminare a personalului, tehnicii si
echipamentului in caz de accident chimic, nuclear sau biologic;
e) coordoneaza asigurarea cu apa potabila a populatiei din zonele
dezastrului;
f) coordoneaza distribuirea hranei pentru persoanele sinistrate;
g) participa la pregatirea pe linia protectiei civile a populatiei.
(2) Formatiunile indeplinesc si alte atributii specifice in zona lor de
responsabilitate, cu respectarea prevederilor legale.
(3) Pe timpul indeplinirii atributiilor formatiunile colaboreaza cu
structuri ale Ministerului de Interne, subunitati ale Ministerului Apararii
Nationale, formatiuni de Cruce Rosie si cu alte structuri legal constituite,
care au competente in acest domeniu.
Art. 3
(1) Personalul militar incadrat in formatiuni provine din structurile
Ministerului Apararii Nationale.
(2) Selectionarea, pregatirea si promovarea personalului militar se fac de
Comandamentul protectiei civile.
(3) Personalului militar incadrat in aceste formatiuni i se aplica prevederile
Legii nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, cu modificarile
ulterioare.
Art. 4
(1) Personalul civil incadrat in aceste formatiuni va avea pregatirea de
baza corespunzatoare functiilor prevazute in anexa nr. 1. Functia de salvator
se asimileaza celei de muncitor calificat categoriile VI - I.
(2) Numirea si eliberarea din functie a personalului civil se fac in
conditiile Legii protectiei civile nr. 106/1996.
Art. 5
(1) Pe timpul interventiilor cu durata mai mare de 4 ore personalului
formatiunilor i se asigura gratuit un supliment de hrana in echivalentul a 2000
de calorii pentru fiecare zi de interventie.
(2) Personalul care executa, conduce sau coordoneaza misiunile de
interventie ori care contribuie la realizarea acestora beneficiaza de un spor
de 30% calculat la solda de baza, respectiv la salariul de baza, pentru luna in
care a executat cel putin o interventie.
(3) Categoriile de personal care beneficiaza de sporul prevazut la alin.
(2) se stabilesc prin ordin al comandantului Comandamentului protectiei civile.
Art. 6
(1) Ofiterii, subofiterii si personalul civil din cadrul formatiunilor,
care si-au pierdut total capacitatea de munca in timpul sau din cauza
actiunilor de interventie la care au participat, in afara drepturilor ce decurg
din pensionare vor primi o singura data un ajutor banesc egal cu de 12 ori
solda de baza sau salariul de baza avut in ultima luna de activitate.
(2) Urmasii celor prevazuti la alin. (1), decedati in timpul sau din cauza
serviciului, au dreptul la o pensie egala cu solda sau cu salariul integral
avut in ultima luna de activitate de persoana decedata, care se va actualiza in
conformitate cu prevederile legale.
(3) In cazul in care cel decedat nu a avut copii si a fost singurul
sustinator al parintilor sai lipsiti de mijloace suficiente de existenta,
acestia vor beneficia de jumatate din pensia de urmas, stabilita conform
prevederilor legale, si de un ajutor in cuantum de 6 solde lunare impozabile.
Art. 7
In situatia in care personalul incadrat in formatiuni si-a pierdut partial
capacitatea de munca, acesta beneficiaza de un ajutor banesc egal cu de 12 ori
solda sau salariul de baza avut in ultima luna de activitate ori de pensie,
dupa caz, precum si de dreptul de a cumula pensia cu salariul cuvenit pentru o
alta activitate desfasurata.
Art. 8
(1) Fondurile necesare in vederea salarizarii, inzestrarii, dotarii,
pregatirii si interventiei formatiunilor se asigura din bugetul aprobat
Ministerului Apararii Nationale, prin Comandamentul protectiei civile, de la
capitolul 72.01.07 "Protectie civila", precum si din donatii si din
alte fonduri legal constituite.
(2) Dotarea formatiunilor cu tehnica necesara pentru indeplinirea
misiunilor specifice se asigura de Ministerul Apararii Nationale din cea
devenita excedentara prin reorganizarea armatei, precum si din achizitii.
(3) Cladirile si terenurile necesare in vederea bunei functionari si
pregatirii formatiunilor vor fi puse la dispozitie acestora de Ministerul
Apararii Nationale, iar acolo unde acest lucru nu este posibil, ele vor fi
asigurate de consiliile locale pe al caror teritoriu se organizeaza, potrivit
anexei nr. 2.
PRIM-MINISTRU
MUGUR CONSTANTIN ISARESCU
Contrasemneaza:
Ministrul apararii nationale,
Victor Babiuc
Ministrul functiei publice,
Vlad Rosca
Ministrul apelor,
padurilor si protectiei mediului,
Romica Tomescu
Ministrul muncii
si protectiei sociale,
Smaranda Dobrescu
Ministrul finantelor,
Decebal Traian Remes
Ministrul lucrarilor publice
si amenajarii teritoriului,
Nicolae Noica
ANEXA 1
STRUCTURA ORGANIZATORICA
a formatiunii de protectie civila pentru interventie de urgenta in caz de
dezastre
__________________________
| Conducere |
|__________________________|
| - sef - ofiter |
| - 2 asistenti medicali |
| debutanti - asistenti |
| medicali principali |
| - sofer si |
| electromecanic civil |
|__________________________| ______________________
| | Depozit de materiale |
|--------------------------->| - gestionar - civil |
| |______________________|
___________v______________
| Echipa de interventie |_
| | |_
| - sef echipa - subofiter | | |_
| - sofer si | | | |
| electromecanic civil | | | |
| - 3 salvatori - civili | | | |
|__________________________| | | |
|__________________________| | |
|__________________________| |
|__________________________|
________________________________________________________________
| TOTAL EFECTIVE |
| - Ofiteri = 1 |
| - Subofiteri = 4 |
| - Civili = 20 - 12 salvatori; |
| - 2 asistenti medicali debutanti - asistenti |
| medicali principali; |
| - 5 soferi si electromecanici; |
| - 1 gestionar. |
|________________________________________________________________|
NOTA:
Doua formatiuni vor avea cate o echipa de interventie specializata pentru
accidente nucleare sau chimice.
ANEXA 2
TABEL
cuprinzand dislocarea formatiunilor de protectie civila pentru interventie de
urgenta in caz de dezastre si zonele lor de responsabilitate
________________________________________________________________
| |\ Detalii | |
|Nr. | \ | Zona de responsabilitate |
|crt.| \ | (judete) |
| | \ | |
| |Garnizoana \ | |
| |de dislocare \ | |
|____|_________________\|________________________________________|
| 1.| Ciolpani (Ilfov) | Municipiul Bucuresti, Ilfov, Prahova |
| 2.| Alexandria | Teleorman, Giurgiu, Olt |
| 3.| Craiova*) | Dolj, Gorj, Mehedinti |
| 4.| Timisoara | Timis, Arad, Caras-Severin |
| 5.| Baia Mare | Maramures, Satu Mare, Bistrita-Nasaud |
| 6.| Cluj-Napoca | Cluj, Salaj, Mures, Bihor |
| 7.| Alba Iulia | Hunedoara, Alba, Sibiu, Brasov |
| 8.| Pitesti | Arges, Valcea, Dambovita |
| 9.| Galati | Buzau, Vrancea, Galati, Braila |
| 10.| Constanta*) | Constanta, Tulcea, Ialomita, Calarasi |
| 11.| Bacau | Bacau, Vaslui, Covasna, Harghita |
| 12.| Suceava | Suceava, Botosani, Iasi, Neamt |
|____|__________________|________________________________________|
*) Formatiuni care vor avea cate o echipa de interventie in caz de accident
nuclear si chimic.
ANEXA 3
DOTAREA
formatiunii de protectie civila pentru interventie de urgenta in caz de
dezastre
_______________________________________________________________________________
Nr. Materiale Cantitatea U.M.
crt.
_______________________________________________________________________________
I. Tehnici si materiale de interventie
1. Aparat cu disc pentru taiat armaturi 1 Complet
2. Aparat cu freza pentru taiat profiluri si tevi 1 Complet
3. Aparat cu lant pentru taiat fier-beton, beton si
zidarie 1 Complet
4. Aparat de respiratie izolant cu aer comprimat 4/1*) Complet
5. Aparat de ridicat si tractat de 1,5 tf 2/1*) Complet
6. Aparat de sudura si taiere cu flacara oxiacetilenica,
portabil 2 Complet
7. Aparat de vedere pe timp de noapte 1 Complet
8. Aparat pentru anestezii, portabil 1 Complet
9. Aparat pentru incarcat butelii cu aer comprimat 1 Complet
10. Aparat pentru suspensia targilor in autovehicule 10 Complet
11. Autocamion 2 Bucata
12. Autosanitara 1 Bucata
13. Autospeciala de interventie pe sasiu de ARO 1 Bucata
14. Autospeciala pentru formatiunile de aparare civila,
AFAC-1 1 Bucata
15. Barca pneumatica pentru 10 persoane 4/1*) Bucata
16. Berbec hidraulic 1 Bucata
17. Bidon din plastic 4/1*) Bucata
18. Binoclu 1 Bucata
19. Busola 1 Bucata
20. Cabluri electrice 4/1*) Complet
21. Cabluri de remorcare si tractare (lanturi) 2/1*) Complet
22. Canistra cu spirt sanitar 1 Bucata
23. Cartuse filtrante pentru noxe chimice 10/4*) Bucata
24. Centura de siguranta pentru pompieri 6/2*) Bucata
25. Cheie pentru hidrant 2 Bucata
26. Ciocan baros de 5 kg 1 Bucata
27. Ciocan electric percutant 1 Complet
28. Cizme lungi din cauciuc 6/2*) Pereche
29. Colac de salvare 8/2*) Bucata
30. Complet cu materiale pentru deblocarea
supravietuitorilor 2 Complet
31. Complet de lacatuserie-fierarie 1 Complet
32. Complet de pansamente 2 Complet
33. Complet de protectie nr. 2 25/6*) Complet
34. Complet de salvare de la inaltime 1 Complet
35. Complet de sudura electrica 1 Complet
36. Complet pentru marcarea drumurilor 2 Complet
37. Complet sanitar de salvare si prim ajutor 2 Complet
38. Complet scule instalator apa si canal 1 Complet
39. Complet scule instalator gaze 1 Complet
40. Costum anticaloric aluminizat 3/1*) Bucata
41. Costum de lucru in apa 3/1*) Bucata
42. Cric hidraulic 12,5 tf 2/1*) Bucata
43. Cric hidraulic pana la 30 tf 2 Complet
44. Cronometru 5/1*) Bucata
45. Debitmetru gama portabil 1 Bucata
46. Detector acustic DA-01 2 Bucata
47. Detector de substante toxice, tip Drager 1 Complet
48. Distantier hidraulic 2/1*) Bucata
49. Dozimetru individual cu citire directa 25/8*) Bucata
50. Electroferastrau 1 Complet
51. Foarfeca hidraulica 2/1*) Bucata
52. Foarfeca manuala pentru taiat fier-beton 1 Bucata
53. Franghii pentru legaturi (streanguri si pripoane) 2/1*) Complet
54. Geanta sanitara 4 Bucata
55. Grup electrogen de 5 kVA portabil 2/1*) Complet
56. Instalatie de evacuare a apei din subsoluri
inundabile, echipata cu pompa submersibila ET-32 1 Complet
57. Instalatie de injectat aer proaspat in subsoluri,
cu ventilator centrifugal 1 Complet
58. Instalatie portabila de filtrare complexa a apei cu
debit de 50 l/h 1 Complet
59. Joagar 2/1*) Bucata
60. Lampa antiex 8/2*) Bucata
61. Lanterna portabila 25/4*) Bucata
62. Masca contra gazelor 25/6*) Bucata
63. Miniperna pneumatica pentru ridicat, tip cric
pneumatic 10/4*) Complet
64. Monitor portabil pentru detectia radiatiilor alfa,
beta, gama 1 Complet
65. Motocompresor cu unelte pneumatice 1 Complet
66. Motoferastrau 2/1*) Complet
67. Motopompa hidraulica 3/1*) Complet
68. Motopompa portabila 2 Complet
69. Motopropulsor pentru barci 4/1*) Bucata
70. Panou incarcare distributie tensiuni grup-retea-consum 2 Complet
71. Polizor electric universal de colt 2 Complet
72. Portavoce 1 Bucata
73. Proiector special de 1.000 W/220 V 4/2*) Bucata
74. Radiotelefon auto 6 Bucata
75. Radiotelefon portabil 25/5*) Bucata
76. Remorca 2 Bucata
77. Ruleta de metal de 10 m 1 Bucata
78. Sac mic cu atele diferite 2 Complet
79. Scara culisanta din lemn cu 3 elemente 2/1*) Complet
80. Scara simpla de 4 m lungime 2/1*) Bucata
81. Set tubusoare indicatoare, tip Drager 4 Set
82. Statie radio unde scurte de 100 W 1 Complet
83. Targa cu scripeti pentru coborarea ranitilor de la
inaltime 2 Bucata
84. Targa sanitara 10/4*) Bucata
85. Topor 2/1*) Bucata
86. Trusa de perfuzie 1 Complet
87. Trusa de reanimare respiratorie 2 Complet
88. Trusa de stegulete pentru marcarea terenului
contaminat chimic (plantare manuala) 1 Complet
89. Trusa de stegulete pentru marcarea terenului
contaminat radioactiv (plantare manuala) 1 Complet
90. Trusa pentru electrician 2 Complet
91. Trusa pentru medic 2 Complet
92. Unealta electrica rotopercutanta 2/1*) Complet
93. Vinci de tractiune 5 tf 1 Bucata
II. Materiale de cazarmare si echipament
94. Bidon din aluminiu de 25 l 3 Bucata
95. Bocanci 25/3*) Pereche
96. Casca de protectie tip constructor 21/5*) Bucata
97. Cizme din cauciuc 25/6*) Pereche
98. Cort pentru personal 3 Complet
99. Echipament specific protectiei civile 25/3*) Complet
100. Lenjerie de pat 25/3*) Set
101. Manta de ploaie 25/3*) Bucata
102. Marmita pentru transportul hranei 5 Bucata
103. Masa extensibila 5 Bucata
104. Manusi electroizolante de joasa tensiune 8/2*) Pereche
105. Ochelari de protectie 20/5*) Bucata
106. Ochelari pentru sudor 3 Bucata
107. Palmare din piele 20/5*) Pereche
108. Paturi pliante 25/3*) Bucata
109. Patura 50/10*) Bucata
110. Saltea 25/3*) Bucata
111. Scaun pliant 25/3*) Bucata
112. Vesela si tacamuri 25/3*) Set
_______________________________________________________________________________
*) Rezerva in magazia formatiunii.
ANEXA 4
DEPOZITUL DE MATERIALE
_______________________________________________________________________________
Nr. Materiale Cantitatea U.M.
crt.
_______________________________________________________________________________
1. Aparat pentru administrat oxigen 5 - 10 Complet
2. Aparat pentru distilat apa 2 Complet
3. Aparat pentru incalzit electric 40 - 80 Complet
4. Aparat pentru suspendarea targilor in corturi 20 - 40 Complet
5. Arzator pentru autoclava cu petrol 1 - 2 Bucata
6. Autoclava cu pereti dubli 1 - 2 Bucata
7. Barca pneumatica pentru 10 persoane 10 - 20 Bucata
8. Bidon din aluminiu de 25 l 10 - 20 Bucata
9. Bucatarie rulanta 2 - 4 Complet
10. Butelie din otel pentru oxigen medicinal 10 - 20 Bucata
11. Cabluri de remorcare si tractare 4 Set
12. Canistra cu spirt sanitar 1 - 2 Bucata
13. Cazma 40 - 80 Bucata
14. Caciula 200 - 400 Bucata
15. Ciocan baros de 5 kg 8 - 16 Bucata
16. Cizme din cauciuc 200 - 400 Pereche
17. Colac de salvare 20 Bucata
18. Complet de cabluri electrice 4 Complet
19. Complet de pansamente 100 - 200 Complet
20. Complet de sudura electrica 2 Complet
21. Complet de materiale pentru reanimarea intoxicatilor
cu STL 10 - 20 Complet
22. Complet de medicamente pentru tratamentul
intoxicatilor cu STL 10 - 20 Complet
23. Complet pentru tratamentul bolii de iradiere 2 - 4 Complet
24. Complet de scule electrician pentru inalta si joasa
tensiune 2 Complet
25. Complet de scule instalator apa si canal 2 Complet
26. Complet de scule instalator gaze 2 Complet
27. Complet de tamplarie-dulgherie 2 Complet
28. Cort 17 - 34 Complet
29. Costum din panza de doc 200 - 400 Bucata
30. Costum din postav 200 - 400 Bucata
31. Felinar de vant 30 - 50 Bucata
32. Franghii pentru legaturi 200 m.l.
33. Grup electrogen de 5 kVA portabil 5 - 10 Complet
34. Impermeabil 200 - 400 Bucata
35. Joagar 4 Bucata
36. Lenjerie de pat 400 - 800 Set
37. Lopata 40 - 80 Bucata
38. Manta din postav 200 - 400 Bucata
39. Marmita pentru transportul hranei 20 - 40 Bucata
40. Masa extensibila 25 - 50 Bucata
41. Medicamente de prim ajutor 200 - 400 kg
42. Motoferastrau 2 Complet
43. Motopompa portabila 2 Complet
44. Motopropulsor pentru barci 10 - 20 Bucata
45. Motostivuitor 1 Complet
46. Pat pliant 200 - 400 Bucata
47. Patura 200 - 400 Bucata
48. Polizor electric universal de colt 2 - 3 Complet
49. Portavoce 2 Bucata
50. Proiector special de 1.000 W/220 V 20 - 40 Bucata
51. Pulover 200 - 400 Bucata
52. Ratie de alimente de 4.500 calorii 600 - 1.200 Portie
53. Ranga cu varf si dalta 8 - 16 Bucata
54. Rezervor de 100 l pentru apa, din panza cauciucata 10 - 20 Bucata
55. Saltea 200 - 400 Bucata
56. Scara culisabila din mai multe elemente 4 Complet
57. Scaun pliant 200 - 400 Bucata
58. Scurta impermeabila 200 - 400 Bucata
59. Statie de filtrare complexa a apei cu debit
de 500 l/h 1 - 3 Complet
60. Targa sanitara 50 - 100 Bucata
61. Targa sanitara speciala 25 - 50 Bucata
62. Tarnacop 40 - 80 Bucata
63. Topor 4 Bucata
64. Trusa de perfuzie 20 - 40 Complet
65. Trusa de reanimare respiratorie 5 - 10 Complet
66. Vesela si tacamuri din material plastic, de unica
folosinta 2.000 - 4.000 Set
_______________________________________________________________________________
NOTA:
Cantitatea de materiale este prevazuta in functie de numarul de persoane
pentru care se va interveni sau pentru care se va asigura asistenta, in raport
cu populatia existenta in judetele deservite.