ORDONANTA DE URGENTA Nr. 152 din 5 octombrie 2000
pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.
67/1997 privind infiintarea, organizarea si functionarea Oficiului National al
Cinematografiei si constituirea Fondului cinematografic national
ACT EMIS DE: GUVERNUL ROMANIEI
ACT PUBLICAT IN: MONITORUL OFICIAL NR. 517 din 20 octombrie 2000
In temeiul prevederilor art. 114 alin. (4) din Constitutia Romaniei,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art. 1
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 67/1997 privind infiintarea,
organizarea si functionarea Oficiului National al Cinematografiei si
constituirea Fondului cinematografic national, republicata in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 282 din 18 iunie 1999, se modifica si se completeaza
dupa cum urmeaza:
1. La articolul 3, alineatul (1) va avea urmatorul cuprins:
"Art. 3
(1) Oficiul National al Cinematografiei este condus de un presedinte si de
un vicepresedinte. Presedintele si vicepresedintele sunt numiti in functii de
primul-ministru. In structura Oficiului National al Cinematografiei va fi
prevazut si postul de secretar general, numit in functie pe baza de concurs sau
de examen."
2. La articolul 5, alineatul (2) va avea urmatorul cuprins:
"(2) Patrimoniul cinematografiei nationale, aflat in administrarea
Oficiului National al Cinematografiei, este format din:
a) cinematografele aflate in administrarea Oficiului National al
Cinematografiei prin intermediul Regiei Autonome a Distributiei si Exploatarii
Filmelor - Romania - Film Bucuresti;
b) drepturile de exploatare a filmelor romanesti de toate genurile
(lungmetraj, scurtmetraj, filme documentare, filme de animatie), realizate cu
finantare integrala de la bugetul de stat sau de la bugetele unitatilor
cinematografice de stat;
c) materialele ramase in urma finalizarii productiilor realizate cu
finantare integrala de la bugetul de stat sau de la bugetele unitatilor cinematografice
de stat, care pot fi utilizate in producerea de noi filme, cum ar fi: obiecte
de recuzita, mobilier, costume, arme, decoruri sau elemente de decor
achizitionate ori confectionate pe costurile filmelor respective, aflate in
orice loc de depozitare;
d) materialele nemontate ale filmelor documentare si de animatie, negativul
si materialele primare ale acestora, realizate cu finantare integrala de la
bugetul de stat sau de la bugetele unitatilor cinematografice de stat aflate in
administrarea Arhivei Nationale de Filme."
3. La articolul 6, dupa litera m) se introduc literele n) si o) cu
urmatorul cuprins:
"n) asigura resursele financiare necesare pentru intretinerea,
conservarea, restaurarea, reconditionarea si exploatarea filmelor, precum si a
altor bunuri care fac parte din patrimoniul cinematografiei nationale;
o) acorda sprijin financiar - sub forma de credit rambursabil fara dobanda
- pentru producerea si/sau distribuirea filmelor romanesti. Oficiul National al
Cinematografiei acorda sprijin financiar nerambursabil din veniturile
extrabugetare si pentru conservarea patrimoniului cinematografic
national."
4. Dupa articolul 6 se introduce articolul 6^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 6^1
(1) Pot beneficia de sprijin financiar acordat potrivit art. 6 lit. o)
persoanele fizice sau juridice romane care prezinta proiecte de film sau de
scenariu care indeplinesc cel putin doua dintre urmatoarele conditii:
a) cel putin doi dintre autorii filmului (scenarist, regizor sau compozitor),
jumatate din numarul actorilor din rolurile principale, jumatate din numarul
tehnicienilor si jumatate din numarul muncitorilor sa fie cetateni romani;
b) filmarile sa aiba loc, in proportie de doua treimi, in Romania; in cazul
in care subiectul filmului impune altfel, compensarea se face prin alte
servicii de specialitate efectuate in Romania, cum sunt: montaj, sonorizare,
lucrari de laborator, precum si alte operatiuni tehnice;
c) in cazul coproductiilor care nu indeplinesc conditiile prevazute la lit.
a), pot beneficia de sprijin financiar coproductiile cu doi coproducatori, in
care partea romana are o cota de participare de minimum 30% din bugetul
filmului ori o contributie majoritara la coproductiile cu trei coproducatori,
fara a include in buget costurile pentru scenariu, regizor, producator
executiv, compozitor si interpret principal. In cazul coproductiilor din cea
de-a doua categorie, realizate in cadrul programelor europene Eurimages, Media
II etc., cota partii romane poate fi mai mica, in conformitate cu aceste
programe. Coproductiile care indeplinesc conditiile prevazute la lit. a) si b),
indiferent de marimea contributiei partii romane, pot beneficia integral de
sprijin financiar. De asemenea, pot beneficia de sprijin financiar si productiile
cu capital integral strain, daca indeplinesc conditiile prevazute la lit. a) si
b).
(2) Detalierea conditiilor prevazute la alin. (1) se stabileste de
Consiliul Oficiului National al Cinematografiei."
5. La articolul 7, alineatul (2) va avea urmatorul cuprins:
"(2) Consiliul Oficiului National al Cinematografiei este alcatuit din
presedintele, vicepresedintele Oficiului National al Cinematografiei si 15
membri."
6. La articolul 7, alineatul (3) va avea urmatorul cuprins:
"(3) In cadrul Consiliului Oficiului National al Cinematografiei 13
membri sunt numiti de presedintele Oficiului National al Cinematografiei
dintr-un numar de doua propuneri pentru fiecare loc, formulate de urmatoarele
persoane juridice:
a) Uniunea Cineastilor din Romania - 2 membri; alte asociatii si uniuni ale
creatorilor - un membru;
b) societatile comerciale care au ca obiect de activitate exploatarea
filmelor in salile de cinematograf - 2 membri;
c) societatile comerciale a caror activitate principala este productia de
film - 3 membri;
d) societatile comerciale a caror activitate principala este distribuirea
de film - 2 membri;
e) Societatea Romana de Televiziune - un membru;
f) societatile de televiziune private, pe unde hertziene, cu transmisie
terestra sau prin satelit, si societatile de televiziune prin cablu - 2
membri;"
7. La articolul 7, dupa alineatul (5) se introduce alineatul (6) cu
urmatorul cuprins:
"(6) Agentii economici prevazuti la alin. (3) lit. b) - d) si f), care
au ca asociati actionari sau structuri de conducere formate din aceleasi
persoane fizice sau juridice, nu pot face propuneri decat pentru un membru al
consiliului, indiferent de domeniul in care isi desfasoara activitatea."
8. La articolul 8, alineatul (1) va avea urmatorul cuprins:
"Art. 8
(1) Mandatul membrilor Consiliului Oficiului National al Cinematografiei
este de 2 ani; membrii consiliului nu pot sa exercite mai mult de doua mandate,
care pot fi succesive."
9. La articolul 9, litera f) a alineatului (1) va avea urmatorul cuprins:
"f) stabilirea strategiei, a principiilor si a prioritatilor de
alocare a sumelor din Fondul cinematografic national pentru sprijinul
productiei si/sau distribuirii filmului romanesc, precum si pentru conservarea
patrimoniului cinematografic national."
10. La articolul 10, alineatul (1) va avea urmatorul cuprins:
"Art. 10
(1) Consiliul Oficiului National al Cinematografiei stabileste componenta
comisiilor de acordare a sprijinului financiar pentru productia si distribuirea
filmului romanesc."
11. La articolul 12, litera c) a alineatului (1) va avea urmatorul cuprins:
"c) o contributie de 1,5% din pretul de vanzare cu ridicata al
casetelor video inregistrate, care se adauga la pretul acestora, platibile de
agentul economic care face vanzarea catre public si care este autorizat ca
atare. Agentii economici distribuitori angro de casete video inregistrate sunt
obligati sa transmita Oficiului National al Cinematografiei, pentru vanzarile
efectuate, liste cu contractele de vanzare, cuprinzand valoarea acestora,
precum si denumirea agentilor economici cumparatori, pana la data de 25 a lunii
in curs pentru luna anterioara;"
12. La articolul 12, litera d) a alineatului (1) va avea urmatorul cuprins:
"d) o contributie de 3% din pretul minutelor de publicitate platite
pentru difuzare de agentiile de publicitate sau de un alt agent economic pentru
cumpararea acestor minute de publicitate direct de la Societatea Romana de
Televiziune si de la posturile de televiziune private cu difuzare pe cale
radioelectrica sau prin satelit ori indirect de la orice agent economic
vanzator de minute de publicitate pentru aceste televiziuni, care se adauga la
acest pret. Agentiile de publicitate sau agentii economici care cumpara aceste
minute sunt obligati sa transmita Oficiului National al Cinematografiei lista
cu contractele de cumparare a minutelor de publicitate, cuprinzand valoarea
acestora, precum si denumirea agentilor economici vanzatori, pana la data de 25
a lunii in curs pentru luna anterioara. Obligatia de a plati aceasta
contributie revine agentiei de publicitate sau agentului economic cumparator al
acestor minute. In cazul in care cumpararea acestor minute se face prin sistem
barter in vederea realizarii unei productii sau in alte scopuri, valoarea de 3%
se calculeaza plecand de la valoarea barterului respectiv, iar obligatia de
plata revine agentului economic care realizeaza productia finantata prin acest
barter;"
13. La articolul 12, litera f) a alineatului (1) va avea urmatorul cuprins:
"f) o contributie din incasarile provenite din difuzarea filmelor pe
orice fel de suport, in cinematografe sau in alte spatii destinate vizionarii
cu public, al carei cuantum este de 8% pentru toate filmele, cu exceptia
filmelor care au interdictie de vizionare pentru minori care este de 20% .
Aceasta contributie se plateste in procente egale de 50% de catre distribuitori
si exploatanti;"
14. La articolul 12, litera h) a alineatului (1) va avea urmatorul cuprins:
"h) cesiunea drepturilor de exploatare a filmelor romanesti realizate
cu finantare integrala de la bugetul de stat sau de la bugetele unitatilor
cinematografice de stat, produse inainte de data intrarii in vigoare a
prezentei ordonante de urgenta, cu respectarea legislatiei privind dreptul de
autor si drepturile conexe;"
15. La articolul 12, litera k) a alineatului (1) va avea urmatorul cuprins:
"k) exploatarea, comercializarea sau inchirierea obiectelor de
recuzita, a armelor, decorurilor sau a elementelor de decor care au fost
achizitionate ori confectionate si contabilizate pe costuri in timpul
productiei filmelor finantate integral de la bugetul de stat sau de la bugetele
unitatilor cinematografice de stat si realizate inainte de data intrarii in
vigoare a prezentei ordonante de urgenta, cu respectarea legislatiei privind
dreptul de autor;"
16. La articolul 12, litera l) a alineatului (1) va avea urmatorul cuprins:
"l) o taxa de 0,5% din bugetul aferent filmarilor in Romania, achitata
de producator sau de reprezentantul delegat al acestuia, pentru autorizarea
echipelor straine de catre Oficiul National al Cinematografiei. In cazul in
care filmarile in Romania sunt asigurate de un prestator autohton autorizat,
acesta are responsabilitatea de a achita taxa de 0,5% aplicabila filmarilor
realizate pe teritoriul Romaniei. Se considera prestari de servicii si
coproductiile la care aportul in numerar al partii romane este mai mic de 5%
din valoarea costurilor definitive ale filmarilor realizate pe teritoriul
Romaniei;"
17. La articolul 12, litera m) a alineatului (1) va avea urmatorul cuprins:
"m) o contributie de 2% aplicata asupra veniturilor realizate lunar de
agentii economici prin incasarea taxelor de abonament platite pentru receptia
prin cablu a emisiunilor de televiziune;"
18. La articolul 12, dupa litera m) a alineatului (1) se introduce litera
n) cu urmatorul cuprins:
"n) alte activitati realizate direct de Oficiul National al
Cinematografiei."
19. Articolul 13 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 13
(1) Contributiile prevazute la art. 12 alin. (1) lit. d) si e) se pot
reduce cu 50% la solicitarea posturilor de televiziune sau a agentilor
economici vanzatori ori cumparatori ai acestor minute, cu obligatia de a
utiliza integral sumele provenite din aceasta reducere pentru participarea
directa la productia unor filme realizate cu sprijinul financiar al Oficiului
National al Cinematografiei, in conditiile prevazute la art. 6^1 alin. (1), si
destinate proiectarii in cinematografe sau in alte sali destinate vizionarii cu
public, indiferent de suportul pe care se produc sau se difuzeaza.
(2) Solicitarea reducerii prevazute la alin. (1) va insotita de urmatoarele
documente:
a) un contract ferm de coproductie sau de finantare, cu titlu executoriu,
pentru filmul la care se solicita reducerea, cu indicarea titlului filmului si
a cuantumului participarii agentului economic solicitant al reducerii la
productia respectiva;
b) bugetul filmului pentru care s-a solicitat reducerea, cuprinzand
planificarea calendaristica si financiara, cu indicarea cuantumului si a
termenelor de plata a contributiei solicitantului reducerii.
(3) Aprobarea cererii de reducere se comunica in scris de catre Oficiul
National al Cinematografiei solicitantilor, iar sumele rezultate din aceste
reduceri se vor vira de catre agentiile de publicitate sau de agentii economici
cumparatori de minute de publicitate direct catre posturile de televiziune sau
catre agentii economici solicitanti ai reducerii, in urma unei notificari
scrise din partea Oficiului National al Cinematografiei.
(4) Contributia prevazuta la art. 12 alin. (1) lit. f) se poate reduce cu
50% la solicitarea agentului economic platitor, cu obligatia de a utiliza
integral sumele provenite din aceasta reducere pentru avansurile de distribuire
sau pentru difuzarea si promovarea unui film realizat cu sprijinul financiar al
Oficiului National al Cinematografiei, in conditiile prevazute la art. 6^1
alin. (1).
(5) Reducerile prevazute la alin. (4) se acorda numai in cazul in care
solicitantul prezinta Oficiului National al Cinematografiei pana in ziua de 25
a ultimei luni din trimestru bugetul de cheltuieli pentru filmele care urmeaza
sa fie promovate, distribuite sau exploatate in trimestrul urmator.
(6) In cazul in care reducerea acordata potrivit alin. (1) si (4) nu a fost
utilizata in totalitate pana la data de 31 decembrie a anului in curs, conform
aprobarii Oficiului National al Cinematografiei, suma ramasa disponibila,
inclusiv majorarile si penalizarile calculate potrivit prezentei ordonante de
urgenta de la data aprobarii reducerii, va fi virata Oficiului National al
Cinematografiei pana la data de 25 ianuarie a anului urmator celui in care s-a
solicitat reducerea, dupa cum urmeaza:
a) de catre posturile de televiziune si de agentii vanzatori si/sau
cumparatori de minute de publicitate pentru contributiile prevazute la art. 12
alin. (1) lit. d) si e);
b) de catre distribuitorii sau exploatantii beneficiari ai reducerii pentru
contributiile prevazute la art. 12 alin. (1) lit. f)."
20. Articolul 16 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 16
(1) Sumele gestionate de Oficiul National al Cinematografiei prin Fondul
cinematografic national vor fi utilizate cu prioritate pentru acordarea de
sprijin financiar sub forma de credit rambursabil fara dobanda producatorilor
si/sau distribuitorilor de filme de toate genurile: scurtmetraj si lungmetraj
de fictiune, documentar, film experimental sau de animatie, pe orice fel de
suport, cu conditia ca filmul sa fie realizat potrivit prevederilor art. 6^1
alin. (1).
(2) Sprijinul financiar selectiv sub forma de credit rambursabil fara
dobanda se poate acorda pentru filme, indiferent de suport, destinate
proiectiei in cinematografe sau in alte spatii destinate vizionarii cu public,
in urmatoarele situatii:
a) pentru productia de filme de lung metraj a caror durata depaseste 60 de
minute;
b) pentru rescrierea scenariului;
c) pentru debut regizoral;
d) pentru filme a caror durata de proiectie este mai mica de 60 de minute,
indiferent de gen, inclusiv pentru proiecte de diploma ale studentilor din
invatamantul de profil;
e) pentru distribuirea de filme;
f) pentru succes.
(3) Sprijinul financiar selectiv sub forma de credit se poate acorda de
Oficiul National al Cinematografiei pe baza avizului comisiilor pentru sprijin
financiar selectiv pentru productie si/sau distribuire. El se acorda o singura
data pentru acelasi proiect.
(4) Cererile pentru sprijin financiar selectiv sub forma de credit pentru
productia de film pot fi depuse de catre scenaristi, regizori scenaristi sau de
producatori, cu conditia ca acestia sa aiba cetatenia romana sau sa fie
cetateni ai unui stat membru al Uniunii Europene, ori sa aiba statut de
rezident in Romania sau sa aiba sediul social in Romania ori intr-un stat
membru al Uniunii Europene.
(5) Sumele ce se constituie in sprijin financiar din Fondul cinematografic
national nu pot fi cheltuite decat pe teritoriul Romaniei."
21. Articolul 17 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 17
(1) Sprijinul financiar selectiv sub forma de credit se poate acorda de
catre comisiile de sprijin financiar selectiv pentru productie si/sau
distribuire in doua sesiuni pe an.
(2) Comisiile pentru acordarea sprijinului financiar selectiv pentru
productie si/sau distribuire sunt compuse fiecare din cate 7 membri titulari si
3 membri supleanti si sunt alcatuite din presedinte, vicepresedinte si 5
membri. Ele sunt desemnate de Consiliul Oficiului National al Cinematografiei
pe o perioada de un an. Membrii comisiei pentru acordarea sprijinului financiar
selectiv pentru productie sunt numiti dintre:
a) producatori cu experienta in productia de film pe orice fel de suport;
b) scenaristi;
c) regizori;
d) distribuitori cu activitate in domeniu de cel putin 3 ani;
e) critici de film.
Comisia pentru acordarea sprijinului financiar selectiv sub forma de credit
pentru distribuire va fi stabilita de Consiliul Oficiului National al
Cinematografiei.
(3) Inaintea inceperii dezbaterilor membrii comisiei pentru acordarea
sprijinului financiar selectiv vor depune la Oficiul National al
Cinematografiei o declaratie pe propria raspundere, din care sa rezulte ca nici
ei, nici rudele lor pana la gradul al doilea inclusiv nu au legatura direct sau
indirect cu solicitantii creditelor. Comisia isi desfasoara activitatea si
delibereaza potrivit regulamentului si criteriilor aprobate de Consiliul
Oficiului National al Cinematografiei. Hotararile comisiei se iau prin vot
deschis cu majoritatea simpla din numarul total al membrilor, urmand ca pentru
argumentarea hotararii sale comisia sa redacteze o motivare scrisa in termen de
10 zile de la deliberare. Hotararile comisiei pot fi contestate, in termen de
30 de zile de la comunicare, la Consiliul Oficiului National al
Cinematografiei.
(4) Evaluarea proiectelor pentru acordarea sprijinului financiar selectiv
sub forma de credit pentru productie se face in doua etape:
a) in prima etapa comisia prevazuta la alin. (2) evalueaza si selecteaza
scenariile prezentate. Hotararea comisiei se comunica solicitantilor printr-o
scrisoare care certifica selectarea proiectului pentru acordarea sprijinului
financiar de catre Oficiul National al Cinematografiei. Aceasta hotarare este
valabila 12 luni; daca in acest interval finantarea filmului nu a putut fi
realizata, hotararea comisiei isi pierde valabilitatea. In cazuri bine motivate
Oficiul National al Cinematografiei poate prelungi acest termen cu inca un an;
b) in a doua etapa o comisie financiara compusa din presedintele Oficiului
National al Cinematografiei, presedintii de comisii, cate un specialist din
domeniul productiei, distribuirii si exploatarii de filme studiaza dosarul de
finantare si decide procentul de sprijin financiar.
(5) Modalitatile de plata ca si cele de rambursare sunt precizate printr-un
contract semnat de presedintele Oficiului National al Cinematografiei si
producator.
(6) Hotararile comisiei pentru acordarea sprijinului financiar selectiv pot
fi contestate in termen de 30 de zile de la comunicare la Consiliul Oficiului
National al Cinematografiei."
22. Dupa articolul 17 se introduce articolul 17^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 17^1
(1) Sprijinul financiar pentru distribuirea de filme romanesti se poate
acorda societatilor de distribuire de filme, care au autorizatie de functionare
eliberata de Oficiul National al Cinematografiei.
(2) Sprijinul financiar pentru distribuirea de filme poate fi acordat unei
societati de distribuire de filme, in vederea asigurarii distribuirii
proiectelor de film finantate de Oficiul National al Cinematografiei, in
urmatoarele situatii:
a) pentru copiile de tiraje al caror numar este stabilit pe baza bugetului
de distribuire aprobat de comisia pentru acordarea sprijinului financiar
selectiv pentru distribuire;
b) pentru campania de promovare a proiectelor de film finantate de Oficiul
National al Cinematografiei."
23. La articolul 18, alineatul (1) va avea urmatorul cuprins:
"Art. 18
(1) Sumele reprezentand sprijin financiar pentru productie sunt alocate in
urmatoarele cuantumuri:
a) pentru filmele de lung metraj de fictiune suma totala nu poate depasi
65% din valoarea devizului si se acorda in doua etape: in prima etapa, o suma
reprezentand pana la 49% din valoarea devizului, iar in a doua etapa, diferenta
pana la suma totala aprobata, in urma unui audit financiar care sa certifice
corecta folosire a sumei acordate in prima etapa;
b) pentru filmele de debut, precum si pentru filmele documentare, de
animatie si de scurt metraj suma totala nu poate depasi 85% din valoarea
devizului si se acorda in doua etape: in prima etapa, o suma reprezentand pana
la 75% din valoarea devizului, iar in a doua etapa, diferenta pana la suma
totala aprobata, in urma unui audit financiar care sa certifice corecta
folosire a sumei acordate in prima etapa."
24. La articolul 18, dupa alineatul (4) se introduc alineatele (5), (6),
(7), (8) si (9) cu urmatorul cuprins:
"(5) In cazuri exceptionale, altele decat cele prevazute la alin. (4),
in care se constata incapacitatea producatorului de a termina filmul, Consiliul
Oficiului National al Cinematografiei poate aproba acordarea unei finantari cu
depasirea procentului prevazut la alin. (1).
(6) In situatia prevazuta la alin. (5), negativul filmului trece in
proprietatea statului roman si in administrarea Oficiului National al
Cinematografiei.
(7) Atunci cand depasirea procentului prevazut la alin. (1) este
determinata de incalcarea clauzelor contractuale de catre beneficiarul
creditului sau de catre un coproducator al acestuia, Oficiul National al
Cinematografiei poate prelua productia filmului sau poate desemna prin
licitatie un alt producator pentru finalizarea filmului.
(8) In situatia prevazuta la alin. (7) Oficiul National al Cinematografiei
este obligat sa recupereze cu prioritate sumele acordate sub forma de credit
beneficiarului initial.
(9) Contributia beneficiarului initial al creditului va fi recuperata de
acesta numai dupa achitarea integrala a datoriei catre Oficiul National al
Cinematografiei."
25. Articolul 19 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 19
(1) Persoana fizica sau juridica romana care solicita sprijinul financiar
sub forma de credit pentru productie si/sau distribuire ori pentru succes
trebuie sa faca dovada unui aport propriu la finantarea proiectului, in valoare
de minimum 5% din bugetul total al productiei sau al distribuirii filmului, din
care o cota-parte trebuie sa fie in numerar sau scrisoare de garantie bancara.
Cota-parte se stabileste anual de Oficiul National al Cinematografiei in
functie de evolutia situatiei agentilor economici producatori sau
distribuitori.
(2) Prima rata a sprijinului financiar pentru productie si/sau distribuire
se plateste numai dupa prezentarea documentelor justificative privind
cheltuirea cotei-parti prevazute la alin. (1).
(3) Solicitantii sprijinului financiar trebuie sa faca dovada ca au obtinut
cesiunea drepturilor de realizare a adaptarii, ca opera derivata, iar in cazul
distribuitorilor de film, drepturile exclusive pentru exploatarea filmului de
la toti titularii de drepturi."
26. La articolul 20, alineatele (1), (2), (5) si (9) vor avea urmatorul
cuprins:
"Art. 20
(1) Realizarea copiei-standard nu trebuie sa depaseasca 24 de luni de la
incheierea contractului dintre Oficiul National al Cinematografiei si
producator. In cazuri bine justificate Oficiul National al Cinematografiei, in
urma unui raport documentat, poate prelungi termenul de finalizare a productiei
cu inca un an.
(2) Contractul de acordare a sprijinului financiar va prevedea ca Oficiul
National al Cinematografiei sa poata suspenda efectuarea platilor sau, dupa
caz, sa rezilieze unilateral contractul in una dintre urmatoarele situatii:
a) beneficiarul sprijinului financiar nu prezinta situatia cheltuielilor
efectuate si documentele justificative corespunzatoare in termen de maximum 15
zile de la data solicitarii scrise, adresata de Oficiul National al Cinematografiei;
b) cofinantatorii filmului nu isi respecta obligatiile contractuale;
c) se constata ca beneficiarul sprijinului financiar nu indeplineste una
sau mai multe dintre prevederile art. 19;
d) sprijinul financiar nu este utilizat timp de 6 luni de la data
incheierii contractului.
........................................................................
(5) Productia unui film realizat cu ajutorul creditului pentru productie
ori al creditului pentru distribuire sau pentru succes trebuie sa inceapa in
termen de cel mult 6 luni de la acordarea acestuia, iar realizarea copiei
standard nu trebuie sa depaseasca 2 ani de la aceasta data.
........................................................................
(9) In bugetele filmelor realizate potrivit prevederilor prezentei
ordonante de urgenta vor fi prevazute in mod obligatoriu primele pentru
urmatoarele asigurari:
a) asigurarea pentru acoperirea costurilor refilmarii, in cazul
deteriorarii sau al disparitiei negativului filmului ori a benzii video
originale;
b) asigurarea pentru acoperirea cheltuielilor de refilmare sau de terminare
a filmului in caz de boala sau de deces pentru realizatorii principali:
regizor, actorii principali sau altii asimilati acestora;
c) asigurarea recuzitei, a mobilierului si a decorului la valoarea de
inlocuire;
d) asigurarea fata de terti;
e) asigurarea sumelor in numerar;
f) asigurarea pentru terminarea filmului, la solicitarea Oficiului National
al Cinematografiei;"
27. La articolul 20, dupa alineatul (9) se introduce alineatul (10) cu
urmatorul cuprins:
"(10) Asigurarile prevazute la alin. (9) vor fi incheiate cu societati
de asigurare specializate."
28. La articolul 21, alineatele (1), (2) si (5) vor avea urmatorul cuprins:
"Art. 21
(1) Sumele acordate anual din Fondul cinematografic national creditelor
pentru succes nu pot depasi o treime din totalul sumelor ce constituie acest
fond.
(2) Creditul pentru succes se calculeaza prin stabilirea unei sume fixe pentru
fiecare dintre spectatorii platitori ai unui film realizat in conditiile art.
6^1 alin. (1), daca filmul de referinta a avut cel putin 40.000 de spectatori
platitori.
........................................................................
(5) Creditul pentru succes se acorda unui producator numai pentru
producerea unui film nou, realizat in conditiile art. 6^1 alin. (1)."
29. La articolul 21, dupa alineatul (2) se introduce alineatul (2^1) cu
urmatorul cuprins:
"(2^1) Numarul de spectatori platitori prevazut la alin. (2) poate fi
modificat prin hotarare a Guvernului, la propunerea Oficiului National al
Cinematografiei."
30. La articolul 22, alineatul (1) va avea urmatorul cuprins:
"Art. 22
(1) Oficiul National al Cinematografiei poate lua in considerare, cu avizul
Consiliului Oficiului National al Cinematografiei, si alte forme de sprijin
financiar din surse extrabugetare pentru realizarea scopurilor sale, in
conformitate cu dispozitiile art. 5 si 6."
31. La articolul 23, alineatele (4) si (6) vor avea urmatorul cuprins:
"(4) Durata de rambursare nu poate depasi 7 ani; dupa expirarea
acestei perioade Oficiul National al Cinematografiei isi va exercita dreptul de
exploatare pana la recuperarea sumelor alocate; in cazul coproductiilor acest
drept se refera la finantarea romaneasca.
........................................................................
(6) In cazul in care un agent economic, persoana fizica sau juridica,
contribuie in numerar la producerea sau la distribuirea unui film cu mai mult
de 10% din bugetul acestuia, recuperarea acestei contributii se face inaintea
rambursarii creditului primit catre Oficiul National al Cinematografiei."
32. La articolul 24, dupa alineatul (2) se introduc alineatele (3), (4),
(5), (6) si (7) cu urmatorul cuprins:
"(3) In primul an de exploatare producatorul este obligat sa
ramburseze trimestrial sumele mentionate la alin. (1) pana la data de 25 a
ultimei luni din trimestrul respectiv si sa prezinte documentele referitoare
la:
a) sumele incasate;
b) cheltuielile efectuate;
c) copii de pe contractele de vanzare si de distribuire;
d) sumele care ii revin.
(4) Dupa primul an de exploatare producatorul va comunica documentele
prevazute la alin. (3), o data pe an, pana la data de 31 ianuarie a anului
urmator.
(5) Producatorul este obligat sa tina evidenta contabila a incasarilor
pentru fiecare film, pe toata durata detinerii drepturilor de exploatare pentru
filmul care a avut sprijin financiar din partea Oficiului National al
Cinematografiei.
(6) Beneficiarul sprijinului financiar din cadrul Fondului cinematografic
national este obligat sa deruleze operatiunile financiare ale proiectului
printr-un cont bancar deschis si utilizat exclusiv in acest scop.
(7) Beneficiarul este obligat sa tina evidenta contabila a acestui cont pe
toata durata contractului de sprijin financiar si sa puna la dispozitie
Oficiului National al Cinematografiei, la cerere, toate documentele contabile
corespunzatoare."
33. Articolul 25 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 25
(1) Proprietatea asupra negativului, precum si toate drepturile de
exploatare a filmului apartin producatorului, inclusiv in situatia in care
acesta a beneficiat de sprijin financiar de la Oficiul National al
Cinematografiei, cu exceptia situatiei prevazute la art. 18 alin. (6).
(2) In termen de 90 de zile de la finalizarea copiei standard sau a
matritei video negativul si materialele primare ale filmului realizat cu
sprijin financiar din partea Oficiului National al Cinematografiei se vor
depune intr-un laborator de prelucrare a peliculei, acceptat atat de Oficiul
National al Cinematografiei, cat si de producatorul delegat, pe numele tuturor
coproducatorilor care au participat la finantarea filmului, iar costurile
depunerii vor fi suportate de parti, in functie de procentul de participare la
productia filmului. Pentru filmele 100% productie romaneasca, dupa 3 ani de la
premiera materialele prevazute mai sus se vor depune in aceleasi conditii la
Arhiva Nationala de Filme, costurile fiind suportate de producator. Negativul
se va inapoia producatorului, o data cu restituirea integrala a sumelor
acordate.
(3) Pana la data rambursarii integrale a sprijinului financiar primit din
cadrul Fondului cinematografic national producatorul (coproducatorul roman,
acolo unde este cazul) nu va putea dispune in nici un fel de negativul filmului
sau de masterul video fara aprobarea expresa a Oficiului National al
Cinematografiei.
(4) Agentii economici care beneficiaza de sprijin financiar din partea
Oficiului National al Cinematografiei pentru realizarea unui film au obligatia
de a preda unui depozit autorizat o copie de pe acesta in limba romana pe
suportul pe care a fost realizata versiunea originala, in termen de 90 de zile
de la data finalizarii copiei standard.
(5) Nepredarea copiei filmului in termenul prevazut la alin. (4) se
sanctioneaza cu plata unei penalitati reprezentand 0,5% pentru fiecare zi de
intarziere din valoarea bugetului filmului; sumele incasate in conditiile
prezentului alineat se varsa la Fondul cinematografic national."
34. Articolul 26 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 26
Nu pot beneficia de sprijin financiar din cadrul Fondului cinematografic
national:
a) presedintele si vicepresedintele Oficiului National al Cinematografiei,
pe timpul mandatului lor;
b) presedintii si membrii comisiilor de evaluare si cei ai comisiei
financiare, pe timpul mandatului lor;
c) personalul angajat cu contract individual de munca in cadrul Oficiului
National al Cinematografiei."
35. Alineatele (1) si (2) ale articolului 28 se abroga.
36. La articolul 28, alineatul (3) se completeaza cu litera f) cu urmatorul
cuprins:
"f) filmele cu caracter de propaganda electorala."
37. Articolul 32 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 32
(1) Persoanele fizice si juridice care produc, distribuie, multiplica sau
difuzeaza filme pe orice fel de suport au obligatia sa obtina autorizatia de
functionare din partea Oficiului National al Cinematografiei si sa se
inregistreze la Registrul cinematografiei.
(2) In cazul neindeplinirii obligatiilor prevazute la alin. (1) autorizatia
de functionare se retrage.
(3) Nerespectarea prevederilor alin. (1) constituie contraventie si se
sanctioneaza cu amenda de la 25 milioane lei la 50 milioane lei.
(4) Constatarea contraventiei si aplicarea sanctiunii se fac de personalul
specializat, autorizat de Oficiul National al Cinematografiei.
(5) Impotriva sanctiunilor prevazute la alin. (3) agentul economic care se
considera nedreptatit se poate adresa cu plangere la judecatoria in a carei
raza teritoriala isi are sediul."
38. La articolul 33, alineatul (1) va avea urmatorul cuprins:
"Art. 33
(1) Desfasurarea unei activitati de natura celor prevazute la art. 32 fara
autorizatie de functionare eliberata de Oficiul National al Cinematografiei
constituie contraventie si se sanctioneaza cu plata unei amenzi cuprinse intre
25 milioane lei si 50 milioane lei si cu suspendarea activitatii."
39. Dupa articolul 33 se introduce articolul 33^1 cu urmatorul cuprins:
"Art. 33^1
Contraventiilor prevazute la art. 32 si 33 le sunt aplicabile dispozitiile
Legii nr. 32/1968 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor, cu modificarile
si completarile ulterioare."
40. La articolul 34, alineatul (1) va avea urmatorul cuprins:
"Art. 34
(1) In scopul incurajarii filmului romanesc, exploatantii de sali care
difuzeaza film romanesc prin proiectarea a minimum 5% din numarul de spectacole
dintr-un an pot beneficia de o reducere cu un punct procentual a contributiei
prevazute la art. 12 alin. (1) lit. f)."
Art. 2
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 67/1997, republicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 282 din 18 iunie 1999, cu modificarile si
completarile aduse prin prezenta ordonanta de urgenta, va fi republicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, dupa aprobarea acesteia de catre
Parlament, dandu-se textelor o noua numerotare.
PRIM-MINISTRU
MUGUR CONSTANTIN ISARESCU
Contrasemneaza:
Presedintele
Oficiului National al Cinematografiei,
Stere Gulea
Ministrul culturii,
Ion Caramitru
Ministrul finantelor,
Decebal Traian Remes